Полная версия
Японское экономическое чудо
Взращивая собственные крупные корпорации для превращения их в серьезных глобальных игроков, государство использовало разные методы, начиная от денежно-кредитного стимулирования и заканчивая политической помощью в проникновении на другие рынки. Так, в 1969 году Япония начала финансировать строительство крупного металлургического гиганта в Южной Корее – государственной корпорации Pohang Steel, хотя проект считался «экономически нерентабельным» со стороны целого международного консорциума, где были компании из США, Великобритании, Франции, ФРГ и Италии. Япония выделила 73,7 миллионов долларов США в качестве государственных грантов и займов, а также дополнительно еще около 30 миллионов кредитами. Техническую поддержку проекту оказывали японские Nippon Steel, Nihon Kohon, а также Mitsubishi Heavy Industries112.
К началу 1970-х годов японские корпорации уже стали активно инвестировать в добычу полезных ископаемых в Канаде, Индонезии, Малайзии, Заире, Перу, Чили и других странах, при политической и финансовой поддержке правительства Японии. В 1973 году специализированный Фонд гарантий зарубежного развития Японии имел бюджет в 95 миллионов долларов. В итоге, к концу 1970-х годов Японии принадлежали 75% всего экспорта железной руды и меди из Австралии, 75% экспорта железной руды из Индии и около 33% экспорта руды из Бразилии113.
Вся эта стимулирующая политика государства, а также решимость японских компаний экспериментировать с новыми методами и технологиями позволили Японии построить мощную металлургическую индустрию, а в 1973 году стать крупнейшим в мире экспортером стали.
Государственные корпорации
В 1953 году в Японии была запущена Программа фискальных инвестиционных займов (Fiscal Investment Loan Program, ПФИЗ), целью которой стало обновление инфраструктуры, а также инвестирование в иные долгосрочные важные экономические проекты государственного значения. Инвестиции для ПФИЗ изыскивались не из государственного бюджета, а из прочих источников, и постепенно Программа стала настолько значимой и масштабной, что ее стали называть «вторым государственным бюджетом страны». Одним из главных источников финансирования стала система почтовых сбережений Японии, где, например, в 1999 году накопилось около 260 триллионов йен114.
Основным инструментом реализации программ ПФИЗ стали государственные корпорации, в частности, два государственных банка: Экспортно-Импортный Банк Японии и Японский Банк Развития, а также два типа государственных корпораций: Специальные корпорации (токушугайша) и Корпорации с особым статусом (токушухоудзин). Почти каждая такая корпорация имела свой собственный мандат, установленный особым законом или иным нормативно-правовым документом, и основным предназначением этих корпораций стала реализация государственной политики в той или иной отрасли с соблюдением государственных интересов. Позднее, именно эту модель успешно взял на вооружение Сингапур, где именно государственные корпорации, называемые «Statutory Boards» («законные советы» или «советы, созданные в соответствии с законом») сыграли главную роль в экономическом развитии страны.
Вообще, государственные корпорации уже начали создаваться в Японии еще в 1947 году при различных министерствах, причем с одобрения американских оккупационных властей115. В частности, одними из первых стали Специальные корпорации, которые стали управлять инфраструктурным строительством, строительством жилья, ипотекой, страхованием, а также выдачей займов малым и средним предприятиям116. К 1990 году в Японии было уже свыше сотни таких государственных Специальных корпораций.
Каждая Специальная корпорация работала в координации со своим отраслевым министерством. Например, Министерство строительства к 1955 году уже имело 26 своих Специальных корпораций, а в результате бурного экономического развития Японии в 1960-е годы количество корпораций при Министерстве строительства выросло до 144117.
Самой крупной Специальной корпорацией при Министерстве строительства стала Японская Корпорация по Магистральным Дорогам, которая была учреждена в 1956 году для развития сети магистральных дорог по всей стране. Количество работников этой корпорации достигало 700, а количество подразделений свыше 60. В 1959 году Министерство строительства учредило Корпорацию Hanshin Expressway для соединения высокоскоростной автомагистралью городов Осака и Кобе, а в 1962 году Корпорацию Metropolitan Expressway для развития городских автомагистралей. Еще в 1950 году Министерство строительства учредило Правительственную Корпорацию Ипотечного Жилья для выдачи займов на строительство и приобретение жилья, что было важной необходимостью в послевоенный период. В результате этого до 30% всех домов в послевоенные годы было построено при финансовой поддержке этой государственной корпорации. Однако активную деятельность эта корпорация вела не только в послевоенные годы. В 2001 году ее займы на приобретение жилья составили 27% от всех займов в стране, причем период возврата составлял до 35 лет118.
Так как Япония импортировала огромные объемы энергоресурсов в годы бурного экономического развития, в 1967 году для надлежащего управления импортом и его распределением была создана Японская Национальная Нефтяная Корпорация, которая помогала своим частным нефтяным компаниям проводить геологоразведку и бурение, привлекая для этого государственные же научно-исследовательские институты119.
