Полная версия
Водная дипломатия Эмомали Рахмона: от первого шага до глобального партнерства
2. В последние годы резко возросла осведомленность о взаимосвязи между использованием пресной воды и устойчивым развитием. Отчасти это можно объяснить рядом национальных и международных инициатив и мероприятий, включая принятие в 2000 году Декларации тысячелетия Организации Объединенных Наций и проведение в 2002 году в Йоханнесбурге, Южная Африка, Всемирной встречи на высшем уровне в интересах устойчивого развития. Декларация тысячелетия акцентировала внимание на этих вопросах, закрепив такие международно согласованные цели развития, как сокращение вдвое к 2015 году доли населения, не имеющего доступа к безопасной питьевой воде, и прекращение нерациональной эксплуатации водных ресурсов. В Йоханнесбургском плане выполнения решений, который явился итогом Встречи на высшем уровне, эти цели были подтверждены и уточнены, в частности была поставлена задача разработать к 2005 году национальные стратегии рационального использования водных ресурсов, а также задача наполовину сократить к 2015 году долю населения, не имеющего доступа к основным санитарным услугам.
3. Международный год пресной воды, 2003 год, дал возможность осуществить мероприятия с учетом решений Всемирной встречи на высшем уровне по устойчивому развитию и целей в области развития, сформулированных в Декларации тысячелетия, и укрепить и развить многие предыдущие усилия по эффективному сохранению и использованию ресурсов пресной воды и управлению ими. Главная задача сегодня заключается в том, чтобы сосредоточить внимание на практических мероприятиях и стратегиях, обеспечивающих долгосрочное сохранение ресурсов пресной воды и расширение охвата санитарно-гигиеническими услугами. Для обеспечения неистощительного освоения запасов пресной воды коллективные усилия по созданию и укреплению потенциала нужны будут и после 2003 года. Международный год способствовал более глубокому осознанию значения воды для жизни и культуры, а также прямому вовлечению людей в распространение информации об охране и должной оценке этих бесценных ресурсов. Усилия по повышению информированности были не напрасны – к концу Международного года Генеральная Ассамблея провозгласила период с 2005 по 2015 год Международным десятилетием действий «Вода для жизни».
4. Все мероприятия, проведенные в рамках Международного года пресной воды, включая подготовку информационных и просветительских материалов для широкой общественности, финансировались за счет пожертвований заинтересованных правительств или основных партнеров. Щедрые пожертвования на мероприятия Международного года поступили от правительств Нидерландов, Сингапура, Таджикистана, Швейцарии, Японии и других государств, а также от неправительственных организаций и партнеров из частного сектора. Департаментом общественной информации Организации Объединенных Наций была оказана ценная поддержка в подготовке информации и материалов для прессы, в распространении информации о Годе в различных странах мира и в организации брифингов и мероприятий. Учреждения Организации Объединенных Наций, занимающиеся водными ресурсами, координировали свою деятельность с помощью Механизма Организации Объединенных Наций по водным ресурсам, предпринимали особые усилия для организации мероприятий Года и уделяли в своих бюджетах особое внимание программам Года.
5. Международный год вызвал широкий интерес и способствовал проведению во всем мире широкого спектра мероприятий по вопросам водных ресурсов и санитарии. Официально Международный год начался 12 декабря 2002 года, и до конца 2003 года (и даже в последующий период) он пробуждал интерес международных учреждений и банков развития, национальных координационных механизмов, правительств, неправительственных организаций (НПО), частного сектора, руководителей и экспертов водных учреждений, артистов, авторов, художников и отдельных граждан во многих странах мира.
AI. Организационные механизмы и межучережденческая координация6. Международный год пресной воды, 2003 год, обеспечил возможность для дальнейшего развития имеющихся сетей и для координации деятельности учреждений и органов Организации Объединенных Наций в рамках Механизма Организации Объединенных Наций по водным ресурсам и между системой Организации Объединенных Наций и всеми другими соответствующими заинтересованными сторонами. Год обеспечил основу для развития текущих инициатив, связанных с водными ресурсами, и для координации усилий учреждений Организации Объединенных Наций по пропаганде комплексного управления водными ресурсами.
7. В своей резолюции 55/196 Ассамблея предложила Подкомитету по водным ресурсам Административного комитета по координации (в настоящее время «Механизма по водным ресурсам Организации Объединенных Наций») выступать в роли координирующего органа по проведению
Года. Департамент по экономическим и социальным вопросам Секретариата Организации Объединенных Наций и Организация Объединенных Наций по вопросам образования, науки и культуры (ЮНЕСКО) согласились совместно координировать деятельность системы Организации Объединенных Наций в связи с проведением Года.
