Полная версия
Быть!
Общее количество эмигрантов из России на 1 ноября 1920 по подсчётам американского Красного Креста составляло 1 млн. 194 тыс. человек. По данным Лиги Наций, по состоянию на август 1921 года было более 1,4 млн. беженцев из России. В то же время доктор исторических наук В. М. Кабузан оценивает общее число эмигрировавших из России в 1918—1924 годах величиной не менее 5 млн. человек. Включая около 2 млн. жителей польских и прибалтийских губерний, входивших в состав Российской империи до «Первой мировой войны», а затем вошедших в состав новообразованных суверенных государств и отдавших предпочтение гражданству новых государств российскому. В подавляющем большинстве эмигрантами были военные, дворяне, предприниматели, интеллигенция, казаки, духовенство, государственные служащие, а также члены их семей.
Русские эмигранты в Китае, Русский Харбин и Русский Шанхай.
Перед революцией численность российской колонии в Маньчжурии составляла не менее 200—220 тысяч человек, а к ноябрю 1920 года – уже не менее 288 тысяч человек. С отменой 23 сентября 1920 года статуса экстерриториальности для российских граждан в Китае всё русское население в нём, в том числе и беженцы, перешло на незавидное положение «бесподданных» эмигрантов в чужом государстве, то есть, на положение фактической диаспоры. На протяжении всего периода Гражданской войны на Дальнем Востоке (1918—1922 годы) здесь наблюдалось значительное механическое движение населения, заключавшееся, однако, не только в притоке населения, но и в значительном его оттоке – вследствие «колчаковских», «семёновских» и прочих мобилизаций, реэмиграции и репатриации в большевистскую Россию.
Первый серьёзный поток русских беженцев на Дальнем Востоке датируется началом 1920 года – временем, когда уже пала Омская директория.
Второй поток – октябрём-ноябрём 1920 года, когда была разгромлена армия так называемой «Российской Восточной окраины» под командованием атамана Г. М. Семёнова, только одни его регулярные войска насчитывали более 20 тысяч человек. Они были разоружены и интернированы в так называемых «цицикарских лагерях», после чего переселены китайцами в район Гродеково на юге Приморья.
Третий поток – концом 1922 года, когда в регионе окончательно установилась советская власть (морем выехали лишь несколько тысяч человек), основной поток беженцев направлялся из Приморья в Маньчжурию и Корею, в Китай, на КВЖД их, за некоторыми исключениями, не пропускали, а некоторых даже высылали в Советскую Россию.
Правовое положение эмигрантов:
15 декабря 1921 г. ВЦИК и СНК РСФСР был принят декрет, согласно которому с момента его издания лишались прав российского гражданства лица нижепоименованных категорий:
а) лица, пробывшие за границей беспрерывно свыше 5 лет и не получившие от советских представительств заграничных паспортов или соответствующих удостоверений до 1 июня 1922 г. (этот срок не распространялся на страны, где не было представительств РСФСР, в каковых странах означенный срок должен был быть установлен после учреждения таковых представительств);
б) лица, выехавшие из России после 7 ноября 1917 г. без разрешения советской власти;
в) лица, добровольно служившие в армиях, сражавшихся против советской власти, или участвовавших в какой бы то ни было форме в контрреволюционных организациях;
г) лица, имевшие право оптации российского гражданства и не воспользовавшиеся этим правом к моменту истечения срока таковой;
д) лица, не подходящие под п. «а», находящиеся за границей и не зарегистрировавшиеся в указанный в п. «а» и в примечаниях к нему срок в заграничных представительствах РСФСР.
Таким образом, эмигранты оказывались лицами без гражданства. Их права защищали как прежние российские посольства и консульства, по мере признания соответствующими государствами РСФСР и, затем, СССР превратившимися в негосударственные организации, так и вновь возникшие организации.
27 июня 1921 г. сессия Совета Лиги наций приняла решение создать должность Верховного комиссара по делам русских беженцев. Им стал Фритьоф Нансен. В 1922 г. появились нансеновские паспорта для эмигрантов из России.
Русскоподданное население в Харбине и полосе отчуждения Китайской Восточной железной дороги до революции 1917 года было довольно многочисленно – несколько десятков тысяч человек. Туда входили люди разных национальностей: русские, евреи, поляки, латыши, татары, грузины, армяне и т.д.
Все это население можно было разделить на две значительные группы:
1) служащие и рабочие Китайской Восточной железной дороги;
2) коммерсанты и предприниматели вообще.
