Китайская экономика: логика развития и перспективы

Ожидание цифровой валюты Центрального банка Китая

Сейчас наш Центральный банк разрабатывает цифровые валюты. Поможет ли это справиться с возможным финансовым разрывом с США? Преимуществом цифровой валюты Центрального банка является возможность децентрализованного расчета в одноранговой транзакции, ее также можно использовать офлайн, что делает ее успешной в деле обхода SWIFT. Более того, цифровая валюта очень удобна потому, что ее можно будет использовать, просто скачав приложение на свой смартфон. Выпуск цифровых валют положительно сказывается на интернационализации китайского юаня. Проблема в том, что цифровая валюта - это все еще китайский юань, а значит, она столкнется с теми же проблемами, которые есть у юаня нецифрового.

Можно было бы предположить, что цифровые валюты, создаваемые на собственных платформах, позволят производить взаимные расчеты в своих национальных валютах. Скажем, если Китай экспортирует в Зимбабве товары на сумму 1 млн китайских юаней, то покупатели в Зимбабве обменивают доллары Зимбабве на цифровую валюту, функционирующую на платформе, а затем цифровая валюта обмениваются на китайские юани. Таким образом, покупатели в Зимбабве платят в долларах Зимбабве, а китайские продавцы получают китайские юани. Этот способ расчета кажется логичным, но после тщательных размышлений оказывается неработоспособным. Поскольку Китай имеет внушительное положительное сальдо торгового баланса с Зимбабве, расчет приведет к накоплению чрезмерного количества долларов Зимбабве на указанной платформе. А если учитывать сверхвысокий уровень инфляции в Зимбабве, то получается, что, пользуясь таким расчетом, мы избегаем ловушки доллара США, но попадаем в ловушку валюты Зимбабве.

Этим примером мы хотим показать, что ключ к решению проблемы заключается в том, принимает ли мир китайский юань. Только после того, как китайский юань будет интернационализирован, наша цифровая валюта сможет функционировать полноценно. Поскольку цифровая валюта по-прежнему является китайским юанем, она остается валютой по своей сути.

Центральный банк Китая намерен выпустить цифровую валюту, как нам представляется, из двух соображений. Во-первых, для того, чтобы подготовиться к использованию технологий будущего: очевидно, что бумажные деньги в конце концов исчезнут. Ежегодные затраты на производство бумажных денег в нашей стране составляют от 20 до 30 млрд китайских юаней, а значит выпуск цифровой валюты сэкономит затраты. Во-вторых, валюта легко может сосуществовать с АНрау и WeChat Рау, дополняя их.

Вывод на данном этапе наших рассуждений таков: международная ситуация действительно претерпела существенные изменения, а действия правительства Трампа действительно оказали отрицательное влияние на инновационную среду нашей страны, особенно высокотехнологичные инновации. Но преувеличивать это влияние нельзя, поскольку это может привести к неверным решениям и последствиям этих решений.

Как сформировать новую структуру двойной циркуляции?

Выход из эпидемии и встреча нового цикла экономического подъема

Как будет развиваться экономика Китая в ближайшие 5 - 1 0 лет? Как я полагаю, если эпидемия не повторится, то темпы экономического роста нашей страны могут составить 5 - 6% во второй половине 2020 года и 7 - 8% в 2021 году. С 2021 года экономика нашей страны вступит в новый цикл подъема. Фактически такой цикл уже начался в 2016 - 2017 годах, но он прервался из-за «сокращения доли заемных средств» и последствий эпидемии. Теперь же есть основания предполагать, что он вернется в следующем году.

Если будет сохраняться более высокий уровень роста, то это поспособствует тому, чтобы Китай догнал США.

Допустим, что темпы роста в США составят 2,2%, а уровень инфляции - 2,0%, а темпы роста в Китае можно прогнозировать в трех вариантах с разной степенью оптимизма в 6,5%, 5,5% и 4,5%. Уровень инфляции в Китае в долларах США включает ревальвацию китайских юаней. Даже если в течение последующих пяти лет Китай сохранит высокие темпы роста в 6,5%, он не сможет догнать США. Но уже через десять лет Китай превзойдет США по прогнозируемым средним темпам роста, и даже при прогнозируемых низких темпах роста ВВП Китая будет приближаться к показателям США. Посмотрим на конкретные данные в таблице 1.

Таблица 1 . Прогноз темпов экономического роста Китая и США

В общем, у Китая есть реальная возможность превзойти США в 2025 - 2030 годы, став первой экономикой мира.

