
Полная версия
Легенды страны советов – колхоз «Донской скакун» и движение «Ворошиловских всадников». Забытая история
В ходе коллективизации были допущены так называемые «перегибы», но связаны они были не с политикой «кровавого тирана» Сталина и большевиков, а с самодурством, глупостью и откровенным вредительством на местах, как советским и партийным аппаратом, так и кулаками. Ну с кулаками всё ясно, а вот с советским и партийным аппаратом нам придётся разбираться, исключая из списка желание выслужится, глупость и самодурство. Хотя в ВКП (б) внутрипартийные фракции были запрещены, в реальности они были. По сути дела, партия большевиков была расколота на две большие фракции: сталинистов и троцкистов, между которыми развернулась внутрипартийная борьба за власть.
На первом этапе борьбы сталинисты победили, и троцкисты были частью арестованы, а частью ушли в подполье, но продолжили борьбу, всячески дискредитируя сторонников коллективизации и саму коллективизацию. Они старались либо извращать принципы коллективизации, либо доводить их до абсурда. В следствии чего в ходе коллективизации началось обобществление как приусадебных участков, так и домашнего скота, и птицы. Что привело к негативным последствиям и недовольству людей. В результате чего последовали два постановления Северо-Кавказского крайкома с запретом подобных мероприятий и привлечением к ответственности лиц допустивших «перегибы» и извращения. Мало того, в постановлении от 2 апреля, говорилось о продаже колхозникам, не имеющим своего домашнего скота, молодняк с колхозных ферм. Об это и говорится в двух следующих постановлениях крайкома от 27 марта и 2 апреля 1932 года.
О борьбе с извращениями в деле обобществления скота и о мерах содействия развитию животноводства в хозяйствах колхозников. Из постановления С.-К. Крайкома ВКП (б) и С.-К. Крайисполкома от 2 апреля 1932 года.
Отмечая факты грубейшего извращения линии партии, выразившиеся в принудительном обобществлении крупного и мелкого скота в отдельных колхозах, станицах, и даже в целом по отдельным районам, Крайком и Крайисполком постановляют:
1. Немедленно, во всех районах и областях, выявленные факты формального обобществления продуктивного скота под сохранные расписки, а также обобществление скота фактически не сведённого в настоящее время на скотные колхозные дворы, – отменить, оставив во владении колхозника-хозяина.
Поручить районным организациям особо проверить практику обобществления в отдельных колхозах, выделяющихся высоким процентом обобществления (в результате допущенных извращений), что затрудняет возможность развития продуктивного скота у колхозников, и исправить каждый отдельный выявленный случай неправильного принудительного обобществления.
2. В целях обеспечения более быстрого развития животноводства в индивидуальном пользовании колхозника, считать необходимым выделение для продажи колхозникам по государственным заготовительным ценам из приплода текущего года по МТФ 10%, по свинофермам – 10 – 12% и по ОТФ – 15%. (в районах высокой товарности овец 30%), с тем, чтобы в первую очередь на это имел право колхозник, успешно выполняющий производственные задания, в частности по весенней посевной компании.
3. Утвердить план к концу 1932 года животноводческих товарных ферм в следующих показателях: МТФ количество голов с нетелями 250 тыс. голов, по свинофермам, общее поголовье 450 тыс. голов и свиноматок 165 тыс., по овцеводческим фермам поголовье 850 тыс. и маток 500 тыс. Обязать КрайЗУ представить на утверждение контрольные цифры развёртывания ферм в порайонном разрезе.
4. Установить, что дальнейшее формирование ОТФ и СТФ должно идти исключительно за счёт воспроизводства имеющихся в них стад и лишь в некоторой части за счёт перевода из обобществления стада, имеющегося на фермах, по МТФ за счёт воспроизводства стада, имеющегося на фермах, перевода на фермы коров из наличия обобществленного стада и частично за счёт покупки. Допустить организацию в колхозах более мелких ферм (25 – 30 коров). Категорически запретить укомплектование фермы за счёт обобществления скота.