К середине 1970-х годов, когда Япония стала третьей крупнейшей экономикой в мире, многие стали считать, что стране больше не нужны государственные корпорации, что пора их распускать. Однако японцы смогли отстоять свои интересы и защитить свои государственные корпорации, которые, по их мнению, играли важную политэкономическую роль в балансировании общественных и частных интересов в экономике страны, так как к тому времени очень усилились частные крупные корпорации и их объединения кейрецу.
Конец ознакомительного фрагмента.
Текст предоставлен ООО «Литрес».
Прочитайте эту книгу целиком, купив полную легальную версию на Литрес.
Безопасно оплатить книгу можно банковской картой Visa, MasterCard, Maestro, со счета мобильного телефона, с платежного терминала, в салоне МТС или Связной, через PayPal, WebMoney, Яндекс.Деньги, QIWI Кошелек, бонусными картами или другим удобным Вам способом.
Примечания
1
По размеру активов, в млрд. долларов США. Источники: Redo, M. и Gebska, M. «Globalization in Growing Financial Markets as a Threat to the Financial Security of the Global Economy». European Research Studies Journal, Volume XXIII, Special Issue 1, 2020. Frantz, D. «Top 8 Banking Firms in Japan». Los Angeles Times, 1989.
2
Observatory of Economic Complexity, сайт oec. world.
3
Allianz Global Wealth Report, октябрь 2021.
4
Нью-Йорская фондовая биржа (New-York Stock Exchange) осталась всего с 25%, а за ней шла Осакская биржа, сместившая на четвертое место Лондонскую.
5
Отчет Всемирного банка «The East Asian Miracle: Economic Growth and Public Policy». Worldbank. Oxford University Press, 1993.
6
Мамытов, У. «Либерализм – Госкапитализм – Социализм. Для тех, кто хочет лучше понять экономику. Бишкек, 2020.
7
Лист, Ф. Национальная система политической экономии. 1841.
8
Мамытов, 2020.
9
Изображение с сайта об истории Японии thesengokuarchives.com.
10
«Shogun» – мини-сериал 1980 года, снятый по одноименному роману Джеймса Клавелла, режиссер Джерри Лондон.
11
Morris-Suzuki, T. A History of Japanese Economic Thought. Routledge, 1989. С. 7.
12
Мамытов, 2020. С. 56.
13
Произведенных по европейским образцам.
14
Shinichi K. «Meiji Revolution: Start of Full-Scale Modernization». Chapter 1. В видео-серии Agency for International Cooperation, Open University of Japan. Seven Chapters of Japanese Modernization. JICA-DSP, 2019.
15
Schaede, U. «Forwards and Futures in Tokugawa-period Japan: A New Perspective on the Dojima Rice Market». Journal of Banking and Finance, 1989: 13, С. 487.
16
Schaede, 1989.
17
Там же.
18
Morris-Suzuki, 1989. С. 8.
19
Подробнее об этих произведениях в главе 3.1 ниже.
20
Мамытов, 2020. С. 44—46.
21
Morris-Suzuki, 1989. С. 24.
22
Morris-Suzuki, 1989. С. 25.
23
Morris-Suzuki, 1989. С. 23.
24
Sagers J. Origins of Japanese Wealth and Power: Reconciling Confucianism and Capitalism, 1830 – 1885. New York: Palgrave Macmillan, 2006.
25
Sagers, 2006.
26
Там же.
27
Мамытов У. Э. Внешние факторы ускоренной модернизации Японии в конце XIX века. Журнал «Евразийская интеграция: экономика, право, политика». 2022; 16 (2): С. 77—83.
28
В русском переводе фильм называется «Последний меч самурая» (2003), режиссер Йоджиро Такита. Подробнее об этом в главе 3.1 ниже.
29
Shinichi K. «Meiji Revolution: Start of Full-Scale Modernization». Chapter 1. В видео-серии Agency for International Cooperation, Open University of Japan. Seven Chapters of Japanese Modernization. JICA-DSP, 2019.
30
Inukai, I. Japan’s First Strategy for Economic Development. International University of Japan, 2003. С. 11—12.
31
Sagers, 2006.
32
Sagers, 2006.
33
Там же.
34
Morris-Suzuki, 1989. С. 50.
35
Там же. С. 51.
36
Sagers, 2006.
37
Inukai, 2003. С. 21—22.
38
Там же. С. 86.
39
Inkster, I. Science and Technology in History: An Approach to Industrial Development. Rutger University Press, 1991.
40
Там же.
41
Inkster, 1991.
42
Bartholomew, J. The Formation of Science in Japan. Yale University Press, 1998.
43
Ohno K. The Economic Development of Japan: The Path Traveled by Japan as a Developing Country. GRIPS, 2006.