2. Необходимость реализации собственных инноваций в ключевых отраслях

24 августа 2020 года во время встречи генерального секретаря ЦК КПК Си Цзиньпина со специалистами он сказал, что открытость требует тщательного контроля и предотвращения рисков. Я полагаю, что наиболее существенные риски относятся к технической отрасли, в которой работа над собственными технологиями является ключом к развитию внутренней циркуляции. Каким образом можно внедрять собственные инновации? На мой взгляд, здесь имеются широкие возможности.

Рынок как субъект инноваций

В большинстве случаев решающую роль должен играть рынок, он субъект инноваций.

Во время беседы со специалистами генеральный секретарь Си Цзиньпин упомянул третий пленум 11-го созыва и третий пленум 18-го созыва ЦК КПК, главной темой которых стала реформа. Третий пленум 11-го созыва ЦК КПК положил начало реформ 1978 года, а на третьем пленуме 18-го созыва ЦК КПК опубликовали новый план реформирования. Упоминание двух этих пленумов имеет глубокий смысл. Во время беседы также было указано, что рынок играет решающую роль в распределении ресурсов. В нормальных обстоятельствах международное сотрудничество ведет к технологическому процессу, потому мы и должны стремиться к открытой и инклюзивной международной обстановке.

США хотят «сдавить нам горло» в некоторых ключевых отраслях, в связи с чем наше правительство должно увеличить вложения в них. Но сначала необходимо определить (пользуясь при этом научными методами), какие отрасли являются ключевыми, и нельзя ли полностью предотвратить последствия подобных действий со стороны США. Например, если наконечник шариковой ручки производится маленькой швейцарской компанией, которая прекратит их поставку, то мы не сможем производить ручки. Должен ли Китай в такой ситуации бросить все силы на производство собственных наконечников? Полагаю, нет, поскольку «сдавливание горла» не может быть единственным критерием. Ключевым критерием должно быть то, достаточно ли важна эта отрасль, и в то же время не сталкивается ли она с риском того, что американцы полностью прекратят поставки.

Во-вторых, государственные денежные средства должны быть, по китайскому образному выражению, «углем в зимнюю стужу». Другими словами, их следует скорее вкладывать туда, где есть отработанная технологическая линия, но не хватает средств, нежели в инновации, которые находятся на стадии «от нуля до единицы». Сейчас многие местные администрации вкладывают много средств в инновации на данной стадии, а в результате несут убытки. В большинстве случаев это деньги на ветер. Последние подсчеты демонстрируют темпы роста вложений в компании по производству чипов в разных провинциях. Среди них в одной из провинций в Северо-Западном регионе эти темпы увеличились примерно на 500%, цифра астрономическая. Чипы - это высокотехнологичная отрасль, успешно заниматься которой может отнюдь не каждый. Без необходимого технического опыта и оборудования не будет никаких ощутимых результатов.

Трудности вложений во все стадии производства чипов

На мой взгляд, чипы, конечно, нужно производить, но способны ли мы обеспечить каждую стадию производственного процесса? Вопрос не праздный. В производстве чипов существует четыре основных стадии: технологическое проектирование, производство кремниевой полупроводниковой пластины, ее обработка, ламинирование и тестирование.

В технологическом проектировании Китай уже достиг передового уровня. Лидирующие позиции занимают чипы «Kirin» компании «Huawei», чипы «А1», разработанные двумя молодыми людьми - братьями по фамилии Чэн - из компании «Cambricon Technologies», и чипы «Ziguang». Однако для полноценной работы на этом этапе у Китая пока лишь «половина ноги», поскольку вспомогательное программное обеспечение для проектирования чипов и права на интеллектуальную собственность монополизированы другими странами. Недавно американская компания «Nvidia» поглотила английскую компанию «ARM», что также было тревожным сигналом. Даже британцы выступили против этого поглощения, поскольку оно означает полную монополию «Nvidia» на вспомогательное программное обеспечение для проектирования чипов. Даже если Китай сможет создать вспомогательное программное обеспечение, в отрасли IT еще много проблем, справиться с которыми самостоятельно мы пока не в силах.

Что касается кремниевой полупроводниковой пластины для производства чипов, то Китай в высшей степени зависит от импорта из Японии. К счастью, здесь не так много поводов для беспокойства: между Китаем и Японией есть пространство для переговоров.