5. Поручить КрайЗУ в декадный срок разработать конкретные меры по обеспечению кормами коров и и мелкого скота, находящегося в единоличном пользовании колхозника, имея в виду необходимость использовать усадьбу, огородный и бахчевой участки личного пользования колхозника. Секретарь Сев.-Кав. Крайкома ВКП (б) Б. Шеболдаев. Председатель Крайисполкома Пивоваров. Газета «Колхозное знамя» от 10 апреля 1932 год.
Следующая статья рассказывает о довольно любопытной заготовке семенного зерна для колхоза. Колхозники на общих колхозных собраниях принимали на себя самообязательства по сдаче колхозный семенной фонд части семенного зерна, собранного ими со своих приусадебных участков, которые иногда достигали 1,5 – 2 гектара. Связано это было с тем, что в первые годы коллективизации, пока не наладилась организация труда, урожаи на колхозных полях были низкие и зачастую заготовить достаточное количество семенного зерна было невозможно. Обычно колхозники обязались сдать в семенной фонд 2 – 3 пуда зерна. Но делать это никто не спешил добровольно, поэтому проводились целые компании по сбору семян. Собственно, об этих перипетиях и заметка в районной газете от 22 апреля.
За свёртывание сбора семян к ответу.
Вместо усиления сбора недостающих семян, в связи с начавшимся севом, колхозы Чеботовской МТС наоборот, сбор семян приостановили. По колхозу им. Будённого и им. Молотова, руководители ограничились только доведением заданий по самообязательствам каждого колхозника, совершенно не вовлекая в выполнение этих самообязательств колхозный актив. Отсюда последствия – эти колхозы в помощь другим ничего не собрали.
Средне-Дубовской колхоз, с началом сева распустил комсоды (комитеты содействия) по сбору недостающего зерна, самообязательства остались не выполненными, в том числе и самим пред. колхоза и сельсовета. За всё время колхоз собрал 4 центнера. Свернули всю работу по сбору семфонда и колхозы «Донской скакун» и Новая деревня», собравши всего по самообязательствам 7 – 8 центнеров зерна.
Не смотря на всё это, дирекция МТС не принимает ни каких мер к оппортунистам, срывающим сбор семян, с явным благодушием относясь к недостатку семян пшеницы по колхозам МТС в 5000 центнеров. Бригада «Колхозного знамени. Газета «Колхозное знамя» от 22 апреля 1932 года.
А теперь давайте посмотрим, как в СССР 30 годов велось налогообложение колхозников и единоличников. Сначала рассчитывался среднестатистический налогооблагаемый доход с одного гектара и с одной головы скота, за исключением льготных отраслей сельского хозяйства, которые по мнению государства плохо развиты. После чего определялся фактический налог с реальной площади сельхозугодий и количества голов скота. Ставки самого сельхозналога вы можете увидеть в ПРИЛОЖЕНИИ к статье. Из данного ПРИЛОЖЕНИЯ видно, что во время коллективизации применялась прогрессивная ставка налогообложения. Самая низкая ставка налога предусматривалась для колхозников, участники коммун, артелей и единоличники, не говоря уже о кулаках (представьте себе – такие после коллективизации остались). Кроме того, в данном ПРИЛОЖЕНИИ много ответов на вопросы, которые возникли или возникнут в дальнейшем по коллективизации и разоблачения мифов о коллективизации и действиях большевиков.
Обложение не обобществлённой части хозяйства колхозников, а также единоличных трудовых хозяйств.
На основании статьи 36 положения о сельскохозяйственном налоге, установить для начисления облагаемого дохода по не обобществлённой части сельского хозяйства, а также для единоличных хозяйств, следующие нормы доходности по Тарасовскому району:
Доходность с 1 га. посева – 43 руб.; сенокос – 10 руб.; доходность одного гектара заливного сенокоса – 20 руб.; огород и бахча – 280 руб.; сад – 260 руб. Доход с 1 головы скота: лошади, верблюды и муллы – 21 руб.; крупного скота, кроме волов – 23 руб.; овец и коз – 2 руб.
Предоставить право областным, районным, исполнительным комитетам и городским советам привлекать к обложению сельскохозяйственным налогом и другие специальные отрасли сельского хозяйства, кроме птицеводства, кролиководства и пчеловодства. В этих случаях, областные, районные, исполнительные комитеты и городские советы устанавливают норму доходности для этих отраслей и определяют порядок их обложения.
