Международное инвестиционное право. Учебник

15

Collins D. An Introduction to International Investment Law, Cambridge University Press, 2017. P. 6.

16

Династия южногерманских королей, правившая в XII–XIII в.

17

Король Германии и Император Священной Римской империи, правивший в XII в.

18

См.: Ландау Б.А. Концессионное право Союза ССР. М., 1925. С. 6–7.

19

Удинцев В. Посессионное право. Киев, 1896. С. 16.

20

Там же. С. 17.

21

См.: Клепоносова М.В. Становление и развитие инвестиционного законодательства в России // Вестник Нижегородской академии МВД России. 2013. № 24. С. 92.

22

См.: Лизунов П.В. Санкт-Петербургская биржа и российский рынок ценных бумаг (1703–1917 гг.). СПб., 2004. С. 22.

23

Alvarez J.E. Contemporary Foreign Investment Law: An “Empire of Law” or the “Law of Empire”? // AmericanUniversity International Law Review. 2009. Vol. 24. № 5. P. 811–813.

24

См.: Васильев Л.С. История Востока: Учебник для магистров: В 2 т. Т. II. 6-е изд., перераб. и доп. М., 2014. С. 16.

25

Newcombe A. and Paradell L. Law and Practice of Investment Treaties. P. 8. URL: https://papers.ssrn.com/sol3/papers.cfm?abstract_id=1375600 (дата доступа: 30.04.2025).

26

Кокорев А.С., Забелин А.А. Процессы колонизации и их влияние на экономическое развитие мировой экономики: прошлое, настоящее и будущее // Право и управление. 2022. № 12. С. 117.

27

См.: Соловьева А.В. Международно-правовые доктрины инвестиционного права: Дисс. … канд. юрид. наук. М., 2020. С. 58.

28

Краткий очерк истории дипломатии канонерок см.: Куприянов А.В. Дипломатия канонерок в дивном новом мире // Россия в глобальной политике. 2022. Т. 20. No. 2. С. 140–150.

29

Cable J. Gunboat Diplomacy, 1919–1991. Palgrave Macmillan, 1994. Р. 14.

30

Vattel E. de. The Law of Nations or Principles of Natural Law. Translated by Charles G. Fenwick Washington, D.C. Carnegie Institution, 1916.

31

Mavrommatis Palestine Concessions. Judgement. 1924. N 2. PCIJ. Series A. N 2. P. 12.

32

Ежегодник комиссии международного права. Т. II; Ч. 2. Доклад Комиссии Генеральной Ассамблее о работе ее пятьдесят восьмой сессии. Организация Объединенных Наций. Нью-Йорк и Женева. 2014. С. 23. URL: https://legal.un.org/ilc/reports/2006/russian/chp4.pdf (дата доступа: 30.05.2025).

33

Calvo C. Derecho Internacional Teorico y Practico de Europe y America. Paris, 1868.

34

Vandevel de, Kenneth J. Bilateral Investment Treaties: History, Policy and Interpretation (January 1, 2010). Thomas Jefferson School of Law Research Paper No. 3022249. Р. 21. URL: https://papers.ssrn.com/sol3/papers.cfm?abstract_id=3022249 (дата доступа: 30.11.2024).

35

Coyle J.F. The Treaty of Friendship, Commerce and Navigation in the Modern Era // Columbia Journal of Transnational Law. 2013. Vol. 51. № 2. P. 304.

36

См.: Соловьева А.В. Международно-правовые доктрины инвестиционного права: Дисс. … канд. юрид. наук. М., 2020. С. 89.

37

Wilson R.R. United States commercial treaties and international law. New Orleans: The Hauser Press, 1960. P. 114.

38

См.: Соловьева А.В. Указ. соч. С. 38.

39

См.: Соловьева А.В. Уступка Литвинова (Litvinov Assignment): фата-моргана российской доктрины международного инвестиционного права // Журнал

40

Bishop D. The Roosevelt – Litvinov Agreement: The American View. Siracuse, 1965.

41

International Organization of securities commissions (IOSCO) – Международная организация комиссий по ценным бумагам, объединяющая более 200 членов из подавляющего большинства государств мира и ставящая своей целью разработку, внедрение и продвижение международных стандартов регулирования ценных бумаг в целях защиты инвесторов.

42

Положение Банка России от 17.12.2015 № 521-П «О порядке ведения Банком России реестра кредитных рейтинговых агентств, реестра филиалов и представительств иностранных кредитных рейтинговых агентств, о требованиях к порядку и форме представления в Банк России уведомлений кредитными рейтинговыми агентствами, утвержденное Банком России».