9. Деятельность в рамках Года началась 12 декабря 2002 года с двух параллельных мероприятий, одно из которых состоялось в Центральных учреждениях Организации Объединенных Наций в Нью-Йорке, а другое – в штаб-квартире ЮНЕСКО в Париже. В Нью-Йорке для правительств, НПО и представителей частного сектора было организовано однодневное мероприятие, которое финансировалось за счет щедрых взносов Государственного комитета по коммунальным услугам Сингапура и одной из частных фирм. В ЮНЕСКО Генеральный директор организовал аналогичное мероприятие в связи с началом Международного года.
9. К числу других мероприятий, которые осуществлялись при поддержке учреждений Организации Объединенных Наций или были начаты в ходе Года, относились следующие: a) ЮНЕСКО и Всемирный совет по водным ресурсам создали при поддержке Постоянной палаты Третейского суда и Университетского партнерства по трансграничным водным ресурсам новый Механизм сотрудничества по водным ресурсам для решения вопросов, связанных с международными водотоками и методами справедливого совместного использования речных бассейнов и разрешения конфликтов; b) Детский фонд Организации Объединенных Наций (ЮНИСЕФ) и Совет сотрудничества в области водоснабжения и санитарии начали осуществление в школах ряда стран кампании «Водоснабжение, санитария и гигиена для всех»; c) Программа развития Организации Объединенных Наций (ПРООН) приступила к реализации своей Инициативы по водоснабжению общин (50 млн. долл. США на 2003–2008 годы) и подготовила свое Руководство по гендерным вопросам и водным ресурсам (совместно с Альянсом по гендерным вопросам и водным ресурсам); d) ПРООН и Глобальное партнерство в области водных ресурсов, а также другие органы приступили к осуществлению программы эффективного управления водными ресурсами; e) Программа Организации Объединенных Наций по населенным пунктам (ООН-Хабитат) подписала с Азиатским банком развития (АБР) меморандум о взаимопонимании по проекту под названием «Вода для азиатских городов» (10 млн. долл. США в виде субсидий АБР и ООН-Хабитат на первые два этапа и 500 млн. долл. США в виде займов АБР на осуществление проектов в области водных ресурсов и санитарии в различных городах по всей Азии в течение последующих пяти лет);
f) во время одиннадцатой сессии Комиссии по устойчивому развитию в Нью-Йорке, проходившей с 28 апреля по 9 мая 2003 года, было проведено несколько специальных мероприятий, в частности состоялось открытие мультимедийной выставки под названием «Капля воды», была проведена продолжавшаяся полдня сессия Комиссии по устойчивому развитию, посвященная мероприятиям Года, а также проведен брифинг по «Докладу об освоении водных ресурсов мира». Комиссия выбрала водоснабжение, санитарию и населенные пункты в качестве основных тем своего первого двухгодичного цикла (двенадцатая и тринадцатая сессии, 2004–2005 годы);
g) Почтовая администрация Организации Объединенных Наций выпустила в Нью-Йорке, Женеве и Вене специальную серию почтовых марок, посвященных Международному году пресной воды;
h) Генеральный секретарь выступал с заявлениями, в которых подчеркивалась важность значения вопроса о пресной воде в международной повестке дня, в связи с празднованием Международного дня водных ресурсов, Всемирного дня окружающей среды и Всемирного дня Хабитат и в связи с проведением Душанбинского форума по пресноводным ресурсам. Он также написал предисловие к «Докладу об освоении водных ресурсов мира»;
i) мероприятиям Года были посвящены многие специальные выпуски журналов и печатных материалов, публикуемых органами Организации Объединенных Наций.
10. Учреждения системы Организации Объединенных Наций на протяжении всего Года тесно взаимодействовали друг с другом в рамках ряда глобальных мероприятий, посвященных водным ресурсам, в том числе в рамках Международного дня водных ресурсов, Всемирного дня окружающей среды и Всемирного дня Хабитат. Учреждения Организации Объединенных Наций также создали Межучережденческую целевую группу по гендерным вопросам и водным ресурсам, в состав которой входят координаторы по гендерным вопросам и водным ресурсам 15 учреждений Организации Объединенных Наций и 4 подразделений, не относящихся к системе Организации Объединенных Наций. Отделу по устойчивому развитию Департамента по экономическим и социальным вопросам было поручено руководить работой этой группы. Целевая группа стремится внести значительный вклад в работу Комиссии по устойчивому развитию в 2004–2005 годах, в деятельность Целевой группы по водным ресурсам и санитарии Проекта тысячелетия и особенно в осуществление программ Десятилетия «Вода для жизни».