С развитием и углублением революции в России Харбин стал заполняться беженцами и эмигрантами. Весной 1918 года в полосе отчуждения Китайской Восточной железной дороги появилось несколько вооруженных русских белых отрядов, из которых наибольшую известность приобрел отряд атамана Семенова, расположившийся на станциях Маньчжурия и Хайлар.
После изгнания большевиков из Сибири приток русских в Маньчжурию временно приостановился до 1920 года, когда он снова возрос в значительной степени.
В продолжение первых трех лет революции, в 1917–1919 годах, Китайская Восточная железная дорога находилась в тяжелом положении, испытывая политические и финансовые затруднения, но управлялась, однако, на тех же основаниях, что и до революции. Китайское правительство, выжидая результата Гражданской войны в России, не пыталось пока предпринимать каких-либо решительных наступательных действий против русских интересов на железной дороге. В 1920 году, когда Гражданская война в России закончилась поражением белых сил, положение дел радикально изменилось, и китайцы перешли в наступление.
Они уволили со службы управляющего дорогой, генерала Д. Л. Хорвата, ввели по собственному усмотрению в состав правления дороги трех китайцев, распустили русскую железнодорожную охрану дороги и ее полицию, закрыли русскую почту и т.д.
Односторонние действия китайских властей вызвали протест со стороны Русско-Азиатского банка, имевшего значительные интересы на Китайской Восточной железной дороге. Протест этот был поддержан французским правительством, и в результате 2 октября 1920 года между Русско-Азиатским банком и правительством Китая последовало соглашение, в силу которого дорога была признана смешанным русско-китайским предприятием. Выбранное на новых началах правление дороги назначило управляющим дорогой инженера Б. В. Остроумова, который решительными действиями в короткий срок привел дорогу в порядок и повысил ее доходность.
Такое положение дел на дороге существовало до весны 1924 года. За это время многие из русских эмигрантов и беженцев смогли устроиться на службу на этой дороге и много посодействовали повышению ее работоспособности.
Русские эмигранты импортировали с собой в Маньчжурию большие знания и культурные навыки. В короткое время ими были созданы в Харбине три высших учебных заведения, организован лучший в Маньчжурии музей. Затем они усилили издательскую деятельность и во многом посодействовали научному изучению края. Часть эмигрантов ввезла с собою некоторый капитал в виде ценностей всякого рода, а иногда и имущества. Так, русскими пароходовладельцами с Амура были приведены в Харбин почти все пароходы, что повело к оживлению плавания на реке Сунгари.
Можно отметить далее, что нередко русскими эмигрантами создавались и совершенно новые для Маньчжурии отрасли промышленности и торговли, как, например, маслоделие, сыроварение, виноделие, изготовление консервов и т.д.
Поселившись на новых местах, русское население вскоре же занялось здесь мирной сельскохозяйственной деятельностью, приступило к распашке земель и разведению скота. С течением времени в Барге стало успешно развиваться и русское промышленное маслоделие, сыроварение – также новые отрасли промышленности в этом крае.
С 1921 по 1923 год включительно на территории Китая не функционировало никаких дипломатических учреждений, и русские интересы здесь были оставлены на произвол судьбы, не имея более представительства перед китайцами и не пользуясь никакой организованной защитой и охраной.
В 1924 году советская власть была признана Китаем, и на территории его были открыты и стали работать советская дипломатическая миссия, советские консульства и торговые представительства. Затем все они вместе взятые потратили немало средств и энергии на разжигание в Китае классовой розни и возбуждение китайских народных масс против иностранцев, проживающих в стране.
Еще перед признанием Китаем советской власти русское население здесь сильно увеличилось благодаря наплыву эмигрантов и беженцев Советской России. К обозначенному времени оно уже делилось на три основные группы:
1) старожилы, т.е. лица, которые обосновались и жили в Китае еще до революции 1917 года;
2) эмигранты и беженцы, начавшие прибывать в Китай с 1918 года;
3) советско-подданные, чья численность стала быстро увеличиваться со времени признания Китаем Советской России.
Главными центрами расселения эмиграции в Китае стали портовые города, такие как: Шанхай, Циндао, Тяньцзинь, Харбин, Чанчунь, Мукден и др. Иностранные концессии Шанхая и Тяньцзиня предоставляли спокойные пристанища для русских беженцев, и здесь многие из них начали свою новую трудовую и мирную жизнь. В этих городах обосновалось много русских беженцев, прибывших сюда из Монголии и Китайского Туркестана, – офицеры, казаки и солдаты отрядов Дутова, Бакича, Анненкова и Сокольницкого, а также приехавших из Кореи после занятия Владивостока советскими войсками в 1922 году.
