bannerbanner
Настройки чтения
Размер шрифта
Высота строк
Поля
На страницу:
4 из 19

Позднее примеру молодежи Бишкека последовали молодые люди других городов и сел: начался самовольный захват земельных участков, а в г. Ош молодежь, ставившая целью получение земельных участков, создала весной 1990 г. объединение «Ош аймагы». Только из-за ее настойчивости и твердой непреклонности партийное руководство Ошской области вынуждено было выделить участки под строительство жилья. Вскоре молодежные организации «Ашар» и «Ош аймагы» наряду с земельными стали поднимать и другие вопросы, они выступали за возрождение национальной экономики, культуры, языка и тем самым заложили основы национального движения в формирования демократических политических структур.

Мощный митинг молодежи и студентов прошел в г. Бишкеке 25–26 января 1990 г. Поводом для его организации послужили слухи о массовом приезде в Кыргызстан беженцев из Армении, пострадавших от землетрясения, и выделении им квартир в Бишкеке. В условиях острейшей нехватки жилья эти слухи вызвали массовое возмущение. Участники митинга требовали улучшения жилищных условий, а вместе с тем поднимали другие социальные, экономические и, хотя и робко, политические проблемы. Через несколько дней – 5 февраля 1990 г. – на центральной площади Бишкека состоялся еще один митинг, поднимавший те же вопросы.

Митинги и выступления молодежи положили начало образованию новых политических структур. Возникли объединения национально-демократического характера: «Асаба», «Атуулдук демилге», которые впоследствии вместе с «Ашар» составили базу нового крупного объединения – Демократического движения «Кыргызстан» (ДДК). Идеи этого объединения (возрождение национальной экономики, культуры и традиций) были активно поддержаны на местах. По всей республике появились небольшие общественные группы поддержки, впоследствии составившие основу ДДК (30).

В мае 1991 г. состоялся учредительный съезд Демократического движения «Кыргызстан». В общей сложности в ДДК вошли более 30 организаций («Асаба», «Ашар», клуб «Мемориал», национально-культурный центр «Славянский фонд», «Социал-демократы Кыргызстана» и др.). Социальную базу ДДК составляла в основном студенческая и рабочая молодежь. В его руководство входили представители творческой, научно-технической и гуманитарной интеллигенции.

Важно отметить, что ДДК с самого начала встало на антикоммунистические позиции. В его программе подчеркивалось, что «под знаменем интернационализма, пропаганды слияния наций проводилась политика русификации кыргызского народа. Коммунистическая партия, основываясь на неверных идеологических постулатах, таких как централизованное плановое хозяйство, однопартийная система, диктатура пролетариата, общественная собственность на средства производства и др., привела к накоплению острых кризисных ситуаций в экономике, межнациональных отношениях и в социальном положении людей. Проявлением этого кризиса в нашей республике явилась Ошская трагедия, в клубке которой сплелись экономические и межнациональные противоречия».

В политическом плане ДДК выдвинуло идеи правового, демократического, суверенного, независимого кыргызского государства, возрождения кыргызского народа, его национального духа и самобытности. В области национальных отношений ДДК выступило за предоставление равных возможностей для социального и культурного развития представителям всех национальностей, проживающих в Кыргызстане. Наряду с этим ДДК заявляло об «экономическом, социальном и культурном ущемлении интересов коренной национальности со стороны государственных органов» (31).

Все программные установки ДДК сводились в конечном итоге к созданию независимого кыргызского государства и демократизации кыргызского общества. С распадом СССР и обретением Кыргызстаном независимости часть декларированных Движением задач была выполнена, другие превратились в государственную политику, вследствие чего ДДК утратило внутренний стержень, не смогло переориентировать свою деятельность в новых политических условиях, тем более что большинство его активистов поддержало политику президента А. Акаева и перешло на работу в органы государственной власти. В ДДК наступил кризис, в ходе которого от него откололись значительные группы, создавшие партии «Эркин Кыргызстан» (ЭрК), «Асаба», «Ата-Мекен». Сравнительно небольшая группа, оставшаяся верной идеалам Движения (Ж. Жекшеев, К. Акматов и др.), продолжила свою деятельность под прежним названием. Третий съезд ДДК, состоявшийся 29 мая 1993 г., считается учредительным съездом партии «Демократическое движение Кыргызстана». Партия была зарегистрирована Министерством юстиции республики 15 июля 1993 г.