Льготы единоличным трудовым хозяйствам в целях развития животноводства и молочного хозяйства. От налога освобождается весь прирост поголовья коров, быков и овец в хозяйстве против 1931 года. Газета «Колхозное знамя» от 8 июня 1932 года.
ПРИЛОЖЕНИЕ к статье от 8 июня 1932 года. «НОВОЕ РЕШЕНИЕ ПАРТИИ и ПРАВИТЕЛЬСТВА. СЕЛЬХОЗНАЛОГ В ВОПРОСАХ и ОТВЕТАХ. СОСТАВЛЕНО БРИГАДОЙ АГРАРНОГО ИНСТИТУТА ЛОКА, ОБЛ3У И ОБЛФО: М. АЗАРИН, В. ДВИНЯТИН и А. ТАРАСЕНКО. ПОД РЕДАКЦИЕЙ Б. ИВАНОВА и Л. ИЛЬЕВА. ПАРТИЙНОЕ ИЗДАТЕЛЬСТВО МОСКВА. 1932 год. ЛЕНИНГРАД».
Налогообложение сельхозналогом велось по прогрессивной шкале, от 4 до 27 процентов. Много это или мало, считайте сами. Процентные ставки налогообложения составляли: 25 руб. – 4%;
100 руб. – 6,25%; 150 руб. – 7,5%; 200 руб. – 9,4%; 250 руб. – 11,5%; 300 руб. – 13,25%; 400 руб. – 16,2%; 600 руб. – 20,1%; 1000 руб. – 24,1%; 2000 руб. – 27%. Для сравнения, Ставка налога 3,5 коп. с каждого рубля валового дохода или 3,5 процента, в коммунах и артелях – 5 коп. с рубля дохода или 5%, взимается с любого дохода колхоза или коммуны, как бы велик он ни был. Кроме этого, в 1932 году государством был снижен обязательный план хлебозаготовок по фиксированным государственным ценам как колхозам, так и единоличным хозяйствам почти на 25%, с 1367 миллионов пудов до 1103 миллиона пудов. После выполнения государственного плана хлебозаготовок колхозы, колхозники и единоличники-трудящиеся могут развернуть торговлю хлебом нового урожая в колхозных лавках, на базарах и на рынках. Колхозная торговля и торговля колхозников и трудящихся-единоличников улучшит снабжение городов и новостроек и поможет колхознику и трудящемуся-единоличнику купить взамен продаваемых им сельхоз товаров ряд новых промышленных товаров для своего личного потребления.
Мало того, желая помочь укреплению и развитию колхозных товарных ферм, разведению скота у колхозников и трудящихся-единоличников, партия н рабоче-крестьянское правительство решили сократить план скотозаготовок в этом году у колхозов, колхозников и трудящихся-единоличников на половину. План скотозаготовок в этом году установлен в живом весе. Хозяйствам предоставлено право выполнять его любым видом скота.
Колхозы, колхозники и трудящиеся-единоличники получают возможность широко развернуть торговлю мясом и молочными продуктами через колхозные лавки, ларьки, а также па базарах и рынках. Чем больше сумеют колхозы, колхозники н единоличники-трудящиеся продать продуктов животноводства, тем больше они помогут улучшить питание рабочего, а также улучшить свое материальное положение.
Чтобы помочь колхозам, колхозникам и единоличникам немедленно и широко развернуть колхозную торговлю, советская власть дает очень большие льготы по сельхозналогу
колхозам и отдельным хозяйствам, ведущим колхозную торговлю, полностью освобождая от сельскохозяйственного налога доходы от колхозной торговли.
Льготы в целях развития колхозной торговли. В целях развития колхозной торговли доходы колхозов от продажи сельскохозяйственных продуктов через колхозные ларьки и колхозные базары освобождаются от обложения. В тех случаях, когда единоличник производит реализацию своей сельскохозяйственной продукции через колхозный ларек или колхозный базар, эти его рыночные доходы освобождаются от обложения. Доходы колхозников от продажи на рынке продуктов своего с.-х. производства не облагаются сельхозналогом.