43

См.: Карро Д., Жюйар П. Международное экономическое право. М., 2002. С. 377.

44

Комментарий к Конституции Российской Федерации / Под ред. В.Д. Зорькина. М., 2011 (комментарий к статье 15).

45

См.: Фархутдинов И.З. Международное инвестиционное право: теория и практика применения. М., 2005. С. 74, 78.

46

The Liberalization and Management of Capital Flows: an Institutional View / Report of International Fond (2012). URL: https://www.imf.org/external/np/pp/eng/2012/111412.pdf (дата доступа: 30.11.2024).

47

Определение ВС РФ от 15.03.2024 № 305-ЭС23–22721 по делу № А 40–243943/2022.

48

См.: Андреева Г.Н. Собственность в конституциях зарубежных государств XVIII–XX вв. М., 2009. С. 237–238.

49

Критический разбор проекта см.: Schwarzenberger G.. The Abs-Shawcross Draft Convention on Investments Abroad: A Critical Commentary // Current Legal Problems, Volume 14, Issue 1, 1961. P. 213–246.

50

URL: https://www.international-arbitration-attorney.com/wp-content/uploads/

51

В 1992 г. Россия подписала Конвенцию об урегулировании инвестиционных споров 1965, однако не ратифицировала ее. Указанное не исключает полностью отсутствие возможности ее применения, поскольку, во-первых, в двустороннем инвестиционном соглашении может быть предусмотрена такая возможность (см., например, Соглашение между Правительством Российской Федерации и Правительством Государства Палестина о поощрении и взаимной защите капиталовложений (Заключено в г. Иерихоне 11.11.2016) // СЗ РФ. 2018. № 2. Ст. 406; Соглашение между Правительством Российской Федерации и Правительством Китайской Народной Республики о поощрении и взаимной защите капиталовложений (вместе с Протоколом от 09.11.2006) // СЗ РФ. 2009. № 46. Ст. 5421). Во-вторых, инвестиционные споры с участием государств, не присоединившихся к данной конвенции, могут быть рассмотрены секретариатом МЦУИС, компетенция которого была специально расширена для этого в соответствии с Дополнительным протоколом 1978 г., который также называют «Дополнительные средства разрешения инвестиционных споров» (Additional Facility Rules of ICSID). См.: Беликова К.М., Ахмадова М.А. Правовая природа инвестиционных споров и некоторые аспекты процедуры их разрешения инвесторами из стран БРИКС в МЦУИС // Вестник арбитражной практики. 2018. № 2. С. 69–70.

52

В русскоязычной юридической литературе встречаются и другой перевод наименования этой организации – International Center for Settlement of Investment Disputes (ICSID) – Международный центр по разрешению инвестиционных споров (МЦРИС). См., например: Попков А.Н. Смешанный международный арбитраж и его правовая природа // Белорусский журнал международного права и международных отношений. 1999. № 3.

53

Gopal G. International Centre for Settlement of Investment Disputes // Case Western Reserve Journal of International Law. Vol.14. № 3.1982. P. 591.

54

Соглашение между Правительством Российской Федерации и Правительством Соединенных Штатов Америки о содействии капиталовложениям (Заключено в г. Вашингтоне 03.04.1992) // Бюллетень международных договоров. 1993. № 9.

55

Соглашение между Правительством Российской Федерации и Правительством Японии о поощрении и защите капиталовложений (вместе с Протоколом от 13.11.1998, Согласованным протоколом от 13.11.1998) (заключено в г. Москве 13.11.1998) // СЗ РФ. 2000. № 26. Ст. 2739.

56

Крупко С. Международный центр по урегулированию споров // Хозяйство и право. 2002. № 6. С. 108.

57

Информационное письмо Президиума ВАС РФ от 18.01.2001 № 58 «Обзор практики разрешения арбитражными судами споров, связанных с защитой

58

Более подробно см.: Бессонова А.И. Особенности признания и исполнения решений международных инвестиционных арбитражей: Автореф.

59

См.: Беликова К.М., Ахмадова М.А. Правовая природа инвестиционных споров и некоторые аспекты процедуры их разрешения инвесторами из стран БРИКС в МЦУИС // Вестник арбитражной практики. 2018. № 2. С. 69–70.

60

См.: Доронина Н.Г., Семилютина Н.Г. Международное частное право и инвестиции: Монография. М., 2012 // СПС «КонсультантПлюс».