Принятая на учредительном съезде декларация определила ДДК как партию центристской направленности, которая поддерживает эволюционный путь развития общества. Главный лозунг партии «Главное – это человек». Основной формой деятельности партии стала организация митингов и пикетов, участие в выборах. На парламентских выборах в феврале 1995 г. партия выдвинула 28 кандидатов, но лишь двое из них – Ж. Жекшеев и У. Мукамбаев – были избраны депутатами Законодательного собрания Жогорку Кенеша.

По отношению к существующей власти партия находится в оппозиции. Однако звездный час ДДК минул. Если в конце 1990 г., по данным социологических опросов, Движение поддерживали 57,2 % взрослого населения страны, то сегодня партия ДДК занимает нижние позиции в рейтинге политических партий. Влияние партии ДДК на политическую жизнь, ее роль незначительны.

Первой партией, официально зарегистрированной в Кыргызстане, стала отколовшаяся от ДДК партия «Эркин Кыргызстан» (ЭрК), она была учреждена еще в советские времена – 21 июня 1991 г., а зарегистрирована Министерством юстиции республики 4 октября 1991 г. Основной задачей ЭрК является создание реально независимого, демократического, правового государства. Партия отдает приоритет экономическим преобразованиям, возрождению национального предпринимательства. В целом она представляет либерально-демократическое течение в обществе.

С самого начала ЭрК активно включилась в политическую жизнь республики. Она требовала немедленного роспуска колхозов и совхозов, а после обретения независимости – самороспуска «советского» прокоммунистического парламента, поскольку предыдущие выборы проводились по советским законам в условиях тоталитаризма, а также переизбрания президента, так как предыдущие выборы не были общенародными. В связи с «кризисом власти» партия в начале января 1994 г. выступила с обращением ко всем гражданам и народным депутатам, в котором говорилось о нарушениях принципа разделения властей. Остро реагировала партия на события осени 1994 г. 12 сентября 1994 г. ЭрК совместно с Партией коммунистов и пятью общественными объединениями провела Конгресс демократических сил, который в обращении к гражданам Кыргызстана заявил о необходимости «противостоять произволу единоличной власти в центре и на местах». Самороспуск парламента Конгресс считал результатом саботажа, организованного сверху и одобренного руководством страны. Партия выступила против проведения референдума и введения двухпалатного парламента.

Партия ЭрК принимала активное участие во всех избирательных кампаниях, а ее лидеры, Т.Тургуналиев и Т.Бакир уулу, намеревались принять участие в выборах президента в 1995 г., но не смогли набрать требуемое количество подписей избирателей. На парламентских выборах 1995 г. ЭрК выступала в союзе с избирательным блоком «Курманжан Датка» и общественным благотворительным объединением «Тюрк-атаныш-балдары», всего было выдвинуто 80 кандидатов в депутаты. Депутатами от ЭрК стали: в Законодательном собрании – Т. Бакиров, С. Жеэнбеков, О. Субаналиев; в Собрании народных представителей – Б. Осмонов, А. Толонов, Б. Эркинбаев, Д. Нур уулу.

ЭрК не смогла избежать участи своего предшественника – ДДК. На почве определения политического курса в ней возникли острые разногласия, приведшие к расколу на третьем съезде партии 7 ноября 1992 г. Члены партии, несогласные с политическим курсом лидеров, покинули съезд и в тот же день провели учредительный съезд новой партии – «Ата-Мекен». Постоянная борьба за лидерство шла и в руководстве партии, причем доходило до того, что ее лидеры оказывались на противоположных позициях. Так, во время президентских выборов 1995 г. Т. Бакир уулу и его сторонники оказывали активную поддержку кандидату от коммунистов А. Масалиеву, а Т. Тургуналиев – независимому кандидату М. Шеримкулову. В результате все нарастающих разногласий и противоречий Т. Тургуналиев вынужден был уйти из состава руководства, а затем и из партии, а Т. Бакир уулу упрочил свое лидирующее положение.

