Теория организации

По организационной структуре:

линейные;

линейно-штабные;

матричные;

звёздные;

кольцевые и др.

Классификация социальных организаций С.В.Рогожина:

Общественные организации представляют собой союз индивидуальных участников, объединённых общественно значимой целью и занимаются решением социальных проблем общества или проблем своих членов. Регулирование деятельности в рамках общественных организаций обеспечивается совместно принятым уставом и соблюдением принципа выборности руководства.

Ассоциативные организации построены на основе личных симпатий, взаимной привязанности, общих интересов – это неформальные объединения, семья, круг друзей и знакомых и др.

Деловые организации, целевой установкой которых является коммерческая идея, в основе которой – способ получения прибыли. Они создаются отдельными предпринимателями, коллективами или социальными институтами: государством, местной властью, акционерными обществами и т.д. Деловые организации могут быть государственными, муниципальными, частными. Каждый член такой организации получает доход в виде заработной платы и других выплат. Внутреннее регулирование деятельности осуществляется с помощью административно-управленческого аппарата. Деловые организации подразделяются на два основных класса: корпоративные и обособленные.

Корпоративные организации в свою очередь делятся на:

ведомства;

региональные подразделения;

производственные объединения.

Обособленные организации, которые включают хозяйственные организации и учреждения.

К хозяйственным организациям относятся производственные; торговые; обслуживающие.

Учреждения могут быть правительственными; финансовыми; общеобразовательными; культурными; медицинскими; социального обеспечения; научными и др.

Особенности деловых организаций:

основу целевых установок составляет коммерческая идея. В своей деятельности организации ориентируются на конечный результат, что, как правило, выражается в денежном или вещественном эквиваленте;

деловые организации либо оперируют значительными материальными и денежными ресурсами, либо оказывают существенное влияние на управление такими ресурсами. Поэтому в их системах, как правило, используется жёсткая иерархическая структура;

характерной чертой деловых организаций является преобразование материальных или информационных ресурсов, поступающих на вход организации, и извлечение прибыли из осуществляемого вида деятельности при условии решения социально-значимых задач.

Законы, регламентирующие функционирование социальных организаций

В процессе функционирования организации возникает большое количество самых разнообразных устойчивых и неустойчивых связей, подчинённых определённым зависимостям, законам и закономерностям.

Зависимость показывает связь между входным воздействием и конечным результатом, тем самым, являясь основой формирования закона. Для каждой организации зависимость включает общее и особенное. Зависимости делятся на объективные и субъективные. Объективная зависимость существует независимо от воли человека, а субъективная сознательно формируется людьми. Зависимости могут быть кратковременными и долговременными, моральными и аморальными, общими и частными, детерминированными и вероятностными.

Понятие закона вытекает из понятия зависимости. Закон – это зависимость, которая:

зафиксирована в законодательных документах (конституция, законодательный акт, устав и т.п.), или

является общепринятой нормой для большой группы людей и организация (Библия, Коран и т.п.), или

получила признание и поддержку авторитетных учёных (законы физики и т.п.).

Применительно к социальным организациям под законом понимается устойчивая, объективная связь явлений или событий, присущая достаточно большому количеству организаций и обладающая неизбежной повторяемостью в сходных условиях. Законы делятся на объективные, существующие независимо от сознания людей, – законы организации и субъективные, создаваемые людьми, – законы для организации. Законы играют важную роль в деятельности организации, образуя её теоретический фундамент. Знание объективных законов, регламентирующих функционирование социальных организаций, а также механизма их действия позволяет осуществлять эффективное управление организацией, выбирать оптимальные пути достижения поставленных целей, использовать в управлении конкретной организацией научно обоснованные методы прогнозирования событий.

Закономерность является частью закона. В любом законе можно выделить различные сочетания ситуаций и приёмов их разрешения, которые, как правило, можно сгруппировать по разным признакам. Так в пределах этого закона создаётся набор закономерностей.

Закон или закономерность представляется как связь целей управления со средствами и методами их достижения. Это означает, что закон (закономерность) имеет механизм действия и механизм использования. Механизм действия – это формирование зависимости выходных параметров от входных. Механизм использования – это набор правил и норм для работника, реализующего механизм действия.

