Политические партии Кыргызстана

6.5.2. Принимает программы деятельности партии.

6.5.3. Утверждает бюджет партии и отчет о его исполнении, определяет порядок уплаты членских взносов в соответствии с настоящим уставом.

6.5.4. Назначает и освобождает от должности заместителей Председателя партии.

6.5.5. Выступает от имени партии с заявлениями, принимает иные документы политического характера.

6.5.6. Принимает решения об исключении кандидатов из общереспубликанского списка партии (избирательного блока, образованного партией) по выборам в Жогорку Кенеш, по представлению региональных организаций, которыми такие кандидаты были выдвинуты.

6.5.7. Утверждает проект решения, предлагаемого от имени партии для вынесения на республиканский референдум.

6.5.8. Принимает решения о создании региональных организаций.

6.5.9. Заслушивает отчеты Политсовета, Председателя партии и его заместителей.

6.5.10. Принимает решения, постановления, другие акты, связанные с уставной деятельностью партии (кроме отнесенных к исключительной компетенции съезда), вносит в них изменения и дополнения.

Координационный совет партии вправе принять к рассмотрению любой вопрос, не отнесенный к исключительной компетенции съезда, а также не менее чем двумя третями голосов членов, присутствующих на пленуме Координационного совета, делегировать Политсовету право решения вопросов, предусмотренных настоящим пунктом.

6.6. В состав Координационного совета партии входят представители региональных организаций, Председатель партии, члены Политсовета, а также члены партии, являющиеся депутатами Жогорку Кенеша.

Региональные организации делегируют своих представителей в Координационный совет партии в соответствии с квотами, определяемыми пропорционально результатам голосования в соответствующем регионе за партию (избирательный блок, в который входила партия) и (или) ее кандидатов на последних выборах в Жогорку Кенеш.

Очередной пленум Координационного совета партии созывается не реже одного раза в четыре месяца по решению съезда, предыдущего пленума Координационного совета партии или Политсовета. Внеочередной пленум Координационного совета партии созывается по инициативе Политсовета, Ревизионной комиссии, а также не менее 1/5 от общего числа региональных организаций партии.

Координационный совет партии правомочен принимать решения, если для участия на его пленуме зарегистрировано более половины членов Координационного совета партии, в том числе представители более половины региональных организаций партии. Решения принимаются в соответствии с регламентом Координационного совета партии.

6.7. Постоянно действующим руководящим органом партии в перерывах между съездами и пленумами Координационного совета партии является Политсовет, подотчетный съезду и Координационному совету партии.

Политсовет осуществляет права юридического лица от имени партии и исполняет ее обязанности в соответствии с настоящим уставом.

Политсовет:

6.7.1. Созывает съезд партии и пленум Координационного совета партия в порядке, предусмотренном настоящим уставом.

6.7.2. Предварительно рассматривает и вносит на съезд и пленум Координационного совета партии проекты решений и другие предложения.

6.7.3. Устанавливает в соответствии с пунктом 6.4. настоящего устава нормы представительства и порядок избрания делегатов съезда партии.

6.7.4. Определяет в соответствии с пунктом 6.6. настоящего устава квоты представительства региональных организаций в Координационном совете партии.

6.7.5. Осуществляет политическое и организационное руководство деятельностью региональных организаций партии.

6.7.6. На основе программных документов партии вырабатывает рекомендации и принимает заявления по вопросам текущей политической жизни.

6.7.7. Руководит мероприятиями партии во время избирательных кампаний и кампаний республиканского референдума.

6.7.8. Решает не входящие в исключительную компетенцию съезда вопросы о выдвижении кандидатов от партии на должности в республиканские государственные органы в соответствии с действующим законодательством и настоящим уставом.

6.7.9. Утверждает по представлению региональных организаций кандидатов от партии на должности глав администраций (местного самоуправления).

6.7.10. Обеспечивает взаимодействие партии с республиканскими государственными органами и иными общественными объединениями.

6.7.11. Принимает решения о вступлении партии в политические блоки, союзы и о выходе из них.

6.7.12. Объявляет и организует дискуссию в рамках партии.

6.7.13. Образует комитеты, комиссии и рабочие группы по направлениям своей политической деятельности.

