Полная версия
Адвокатский кабинет: организация работы
Защита турагентов и туроператоров закономерно привела к тому, что ко мне за защитой своих прав стали обращаться и туристы, которым иногда приходилось отказывать из-за конфликта интересов.
Всемирная эпидемия, а затем ограничения на поездки за границу, привели к отмене туристских поездок, что привело к росту дел по моей специализации в 2020—2023 годах.
Вообще участие в деятельности союзов и объединений предпринимателей плодотворно сказывается на узнаваемости адвоката. Так юридическое сопровождение одного из обществ архитектурных и проектных организаций края, – привело к знакомству с большинством руководителей и заключению с организациями соглашений об оказании юридической помощи.
С 2010 года я сотрудничаю со справочно-правовыми системами в качестве эксперта горячей линии по трудовому и гражданскому праву.
Ответы на актуальные вопросы практической деятельности клиентов этих систем, публикация моих ответов в системах, – все это добавило известности моему имени.
Совет адвокатской палаты доверил мне подготовку претендентов для сдачи экзаменов на статус адвоката по вопросам моей специализации: гражданское, семейное и трудовое право, гражданское и арбитражное процессуальное право.
Одновременно я участвовал в повышении квалификации коллег, вел занятия по судебной практике по трудовым спорам, по спорам с участием потребителей, по рассмотрению гражданских исков в уголовном процессе.
Все это способствовало известности и привлечении доверителей, в том числе и по рекомендации коллег, участников занятий.
Средства массовой информации – еще один источник роста известности и узнаваемости адвоката.
Тут важно найти «золотую» середину, чтобы рассказ об интересном деле даже с согласия доверителя не привел к раскрытию адвокатской тайны.
Определенную известность адвокату могут принести его прежняя профессия (с учетом ограничений, установленных подпунктом 4 пункт 1 статьи 17 Кодекса профессиональной этики) и увлечения.
Возможно, мой опыт не совсем типичен, но прежние занятия историей, генеалогией и геральдикой, позволили не только стать известным в соответствующих кругах специалистом, но и продолжить специализацию по авторскому праву.
Увлечение парусным спортом – не только отличный отдых и общение с адвокатами-яхтсменами, но и общение с владельцами соседних яхт, что тоже повышает узнаваемость адвоката.
Коллеги, публикующие не только научные труды в области права, но и беллетристику, мгновенно становятся известными широким кругам адвокатов и потенциальным доверителям.
Все сказанное в полной мере относится к информации об адвокате в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет», где многие наши коллеги ведут вебинары, размещают информационно-обучающие ролики.
Решением Совета ФПА РФ от 15 сентября 2022 г. (Протокол №15) утверждены Рекомендации по ведению сайта адвокатского образования и персонального сайта адвоката.
Совет ФПА РФ указал, что при ведении адвокатским образованием или адвокатом сайта в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет», как и в любом другом проявлении публичной активности, основополагающей является установленная п. 2 ст. 8 Кодекса профессиональной этики адвоката обязанность придерживаться манеры поведения, соответствующей деловому общению.
Это необходимое требование, направленное на поддержание и укрепление авторитета адвокатуры как независимого института гражданского общества и составной части процесса отправления правосудия.
Оно в первую очередь относится к содержанию и стилю размещаемых на сайте текстов: там не должно быть сниженной лексики (в том числе жаргонизмов, бытовых и вульгарных оборотов), не отвечающей квалификационному уровню адвокатской профессии.
При ведении сайта, указано в пункте 1.4 Рекомендаций по ведению сайта адвокатского образования и персонального сайта адвоката, обязательным является соблюдение требований, установленных Федеральным законом «Об адвокатской деятельности и адвокатуре в Российской Федерации», а также правил, предусмотренных корпоративными актами органов адвокатского сообщества:
– Кодексом профессиональной этики адвоката (ст. 4, 5, 6, 8, 9, 15, 17);
– Правилами поведения адвокатов в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» (утв. Решением Совета ФПА РФ от 28 сентября 2016 г., протокол №7);
– Рекомендациями по взаимодействию со средствами массовой информации (утв. Решением Совета ФПА РФ от 21 июня 2010 г., протокол №5);
– Разъяснениями Комиссии ФПА РФ по этике и стандартам от 28 января 2016 г. №03/16 по вопросам применения п. 1 ст. 17 Кодекса профессиональной этики адвоката (утв. Решением Совета ФПА РФ от 28 января 2016 г.);
– Разъяснениями Комиссии ФПА РФ по этике и стандартам от 17 апреля 2019 г. №01/19 по вопросам применения п. 1 ст. 17 Кодекса профессиональной этики адвоката (утв. Решением Совета ФПА РФ от 17 апреля 2019 г.);
– иными корпоративными актами, регулирующими поведение адвоката в публичной сфере.