Любая организация испытывает два воздействия – со стороны закона и со стороны руководителя. Действие законов будет тем более благоприятным, чем более руководитель организации осведомлён о нём и принимает во внимание его положения.

Законы организации разделяют на два уровня. К первому уровню относятся основополагающие законы организации: закон синергии; закон самосохранения; закон развития. Ко второму уровню относятся менее важные законы организации: закон информированности – упорядоченности; закон единства анализа и синтеза; закон композиции и пропорциональности; специфические законы организации.

Закон синергии

В любой организации возможен как прирост энергии, так и снижение общего энергетического ресурса по сравнению с простой суммой энергетических возможностей входящих в нее элементов.

Синергия (от греч. synergia – сотрудничество, содействие) – совместное и однородное функционирование элементов системы.

Эффект, полученный в результате соединения двух и более элементов системы, больше или меньше простого сложения.

Энергетический потенциал организации определяет её возможности в достижении поставленной цели

Энергетический потенциал организации зависит от материальных и социальных факторов и от уровня их воздействия на эффективность функционирования организации.

К материальным факторам относятся территория, техническая оснащённость, денежные средства, оборот и т.п., к социальным – интеллектуальная и эмоциональная энергия, уровень профессиональной подготовки, степень взаимодействия членов коллектива и т.п.

Применительно к социально-производственной системе синергия – это такое приращение ресурсного потенциала организации в процессе совместной деятельности её членов для достижения поставленной цели, при котором полученный результат больше или меньше, чем простое сложение используемых ресурсов. Иными словами, закон синергии проявляется в приросте энергии, превышающем сумму индивидуальных усилий членов организации или наоборот.

Положительный или отрицательный эффект синергии зависит от уровня синергических отношений и связей.

Синергические отношения и связи – это концентрация, специализация, взаимозаменяемость, взаимодополнения, комплексность, оптимальность.

Доказано, что эти отношения (кроме оптимальности) дают положительный эффект при определённом их уровне, зависящем от внутренних и внешних условий. Превышение этого уровня ведёт к отрицательному эффекту.

Закон самосохранения

Любой организации как социально-экономической системе, равно как и каждому её элементу, присуще сознательное или стихийное стремление к сохранению своей качественной определённости.

Любая организация стремится к самосохранению (выживанию) за счёт оптимального использования материальных и кадровых ресурсов.

Качественная определённость – комплекс наиболее характерных свойств системы, делающих её данной системой.

Основой самосохранения является устойчивость системы к внешним и внутренним возмущениям.

Различают количественную и структурную устойчивость системы.

Количественная устойчивость характеризуется числом и разнообразием компонентов, входящих в систему, т.е. чем больше компонентов, тем она устойчивее. Количественная устойчивость тесно связана с понятием «большая система». Но не каждая большая система более устойчива, чем меньшая по размерам.

Структурная устойчивость характеризуется количеством связей между компонентами, определяющих структуру системы. Система тем сложнее и устойчивее, чем больше разнообразие связей. Структурная устойчивость бывает двух типов: статическая и динамическая.

Статическая характерная для систем статического равновесия (горно-геологические комплексы, здания и сооружения, механические конструкции, замкнутые социальные системы и др). Устойчивость таких систем зависит от прочности связей и условий внешней среды и по мере времени будет падать.

Динамическая свойственна системам динамического равновесия. Она достигается путём уравновешивания процессов разрушения и созидания, т.е. уравновешивания каждого возникающего изменения другим, ему противоположным.

Количественная и структурная устойчивости тесно взаимосвязаны между собой. Увеличение числа компонентов увеличивает устойчивость не только за счёт их количества, но и за счёт увеличения числа структурных связей.

Качественная определённость как любое явление динамична и зависит от внешней среды.

Основой борьбы за самосохранение является способность организации к выживанию в изменяющейся внешней среде, т.е. способность не только приспосабливаться к внешней среде, но и уметь использовать происходящие изменения в своих интересах.