61

Россия ратифицировала данный документ (Постановление Верховного Совета РФ от 22.12.1992 № 4186–1 // Ведомости СНД и ВС РФ. 1993. № 1. Ст. 22). Отметим, что страны, подающие заявку на вступление в члены МАГИ, должны сначала быть приняты в Международный банк реконструкции и развития.

62

Сайт МАГИ (MIGA). URL: https://www.miga.org/investment-guarantees/overview/ terms-and-conditions/ (дата доступа: 01.05.2025).

63

См.: Лисица В.Н. Инвестиционное право. Новосибирск, 2015. С. 480.

64

Указ Президента Российской Федерации от 26 февраля 1993 г. № 282 «О создании Международного агентства по страхованию иностранных инвестиций в Российской Федерации от некоммерческих рисков» // Собрание актов Президента и Правительства РФ.1993. № 10.

65

См.: Феллман Э. Механизм разрешения споров в сфере международной торговли // Россия и международная торговая система. СПб., 2000. С. 257.

66

См.: Попов Е.В. Разрешение международных инвестиционных споров // Правоведение. 2000. № 4. С. 162.

67

Более подробно см.: Смбатян А.С. Международные торговые споры в ГАТТ/ВТО. М., 2006.

68

Соглашение по связанным с торговлей инвестиционным мерам (ТРИМС/TRIMS) (заключено в г. Марракеше 15.04.1994) // СЗ РФ. 2012. № 37 (приложение, ч. VI). С. 2650–2653.

69

Генеральное соглашение по торговле услугами (ГАТС/GATS) // СЗ РФ. 2012. № 37 (приложение, ч. VI). С. 2785–2817.

70

Соглашение по торговым аспектам прав интеллектуальной собственности (ТРИПС/TRIPS) (заключено в г. Марракеше 15.04.1994) // СЗ РФ. 2012. № 37 (приложение, ч. VI). С. 2818–2849.

71

Международное право = Volkerrecht / Вольфганг Граф Витцтум, М. Боте, Р. Дольцер и др.; пер. с нем. Т. Бекназара, А. Насыровой, Н. Спица; науч. ред. Т.Ф. Яковлева; пред., сост. В. Бергманн. Кн. 2. М., 2015 // СПС «КонсультантПлюс» (автор главы Р. Дольцер).

72

См.: Зенкин И.В. Право Всемирной торговой организации. М., 2003. С. 103.

73

См.: Конопляник А.А. Россия и Энергетическая хартия. М., 2010. С. 4.

74

См.: Карро Д., Жюйар П. Международное экономическое право. М.: Международные отношения, 2002. С. 363–364.

75

Постановление Правительства Российской Федерации от 16.12.1994 № 1390 «О подписании Договора к Энергетической хартии и связанных с ним документов» // СЗ РФ.1994. № 34. Ст. 3628.

76

См.: Перова М.К. Инвестиционный опыт североамериканской зоны свободной торговли // Экономический анализ: теория и практика. 2015. № 29. С. 35.

77

Investment, services and related matters. URL: https://www.nafta-sec-alena.org/Home/Texts-of-the-Agreement/North-American-Free-Trade-Agreement?mvid=1&secid=539c50ef-51c1–489b-808b-9e20c9872d25 (дата доступа: 01.12.2024).

78

См.: Перова М.К. Указ. соч. С. 36.

79

После длительной неопределенности в отношении данной Конвенции, в конечном итоге Россия выразила намерение не быть ее участницей. См: Распоряжение Президента Российской Федерации от 16.04.2007 № 166-рп // СЗ РФ.2007. № 17. Ст. 2032.

80

Россия прекратила временное применение документа (Распоряжение Президента РФ от 04.03.2002 № 84-рп).

81

Приложение № 16 к Договору о Евразийском экономическом союзе.

82

В юридической литературе их иногда именуют ДИД (двухсторонние инвестиционные договоры). См.: Лабин Д.К. Международное право по защите и поощрению иностранных инвестиций. М.: Волтерс Клувер, 2008. С. 212.

83

Напомним, что два основных источника международного права играют особую роль в регулировании инвестиционных отношений: 1) обычное международное право и 2) международные договоры. См.: Евтеева М.С. Международные двухсторонние инвестиционные соглашения. М.: Международные отношения, 2002. С. 12.

84

См.: Евтеева М.С. Указ. соч. С. 12.

85

См.: Фархутдинов И.З. Международное инвестиционное право и процесс. С. 143.

86

См.: Евтеева М.С. Международные двухсторонние инвестиционные соглашения. М.: Международные отношения, 2002. С. 18.