В отличие от исхода русских белых войск на территории Европейских стран, отступление от Урала на восток не может не поразить количеством жертв, понесенных при этом отступлении. «Великий отход» в пределах Азии принес преждевременную гибель многим вождям больших и малых отдельных воинских частей русской белой армии.
Имена погибших в этой жестокой борьбе за Русскую национальную идею:
– Верховный правитель адмирал Колчак;
– первый министр адмирала Колчака – Пепеляев;
– генерал Каппель;
– генерал Бакич;
– барон Унгерн;
– атаман Дутов;
– атаман Анненков;
– атаман Калмыков;
– атаман Кайгородов;
– полковник Казагранди и многие другие.
5
С 24 февраля до начала июля 1919 года в Пермском крае, а так же и в селе Мазунино были «колчаковцы» под командованием генерала Вержбицкого.
6
К началу 20-х годов, после войн и революций, Россия оказалась в состоянии глубокого экономического кризиса. Большевистское правительство было вынуждено совершить «экономический манёвр» – и перейти к НЭПу:
1921 – 1929 гг., новая экономическая политика, провозглашенная большевистской властью в 1921 году – Особая политика Советского государства, рассчитанная на временное допущение «капиталистических» элементов к экономике «пролетарского» государства, при сохранении
командных высот в руках государственной власти с целью построения фундамента «новой экономической» модели.
Что позволило, с 1923 года, советской власти вступить в полосу хозяйственного подъема, напитать экономику финансами, и к 1925 году завершить восстановительный процесс экономики.
7
Законом от 24 января 1922 года, всем гражданам Советской России было предоставлено право свободного передвижения по всей территории СССР. Декретом ВЦИК от 20 июля 1923 года: «Об удостоверении личности» – паспортная система была отменена, и местным властям было запрещено требовать от граждан РСФСР обязательного предъявления паспортов, а так же иных видов на жительство. Граждане, в случае необходимости, могли получить удостоверение личности, но это становилось их правом, а не обязанностью.
В течение, почти всех двадцатых годов существования советской власти, сохранялся относительно свободный выезд за рубеж советских граждан. Так как в это время были живы ещё многие демократические свободы, завоеванные идеями и кровью мирового пролетариата, которыми Россия успела воспользоваться в первое десятилетие двадцатого века.
И выезд за рубеж, в целях воссоединения с родственниками или в целях поселения в другой стране, не рассматривался советскими властями в качестве контрреволюционного действия. Потому, вплоть до 1927 года, легальная эмиграция (выезд с разрешения властей) осуществлялась практически беспрепятственно.
До 31 декабря 1923 года действительные удостоверения граждан РСФСР выдавались в обмен видов на жительство, после этого срока требовалось предоставление актовых или метрических выписок о рождении, справок домоуправлений, сельсоветов, справок с места работы или службы. В каждое удостоверение вносились данные о времени и месте рождения лица, месте его постоянного жительства, роде занятий, отношении к воинской повинности, семейном положении. Сюда же вносились малолетние, до 16 лет, лица, находившиеся на иждивении владельца удостоверения.
В документ, заверенный печатью учреждения, его выдавшего, по желанию владельца могла быть вклеена фотография. Такой документ был действителен в течение трех лет, после чего подлежал обмену. Теперь он становился основанием для выдачи лицу заграничного паспорта. Декрет ВЦИК и СНК РСФСР от 20 июня 1923 г. «Об удостоверении личности» // СУ РСФСР. 1923.
8
С образованием Союза Советских Социалистических Республик порядок выезда за границу советских граждан стал регулироваться союзным законодательством. Одним из первых законов стало «Положение о въезде в пределы СССР и о выезде из пределов СССР», принятое ЦИКом и СНК СССР 5 июня 1925 г. В значительной степени новый закон копировал старый. В частности, как и прежде, выезд осуществлялся с выдачей общегражданского заграничного паспорта, имевшего силу в течение указанного в нем срока действия, который мог быть продлен полномочными представительствами и консульствами СССР за границей. Этот срок определялся теперь в три месяца до выезда за границу и в один год со дня фактического выезда из пределов СССР. Срок мог быть возобновлен, но с обязательной оплатой, установленного за выдачу паспорта сбора. Положение о въезде в пределы Союза ССР и о выезде из пределов Союза ССР // СЗ СССР. 1925. N 37. Ст. 277.
Гражданам СССР выдавались для выезда из его пределов, для проживания за границей и для возвращения в пределы СССР заграничные паспорта трех видов: общегражданские, служебные и дипломатические. Консульский сбор устанавливался только за общегражданские паспорта, а также за визу национальных иностранных паспортов по единому тарифу, если иной тариф не был предусмотрен специальными соглашениями с иностранными правительствами на основе взаимности. Выдача общегражданских заграничных паспортов и наложение визы на выезд возлагались на НКВД союзных республик и на особо уполномоченные этими комиссариатами местные органы (административные отделы (АО) управлений).