Все доходы, полученные трудящимся-единоличником от продажи продуктов своего сельскохозяйственного производства через колхозные базары и ларьки, освобождаются от сельскохозяйственного налога. Тридцать процентов, то есть только около одной трети доходов, полученных от продажи продуктов вне колхозных базаров, подлежат обложению сельскохозяйственным налогом.
20 мая1932 года правительство издало новое по становление о торговле колхозов, колхозников и трудящихся-единоличников и уменьшении налога на торговлю сельскохозяйственными продуктами. Этим постановлением отменены все существующие местные налоги и сборы с торговли колхозов, колхозников и единоличных трудящихся крестьян продуктами своего производства на базарах, площадях, станциях железных дорог и пристанях. Допущено установление местного разового сбора в небольших размерах для покрытия расходов по уборке базаров. Сбор этот за день торговли не должен превышать: с воза – 1 руб., с головы крупного рогатого скота – 1 руб., с головы мелкого скота – 50 коп., при торговле с рук, на лотках и т. п. – 20 коп. При этом за торговлю с рук птицей, яйцами, молоком, маслом, сыром с колхозников и единоличных трудящихся крестьян взыскание разового сбора запрещено.
Те продукты, которые колхозы, колхозники и единоличники продают государству по заготовкам и по контрактационным договорам, принимаются от них по твердым заготовительным ценам. Все излишки после выполнения планов заготовок и договоров о контрактации остаются в распоряжении производителей. Для того чтобы заинтересовать колхозы, колхозников и единоличников в расширении производства продуктов, новым законом от 20 мая установлено их право продавать продукты на базарах, в ларьках, лавках, станциях железных дорог по тем ценам, которые существуют на рынке. То есть по коммерческим ценам. Колхозные объединения (райколхозсоюзы, облколхозсоюзы) и колхозные центры (Молоко колхозцентр, Птицеколхозцентр и другие) могут торговать не выше средних коммерческих цен, по которым эти товары продаются в государственных магазинах. Каждому колхозу, колхознику и единоличнику-трудящемуся прямая выгода – расширить свое хозяйство, побольше выработать продуктов, быстрее выполнить свои обязательства перед государством и все излишки свезти на колхозный базар.
Беспрепятственная торговля хлебом допускается только после полного выполнения плана хлебосдачи государству и засыпки семян для будущего посева. Иначе отдельные колхозы, где к руководству удалось пролезть кулакам и подкулачникам, могли бы, разбазарив свой хлеб, сорвать план хлебозаготовок и тем самым заставить голодать рабочих и Красную армию, а также сорвать очередной сев. Поэтому сначала надо аккуратно и в срок выполнить обязательства перед государством, засыпать семена, а потом уже выходить с излишками на колхозный базар. Постановлением партии и правительства срок сдачи хлеба государству установлен не позднее 1 января 1933 года, а сроки засыпки семян – не позднее 15 января 1933 года. Задача колхозов и всех колхозников состоит в том, чтобы не затягивать хлебозаготовку, а быстро выполнив план, развернуть торговлю хлебными излишками. До сбора нового урожая, поскольку план хлебозаготовок из урожая 1931 года выполнен, можно
беспрепятственно торговать хлебом колхозам, колхозникам и единоличникам.
Выполнение плана хлебозаготовок из урожая 1932 года закончить не позднее 1 января 1933 года.
Право на беспрепятственную торговлю хлебом и мясом получают только колхозы, колхозники и трудящиеся-единоличники. Хлебом из нового урожая они смогут торговать после выполнения хлебозаготовительного плана и засыпки. Торговля перекупщикам была запрещена. Кулак к торговле мясом и хлебом. Так же не допускался – все излишки он должен сдать государству по твердым ценам.
Отменить какие бы то ни было ограничения по убою крупного рогатого и мелкого скота как для собственных нужд сельского населения, так и для продажи. Признать целесообразным предоставить колхозникам и единоличникам, аккуратно выполняющим централизованный план скотозаготовок, полную возможность беспрепятственной продажи крупного скота, свиней.
Воспретить местным органам власти вводить какие бы то ни было ограничения по продаже колхозами, колхозниками и единоличниками мясной продукции их хозяйства, искореняя частников и перекупщиков-спекулянтов, пытающихся нажиться на мясной торговле трудящихся крестьян. Постановлением правительства не допускается открытие магазинов и лавок частными торговцами.