11. Совместная работа, осуществлявшаяся в течение Года вместе с партнерами из системы Организации Объединенных Наций, правительствами, неправительственными организациями, учреждениями и частным сектором, имела исключительно важное значение при подготовке к двенадцатой и тринадцатой сессиям Комиссии по устойчивому развитию и будет продолжаться на протяжении всего Десятилетия «Вода для жизни». Эта деятельность, начатая совместно Департаментом по экономическим и социальным вопросам и ЮНЕСКО, заложила солидную основу для расширения работы в будущем.
12. Церемония закрытия Международного года пресной воды состоялась в штаб-квартире ЮНЕСКО 20 января 2004 года, в присутствии Генерального директора, представителя Департамента по экономическим и социальным вопросам и специально приглашенных гостей, в конце двухнедельной мультимедийной выставки «Капля воды», которая экспонировалась в холле ЮНЕСКО.
BI. Прочие международные мероприятия13. Год был также ознаменован рядом других крупных конференций по вопросам водных ресурсов, проведенных во многих странах мира, включая следующие: a) третий Всемирный форум по водным ресурсам, организованный правительством Японии под эгидой Всемирного совета по водным ресурсам, был проведен в Киото, Осаке и Сиге с 16 по 23 марта 2003 года. Международный год пресной воды определял направленность этой конференции и побудил международные организации, правительства и крупных партнеров взять на себя обязательства в отношении мероприятий, выходящих за рамки обычной деятельности; b) Международный форум по пресной воде, состоявшийся 29–31 августа 2003 года, был организован правительством Таджикистана совместно с Департаментом по экономическим и социальным вопросам Секретариата Организации Объединенных Наций, ПРООН, Фондом имени Ага Хана и Швейцарским агентством развития. В Призыве Душанбинского форума по пресной воде предлагалось провести в 2005–2015 годах Международное десятилетие действий «Вода для жизни», которое было провозглашено Генеральной Ассамблеей в резолюции 58/217 от 23 декабря 2003 года; c) Международная конференция «Вода для неимущих: ответ на сформулированные в Декларации тысячелетия цели» была проведена в Ставангере, Норвегия, 4 и 5 ноября 2003 года под эгидой Международной академии водных ресурсов в сотрудничестве с рядом неправительственных организаций Норвегии; d) Панафриканская конференция по вопросам осуществления и партнерства в области водных ресурсов была проведена в Аддис-Абебе 8–12 декабря 2003 года под эгидой Африканского совета министров по водным ресурсам Нового партнерства в интересах развития Африки и Экономической комиссии Организации Объединенных Наций для Африки;
e) Международный симпозиум «Основа цивилизации: науки о воде» состоялся в Риме 3–6 декабря 2003 года и был организован Итальянским национальным комитетом содействия Международной ассоциации гидрологических наук и Итальянским национальным комитетом содействия Международной гидрологической программе ЮНЕСКО.
14. Ряд других важных смежных международных конференций, организованных в рамках Международного года, прошли также в Москве, Киеве, Мадриде, Бостоне, Лос-Анджелесе и Миннеаполисе, Лиссабоне, Париже, Риме и Женеве. Они либо были организованы в рамках Международного года пресной воды, либо большая часть их программных элементов, групп и смежных мероприятий была связана с повесткой дня Года.
Конец ознакомительного фрагмента.
Текст предоставлен ООО «Литрес».
Прочитайте эту книгу целиком, купив полную легальную версию на Литрес.
Безопасно оплатить книгу можно банковской картой Visa, MasterCard, Maestro, со счета мобильного телефона, с платежного терминала, в салоне МТС или Связной, через PayPal, WebMoney, Яндекс.Деньги, QIWI Кошелек, бонусными картами или другим удобным Вам способом.
Примечания
1
https://news.un.org/ru/story/2024/07/1453981
2
https://khovar.tj/rus/2024/07/lider-natsii-emomali-rahmon-prinyal-generalnogo-sekretarya-organizatsii-obedinyonnyh-natsij – antoniu-guterrisha/
3
https://www.president.tj/event_by_theme/international_structures/un/37877
4
Международный год пресной воды 2003// Авт. – сост. Р. Алимов, К. Коимдодов, Д. Бузруков. – Душанбе: «ООО Поликомпт», 2003. – 307 с.