В течение всего своего существования ЭрК находилась в непримиримой оппозиции к существующей власти в центре и на местах. Однако в последнее время ее лидеры н активисты смягчили критический характер высказываний в адрес президента и правительства, наметилось стремление к сближению с позициями нынешнего руководства.

Одной из характерных особенностей партии ЭрК является наличие в ней самостоятельных общественных объединений со своими лидерами – общества «Дыйкан Ордо» и «Ар Орго», общественного движения «Кожоюн» и др.

Партия «Асаба», появившаяся в результате отделения от ДДК, была образована 2 ноября 1991 г. и зарегистрирована Министерством юстиции 20 декабря того же года. Она представляет ведущую силу в национально-радикальном течении современного Кыргызстана. Вот некоторые программные задачи партии: восстановление нравственной культуры, патриотизма кыргызского народа, уничтоженных с приходом власти коммунистов; необходимость считаться с национальными интересами кыргызского народа при решении любых проблем; способствовать пробуждению патриотизма, национальных чувств кыргызского народа. В программе партии также указано, что гражданином республики можно считать при условии 15-летнего проживания на ее территории; что «Асаба» будет бороться со всеми видами манкуртизма и считает, что басмачи были патриотами своего народа и басмачество должно быть официально реабилитировано; партия защищает в первую очередь права нации, а потом уже права человека. Один из лидеров партии, Ж. Анарбеков, считает, что одной из главных задач партии является защита экономических и социальных интересов только кыргызского народа. Партия выступает за создание многопартийной системы, передачу всей власти выборным органам, против создания организаций каких-либо партий на предприятиях и в учреждениях. Переход к рыночной экономике и сплошную приватизацию, по мнению партии, следует проводить на основе четкой программы, в противном случае они могут привести к негативным последствиям. Лишь после таких мероприятий землю и другие объекты можно продавать в частную собственность.

8 октября 1994 г. «Асаба» приняла программу «Гул» (цветок). В ней провозглашается следующее: «Каждый человек, гражданин – неповторимый мир, он похож на цветок. Государство – это как разноцветный цветок». Программа «Гул» так определяет главные цели и задачи партии: «Наше общество – это большая семья. Партия считает основной задачей создание всех условий для того, чтобы каждый человек чувствовал себя как в своем доме, чтобы имел все условия для раскрытия своих возможностей». Для расцвета личности требуется пять условий: материальный достаток, духовное богатство, межнациональное согласие, внутриполитическая стабильность, внешняя безопасность.

Партия «Асаба» возникла как логическое продолжение февральских выступлений молодежи 1990 г., ее социальную базу составляет кыргызская рабочая молодежь. Первоначально в ее состав входили 700 человек, в настоящее время «Асаба» насчитывает около 2 тыс. членов.

В течение всего своего существования партия занимала резко антикоммунистические позиции. Она выступила организатором ряда митингов, демонстраций, походов. В октябре 1990 г. была одним из инициаторов объявления голодовки у Дома правительства, принимала участие в организации пешего похода Бишкек-Каракол, посвященного 75-летию восстания кыргызов 1916 г.

Во время парламентских выборов 1995 г. «Асаба» выдвинула 32 кандидата в депутаты, избраны депутатами Законодательного собрания 2 человека – О. Мамаюсупов, Д. Садырбаев.

По отношению к существующей власти партия занимает в целом лояльные позиции.

Партия «Ата-Мекен», как уже упоминалось, образовалась в результате отделения от партии ЭрК, зарегистрирована Министерством юстиции 16 декабря 1992 г. Это партия демократической ориентации, ее программные цели сводятся к построению гражданского общества, где права человека превалируют над интересами государства, равноправию всех форм собственности, обеспечению свободы личной инициативы, активной поддержке реформ, созданию базы рыночной экономики. Много внимания партия уделяет законотворческой деятельности, ею было представлено около десяти законопроектов, в том числе проект Конституции, проект Закона о выборах депутатов Жогорку Кенеша и др. Партия имеет свои организации во всех областях республики.