Организовать плановое отходничество колхозников – это один из путей обеспечения рабочей силой всех отраслей народного хозяйства нашей страны. Новый закон) о сельхозналоге большое внимание уделяет отходничеству. В наших колхозах при правильной организации труда, ликвидации уравниловки и обезлички, при полной загрузке рабочего дня колхозника, при широком вовлечении в колхозное производство труда женщин и подростков образуются большие избытки рабочей силы. Эти излишки должны быть полностью высвобождены в организованный отход.
Когда в колхозе не хватает работы для всех трудоспособных, никому невыгодно держать лишних людей. Невыгодно прежде всего самим колхозникам. Если рабочий день колхозника полностью не нагружен, он получает меньший заработок. Невыгодно колхознику, который может пойти в отход. В отходе в промышленности или на лесных работах он может заработать больше, чем в таком колхозе, где имеется избыток рабочих рук. Невыгодно это и колхозу в целом, если рабочие руки заняты не полностью. Такой колхоз не может быстро расти, так как проедает большинство своих доходов. Если колхоз организует отход, он получит двойную выгоду. Во-первых, уплотнится рабочий день оставшихся колхозников. Тем самым поднимется выработка на каждого колхозника и увеличится доход колхозника. Во-вторых, колхоз получит льготу по сельхозналогу.
Из валового дохода колхоза при обложении исключаются все переданные в колхоз отчисления от неземледельческих заработков колхозников, если эти заработки не подлежат обложению сельскохозяйственным налогом.
Льгота по отходничеству дается не только колхозу, но и колхознику. В промышленности особенно важно иметь постоянную рабочую силу. Важно, чтобы рабочий приобрел необходимые навыки в своей работе, узнал предприятие, на котором он работает, изучил свое дело. Тогда его труд будет давать большие результаты, не будет порчи материалов, брака, снизится себестоимость производства. Поэтому закон о сельхозналоге дает самые крупные льготы тем колхозникам-отходникам, которые заключили договора (контракты) с предприятиями о найме на работу на определенный срок.
Однако, давая льготы, закон обязывает отходника строго соблюдать принятые по договору обязательства. Отходник, нарушивший договор, ушедший с работы раньше времени, наносит ущерб производству. Он не заслуживает никакого поощрении и лишается льгот по сельхозналогу.
Полностью освобождается от обложения не обобществлённая часть хозяйства, включая неземледельческие заработки тех колхозников, которые контрактуются на работу в государственной промышленности (в том числе на лесозаготовках, сплаве, торфоразработках, в государственной рыбной промышленности, шахтах, рудниках и т. п.), на транспорте, в предприятиях связи, в совхозах, на государственных строительствах, а также на строительствах потребительской и жилищно-строительной кооперации. Эта льгота распространяется также на охотников-отходников, контрактуемых основными заготовителями пушномехового сырья. Колхозники лишаются этой льготы, если уйдут с работы до срока, на который они законтрактованы.
Даются также льготы единоличникам-отходникам, законтрактовавшимся на работу в некоторых отраслях хозяйства. Они не полностью освобождаются от налога, но их доход, полученный в отходе, учитывается в половинном размере против тех норм, которые установлены Облисполкомам. Например, зарплата у всех учитывается при обложении в 10%, а у законтрактованных отходников она будет составлять 5%. Единоличнику также давались большие льготы, если он уходит на работу в определенные отрасли промышленности,
имеющие крупное хозяйственное значение. В документах о сельхозналоге точно указывался перечень этих отраслей. Особенно это касалось угольной промышленности, которая являлась чрезвычайно важной для работы всей нашей промышленности, так как дает топливо для фабрик и заводов, установлена самая большая льгота. На заработок, полученный отходником-единоличником на подземных работах в угольной промышленности, и вообще на все хозяйство отходника, законтрактовавшегося на подземную работу, вовсе не облагалось сельхозналогом.
Большие льготы имели также трудящиеся крестьяне-единоличники и колхозники, работающие на лесозаготовках, сплаве и торфоразработках. Их заработок здесь не облагался налогом.