Ответственность за содержание сайта возлагается на адвоката.
К обязательной информации, подлежащей размещению на сайте адвокатского образования, относятся: форма и наименование адвокатского образования; наименование адвокатской палаты, в реестре адвокатских образований которой содержатся сведения о данном адвокатском образовании; реестровый номер адвокатского образования; фамилия, имя, отчество руководителя; адрес, телефон и другая контактная информация.
К обязательной информации, подлежащей размещению на персональном сайте адвоката, относятся: фамилия, имя, отчество адвоката; наименование адвокатского образования, в котором он состоит; реестровый номер адвоката; наименование адвокатской палаты, членом которой является адвокат; адрес, телефон и другая контактная информация.
– На камбузе – все о’кей! Не ленитесь мыть посуду сразу после еды – очень воспитывает характер.
В. Кунин Иванов и Рабинович или«Ай гоу ту Хайфа»⠀⠀
⠀
Делопроизводство в адвокатском кабинете6
⠀
Если вам не повезло, как мне, лучшие юные годы своей жизни посвятить делопроизводству и архивам, то следует внимательно ознакомиться с этим разделом.
По большому счету для организации правильного документооборота в адвокатском кабинете мне было достаточно полученных на заре моей юности знаний и практики.
Вопросы делопроизводства достаточно подробно разработаны для организаций, где имеется возможность содержать специалиста по делопроизводству, в адвокатском кабинете можно и нужно использовать основные принципы документооборота, прежде всего, чтобы не захлебнуться в потоке информации и документов.
Так и просится здесь сравнение с хорошей мореходной практикой: чем меньше яхта, тем больше требований к ее капитану, тем больше цена ошибки, которая на большой яхте с командой профессионалов может быть не так заметной.
Разберем три кита делопроизводства: грамотное оформление документов, организация процесса делопроизводства в адвокатском кабинете и виды документов, образующихся в деятельности адвоката, сроки их хранения.
Терминология основ делопроизводства изложена в «ГОСТ Р 7.0.8—2013. Национальный стандарт Российской Федерации. Система стандартов по информации, библиотечному и издательскому делу. Делопроизводство и архивное дело. Термины и определения» (утв. Приказом Росстандарта от 17.10.2013 №1185-ст), которому я буду обращаться по ходу изложения.
Делопроизводство, согласно ГОСТ Р 7.0.8—2013, это деятельность, обеспечивающая документирование, документооборот, оперативное хранение и использование документов.
Ключевое слово «документ» ГОСТ Р 7.0.8—2013 определяет как зафиксированную на носителе информацию с реквизитами, позволяющими ее идентифицировать.
Под официальным документом понимается документ, созданный организацией, должностным лицом или гражданином, оформленный в установленном порядке.
Документ, сохраняемый или подлежащий сохранению в силу его значимости для граждан, общества, государства называется архивным документом.
Документ, информация которого представлена в электронной форме, соответственно называется электронным документом.
Требования к форме документа содержатся в ГОСТ Р 7.0.97—2016. Национальный стандарт Российской Федерации. Система стандартов по информации, библиотечному и издательскому делу. Организационно-распорядительная документация. Требования к оформлению документов (утв. Приказом Росстандарта от 08.12.2016 №2004-ст) (ред. от 14.05.2018) далее – ГОСТ на ОРД).
Требования к содержанию документов, образующихся в деятельности адвоката, частично содержатся в процессуальных кодексах.
Процесс делопроизводства в адвокатском кабинете (как для адвоката, так и для адвокатского кабинета, где есть другие работники, работающие с документами) можно разработать в упрощенном виде на основе Примерной инструкции по делопроизводству в государственных организациях, утвержденной Приказом Росархива от 11.04.2018 №44 «Об утверждении Примерной инструкции по делопроизводству в государственных организациях» (Зарегистрировано в Минюсте России 17.08.2018 №51922).
Интересные положения содержатся в инструкциях по делопроизводству от мировых судей до Верховного Суда Российской Федерации, но наиболее интересными будут, конечно, инструкции как судов общей юрисдикции, так и арбитражных судов первых инстанций.
Впрочем, как старый бюрократ, советую начинающим адвокатам найти и внимательно изучить все названные инструкции (их всего 9), особенно при обращении в соответствующие суды.
Второй совет. Помните пословицу: со своим уставом в чужой монастырь не ходят? Вот таким уставом для государственных органов, включая суды, являются их инструкции по делопроизводству и административные регламенты.
