Профессиональная подготовка и повышение квалификации охранников: Учебник для обучающихся образовательных организаций

Таблица 21. Гражданское и трудовое законодательство — ключевые нормы

Что точно спросят на экзамене

Квалификационный экзамен по правовой подготовке проверяет не энциклопедические знания, а практическое понимание. Из содержания этой главы с наибольшей вероятностью будут вопросы по следующим темам.

Из темы 1: виды охранных услуг по 427-ФЗ — их восемь, и нужно понимать, какие из них вправе выполнять работник без статуса охранника (услуги 4 и 5), а какие — только охранник с удостоверением. Иерархия правовых источников ЧОД. Полномочия охранника на массовых мероприятиях — особенно условие проведения осмотра только совместно с сотрудником Росгвардии или полиции.

Из темы 2: три обстоятельства, исключающих преступность деяния (ст. 37, 38, 39 УК РФ) — условия правомерности необходимой обороны и задержания. Состав статьи 203 УК РФ (превышение полномочий охранника) — субъект, объективная сторона, квалифицирующий признак.

Из темы 3: разграничение уголовной (ст. 171 УК РФ) и административной (ст. 14.1 КоАП РФ) ответственности за деятельность без лицензии. Статья 20.16 КоАП РФ. Статья 20.8 КоАП РФ — нарушения в обращении с оружием.

Из темы 4: основания для применения физической силы (ст. 22 Закона 427-ФЗ) и обязанности после применения (ст. 25). Запрещённые категории граждан, в отношении которых нельзя применять силу и спецсредства. Порядок уведомления полиции.

Из темы 5: суммированный учёт рабочего времени — что это значит и чем отличается от нормального учёта. Три вида дисциплинарных взыскания и сроки их применения. Разница между ограниченной и полной материальной ответственностью, случаи полной ответственности за утрату оружия.

Перед аттестацией рекомендуется перечитать статьи 37–39 УК РФ, статью 203 УК РФ, части 2 и 4 статьи 5 Закона № 427-ФЗ и главу 5 того же закона (статьи 21–25). Этого достаточно, чтобы уверенно отвечать на большинство вопросов по дисциплине Д1.

ГЛАВА 2

Тактико-специальная подготовка

Место дисциплины Д2 в программе. Легенда слоёв обучения

Дисциплина «Тактико-специальная подготовка» обозначается в учебном плане как Д2. Она занимает второе место в тематическом плане программы профессиональной подготовки частных охранников, утверждённой приказом Росгвардии № 212 от 18 июня 2026 г. (Приложение № 1, пункт 20.3). Если правовая подготовка — Д1 — даёт охраннику понимание того, что ему разрешено делать и почему, то тактическая подготовка — Д2 — отвечает на вопрос как именно это делается на посту, при приёме смены, при задержании нарушителя и при работе в нештатных ситуациях.

Аттестация по Д2 проводится для всех трёх квалификационных разрядов: 4-го, 5-го и 6-го. Форма — экзамен, как и по Д1. Это означает, что ни один охранник не получит удостоверение соответствующего разряда, не пройдя итоговую проверку по тактической подготовке.

Объём учебных часов

Количество учебных часов по Д2 зависит от разряда и отражает принцип: чем шире полномочия охранника — тем сложнее тактические задачи, которые ему предстоит решать на практике.

Для 4 разряда — 5 часов: 2 часа теории и 3 часа практических занятий. Для 5 разряда — 7 часов: 3 часа теории и 4 часа практики. Для 6 разряда — 13 часов: 7 часов теории и 6 часов практики. Каждый разряд завершается промежуточной аттестацией по дисциплине.

О личной охране (телохранителях)

Настоящая глава не рассматривает личную охрану физических лиц — работу телохранителя. Как уже было сказано в главе 1 при разборе вида охранных услуг № 1 по ч. 2 ст. 5 Федерального закона № 427-ФЗ, телохранитель обладает самостоятельным правовым статусом и отдельным набором квалификационных требований. Его подготовка осуществляется по специализированной программе, которая в настоящем пособии не охватывается.

Практически это означает следующее: всё, что написано в данной главе, касается охранников, несущих службу на стационарных и нестационарных постах, обеспечивающих пропускной и внутриобъектовый режим, охраняющих мероприятия, участвующих в мобильном реагировании и действующих при экстремальных ситуациях. Тактика личной охраны — за рамками.

Принцип накопления: как связаны разряды

Программа Д2, как и Д1, построена по принципу накопления, прямо предусмотренному пунктами 6–7 приказа № 212. Слушатель, готовящийся на 5 или 6 разряд, не начинает тактическую подготовку с нуля — часы и темы, отработанные на предыдущем уровне, засчитываются.

Образно это выглядит так же, как в главе 1: 4 разряд — фундамент. Охранник осваивает базовые понятия объекта и поста, пропускной и внутриобъектовый режим, порядок приёма-передачи смены. 5 разряд — стены. Добавляются темы по охране транспортной инфраструктуры, мобильным группам и мониторингу технических средств охраны. 6 разряд — крыша. Полный объём: тактика на мероприятиях, объекты с требованиями к антитеррористической защищённости, действия в экстремальных ситуациях и управление несколькими постами.

Каждый последующий слой опирается на предыдущий, но не повторяет его заново. Именно поэтому таблица часов показывает нарастание, а не простое удвоение объёма.

Легенда слоёв: как читать маркеры

Для того чтобы каждый курсант мог быстро определить, какие разделы обязательны именно для него, в тексте главы используется та же система маркеров, что введена в главе 1.

[все] — материал изучается на всех трёх разрядах: 4-м, 5-м и 6-м. Обязательная база для каждого курсанта.

[4] — материал относится прежде всего к базовому уровню. Слушатели 5 и 6 разряда эту тему уже прошли ранее.

[5] — тема добавляется при подготовке на 5 разряд. Слушатели 4 разряда этот раздел пропускают.

[6] — тема добавляется при подготовке на 6 разряд. Слушатели 4 и 5 разряда на этом этапе её не изучают.

Там, где маркер в тексте явно не указан, содержание считается универсальным — обязательным для всех разрядов.

Практический совет курсанту