Накануне президентских выборов 1995 г. внутри руководящего органа партии возникли острые противоречия, приведшие к расколу. К. Кененбаева, возглавлявшая партию с момента ее создания до 19 ноября 1994 г., а затем ставшая заместителем председателя, и ее единомышленники поддерживали кандидатуру А. Акаева. Другое крыло партии не согласилось с такой позицией, лидер партии О. Текебаев намеревался сам принять участие в выборах президента, однако его кандидатура решением суда была снята за фальсификации при сборе подписей избирателей. После этого О. Текебаев и его сторонники поддержали кандидатуру коммуниста А. Масалиева.

На парламентских выборах 1995 г. партия выдвинула 45 кандидатов в депутаты, были избраны депутатами 7 человек, в том числе депутатами Законодательного собрания О. Текебаев, Р. Ачылова, Ж. Жоробеков, А. Кадырбеков, депутатами Собрания народных представителей – М. Айбалаев, В. Диль, М. Орозбеков. Кстати отметим, что часть избранных депутатов практически никакого участия в деятельности партии не принимает.

В деятельности партии и ее лидеров наблюдается тенденция дистанцироваться от существующих органов власти, рост радикализма, партия настойчиво ищет социальную базу. Лидер партии О. Текебаев выступает с резкой критикой нынешнего руководства страны по всем вопросам внутренней политики.

Следует отметить, что все новые партии, возникшие в последний год советской власти и в первые годы независимости, – это партии национально-демократической, антикоммунистической ориентации. Это объясняется осознанием кыргызским обществом жизненной необходимости возрождения кыргызского народа, его самобытной культуры и национальных традиций, повышения статуса родного языка, утверждения независимости, демократизации общественной жизни, наполнения реальным содержанием тезиса о правах и свободах человека и гражданина. Как известно, Компартия Киргизии, будучи послушным орудием в руках партийного центра, выступала против решения этих насущных задач, осознанных прежде всего творческой и научной интеллигенцией, кыргызской молодежью; она стала виновницей многих негативных явлений в общественной жизни. Многие назревшие вопросы социальной жизни, в частности жилищная проблема, годами не решались и обострялись. Поэтому в общественном сознании все больше укреплялись антикоммунистические настроения, что и нашло отражение в идеологии и практической деятельности новых кыргызских партий. Впоследствии с изменением социально-экономической и политической обстановки эта тенденция изменилась.

Наиболее «урожайным» для партийной жизни Кыргызстана оказался 1991 год. В ноябре этого года Министерством юстиции республики были зарегистрированы 65 партий и движений. Однако вскоре выяснилось, что многие из них малочисленны, организационно не оформлены, без какой-либо серьезной социальной базы, с весьма ограниченным контингентом электората, а программы многих партий совпадали. Доходило до того, что социологи в попытках определить политический вес партий не могли найти ни одного члена в некоторых из них. В результате естественных процессов (распад, самоликвидация и др.) к началу 1994 г. насчитывалось 8 политических партий. Все же процесс создания новых политических партий продолжался, к началу 1999 г. на политической арене Кыргызстана действовало 18 политических партий, включая и названные выше.

Среди всех кыргызских партий наиболее мощной и организованной считается Партия коммунистов Кыргызстана (ПКК). Ее учредительная конференция проходила 20 июня 1992 г., партия зарегистрирована Министерством юстиции республики 17 сентября 1992 г. В партии состоит около 10 тыс. членов.