6.7.14. Утверждает по представлению заместителя Председателя партии по организационным вопросам секретарей Политсовета.

6.7.15. Принимает решения о создании молодежной организации партии, профессиональных клубов партии и других общереспубликанских структур.

6.7.16. Утверждает символику и атрибутику партии, а также образец документа, удостоверяющего членство в партии.

6.7.17. Принимает решения об учреждении и прекращении деятельности средств массовой информации, хозяйственных обществ и хозяйственных товариществ, созданных партией.

6.7.18. Определяет порядок формирования аппарата партии.

6.7.19. Заслушивает отчеты секретарей, комитетов, комиссий и рабочих групп Политсовета.

6.7.20. Рассматривает иные вопросы в соответствии с настоящим уставом.

6.8. В состав Политсовета входят члены Политсовета, избираемые съездом партии на срок два года, и Председатель партии.

На основе предложений Политсовета Координационный совет партии вправе избрать в состав Политсовета новых членов, но не более двадцати процентов от первоначального состава, избранного съездом. При выбытии членов Политсовета, избранных по представлению региональных организаций партии, новые кандидатуры в состав Политсовета представляются соответствующими группами региональных организаций.

Общее руководство работой Политсовета осуществляют Председатель партии и его заместитель по политическим вопросам, назначаемый Координационным советом партии из числа избранных съездом членов Политсовета по представлению Председателя партии.

Заместитель Председателя партии по политическим вопросам:

6.8.1. Председательствует на заседаниях Политсовета в отсутствие Председателя партии.

6.8.2. Выступает с публичными заявлениями от имени и по поручению Политсовета.

6.8.3. Координирует работу комитетов, комиссий и рабочих групп Политсовета.

6.8.4. Выполняет иные функции по поручению Политсовета.

6.9. Заседания Политсовета проводятся по мере необходимости, но не реже одного раза в месяц. Внеочередные заседания созываются по инициативе Председателя партии, его заместителей, а также не менее чем 1/5 членов Политсовета.

Решения принимаются в соответствии с регламентом Политсовета.

Руководители или иные полномочные представители региональных организаций партии вправе участвовать в работе Политсовета с правом совещательного голоса.

6.10. Исполнительные функции Политсовета осуществляют его секретари.

Работой секретарей Политсовета руководит заместитель Председателя партии по организационным вопросам, назначаемый Координационным советом партии из числа избранных съездом членов Политсовета по представлению Председателя партии. Секретари Политсовета утверждаются Политсоветом из числа его членов по представлению заместителя Председателя партии по организационным вопросам.

Заместитель Председателя партии по организационным вопросам и секретари Политсовета:

6.10.1. Организуют работу по выполнению решений руководящих органов партии.

6.10.2. Координируют финансово-хозяйственную деятельность партии.

6.10.3. Организуют регистрацию и учет членов партии.

6.10.4. Руководят работой аппарата партии, осуществляют общее руководство региональными организациями партии.

6.10.5. Предварительно рассматривают вопросы об учреждении и прекращении деятельности средств массовой информации, хозяйственных обществ и товариществ, вносят соответствующие предложения и проекты в Политсовет партии.

6.10.6. Организационно обеспечивают работу Политсовета, его комитетов, комиссий и рабочих групп.

6.10.7. Осуществляют иные полномочия по поручению Политсовета.

Распределение обязанностей между секретарями Политсовета производится решением Политсовета по представлению заместителя Председателя партии по организационным вопросам.

Заместитель Председателя партии по организационным вопросам осуществляет прием и увольнение сотрудников центрального аппарата партии, распоряжается ее имуществом и денежными средствами в порядке и пределах, установленных съездом, Координационным советом и Политсоветом.

6.11. Политсовет образует комитеты и комиссии, отвечающие за конкретные направления политической деятельности.

Состав, порядок создания и работы комитетов и комиссий Политсовета определяются Положением, утвержденным Политсоветом.

Руководителями комитетов назначаются, как правило, секретари Политсовета, а руководителями комиссий – другие члены Политсовета.