На этапе обработки кремниевой полупроводниковой пластины есть два основных звена: степпер и сама обработка. Что касается степпера, лидером этой отрасли в Китае является Шанхайская микроэлектронная акционерная компания, она сможет изготовить 28-нм степпер уже в 2021 году. Вместе с тем мы имеем десятилетнее отставание: ведущая мировая компания «Asmai» уже производит 5-нм степперы. Если говорить об обработке, то компания «SMIC» может достигнуть уровня в 14-нм, и тут мы наблюдаем технологическую разницу в два поколения с уровнем 5-нм TSMC. Первоначально SMIC заказала станок по производству степперов в 7-нм, но США использовали Вассенаарские соглашения и запретили компании «Asmai» их экспорт.

В деле ламинирования и тестирования разница между Китаем и другими странами относительно невелика.

Итак, если говорить в целом, то задача обеспечения всех четырех стадий производственного процесса довольно трудна. Цели, поставленной нашей страной в настоящее время - к 2025 году увеличить уровень самообеспечения чипами с одной третьей до 70%, будет нелегко добиться.

Сможет ли Китай обеспечить все стадии производственного процесса чипов собственными силами? Этот вопрос требует тщательного рассмотрения, и более целесообразно для начала добиться прорывов по некоторым ключевым отраслям.

Итак, Китай не в полной мере освоил производство высокотехнологичных чипов, но как это влияет на китайскую экономику? Краткосрочное влияние ничтожно. Например, из-за запрета США Huawei в 2021 году, возможно, не сможет производить наиболее передовые модели мобильных телефонов, но некоторые другие крупные отечественные производители, такие как Xiaomi, VIVO и ОРРО, не подпадают под санкции: они могут покупать 5-нм чипы для производства смартфонов. Таким образом, если запрет продлится до 2021 года, в китайском секторе производства новейших мобильных телефонов, возможно, придется сделать некоторые перестановки. Но и общее влияние запрета на чипы не так велико, как мы представляли, оно будет значительным только для ведущей компании в Китае в области технологий - «Huawei».

Полагаю, что базовым критерием оценки значимости крупной компании в общечеловеческих масштабах является то, является ли она достаточно смелой, чтобы вложиться в научно-исследовательские проекты, которые в настоящее время не будут приносить коммерческую прибыль, но в долгосрочной перспективе полезны для накопления знаний. Так поступала когда-то IBM, сегодня так поступает Huawei. Нам следует заниматься разработкой самостоятельных технологий в ключевых отраслях, но делать это с умом.

3. Повышение доходов и уровня потребления у групп населения с низкими доходами

Как расширить внутреннее потребление? Как уже было сказано в начале, пространства для этого осталось не так много. Необходима структурная трансформация, которая позволит повысить доходы и обеспечить рост потребления среди групп населения с низкими доходами.

На рисунке 3 показано распределение семейных доходов по всей стране в 2016 году, эти данные получены в результате сопровождающего исследования в рамках проекта по изучению китайских семей, он был осуществлен Институтом национального развития Пекинского университета. Я являюсь одним из инициаторов этого мероприятия. Мы вели непрерывные исследования с 2010 года, их периодичность - каждые два года. Данные за 2018 год еще не были обработаны, поэтому на. рисунке 3 показатели за 2016 год. За последние два года могли поменяться цифры, но не общее распределение.

Сопровождающее исследование показало, что 10% семей относятся к семьям с самыми высокими доходами, на их долю приходится 35,5% от общего дохода страны. 50% - это семьи с низкими доходами, их аналогичный показатель - лишь 16%, а их средний доход составляет менее одной третьей от среднего дохода страны. 10% - это семьи с самыми низкими доходами, от общего дохода страны, на долю которых приходится всего 0,4%. Другими словами, средний доход семей с самыми высокими доходами в 87 раз превышает доход семей с самыми низкими доходами. Фактически, семьи с самыми низкими доходами попросту живут в долг. Если исключить жилье, то их чистые активы отрицательны.

Содействие формированию системы социального обеспечения

Как повысить потребление у групп населения с низкими доходами? Первичное распределение в нашей стране уже на стадии совершенствования, и этот процесс будет продолжаться, поскольку экономический рост постепенно распространяется на сельские и западные районы. В Китае большой разрыв в распределении доходов между городом и деревней, а также между восточными и западными районами. При этом, на мой взгляд, разрыв между восточными прибрежными районами Китая и наиболее развитыми районами мира меньше, чем разрыв между западными районами Китая и восточными прибрежными районами. В то же время сфера услуг постепенно замещает вторичный сектор и становится основной несельскохозяйственной сферой занятости, в которой растет уровень заработной платы, что способствует улучшению системы распределения первичных доходов.