Организованность и сила ПКК объясняются тем, что она смогла привлечь в свои ряды многих бывших работников и активистов Компартии Киргизии, деятельность которой была прекращена в соответствии с постановлением Верховного Совета республики от 31 августа 1991 г. Значительный опыт бывших партийных работников и активистов, четкая организационная структура (партия имеет свои организации во всех областях, большинстве городов и районов), значительная поддержка населения (особенно в сельских районах) выделяют ПКК среди других партий. Исходные пункты программных установок партии – социалистическое государственное устройство, социально ориентированная экономика, постепенный переход к рыночной экономике. Главной целью коммунистов, заявляется в программе партии, является «построение демократического правового государства на подлинно социалистических принципах», а в перспективе партия провозглашает как ориентир для себя построение коммунизма «как исторической будущности человечества». Партия отдает предпочтение общественной собственности, признавая многообразие ее форм, выступает за «подливное народовластие» под лозунгом «Вся власть Советам!», «будет настойчиво добиваться стельного соблюдения социальных прав граждан, гарантированных Конституцией». В политической области партия намерена «последовательно отстаивать свободный от тоталитаризма и авторитаризма советский строй». Продолжая «курс на укрепление независимости и суверенитета» Кыргызстана, партия выступает за всемерное развитие и углубление связей с государствами СНГ, чтобы «сохранить основу будущего могучего Союза независимых советских государств». Вопрос об СССР программа обходит молчанием, но в самой партии есть немало сторонников восстановления союзного государства. А заместитель председателя партии К. Ажыбекова возглавляет движение «За союз и братство», выступающее за восстановление бывшего союзного государства.

При создании ПКК ее лидером стал Дж. Аманбаев, затем его сменил Ш. Сыдыков, а с сентября 1995 г. партию возглавляет А. Масалиев, бывший первый секретарь ЦК Компартии Киргизии. Он баллотировался в президенты на выборах 1995 г. и набрал 24 % голосов избирателей, преимущественно в южном регионе республики. В результате парламентских выборов 1995 г. депутатами Собрания народных представителей стали А. Масалиев и Ш. Сыдыков.

Лидеры и многие активисты ПКК подвергают резкой критике приватизацию государственного имущества, ход аграрной реформы, выступили против введения частной собственности на землю. Однако отметим, что, объявив себя правопреемницей Компартии Киргизии, переняв ее опыт организационной и массовой политической работы, рекрутировав в свои ряды многих бывших компартийных функционеров, ПКК заметной роли в политической жизни страны не играет. Ее деятельность сводится главным образом к проведению внутрипартийных организационных мероприятий, малочисленных собраний, принятию разнообразных заявлений и пропаганде своих идей в республиканской прессе. По данным социологических исследований, ее поддерживают немногим больше 9 % избирателей.

Республиканская народная партия Кыргызстана (РНПК) была учреждена 5 сентября 1992 г., зарегистрирована Министерством юстиции республики 16 декабря 1992 г. В ее составе представители интеллигенции, работники промышленности, науки и культуры. Это партия либерально-демократической ориентации. Основной задачей партии, заявляется в ее программе, является «стабилизация экономической, социальной и политической жизни в республике с последующим ее устойчивым развитием». В центре ее политики находятся «вопросы последовательной защиты прав н свобод всех граждан, проживающих в республике, создание общества, поощряющего личную инициативу и предприимчивость всех граждан». Партия выступает против дискриминации человека по каким бы то ни было признакам. Она борется за развитие тесного сотрудничества с народами бывшего СССР и другими народами мира. В экономической области РНПК выступает за равноправие всех форм собственности, за установление надежных гарантий по социальной защите населения. Она – за полную независимость республики на основе принципов невмешательства любых государств в ее внутренние дела, за полное равноправие, уважение ее суверенитета, национальных традиций, истории, культуры. Партия поддерживает тезис о придании русскому языку статуса языка межнационального общения.

Из кандидатов в депутаты, выдвинутых партией на парламентских выборах 1995 г., депутатами Собрания народных представителей стали Ж. Тентиев и Ю. Тойчубеков. В президентских выборах 1995 г. Ю. Тойчубеков намеревался принять участие, но не смог собрать требуемое количество подписей избирателей. Впоследствии во время выборов он поддержал кандидатуру от коммунистов А. Масалиева, был его доверенным лицом. Другие активисты партии, в том числе н ее лидер Ж. Шаршеналиев, поддерживали кандидатуру А. Акаева.