87

URL: https://icsid.worldbank.org/sites/default/files/publications/ICSID_Primer_

88

См.: Вельяминов Г.М. Международное право: опыты. М.: Статут, 2015. С. 834.

89

Карро Д., Жюйар П. Международное экономическое право. М: Международные отношения, 2002. С. 353.

90

The Organisation for Economic Co-operation and Development (OECD). URL: http://www.oecd.org/ (дата доступа: 01.12.2024).

91

Карро Д., Жюйар П. Международное экономическое право. М.: Международные отношения, 2002. С. 354–355.

92

Карро Д., Жюйар П. Указ. соч. С. 362.

93

Евтеева М.С. Международные двухсторонние инвестиционные соглашения. М.: Международные отношения, 2002. С. 17.

94

Лабин Д.К. Международное право по защите и поощрению иностранных инвестиций. М.: Волтерс Клувер, 2008. С. 216–217.

95

См.: Вельяминов Г.М. Международное право: опыты. М., 2015. С. 83.

96

Постановление Правительства Российской Федерации от 30.09.2016 № 992 «О заключении международных договоров Российской Федерации по вопросам поощрения и защиты инвестиций» (вместе с «Регламентом заключения международных договоров Российской Федерации по вопросам поощрения и защиты инвестиций») // СЗ РФ. 2016. № 41. Ст. 5836.

97

Отметим, что ранее большинство договоров о поощрении и взаимной защите капиталовложений, заключенных Российской Федерацией основывались на типовых соглашения, форма которых утверждалась постановлением Правительством Российской Федерации (например, Постановление Правительства Российской Федерации от 09.06.2001 № 456 «О заключении соглашений между Правительством Российской Федерации и правительствами иностранных государств о поощрении и взаимной защите капиталовложений», которое в настоящее время утратило силу в связи с изданием Постановления Правительства Российской Федерации от 30.09.2016 № 992 // СЗ РФ. 2016. № 41. Ст. 5836). Однако впоследствии законодатель отказался от типового соглашения, ограничившись указанием на общие подходы к заключению таких договоров.

98

См.: Хаванова И.А. Международные договоры Российской Федерации об избежании двойного налогообложения: Монография / Под ред. И.И. Кучерова. М., 2016 // СПС «КонсультантПлюс».

99

См.: Полежарова Л.В. Международное двойное налогообложение: механизм устранения в Российской Федерации. М., 2014. С. 9.

100

См.: Окороков М. Понятие «злоупотребление международными налоговыми соглашениями» в международном публичном праве // Финансовое право. 2014. № 1. С. 35.

101

Glossary of Tax Terms. URL: http://www.oecd.org/ctp/glossaryoftaxterms.htm.

102

Glossary of Tax Terms. URL: http://www.oecd.org/ctp/glossaryoftaxterms.htm (дата доступа: 01.05.2025).

103

См.: Ануфриева Л.П., Подчуфарова И.В. К вопросу о понятии «международное двойное налогообложение» // Актуальные проблемы российского права. 2016. № 11. С. 203–204.

104

OECD Model Tax Convention. URL: http://www.oecd.org/tax/treaties/tax-treaties-2017-update-to-oecd-model-tax-convention-released.htm (дата доступа: 01.05.2025).

105

Модельная (типовая) конвенция ООН об избежании двойного налогообложения в отношениях между развитыми и развивающимися странами. URL: http://www.un.org/esa/ffd/documents/UN_Model_2011_UpdateRu.pdf (дата доступа: 01.05.2025).

106

См.: Хаванова И.А. Международные договоры Российской Федерации об избежании двойного налогообложения: Монография / Под ред. И.И. Кучерова. М., 2016 // СПС «КонсультантПлюс».

107

Постановление Правительства Российской Федерации от 24.02.2010 № 84 «О заключении межгосударственных соглашений об избежании двойного налогообложения и о предотвращении уклонения от уплаты налогов на доходы и имущество» // СЗ РФ. 2010. № 10. Ст. 1078.

108

Соглашение между Российской Федерацией и Великим Герцогством Люксембург об избежании двойного налогообложения и предотвращении уклонения от налогообложения в отношении налогов на доходы и имущество (Заключено в г. Москве 28.06.1993) // СЗ РФ. 1997. № 44. Ст. 5021.

109

Соглашение между Правительством Российской Федерации и Правительством Китайской Народной Республики об избежании двойного налогообложения и предотвращении уклонения от налогообложения в отношении налогов на доходы (Заключено в г. Пекине 27.05.1994) // СЗ РФ. 2003. № 9. Ст. 806.