Но вторичное распределение еще требует пристального внимания. Вторая «столетняя» цель нашей страны - стать современной социалистической державой к 2049 году, а промежуточная цель на этом пути - полная модернизация к 2035 году. Эти цели были поставлены на XIX Всекитайском съезде КПК. Кроме повышения уровня доходов показателем всесторонней модернизации, на мой взгляд, будет являться полноценная система социального обеспечения. Достижение этой цели позволит избежать ситуации, подобной США, где сегодня более 20 млн человек не обеспечивается медицинским страхованием. Так, полный охват населения системой социального страхования на Тайване был достигнут к концу 1990-х годов. К 2035 году средний доход в континентальной части нашей страны превысит уровень доходов Тайваня в конце 1990-х годов, что позволит обеспечить внедрение полномасштабной системы социального страхования по всей стране.

Что касается конкретных мер по внедрению такой системы, то я хотел бы предложить следующее.

Во-первых, для координации всеохватной системы социального страхования городского и сельского населения не следует использовать в качестве единого национального стандарта уже созданную систему городского социального и медицинского страхования, внедрить такой проект по всей стране будет довольно сложно. По моему мнению, система при своем единстве должна быть многоуровневой, носить опциональный характер.

Во-вторых, есть необходимость создания системы поддержки «временных бедных». Эпидемия выявила недостатки в системе социального обеспечения: многие безработные и полубезработные не смогли получить своевременную помощь, что стало одной из причин замедления роста потребления в нашей стране. В настоящее время восстановление потребления идет гораздо медленнее, чем восстановление уровня производства.

Потребление групп населения с низкими доходами напрямую зависит от возможностей социального страхования. Наше исследование показывает, что после присоединения к новой системе сельского кооперативного медицинского обеспечения потребление сельской семьи с низкими доходами может увеличиться на 10 - 20%. При низких доходах и отсутствии обеспечения они не могут включаться в процессы потребления. Именно поэтому наша будущая перестройка в системе потребления должна носить структурный характер.

Ускорение темпов урбанизации

Урбанизация в нашей стране идет медленно и требует ускорения темпов. В настоящее время номинальный уровень урбанизации в КНР составляет 60%, если учитывать тех, кто переехал в город, но не имеет городскую прописку. Если не включать эту часть населения, то уровень урбанизации составит менее 45%. В то же время сельское население составляет 40% от общей численности населения страны, а сельская рабочая сила - всего 28%. Согласно этой цифре реальный уровень урбанизации в нашей стране должен достигать более 72%, что соответствует показателям Японии 1970-х годов и Южной Кореи середины 1990-х. Тем более, что сейчас доход на душу населения в Китае точно такой же, как в этих странах в указанные периоды.

Следующая цель по урбанизации - достичь 75 - 80% к 2035 году, а соответствующие темпы прироста городского населения должны составить 1,3 - 1,4% в год. Однако ежегодные показатели урбанизации за последние 40 лет - около 1%, следовательно, они должны быть ускорены.

Как нам следует осуществлять урбанизацию? Во время вышеупомянутой встречи с генеральным секретарем ЦК КПК Си Цзиньпином из девяти выступивших экспертов самым молодым был Лу Мин. Он занимается изучением урбанизации, в частности, крупных городов. Он выступает за то, что Китаю нужно сосредоточиться на развитии мегаполисов. На мой взгляд, эта точка зрения не противоречит будущей стратегии урбанизации страны. Я полагаю, нам необходимо развивать городские агломерации, а не только сами мегаполисы, находящиеся в их центре. Именно так проходит урбанизация во всех странах, ее часто характеризуют выражением «большая концентрация, малая децентрализация». Население должно быть сосредоточено в нескольких урбанизированных районах, и одновременно рассредоточено внутри каждого из них.

В настоящее время региональная урбанизация и развитие городских агломераций лучше всего проходит в дельтах рек Жемчужной и Янцзы, где есть мегаполисы, есть крупные, средние и малые города, образующие единую сеть. В будущем несколько крупных городских агломераций в конечном итоге могут сконцентрировать 60 - 70% населения нашей страны.