Для решения отдельных творческих задач в интересах партии Политсовет может создавать рабочие группы из числа членов и сторонников партии. Порядок создания и деятельности рабочих групп определяется Политсоветом.

6.12. В состав Координационного совета и Политсовета не могут входить сотрудники аппарата.

6.13. Высшим должностным лицом партии является Председатель партии.

Председатель партии:

6.13.1. Обеспечивает формирование и реализацию политической стратегии партии.

6.13.2. Представляет партию в отношениях с государственными органами, другими кыргызстанскими и иностранными организациями.

6.13.3. Выступает с заявлениями от имени партии.

6.13.4. Заключает договоры и политические соглашения от имени партии.

6.13.5. Представляет Координационному совету партии своих заместителей, координирует их деятельность.

6.13.6. Имеет право председательствовать на заседаниях руководящих органов партии.

6.13.7. Решает иные вопросы по руководству деятельностью партии в соответствии с законодательством и настоящим уставом.

6.14. Председатель партии избирается съездом партии тайным голосованием. Выборы Председателя партии проводятся одни раз в два года.

Председатель партии обладает правом решающего голоса на заседаниях руководящих органов партии.

Председатель партии вправе делегировать часть предоставленных ему руководящих полномочий своим заместителям.

6.15. Помимо заместителей Председателя партии по политическим и организационным вопросам, решением съезда партии могут быть установлены дополнительные должности заместителей Председателя партии с определением их функций.

Заместители Председателя партии назначаются Координационным советом партии из числа избранных съездом членов Политсовета по представлению Председателя партии на срок его полномочий.

6.16. Досрочное прекращение полномочий руководящих органов и должностных лиц партии осуществляется в том же порядке, что и их избрание (назначение, утверждение).

7. Ревизионная комиссия

7.1. Ревизионная комиссия осуществляет контроль финансово-хозяйственной деятельности руководящих органов партии.

7.2. Ревизионная комиссия избирается съездом в соответствии с определенным им порядком.

Срок полномочий Ревизионной комиссии – два года.

В состав Ревизионной комиссии не могут входить Председатель партии, члены руководящих органов партии, а также сотрудники аппарата партии.

7.3. Должностные лица, а также сотрудники аппарата партии обязаны предоставлять по первому требованию Ревизионной комиссии все необходимые ей для осуществления контрольно-ревизионных функций документы и иную информацию.

7.4. О результатах проведения проверок Ревизионная комиссия ставит в известность Координационный совет партии. Координационный совет партии не может утверждать отчет заместителя Председателя партии по организационным вопросам о финансово-хозяйственной деятельности, включая исполнение бюджета, без соответствующего заключения Ревизионной комиссии.

8. Региональные организации партии

8.1. Региональные организации партии действуют на основании устава партии.

Решение о создании региональной организации принимается на учредительном собрании данной организации.

Региональные организации партии могут приобретать статус юридического лица в установленном законом порядке.

8.2. В части, не противоречащей программным документам, уставу и решениям руководящих органов партии, региональные организации самостоятельно решают все организационные, политические и финансовые вопросы своей деятельности.

8.3. Высшим руководящим органом региональной организации партии является региональная конференция, порядок избрания делегатов на которую определяется постоянно действующим руководящим органом региональной организация.

К исключительной компетенции конференции относятся:

8.3.1. Принятие нормативных документов региональной организации партии, внесение в них изменений и дополнений.

8.3.2. Избрание (утверждение) постоянно действующих руководящих органов региональной организации партии.

8.3.3. Избрание делегатов на съезд партии и делегирование региональных представителей в Координационный совет партии.

8.4. Структура, наименование и порядок формирования иных руководящих органов региональных организаций партии определяется региональной конференцией.

8.5. Руководящие органы региональных организаций партии представляют на утверждение Политсовета партии кандидатов партии на должности глав администрации (местного самоуправления), а также депутатов Жогорку Кенеша, избираемых по одномандатным округам.

8.6. Решение о прекращении деятельности региональной организации партии принимается не менее чем двумя третями голосов делегатов, избранных на региональную конференцию.

В случае систематического совершения региональной партийной организацией действий, явно противоречащих программным и уставным принципам и целям партии, деятельность такой организации может быть прекращена по решению съезда партии, принимаемому не менее чем двумя третями голосов делегатов, присутствующих на съезде.