Основные факторы внешней среды:

международные (отношения, соглашения, контакты и связи, законодательство);

политические (законы, правовые нормы, таможенная политика, кредитная политика);

экономические (инфляция, налоговые ставки, доходы населения, управление финансами);

технологические (новации, средства автоматизации, новые технологии управления, информационные технологии);

рыночные (конкуренция, партнёры и поставщики, ёмкость рынка, спрос и предложение);

социальные (менталитет, национальные чувства, демографические проблемы, уровень занятости населения).

Самосохранение организации зависит тот двух противоположных факторов: стабильности и развития. Однако при их абсолютизации фактор стабильности может привести к застою, как и ускоренное, не обеспеченное достаточными ресурсами развитие может привести к не более чем временному успеху.

Закон развития

В процессе жизнедеятельности организации происходят необратимые и закономерные изменения, направленные на максимальное использование энергетического потенциала для достижения поставленной цели, в результате чего происходит качественное изменение состояния организации.

Энергетический потенциал организации определяется потенциалом материальных ресурсов и что не менее важно кадровыми ресурсами, т.е. возможностями коллектива, которые зависят от интеллектуальной и профессиональной готовности кадров, а также от общего эмоционально-психологического настроя.

В результате организационных процессов в системах происходят различные изменения, т.е. системы непрерывно находятся в состоянии развития.

Принято различать прогрессивное развитие систем как переход от низшего уровня к высшему, от простого к сложному, от менее совершенного к более совершенному, и регрессивное – как обратное движение.

Основные принципы закона развития:

инерции:

изменение потенциала должно начинаться спустя некоторое время после начала использования новых ресурсов организации и продолжаться спустя некоторое время после их выбытия;

внедрение нового ресурса должно начинаться спустя некоторое время после их создания (приобретения), а устаревший ресурс должен изыматься спустя некоторое время после внедрения нового;

самозависимости – на ход развития (повышение потенциала) организации влияет потенциал самой организации;

эластичности – каждая организация пытается сгладить последствия внутренних и внешних возмущений. Высокая эластичность характеризуется быстрым и адекватным реагированием на возмущающие воздействия. Факторы, влияющие на эластичность организации – квалификация работников, текучесть кадров, уровень специализации и универсализации производства, зависимость от внешней среды, унификация выпускаемых изделий;

принцип непрерывности – процесс изменения идёт непрерывно, меняется только скорость и знак изменений;

стабилизации – организация стремится к стабилизации эффективных этапов жизненного цикла.

Для организации так же, как и для многих других явлений, применимо понятие жизненного цикла. В этом цикле выделяются 5 этапов:

предпринимательский – период становления организации, формирования своих целей;

коллегиальности – период быстрого роста, осознание своей миссии и формирование стратегии развития;

формализации деятельности – период стабилизации роста, формализация ролей, стабилизация структуры;

реструктуризации – период замедления роста и структурных изменений;

спада – этап резкого падения сбыта и снижения прибыли, поиски новых возможностей.

Закон информированности – упорядоченности

Любая социальная организация способна к выживанию только в том случае, если она обеспечена достоверной и упорядоченной (структурированной) информацией.

Чем большей информацией располагает организация о внутренней и внешней среде, тем выше вероятность её успешного функционирования.

Информация – это данные, которые несут в себе новизну и полезность для работника, принимающего решение.

Полнота информации определяется возможностями доступа к ресурсам информационного пространства, в котором действует организация, и состоянием внешних и внутренних коммуникационных сетей.

Достоверность информации – необходимое условие использования данных в деятельности организации. Ценность информации определяется также оперативностью и надёжностью.

Надёжность информации – это степень её соответствия реальной ситуации, конкретным целям организации и методам её управления;

Оперативность информации – это своевременность ей получения.

Упорядоченность информации – структурирование информации (распределение по степени важности) для решения задач управления организацией.

Формирование упорядоченной информационной системы осуществляется на основе сбора и систематизации информации, полученной из различных источников и подразделений.

Этапы структурирования информации:

определение цели отбора информации из общего потока;

сбор необходимой информации;

обработка и распределение информации по степени ей важности, доведение информации до заинтересованных лиц;

хранение информации.