Денежный сбор за общегражданские паспорта был установлен Постановлением ЦИК и СНК Союза ССР от 9 ноября 1926 г.. Он зависел от социального положения заявителя. Для «трудящихся» (рабочих, служащих, крестьян, кустарей, выезжающих по частным делам или командированным частными предприятиями, акционерными обществами и др. учреждениями), он составлял 200 руб. (средний месячный оклад высококвалифицированного рабочего или служащего); с граждан, «живущих на нетрудовые доходы», и с находящихся на их иждивении членов их семей – 300 руб. Сбор взыскивался при подаче заявления и возвращался в случае отказа в паспорте с удержанием 10% от суммы. Заявка на визу стоила 5 руб., если с обратной визой, то 10 руб. При неиспользовании загранпаспорта или визы взысканный за них сбор возврату не подлежал . Постановление ЦИК и СНК Союза ССР о сборах, взимаемых органами НКВД за выдачу общегражданских заграничных паспортов, разрешений и виз на въезд в СССР и выезд из Союза ССР и видов на жительство для иностранцев // Там же. 1926. N 27. Ст. 167. Там же; см. также: циркуляр НКВД от 9 декабря 1926 г. о применении постановления // ГАНО. Ф. Р-47. Оп. 1. Д. 1091. Л. 13.
Постановление вводило льготы для граждан, принадлежащих к неимущим слоям населения, которые оговаривались в специальной инструкции Наркомата финансов, его сопровождавшей. Льготы предоставлялись «в исключительном случае» гражданам, «принадлежащим к трудовым категориям», выезжающим за рубеж по частным делам, в целях лечения, свидания с родственниками или эмиграции. Закон делил их на две категории. Льготой 1-й категории, ставка для которой составляла 50 руб., могли пользоваться лица, не подлежащие обложению подоходным налогом, крестьяне, предоставившие справки волостных исполкомов о том, что их сельхозналог с доходов своего хозяйства не превышает пятикратный необлагаемый минимум.
Льготная ставка 2-й категории в 100 руб. предоставлялась рабочим и служащим, чей месячный заработок не превышал 250 руб. Ею могли пользоваться также обладатели справок финансовых органов об уплате налога с дохода, который у рабочих и служащих не превышал 3000 руб. в год, а у кустарей, ремесленников и прочих лиц, «извлекающих средства личным трудом не по найму», – 1000 руб. В сомнительных случаях АО могли требовать от претендентов на льготу дополнительные документы: патенты, членские билеты профсоюзов, удостоверения с места службы, справки о подоходном налоге и т. п. Они были вправе «путем опроса» выявить также, не проживает ли заявитель на иждивении других лиц, не имеет ли каких-либо источников существования, проверить через органы милиции его имущественное положение. За дачу ложных показаний устанавливалась уголовная ответственность. Льготой можно было воспользоваться только один раз, при повторном выезде следовало платить по нормальной ставке. ГАНО. Л. 18 – 22.
На бесплатный выезд могли претендовать члены семей лиц, получающих государственную пенсию в порядке социального обеспечения, и некоторые другие необеспеченные лица. Уголовная ответственность устанавливалась и за неправильное оформление заявителем прилагавшегося к заявлению «опросного листа», состоявшего из 22 пунктов. В нем особенно тщательно исследовалось положение лица до революции 1917 г. (какое имел занятие, звание, на какие средства жил, владел ли недвижимым имуществом или капиталами) и столь же обстоятельно – его послереволюционное прошлое. Необходимо было указать «все пункты местожительства после революции 1917 г.», все занятия, «причем по каждому периоду деятельности указать в отдельности, особо оговорив при этом причины перемены занятий». Следовало написать о том, получает ли лицо пособие от государства, с какого времени и в каких размерах, и на какие средства жило до его получения. Указывались источники дохода, служащие средством к существованию, владение имуществом (с описью и оценкой стоимости по средним рыночным ценам), «ежемесячные расходы по существованию» (с отдельным указанием расходов по квартире, столу и пр.). В обязательный перечень сведений о лице, намеревавшемся выехать за рубеж, входили также данные о домочадцах и возможных содержателях на иждивении, а также обо всех без исключения родственниках, которые оно имеет (с указанием фамилий, имен, отчеств, степени родства, точного адреса проживания, занятий и средств, на которые они живут). Такие же подробные данные лицу следовало представлять и о родственниках, живущих за границей и оказывающих или не оказывающих материальную помощь и состоящих или не состоящих с ним в переписке. Большое внимание уделялось предстоящей поездке за границу (срок, первая она, или уже имел место выезд после 1917 г., на какие средства он осуществлялся и предполагается осуществить и т. д.). Последний пункт требовал указать состояние или несостояние лица под судом и следствием, и если да, то по обвинению в чем.