Заработок, полученный отходником-единоличником в госпромышленности или на госпредприятиях, учитывался при обложении не полностью, а в половинном размере. Все эти льготы установлены советской властью, для того чтобы еще более быстро двинуть вперед развитие нашей угольной добычи, а также лесозаготовок и пр.
Новый закон о сельхозналоге устанавливал большие льготы для переселенческих колхозов и переселенцев-единоличников, если они переселялись на новые места в плановом порядке. При этом, чем важнее в интересах народного хозяйства заселение той или иной части страны и чем значительнее затраты хозяйства на переселение, тем большая предоставлялась льгота.
Так, колхозы, переселяющиеся в плановом порядке на новые места, получают следующие льготы:
а) колхозы, переселившиеся на места, где требуется раскорчевка и др. мелиоративные работы по подготовке культурных земель, освобождаются от налога в течение 6 лет по водворении;
б) колхозы, переселившиеся на места, где требуется разработка целинных земель, освобождаются от налога в течение 4 лет по водворении;
в) колхозы, переселившиеся на места, не требующие разработки целинных земель, освобождаются от налога в течение 3 лет по водворении;
г) колхозы, переселившиеся в Карельскую АССР и Мурманский округ, освобождаются от налога в течение 15 лет по водворении.
Единоличным хозяйствам, переселившимся до 1 апреля 1930 г. в порядке правил о переселении на новые места, предоставляются следующие льготы:
а) хозяйства, переселившиеся на места, где требуется раскорчевка и другие мелиоративные работы по подготовке культурных земель; освобождаются от налога в течение 5 лет по водворении;
б) хозяйства, переселившиеся на места, где требуется разработка целинных земель, освобождаются от налога е течение 3 лет по водворении;
д) хозяйства, переселившиеся в Карельскую АССР и Мурманский округ, освобождаются от налога в течение 10 лет по водворении.
В тех случаях, когда переселенческое хозяйство подверглось стихийным бедствиям, срок, в течение которого оно пользуется льготами, увеличивается на один год.
Но надо, уделяя главное внимание колхозам, не забывать единоличника-трудящегося – завтрашнего колхозника. Надо, чтобы каждый единоличник-трудящийся полностью засеял свою пашню, расширил ее за счет распахивания целины». Надо всячески содействовать развитию у единоличников-трудящихся животноводства, птицеводства, кролиководства и специальных культур. Тогда единоличник-трудящийся, без труда выполнив план государственных заготовок, сможет продать свои излишки на базарах и поднять свое благосостояние.
Кстати, если единоличник вступит в колхоз после того, как он будет обложен сельхозналогом, то налог с него пересчитывается заново. Он тогда облагается уже только по доходам, оставшимся в его единоличном пользовании. Он получает все те льготы, которые даются колхознику.
Если единоличное хозяйство вступит в колхоз после учета источников дохода, то налог с него исчисляется как с колхозника в тех случаях, когда весь посев передан в колхоз. Если же в силу местных условий фактическое обобществление озимых посевов не произведено, то все равно хозяйства эти облагаются как колхозники. Не обобществленные озимые посевы облагаются по хозяйствам этих колхозников.
Крестьяне, вышедшие из колхоза, облагаются налогом как единоличники. Если же из колхоза исключается человек признанный кулаком, на него начисляется индивидуальный налог, превышающий налог единоличника.
В целях содействия расширению посевных площадей освобождается от обложения весь прирост посева по целине у колхозников и в трудовых единоличных хозяйствах. Например, если хозяйство имело в прошлом году 4 гектара пашни, а теперь дополнительно разработано под посев еще 2 гектара, то в обложение сельхозналогом будет включено только 4 гектара. Вся разница в доходе от прироста посева на вновь распаханной целине остается целиком в распоряжении хозяйства.
Растущие потребности промышленности предъявляют всё больший спрос на сырье. Наше хозяйство заинтересовано в возможно более широком развитии технических культур. Поэтому советская власть освобождает от налогового обложения: все посевы льна-долгунца и конопли на вновь освоенных полях, а также все посевы конопли в поле; весь прирост площадей под льном-долгунцом и коноплей против 1931 года.