Выводы

Что сейчас важнее всего? Не нужно превращать размышления о значимых рисках в общенациональную политику. Международные риски должны предотвращаться, к ним нужно быть готовыми, но выстраивать на этом наш главный политический курс нельзя. В 1960-х годах XX века мы бросили все силы на движение Третьего фронта, исходя из тезиса о наибольшей значимости внешних рисков. Чтобы быть готовыми к предполагаемой войне, мы перенесли многие экономические проекты в юго-западные регионы страны, но позже, когда риск войны снизился, экономическое строительство указанных объектов перестало иметь какой-либо смысл.

Во-вторых, базовый ориентир на внутреннюю циркуляцию не означает отказ от циркуляции международной. Правильным решением для нейтрализации попыток правительства Трампа заблокировать международные связи Китая будет еще большая открытость. В финансовой сфере следует привлекать больше американских компаний, чтобы они создавали в Китае фирмы со стопроцентным иностранным капиталом, тем самым увеличивая затраты на попытки США исключить Китай из мировой финансовой системы.

И наконец, международная арена требует нашего содействия в установлении новых правил взаимодействия. Есть те, кто утверждают, что отдельные дипломатические трудности нашей страны на международной арене связаны с тем, что мы не придерживаемся политики «сокрытия возможностей и ожидания своего часа». Как мне кажется, это неверное суждение, поскольку сегодня такой политики следовать уже невозможно. Десять лет назад в одном из наших отчетов Центральному комитету мы написали, что «слону трудно спрятаться за деревом», это можно сделать, только будучи овечкой, каковой мы быть перестали. Наша страна теперь - взрослый слон, и дерево нас больше не спрячет.

Пришла пора действовать. В прошлом нам приходилось принимать международные правила и следовать им, но многие из них не были благоприятны для развития Китая. Сейчас США стремятся к построению нового глобального порядка, и при этом противопоставляют себя Китаю - второй экономике мира. Самое время для нас обсудить с американцами новый мировой порядок, который будет иметь реальный международный статус. Для этого сегодня есть все предпосылки. Бесспорно, нам придется изменить свой образ мыслей и быть готовыми пожертвовать отдельными собственными интересами, поскольку те, кто задает правила, должны руководствовать всеобщей выгодой. Но я уверен, что Китай уже готов к этому. Мы взяли на себя большое количество обязательств в деле осуществления стратегии «Один пояс - один путь» и сможем расширить эти обязательства до участия в создании новой системы правил международного взаимодействия.

«Когда прибывает вода и бушуют волны, больше всего ценятся сноровка и мастерство»: препятствия и вызовы - путь к совершенствованию и специализации8[8]

Чжоу Цижэнъ9[9]

Китайская экономика в новой международной обстановке

1 . Новые условия китайской экономики

Вызов, стоящий перед нами сейчас, гораздо серьезнее всего того, что ежегодно происходит с экономикой. Он напрямую связан с интенсивным ростом, происходившим в последние 40 лет проведения политики реформ и открытости, и за этот период он существенно трансформировал структуру глобальной конкуренции.

На мой взгляд, экономика Китая «застряла посередине»: наша продукция уже не отличается низкой себестоимостью, но при этом все еще не обладает никакими уникальными рыночными или технологическими преимуществами. Если 40 лет назад Китай присоединился к глобальной конкуренции благодаря тому, что тогда страна была бедна и потому могла обеспечить низкую себестоимость производимых товаров в рамках политики реформ и открытости, то сегодня ситуация сильно изменилась.

Глядя вверх, над своей головой мы видим жесткий потолок, которым во многих отраслях стали для нас развитые страны. Несмотря на внутренние социально-экономические противоречия и вызовы, связанные, в частности, с замедлением роста, эти государства сохраняют монополию на обладание «уникальными конкурентными преимуществами» - элементами, все еще дефицитными для китайской экономики.

Под «уникальным конкурентным преимуществом» подразумевается концентрация ключевых продуктов и факторов производства в пределах одной страны при отсутствии других поставщиков на глобальном рынке. Приведем два примера, которые произвели на меня очень сильное впечатление.

Первый кейс связан с глобальным спросом на продукцию Apple в период финансового кризиса 2008 года, а причиной этого спроса было, в первую очередь, то, что ее продукция переопределила функционал мобильных телефонов.

Другой пример относится к периоду пандемии: несмотря на экономические трудности, с которыми столкнулись США, электромобили американского производства сохранили высокий потребительский спрос и имеют все шансы на инновационное переосмысление отрасли автомобилестроения.