9. Имущество и финансовые ресурсы партии и ее региональных организаций

9.1. В состав имущества, принадлежащего партии на правах собственности, входит движимое и недвижимое имущество, объекты интеллектуальной собственности, а также денежные средства.

9.2. Партия и ее региональные организации с правами юридического лица могут иметь в собственности земельные участки, здания, строения, сооружения, жилищный фонд, транспорт, оборудование, инвентарь, имущество культурно-просветительного и оздоровительного назначения, денежные средства в национальной и иностранной валюте, акции, другие ценные бумаги и иное имущество, необходимое для обеспечения уставной деятельности партии и ее региональных организаций.

В собственности партии и ее региональных организаций с правами юридического лица могут также находиться учреждения, издательства, средства массовой информации, создаваемые и приобретаемые за счет средств партии и ее региональных организаций в соответствии с целями и задачами, предусмотренными настоящим уставом.

9.3. Партия и ее региональные организации с правами юридического лица могут создавать хозяйственные товарищества, общества и иные хозяйственные организации, поскольку это служит достижению уставных целей партии и не противоречит законодательству Кыргызской Республики. Создаваемые партией и ее региональными организациями хозяйственные организации вносят в соответствующие бюджеты и платежи в порядке и размерах, установленных законодательством Кыргызской Республики.

9.4. Партия и ее региональные организации с правами юридического лица, действующие на основании собственных уставов, являются собственниками принадлежащего им имущества.

Региональные организации партии, действующие на основании устава партии, владеют, пользуются и распоряжаются закрепленным за ними имуществом на правах оперативного управления.

Источниками формирования имущества партии и ее региональных организаций являются членские взносы, добровольные взносы и пожертвования, доходы от издательской и иной хозяйственной деятельности, отчисления от прибыли хозяйственных организаций, учрежденных партией и ее региональными организациями, а также другие, не запрещенные законом поступления.

Партия и ее региональные организации не вправе получать финансовую и иную материальную помощь от иностранных государств, иностранных граждан и иностранных организаций на деятельность, связанную с подготовкой и проведением выборов.

9.5. Партия отвечает по своим обязательствам всем принадлежащим ей имуществом, на которое согласно действующему законодательству может быть обращено взыскание.

Государство не отвечает по обязательствам партии, а партия не отвечает по обязательствам государства.

Партия не отвечает по обязательствам ее членов, а члены партии не отвечают по обязательствам партии.

Партия не отвечает по обязательствам ее региональных организаций с правами юридического лица, а региональные организации с правами юридического лица не отвечают по обязательствам партии.

Партия несет ответственность по долгам учрежденных ею хозяйственных организаций в порядке и пределах, установленных законодательством Кыргызской Республики.

10. Порядок внесения изменений и дополнений в устав и программу партии

10.1. Изменения и дополнения в настоящий устав вносятся съездом партии по представлению Координационного совета партии или политсовета, если за них проголосовало более 2/3 делегатов съезда.

10.2. Новая редакция устава партии принимается съездом партии по представлению Координационного совета партии либо более 1/3 региональных организаций партии, если за нее проголосовало более 2/3 делегатов съезда.

10.3. Вопрос о принятии новой редакции устава партии или изменений и дополнений раздела 1 настоящего устава рассматривается съездом после проведения общей дискуссии либо принятия новой редакции программных документов партии.

10.4. Регистрация изменений и дополнений в уставе или новой редакции устава производится в установленном законом порядке.

11. Прекращение деятельности партии

11.1. Прекращение детальности партии может быть произведено путем реорганизации (слияния, присоединения, разделения) или ликвидации по решению съезда партии, если за его принятие проголосовало более 2/3 делегатов съезда.

Ликвидация партии может быть также осуществлена по другим основаниям и в порядке, предусмотренном действующим законодательством.

11.2. Имущество партии при ликвидации по решению съезда после расчетов с бюджетом, банками и другими кредиторами направляется на цели, предусмотренные настоящим уставом.

11.3. Партия обеспечивает сохранность и учет документов по личному составу штатных работников и в случае реорганизации или ликвидации партии своевременно передает их на государственное хранение в установленном порядке.