Словом, не зная броду (инструкции по делопроизводству и административные регламенты), не заходи в акваторию порта.
Но вернемся в родную гавань, то есть в адвокатский кабинет.
Основные виды документов, образующихся в деятельности адвоката и сроки их хранения (иногда изложенные косвенным образом), содержатся в Законе об адвокатской деятельности, НК РФ, ГК РФ, Законе об архивном деле, Законе о бухгалтерском учете и иных федеральных законах и нормативных правовых актах.
Сроки хранения иных документов, образующихся в деятельности адвоката, содержатся в перечнях типовых (управленческих архивных) документов, которых на моем веку было утверждено несколько: в 1988 году (Изданы в 1989, действовали по 16.12.2020), в 2001 году (действовали по 25.08.2010), в 2019 году (изданы в 2020 году, действуют в настоящее время).
Особенностью перечней является то, что они действуют в отношении документов, законченных делопроизводством в год действия соответствующего перечня.
Так, согласно частям первой-второй статьи 22.1 Закона об архивном деле, документы по личному составу, законченные делопроизводством до 1 января 2003 года, хранятся 75 лет: документы по личному составу, законченные делопроизводством после 1 января 2003 года, хранятся 50 лет.
С учетом того, что Закон об адвокатской деятельности вступил в действие с 1 июля 2002 года, а адвокатские кабинеты создавались после 1 января 2003 года, документы по личному составу на работников адвокатских кабинетов должны храниться 50 лет, но могут быть переданы в архивы, хранящие документы по личному составу.
Подведем краткий итог. Налаженное делопроизводство важно как для адвоката, работающего в одиночку, так и при работе адвоката с помощниками, стажерами, секретарями и другими специалистами, причастными к делопроизводству в адвокатском кабинете.
Оформление документов в адвокатском кабинете.
Знает адвокат правила оформления документов или нет видно сразу, достаточно посмотреть как он оформляет дату в документе, ставит или не ставит печать на соответствующий документ.
Согласно пункту 5.10 ГОСТ на ОРД дата документа записывается в последовательности: день месяца, месяц, год одним из двух способов:
арабскими цифрами, разделенными точкой: 05.06.2016;
словесно-цифровым способом, например: 5 июня 2016 г.,
все остальные варианты написания говорят о незнании составителем документа или адвокатом требований к оформлению документов.
Что важно знать для грамотного составления документа.
Стандарт опирается на нормы Федеральных законов от 27 июля 2006 г. №149-ФЗ «Об информации, информационных технологиях и о защите информации» и от 22 октября 2004 г. №125-ФЗ «Об архивном деле в Российской Федерации».
Стандарт распространяется на организационно-распорядительные документы: уставы, положения, правила, инструкции, регламенты, постановления, распоряжения, приказы, решения, протоколы, договоры, акты, письма, справки и др. (далее – документы), в том числе включенные в ОК 011—93 «Общероссийский классификатор управленческой документации» (ОКУД), класс 0200000.
Кроме того, стандарт определяет состав реквизитов документов; правила их оформления, в том числе с применением информационных технологий; виды бланков, состав реквизитов бланков, схемы расположения реквизитов на документе; образцы бланков; правила создания документов.
Положения стандарта распространяются как на документы на бумажном носителе, так и на электронном носителе.
Дополнениями к ГОСТ на ОРД являются: ГОСТ Р 7.0.8—2013. Система стандартов по информации, библиотечному и издательскому делу. Делопроизводство и архивное дело. Термины и определения; и ГОСТ Р ИСО 15489—1. Система стандартов по информации, библиотечному и издательскому делу. Управление документами. Общие требования.
Документы могут создаваться на бумажном носителе и в электронной форме с соблюдением установленных правил оформления документов.
При создании документа на двух и более страницах нумеруют только вторую и последующие страницы.
Номера страниц проставляются посередине верхнего поля документа на расстоянии не менее 10 мм от верхнего края листа.
Допускается создание документов на лицевой и оборотной сторонах листа.
При двустороннем создании документов ширина левого поля на лицевой стороне листа и правого поля на оборотной стороне листа должны быть равны.
Для создания документов необходимо использовать свободно распространяемые бесплатные шрифты.
Для оформления документов рекомендуется использовать размеры шрифтов от номера 12 до номера 14.
При составлении таблиц допускается использовать шрифты меньших размеров.
Абзацный отступ текста документа – 1,25 см.
Заголовки разделов и подразделов печатаются с абзацным отступом или центрируются по ширине текста.
Многострочные реквизиты печатаются через один межстрочный интервал, составные части реквизитов отделяются дополнительным интервалом.