Правильность заполнения листа свидетельствовали подписи не менее двух лиц, лично знающих заявителя. Подписи их заверялись в установленном порядке с указанием точного адреса постоянного жительства свидетелей. Кроме того, ответы на вопросы о государственном пособии подтверждались справками соответствующих органов, а ответы на вопросы об имущественном положении и о несостоянии на иждивении заверялись домоуправлением, жилищным товариществом, органами милиции или районными исполнительными комитетами. Все ответы должны были быть «по возможности полными и освещать затронутые вопросы со всех сторон». Форма опросного листа // ГАНО. Л. 23 – 24
Можно констатировать тот факт, что НКВД получал в результате полный банк данных о лицах, выезжавших за рубеж в 1920-е – начале 1930-х годов, когда выезд еще был возможен, а также об их родственниках. Они сыграли важную роль в период массового террора при определении контингентов, подлежащих репрессиям. К циркуляру от 9 декабря 1926 г. прилагался секретный дополнительный циркуляр, которым было указано отказывать в льготах лицам, лишенным избирательных прав, состоящим под судом и следствием, пользующимся пособиями (пенсионерам, безработным). Среди перечисленных категорий находились и лица, выезжающие за границу на постоянное местожительство. Не освобождались от сборов даже «административно-высланные», то есть те, кому вместо высылки в пределах РСФСР разрешалось выехать за границу. Добиться снижения сбора или даже освобождения от него можно было по ходатайству профсоюзной или общественной организации, разрешению ОГПУ. Оно касалось лиц, «имеющих заслуги» или «едущих по командировкам политорганов». Окончательное решение по ним, после имущественного обследования органами милиции, принимал НКВД. Льготы могли получить также не обеспеченные материально политэмигранты, реэмигрирующие из СССР. ГАНО. Л. 30 – 31.
Относительно либеральная политика Советского государства в отношении выезда за рубеж российских граждан завершилась с началом коллективизации, когда тонкий ручеек из желающих выехать из страны превратился в мощный необратимый поток. С сентября 1929 г. все льготы для выезжающих за рубеж, кроме едущих на лечение и членов семей иностранцев, возвращающихся домой на постоянное жительство, были сняты.
К середине 1930-х годов утвердившийся в СССР политический режим практически закрыл для советских граждан выезд за пределы страны.
9
Транссибирская магистраль: Пермь – Екатеринбург – Омск – Новосибирск – Иркутск – Чита; КВЖД: Маньчжурия – Харбин – Чанчунь.
10
КВЖД ( Китайско-Восточная железная дорога) – 2377 верст (2536 км).
Маршрут: Маньчжурия – Харбин – Пограничный; Харбин – Чанчунь – Порт-Артур, железнодорожная магистраль, проходившая по территории Маньчжурии и соединявшаяЧиту с Владивостоком и Порт-Артуром. Дорога построена в 1897—1903 годах, как южная ветка Транссибирской магистрали.
Время движения скорого поезда от Москвы до Порт-Артура составляло 13 суток и 4 часа. Пассажирского поезда – 16 суток и 14 часов. Билет «первого класса» в скором поезде стоил 272 рубля. Стоимость билета «третьего класса» в пассажирском поезде составлял – 64 рубля.
Транссибирская магистраль – имеет длину 9288,2 км. Маршрут: Москва – Владивосток.
11
После воссоединения семьи дети будут её звать «тётя Маня».
12
Станислав Чечек – с середины июля 1918 года генерал-майор – командующий Поволжским фронтом Народной армии КОМУЧа.
13
Децимация – расстрел каждого десятого.
14
23 сентября 1918 года в Уфе на Государственном совещании была образована Уфимская директория (Временное всероссийское правительство), объединившая и заменившая собой КОМУЧ, и соперничавшее с ним Временное Сибирское правительство. Директория должна была передать власть Учредительному собранию после возобновления последним своей деятельности. 28 сентября 1918 года генерал В. Г. Болдырев был назначен верховным главнокомандующим всеми сухопутными и морскими вооружёнными силами России. «Народная армия» формально прекратила своё существование, войдя в состав «Общерусской», была пополнена и переформирована в «Сводный второй Уфимский корпус».