110

Соглашение между Российской Федерацией и Швейцарской Конфедерацией об избежании двойного налогообложения в отношении налогов на доходы и капитал (Заключено в г. Москве 15.11.1995) // СЗ РФ. 1997. № 23. Ст. 2666.

111

В Определении ВС РФ от 05.04.2018 № 305-КГ17–20231 по делу № А40–176513/2016 сказано, что посредством заключения соглашений об избежании двойного налогообложения договаривающиеся государства взаимно ограничивают свои требования в отношении взимания налогов с дохода, источник которого расположен на территории одного государства, а получателем является налоговый резидент другого государства. В частности, в целях поощрения прямых иностранных инвестиций (вложений в дочерние и совместные предприятия) международными договорами может быть предусмотрено применение пониженной налоговой ставки к доходам в виде трансграничных дивидендов, выплачиваемых внутри одной группы компаний. См: Определение ВС РФ от 05.04.2018 № 305-КГ17–20231 по делу № А40–176513/2016 // СПС «КонсультантПлюс»; Определение ВС РФ от 06.03.2018 № 304-КГ17–8961 по делу № А27–25564/2015 // СПС «КонсультантПлюс».

112

Например, в Постановлении Президиума ВАС РФ от 11.01.2002 № 3646/01 по делу № А40–36632/00–14–551 разъясняется термин «постоянное представительство», который означает постоянное место деятельности, через которое лицо с постоянным местопребыванием в одном договаривающемся государстве осуществляет коммерческую деятельность в другом договаривающемся государстве. Таким образом, для квалификации коммерческой деятельности как деятельности через постоянное представительство не имеет значения факт регистрации филиала или представительства компании в России. См.: Постановление Президиума ВАС РФ от 11.01.2002 № 3646/01 по делу № А40–36632/00–14–551 // Вестник ВАС РФ. 2002. № 5.

113

Так, в Обзоре практики разрешения судами споров, связанных с защитой иностранных инвесторов, утвержденном Президиумом ВС РФ 12.07.2017, указано, что в целях поощрения инвестиций международными договорами может быть предусмотрено освобождение доходов, полученных при совершении

114

Указ Президента РФ от 08.08.2023 № 585 «О приостановлении Российской Федерацией действия отдельных положений международных договоров Российской Федерации по вопросам налогообложения».

115

Организация экономического сотрудничества и развития создана в 1961 г. на основе Организации европейского экономического сотрудничества (ОЕЭС). Целями ОЭСР является проведение согласованной политики для достижение высокого и устойчивого экономического роста и повышение жизненного

116

На момент подготовки настоящего учебника Россия приостановила действие Соглашений об избежании двойного налогообложения с 38 недружественными странами.

117

И.З. Фархутдинов пишет о том, что формирование международного инвестиционного права исторически начало возникать в форме правового статуса иностранцев в международном обычном праве. Фархутдинов И.З. Международное инвестиционное право: доктринальные проблемы // Московский журнал международного права. 2009. № 4. С. 164.

118

Транспарентность инвестиционного арбитража регулируется Правилами ЮНСИТРАЛ о прозрачности в контексте арбитражных разбирательств между инвесторами и государствами на основе международных договоров (Маврикийская конвенция о прозрачности). URL: http: // www.uncitral.org/uncitral/ru/uncitral_texts/arbitration/2014Transparency.html (дата доступа: 01.12.2024).

119

См.: Розенберг М.Г. Практика международного коммерческого арбитражного суда при ТПП РФ. Арбитражная практика за 1996–1997 гг. М., 1998; Он же. Практика международного коммерческого арбитражного суда при ТПП РФ за 1998 г. М., 1999; Он же. Практика международного коммерческого арбитражного суда при ТПП РФ за 1999–2000 гг. М., 2002; Он же. Практика международного коммерческого арбитражного суда при ТПП РФ за 2001–2002 гг. М., 2004; Он же. Практика международного коммерческого арбитражного суда при ТПП РФ за 2003 г. М., 2004; Он же. Практика международного коммерческого арбитражного суда при ТПП РФ за 2004 г. М., 2005; Он же. Практика международного коммерческого арбитражного суда при ТПП РФ за 2005 г. М., 2006; Он же. Практика международного коммерческого арбитражного суда при ТПП РФ за 2006 г. М., 2008; Он же. Практика международного коммерческого арбитражного суда при ТПП РФ за 2007–2008 гг.

120

См.: Ломакина Е.В., Новоселова А.А. Денационализация регулирования внешнеэкономических отношений: роль международного коммерческого арбитража // Третейский суд. 2015. № 6 (102). С. 91.