Текст документа печатается через 1 – 1,5 межстрочных интервала.
Если документ готовится для издания с уменьшением масштаба, текст печатается через два интервала.
Интервал между буквами в словах – обычный.
Интервал между словами – один пробел.
Текст документа выравнивается по ширине листа (по границам левого и правого полей документа).
Длина самой длинной строки реквизита при угловом расположении реквизитов не более 7,5 см.
Длина самой длинной строки реквизита при продольном расположении реквизитов не более 12 см.
Допускается с указанием об этом в инструкции по делопроизводству адвокатского кабинета выделение реквизитов «адресат», «заголовок к тексту» или «подпись», а также отдельных фрагментов текста полужирным шрифтом.
Локальные нормативные акты адвокатского кабинета, например, инструкция по делопроизводству, правила внутреннего трудового распорядка, положение об оплате труда, а также иные многостраничные документы могут оформляться с титульным листом. Лично я противник титульных листов, если это не печатная книга, и даже уставы доверителей оформляю без них.
Центральным понятием является реквизит или элемент оформления документа. ГОСТ Р 7.0.8—2013 определяет документ как зафиксированную на носителе информацию с реквизитами, позволяющими ее идентифицировать.
Всего в ГОСТ Р 7.0.97—2016 содержится 30 реквизитов:
01 – герб (Государственный герб Российской Федерации, герб субъекта Российской Федерации, герб (геральдический знак) муниципального образования);
02 – эмблема;
03 – товарный знак (знак обслуживания);
04 – код формы документа;
05 – наименование организации – автора документа;
06 – наименование структурного подразделения – автора документа;
07 – наименование должности лица – автора документа;
08 – справочные данные об организации;
09 – наименование вида документа;
10 – дата документа;
11 – регистрационный номер документа;
12 – ссылка на регистрационный номер и дату поступившего документа;
13 – место составления (издания) документа;
14 – гриф ограничения доступа к документу;
15 – адресат;
16 – гриф утверждения документа;
17 – заголовок к тексту;
18 – текст документа;
19 – отметка о приложении;
20 – гриф согласования документа;
21 – виза;
22 – подпись;
23 – отметка об электронной подписи;
24 – печать;
25 – отметка об исполнителе;
26 – отметка о заверении копии;
27 – отметка о поступлении документа;
28 – резолюция;
29 – отметка о контроле;
30 – отметка о направлении документа в дело.
При подготовке и оформлении документов в адвокатском кабинете используют далеко не все реквизиты, да и то большая часть из них применяется при наличии в адвокатском кабинете работников (или себе для памяти).
Для адаптации ГОСТ Р 7.0.97—2016 при оформлении документов в адвокатском кабинете я использую и советую использовать следующие реквизиты.
02 – эмблема;
04 – код формы документа;
07 – наименование автора документа;
08 – справочные данные адвокатского кабинета;
09 – наименование вида документа;
10 – дата документа;
11 – регистрационный номер документа;
12 – ссылка на регистрационный номер и дату поступившего документа;
13 – место составления (издания) документа;
14 – гриф ограничения доступа к документу;
15 – адресат;
16 – гриф утверждения документа;
17 – заголовок к тексту;
18 – текст документа;
19 – отметка о приложении;
22 – подпись;
23 – отметка об электронной подписи;
24 – печать;
25 – отметка об исполнителе;
26 – отметка о заверении копии;
27 – отметка о поступлении документа;
28 – резолюция;
29 – отметка о контроле;
30 – отметка о направлении документа в дело.
Рассмотрим, как оформляются реквизиты документов, составленных в адвокатском кабинете.
Изображение эмблемы адвокатского кабинета (при ее наличии) помещается по середине верхнего поля бланка документа над реквизитами адвокатского кабинета, на расстоянии 10 мм от верхнего края листа.
Не рекомендуется в качестве эмблемы использовать как эмблемы правоохранительных органов, так и эмблемы, сходные с ними до степени смешения.
Незаконно использование государственных гербов Российской Федерации, ее субъектов и гербов муниципальных образований.
Решением Совета ФПА РФ от 17 сентября 2015 г. (Протокол №2) утверждено Положение о нагрудном знаке адвоката. Именно знак адвоката является единственной приемлемой эмблемой на бланках документов адвоката.
Неожиданную дискуссию об адвокатской символике спровоцировал в одной социальной сети адвокат московского филиала «Право» КА «Низам» Чеченской Республики Тимур Идалов, позднее он дал развернутую аргументацию в интервью Интернет-ресурсу «Российский адвокат»: Крест на адвокатском знаке».7
Автор предлагает руководству Федеральной палаты адвокатов учредить нейтральный знак, подтверждающий принадлежность к адвокатуре того или иного человека, без эмблем религиозного или идеологического толка.