По отношению к существующим органам власти партия в целом занимает лояльные позиции. Однако один из ее активистов – народный депутат Ю. Тойчубеков – выступал против введения частной собственности на землю, критиковал отдельные положения проекта Избирательного кодекса.

Кроме ПКК, на базе распущенной Компартии Киргизии была создана еще одна партия – Социал-демократическая. Ее учредительный съезд состоялся 25 сентября 1993 г., а «Программа действий СДПК» принята на втором съезде 24 сентября 1994 г., партия зарегистрирована Министерством юстиции республики 21 октября 1993 г. В отличие от ПКК, СДПК – центристская проправительственная партия с многоэтническим членством из интеллектуалов и представителей государственной власти. Главный принцип партии: здравый смысл, прагматизм, реализм во всех сферах жизни общества, идеалом партии является правовое гражданское общество.

Признавая оптимальность института частной собственности, СДПК не считает рынок самоцелью. «Темпы и методы введения рыночных отношений должны быть постепенными, социально приемлемыми и не должны сопровождаться разграблением достояния народа и его полным обнищанием». Партия выступает за:

– реальное наполнение и защиту суверенитета Кыргызской Республики;

– экономическое и духовное возрождение Кыргызстана;

– обеспечение стабильной политической ситуации в стране;

– сбалансированные и взаимоувязанные политические, экономические и социальные реформы;

– многообразие форм собственности;

– обеспечение социальной защиты граждан и др.

Основные ценности, на которые опирается партия: гуманизм, прогресс, свобода, справедливость и социальная защита. СДПК выступает против революционной идеологии, порождающей политический экстремизм, допускает государственное регулирование общественной и экономической жизни до образования рыночной инфраструктуры и утверждения правовых основ.

На парламентских выборах 1995 г. партия смогла провести в депутаты 11 своих членов и 8 сторонников. Депутатами Законодательного собрания стали Р. Ачылова (впоследствии заявила о своем переходе в партию «Ата-Мекен»), Ж. Бокошев, Ж. Жоробеков, Б. Жураев, А. Кадырбеков, М. Чолпонбаев, а депутатами Собрания народных представителей – А. Атамбаев, М. Айбалаев, Ж. Казакбаев, К. Идинов, М. Мамасаидов, А. Марышев, И. Омуркулов, Ш. Садыбакасова, Э. Торобаев, Ж. Тулебердиев, Т. Анаркулов, А. Эркебаев. На президентских выборах 1995 г. СДПК поддерживала А. Акаева.

У СДПК есть реальные шансы стать лидером в обществе, крупной политической организацией. Как хорошо организованная и влиятельная организация, она уже сейчас играет важную роль в государственной жизни. Но, по мнению политологов, она еще не определилась до конца в тактическом плане, весьма размытой остается ее социальная база.

Как известно, Кыргызстан – аграрная страна, 2/3 ее населения проживает в сельской местности и прямо или косвенно связано с земледелием, животноводством или перерабатывающими отраслями. Поэтому вполне закономерным представляется появление на политической арене Аграрной партии (АПК). Она была создана в октябре 1993 г., зарегистрирована Министерством юстиции республики 26 ноября 1993 г.

Аграрная партия объединяет преимущественно руководителей предприятий сельского, водного и лесного хозяйства, а также смежных отраслей. Это организация либерально-демократической, центристской ориентации.

Партия считает, что возрождение сельскохозяйственного производства возможно на путях кооперации, но признает и частную собственность на землю. Однако часть членов АПК категорически отвергает частную собственность на основные пахотные земли и идею свободной торговли землей. По их мнению, пахотные земли можно передавать лишь в пожизненную аренду с правом наследования теми, кто на ней работает. АПК требует активной и постоянной помощи сельскому хозяйству со стороны государства. Что касается колхозно-совхозной системы, то партия не считает ее попавшей в кризис, а наоборот, полагает, что она добилась больших успехов.

На страницу:
4 из 19