ПРОГРАММНОЕ ЗАЯВЛЕНИЕ

(ДЕКЛАРАЦИЯ ПОЗИЦИИ)

Кыргызстан сейчас переживает время кардинальных революционных преобразований, осуществляемых мирным путем во благо всему обществу.

За прошедшие 7 лет независимого существования кыргызстанцы в полной мере осознали всю тяжесть и тернистость избранного пути, допущенные неизбежные просчеты и ошибки.

Тем не менее Кыргызстан сумел выстоять и состояться как независимое государство, утвердить межнациональное и гражданское согласие, приостановить разрушительные последствия экономического кризиса, подвести базу под неуклонный подъем хозяйства и благосостояния народа. Все это – очевидные свидетельства правильности выбранного народом Кыргызстана пути.

Человеческая мудрость гласит: «Глаза даны для того, чтобы идти вперед». Следуя этой заповеди предков, люди шаг за шагом достигли нынешних высот мировой цивилизации, к ценностям которой сейчас активно приобщается и наш народ.

Логическим продолжением начатых реформ, которые стали значительно сдерживаться в силу внутреннего сопротивления консерваторов, явилось принципиальное решение вопроса о признании частной собственности на землю, поддержанное народом Кыргызстана на состоявшемся 17 октября референдуме. Этот поистине исторический выбор создал все необходимые предпосылки и условия для продолжения политики модернизации Кыргызстана на принципиально новых началах, для превращения нашего государства в свободную и процветающую страну.

В новых условиях стратегия реформаторского курса как никогда нуждается в политической поддержке широких кругов населения страны. В связи с этим назрела острая необходимость создания общественной политической организации, действенно защищающей и отражающей курс на продолжение и углубление реформ в целях построения правового социального государства, обеспечения демократических прав и свобод человека и гражданина, реального народовластия, создания эффективной социально-экономической системы, формирования политического гражданского общества.

Именно поэтому, осознавая всю ответственность за судьбу реформ и будущего народа Кыргызстана, мы декларируем о создании Партии действия «Моя страна» (как общественно-политической организации), нацеленной на активную работу и сотрудничество со всеми силами, которым небезразлично будущее нашей страны и ее народа.

Мы отдаем себе полный отчет в том, что легкого пути к лучшей жизни у Кыргызстана нет. У нас нет таких огромных природных богатств, как у наших соседей. Но мы понимаем: у нас есть самое великое сокровище, которым может располагать государство. Это сокровище – народ Кыргызстана, его люди, их интеллектуальный, духовный, культурный и творческий потенциал. А это значит, что только все вместе, самоотверженным трудом, опережая время, мы можем сами сотворить свое экономическое чудо.

Мы также отчетливо понимает большую разницу между политическим курсом, проводимым нынешним Президентом, и его конкретным выполнением на местах. Именно это является путем развития Кыргызстана.

Будущее нашей страны сегодня во многом зависит от политической активности наших граждан, познавших: чувство хозяина и радость свободы.

Сегодня четко заявленная политическая позиция каждого соотечественника – вопрос выбора будущего.

Нашего с вами.

Будущего страны, рождающегося сегодня.

Мы принимаем его с открытым сердцем.

Идейная платформа партии:

Свобода и ответственность мысли.

Свобода и ответственность слова.

Свобода и ответственность дела.

Стратегическая платформа партии:

Человеческое развитие.

Равные возможности.

Правовое государство.

Политическая платформа партии:

Демократия и толерантность.

Права собственника (многообразие форм собственности).

Законность, единообразие законов.

Экономическая платформа партии:

Рыночная экономика с опорой на малый и средний бизнес.

Государство – активный участник становления рыночных отношении в первую очередь через инфраструктурную поддержку в строительство.

Платформа государственного строительства:

Сильное и эффективное самоуправление.

Сильное и эффективное государство.

Социально-культурная платформа:

Рыночная адаптация и развитие через образование.

Многообразие культур.

Социальная защищенность недееспособных, ветеранов в пенсионеров.

Внешнеполитическая платформа:

Миролюбие и гуманизм.