Как специалист, занимающийся отечественной геральдикой, фалеристикой и русской антропонимикой, я не мог остаться в стороне от дискуссии8.
Знаете, чем отличается дилетант от профессионала в геральдике и антропонимике?
Это в упорном желании выискивать в гербах и именах какие-то значения и намеки.
Специалист же знает, что как только изображение становится частью герба или имя нарицательное (апеллятив) становится именем собственным, они утрачивают свое первоначальное значение.
Для примера: связывать пятиконечную звезду в российских гербах с исламом также непродуктивно, как выводить особенности личности из имени собственного: русское имя Александр, или арабское Искандер, конечно же, восходят к древнегреческому имени Александрос, в основание которого легли слова «защитник» и «муж», но далеко не все Александры и Искандеры в жизни являются защитниками мужей по профессии или по увлечению.
В геральдике имеется понятие «ранговая корона», как правило, она означает титул владельца герба. Естественно, что в геральдике изображение короны носит во многом условный характер. Так помещение княжеской шапки на гербах Рюриковичей, утративших княжеский титул, лишь указывает на отдаленное родство с князьями Рюриковичами, но никак не на право носить княжеский титул и именоваться «Ваше сиятельство». Короны светлейших князей, княжеских шапок на гербах дворян, которым эти титулы были пожалованы монархами, не означают реального владения этим княжеством: князь Италийский, светлейший князь Смоленский, герцог Ижорский,..
Еще проще обходились с религиозными символами и коронами в самих гербах. Полумесяцы, звезды – составляют неотъемлемую часть гербов российских дворянских родов, и не только тех, чье происхождение из «татар» или «орды» были лишь данью генеалогической «моде» соответствующих веков.
Вспомните строки А. С. Пушкина «вчерашний раб, татарин, зять Малюты…»,.. Генеалоги (специалисты по истории дворянства) знают, что никаким «татарином» герой трагедии Борис Годунов не был.
Да что далеко ходить. Первое письменное упоминание об Онучиных встречается под 1556 годом, в Лаврентьевской летописи:
«Того же году прислалъ къ государю з Дону постелничей его и воевода Игнатей Михайловичъ Вешняковъ съ товарищи Булгака Онучина, а писалъ съ нимъ къ государю, что шли въ Крымъ Ногайские мырзы Араслановы братья, Тиналей мырза з братьею,…».
На основании тюркского происхождения апеллятива, который лег в основу русского мирского имени Булгак, казанские любители истории сделали смелый вывод о татарском происхождении казанских Онучиных (тех самых, что в Опричнину были сосланы из Москвы в Казань, да там и остались, а к дочери одного из них явилась Богородица и указала, где хранится ее образ, ставший затем национальной святыней, но это уже другая история).
25 ноября 1741 г. императрица Елизавета Петровна при помощи роты гвардейцев Преображенского полка совершила государственный переворот.
31 декабря 1741 года императрица щедро наградила лейб-компанцев поместьями, недворян возвела в потомственное дворянство, присвоила им гербы и особую форму одежды, и сама приняла звание капитана Лейб-компании.
Тем же указом Ивану Онучину был дарован особый герб. Я бы не стал об этом вспоминать, если бы в гербах ВСЕХ лейб-компанцев не присутствовали: три серебряные пятиконечные звезды (символ ислама), а левая сторона герба Ивана Онучина не содержала в зеленом поле (символ ислама) серебряную необнаженную шпагу.
В Российской империи почти все ордена были учреждены в память православных святых Андрея Первозванного, Александра Невского, равноапостольного князя Владимира, великомученика и победоносца Георгия, Анны, и, о ужас: католического Станислава.
Был еще один орден Белого орла, который отсылал к присоединенной вместе с её орденами Польше.
С августа 1844 годана наградах, которые вручались подданным не христианского вероисповедания, изображения христианских святых и их вензелей на орденах Св. Георгия, Св. Владимира, Св. Анны и т. д.) были заменены государственным гербом Российской империи – двуглавым орлом. Возможно, это было сделано «чтобы при удостоении азиатцев (в дальнейшем всех не христиан) к наградам, всегда означаемо было вероисповедание их».
Весь анекдотизм ситуации заключался в том, что нехристане продолжали носить кресты, так как крест в европейских орденах – основной символ, а на государственном гербе империи крестов было еще больше (три над головами орла, один на скипетре, один на державе, один на цепи ордена Св. Андрея Первозванного). А только на одном кресте (!) ордена Св. Станислава было пять императорских гербов (с полным комплектом крестов на них).