При структурировании информации необходимо учитывать такие характеристики, как:

объём (избыточный, нормальный, недостаточный);

достоверность (абсолютная, доверительная, недостоверная);

ценность (нулевая, средняя, высокая);

насыщенность (высокая, нормативная, низкая);

гриф (закрытая, конфиденциальная, закрытая).

В информационном обмене с внешней средой выделяются два основных вида: входная и выходная информация.

Информированность работника после достижения ею критического уровня переходит в его компетентность.

Закон единства анализа и синтеза

Благодаря использованию в процессах управления организацией процедур анализа и синтеза обеспечивается настройка организационной системы на оптимальный вариант достижении цели.

Анализ (декомпозиция) – это разделение целого на части или представление сложного объекта в виде простых составляющих. Анализ включает две основных процедуры: разделение целого на части и улучшение функционирования каждой из частей.

Анализ причинно-следственных связей между выделенными частями предполагает нахождение необходимых и достаточных условий для поддержания оптимального взаимодействия между этими частями.

Синтез – это объединение простых составляющих объекта в единое целое. Синтез включает две основных процедуры: согласование характеристик выделенных частей и объединение этих частей в целое.

Объединение в рамках синтеза осуществляется на основе взаимосвязи частей.

При анализе и синтезе необходимо учитывать степень зависимости частей друг от друга (высокая, достаточная, низкая).

Закон композиции и пропорциональности

В рамках достижения единой цели существует объективная тенденция организаций к созданию устойчивых объединений с соблюдением принципов соразмерности и пропорциональности.

Закон композиции и пропорциональности требует сохранения пропорциональности между организацией (как целостным системным образованием) и её элементами, что позволяет в максимальной степени реализовать их потенциал.

Реализация закона требует оптимальной композиции общих, частных и индивидуальных целей.

Тенденция к объединению реализуется в желании выбрать оптимальную структуру и создать благоприятную среду обитания. Это особенно характерно для современных организаций, работающих в условиях глобализации экономической и политической деятельности мирового сообщества, с одной стороны, и в условиях экономической нестабильности и колебаний рыночной конъюнктуры российских предприятий – с другой.

Принципы закона композиции и пропорциональности:

планирования – каждая компания имеет обоснованный план деятельности и развития;

координирования – каждая компания следит за стратегическими, тактическими и оперативными изменениями и вносит соответствующие коррективы в набор и пропорции ресурсов;

ограничения – набор ресурсов и их пропорции ограничиваются разумными рамками для их эффективного использования;

стабилизации – изменение содержания набора ресурсов и их пропорций не выходит за пределы нормативного уровня;

согласования – планируемые к использованию ресурсы должны подходить друг к другу по всем основным характеристикам;

полноты – каждая компания выполняет весь набор функций на своём участке деятельности.

Возможные виды объединений:

Корпорация (акционерное общество) – организация (союз организаций), созданная для защиты интересов участников деятельности и имеющая статус самостоятельного юридического лица. Современная корпорация – это, как правило, материнская компания с сетью филиалов, агентств, отделений, дочерних обществ, которые имеют различный юридический статус и разную степень хозяйственно-оперативной самостоятельности.

Концерн – это форма объединения самостоятельных предприятий, связанных посредством участия в капитале, финансовых связей, договоров об общности интересов, патентно-лицензионных отношений, тесного производственного сотрудничества.

Холдинг («держательская» компания) – организация, владеющая контрольными пакетами акций других компаний с целью осуществления по отношению к ним функций контроля и управления.

Консорциум – одна из форм объединения (временные союзы), создаваемых на основе соглашения между несколькими банками, предприятиями, фирмами, научными центрами, государствами с целью совместного проведения крупных финансовых операций по размещению займов, акций или осуществлению науко- или капиталоёмких проектов, в том числе международных.

Конец ознакомительного фрагмента.

Текст предоставлен ООО «Литрес».

Прочитайте эту книгу целиком, купив полную легальную версию на Литрес.

Безопасно оплатить книгу можно банковской картой Visa, MasterCard, Maestro, со счета мобильного телефона, с платежного терминала, в салоне МТС или Связной, через PayPal, WebMoney, Яндекс.Деньги, QIWI Кошелек, бонусными картами или другим удобным Вам способом.