5
https://www.un.org/ru/observances/international-decades
6
Эмомали Рахмон. Выступление на 54-ой сессии Генеральной Ассамблеи ООН. 1 октября 1999 года. В книге: Таджикистан – ООН. Выступления, документы и материалы. 1993–2000 годы / Авт. – сост. Рашид К. Алимов. – М.:Междунар. отношения, 2001. – 376 с., ил.
7
Международный год пресной воды 2003. С. 24.
8
Водные ресурсы Таджикистана. Оргкомитет по проведению Душанбинского Международного водного форума по пресной воде. Душанбе, 2003.
9
https://ru.wikipedia.org/wiki/аральское_море
10
Ход подготовки к Международному году пресной воды, 2003 год. Доклад Генерального Секретаря. А/56/189.
11
Мероприятия, проведенные в ходе подготовки к Международному году пресной воды, 2003 год. А/57/132.
12
Международный год пресной воды 2003. С. 57.
13
Эмомали Рахмон. Республика Таджикистан на пороге ХХI века. https://www.ng.ru/ cis/2000-12-08/1_tadjikistan.html
14
https://www.worldwatercouncil.org/en/kyoto-2003
15
Эмомали Рахмон. Выступление на Третьем Всемирном водном форуме. 18 марта 2003 года. В книге: Международный год пресной воды 2003. С. 64.
16
Там же. С. 113.
17
Эмомали Рахмон. Выступление на Третьем Всемирном водном форуме. 18 марта 2003 года. В книге: Международный год пресной воды 2003. С. 107.
18
Эмомали Рахмон. Выступление на церемонии закрытия Душанбинского международного форума по пресной воде. 1 сентября 2003 года. В книге: Международный год пресной воды 2003. С. 116.
19
Там же.
20
https://www.un.org/ru/documents/decl_conv/declarations/summitdecl.shtml
21
Эмомали Рахмон. Выступление на 58-ой сессии Генеральной Ассамблеи ООН. 30 сентября 2003 года. В книге: Международный год пресной воды 2003. С. 132.
22
Там же. С. 119.
23
https://www.worldwatercouncil.org/en/world-event
24
Среднесрочный всеобъемлющий обзор хода осуществления Международного десятилетия действий «Вода для жизни», 2005–2015 годы. Доклад Генерального секретаря. А/65/297, стр. 27.
25
https://www.un.org/ru/events/pastevents/rio20.shtml
26
https://news.un.org/ru/story/2015/06/1265051
27
Международное десятилетие действий «Вода для жизни», 2005–2015 годы, и дальнейшие усилия по обеспечению устойчивого освоения водных ресурсов. Доклад Генерального секретаря. А/71/260. С. 18.
28
Резолюция, принятая Генеральной Ассамблеей ООН 21 декабря 2016 года. Международное десятилетие действий «Вода для устойчивого развития», 2018–2028 годы. А/RES/71/222.
29
https://dushanbewaterprocess.org/vtoraya-dushanbinskaya-konferencziya-uspeshno-zavershila-svoyu-rabotu/?lang=ru
30
https://mfa.tj/ru/main/view/11816/pozdravitelnaya-telegramma-generalnogo-sekretarya-oon-antoniu-guterresha-prezidentu-respubliki-tadzhikistan-emomali-rakhmonu
31
https://sdgs.un.org/ru/conferences/water2023/about
32
https://conf2024.dushanbewaterprocess.org/?lang=ru
33
54-я сессия – Генеральная Ассамблея ООН (un.org)
34
Доклад Конференции Организации Объединенных Наций по окружающей среде и развитию, Рио-де-Жанейро, 14 июня 1992 года (издание Организации Объединенных Наций, в продаже под № R.93.I.8 и исправления), том I: Резолюции, принятые на Конференции, резолюция 1, приложение II.
35
Резолюция S-19/2, приложение.
36
См. Официальные отчеты Экономического и Социального Совета, 1998 год, Дополнение № 9 (E/1998/29.
37
Доклад Конференции Организации Объединенных Наций по окружающей среде и развитию, Рио-де-Жанейро, 14 июня 1992 года (издание Организации Объединенных Наций, в продаже под № R.93.I.8 и исправления), том I: Резолюции, принятые на Конференции, резолюция 1, приложение II.
38
Резолюция S-19/2, приложение
39
См. Официальные отчеты Экономического и Социального Совета, 1998 год, Дополнение № 9 (E/1998/29
40
A/56/189