44
Andressen C. A Short History of Japan: From Samurai to Sony. 2002.
45
Ohno, 2006.
46
Ohno, 2006.
47
Мамытов, 2020.
48
Inkster, 1991.
49
Amsden, A. The Rise of «the Rest»: Challenges to the West from Late-Industrializing Economies. New York: Oxford University Press, 2001. С. 69.
50
Sagers, 2006.
51
Мамытов, 2020.
52
Ohno, 2006.
53
Sagers, 2006. С. 105.
54
Sagers, 2006. С. 106.
55
Там же.
56
Sagers, 2006.
57
Davies, G. A History of Money. From Ancient Times to the Present Day. University of Wales Press, 2002. С. 585.
58
Sagers, 2006. С. 104.
59
Sagers, 2006.
60
Мамытов, 2020.
61
Inkster, 1991.
62
Ohno, 2006.
63
Morris-Suzuki, 1989. С. 53.
64
Morris-Suzuki, 1989. С. 61.
65
Amsden, 2001. С. 72.
66
Werner, 2003. С. 11.
67
Bytheway и Metzler, 2016. С. 16.
68
Там же. С. 63.
69
Там же.
70
Bytheway и Metzler, 2016. С. 89.
71
Copeland, 2015. С. 147.
72
Okazaki и Okuno-Fujiwara, 1999. С. 3.
73
Copeland, 2015. С. 178.
74
Мамытов, 2020.
75
Jones, Jesse. Fifty Billion Dollars: My Thirteen Years with the RFC (1932—1945). New York, 1951.
76
Copeland, 2015. С. 155.
77
Lewis, 2007. С. 235.
78
Там же.
79
Nolt, J. International Political Economy: The Business of War and Peace. New York: Routledge, 2015. С. 167.
80
Axell, A. и Kase, H. Kamikaze: Japan’s Suicide Gods. Pearson, 2002. С. 24—29.
81
Nakamura и Odaka, 2003. С. 95—96.
82
Nakamura и Odaka, 2003. С. 92.
83
Castley, 1997. С. 79.
84
Martinez, M. The Myth of the Free Market. 2009. С. 155.
85
Источник: statista.com/statistics/1234645/gdp-growth-us-japan-europe-1950-1987. Взяты 12 европейских стран: Великобритания, Франция, ФРГ, Италия, Испания, Ирландия, Голландия, Бельгия, Люксембург, Португалия, Дания и Греция.
86
Werner, R. Princes of the Yen: Japan’s Central Bankers and the Transformation of the Economy. M. E. Sharp, 2003. С. 2.
87
Nakamura и Odaka, 2003. С. 110.
88
Okazaki и Okuno-Fujiwara, 1999. С. 3.
89
Teranishi, 2002. С. 64.
90
Okazaki и Okuno-Fujiwara, 1999. С. 24.
91
Teranishi, 2002. С. 65.
92
Teranishi, 2002. С. 63.
93
Okazaki и Okuno-Fujiwara, 1999. С. 19.
94
Werner, 2003. С. 9.
95
Там же. С. 2—3.
96
Carpenter, 2015. С. 42.
97
Werner, 2003. С. 26.
98
Werner, 2003. С. 31.
99
Werner, 2003. С. 32.
100
Packer, 2002. С. 146.
101
Общая стоимость предоставленной США по лэнд-лизу помощи оценивается примерно в 50 миллиардов долларов, из которых 31,4 миллиарда было получено Великобританией, 11,3 миллиарда СССР, а остальные 7,3 миллиарда получили Австралия, Новая Зеландия, «Силы Свободной Франции» и Китай.
102
На втором и третьем месте по распространенности стали танкер класса «Т2» и корабль класса «Victory». Их было построено 563 и 524 кораблей соответственно.
103
Shields, J. The Invisible Billionaire: Daniel Ludwig. Houghton, 1986.
104
Stopford, M. Maritime Economics, 2009. С. 621.
105
Chirillo, L.D. и Chirillo, R.D. «The History of Modern Shipbuilding Methods: the US-Japan Interchange». Journal of Ship Production. Vol. 1, No. 1, Feb. 1985.
106
Там же.
107
Chirillo и Chirillo, 1985.
108
Shin, 1996. С. 90.
109
Там же. С. 91.
110
Vernon, 1983. С. 98.
111
Johnson, 1984, С. 18.
112
Castley, 1997. С. 88.
113
Vernon, 1983. С. 99—100.
114
Подробнее о почтовой службе Японии в разделе 2.3.2 ниже.
115
Здесь пригодился опыт США с государственной Корпорацией по Финансированию Восстановления (RFC), которая сыграла важную роль в восстановлении страны после Великой депрессии.
116
Carpenter, 2015.
117
Там же.
118
Carpenter, 2015. С. 193.
119
Там же. С. 51.