История предприятия плодородия

2.3.2. Жилищное строительство, объекты социально-культурного и бытового назначения

Жилищное строительство для заводчан было одной из главных забот дирекции предприятия, партийных и советских органов города Балаково. С самого начала сооружения предприятия большой химии строительство жилья закладывалось в проектные задания. Развивающийся завод нуждался в рабочих, инженерно-технических работниках, специалистах и руководителях. С каждым годом росла численность работающих на нём. Соответственно увеличивалась и потребность предприятия в жилье.

На период строительства предприятия по производству минеральных удобрений в городе уже активно развивалось жилищное строительство, поставленное на промышленную основу, действовали предприятия по производству железобетонных конструкций для сооружения жилых домов, кирпичный завод. Первоначально исполком горсовета с целью обеспечения привлечённых специалистов выделял для химического завода часть введённой в эксплуатацию городской жилой площади. Но этого было явно недостаточно. Заводу для финансирования строительства жилья государством выделялись определённые средства.

В ноябре-декабре 1971 г. в эксплуатацию был сдан первый в истории предприятия жилой дом № 13 по ул. Менделеева на 75 квартир (первый микрорайон города), построенный по титулу ЗФУ [71, л. 39]. Новые квартиры получили 33 семьи работников предприятия, среди них: Карпочев Н. А., Пинштейнс Б. А., Жаковщиков Н. П., Мотылёк В. К., Ерисов М. И. и др. В 1972 г. в ещё один новый 48 квартирный кирпичный жилой дом № 152 по ул. Комарова пришли новосёлы-работники ЗФУ. 30 марта 1973 г. были сданы под заселение 105 и 75-квартирные жилые дома № 24 и № 125 по улицам Социалистической и Ленина, построенные также для работников ЗФУ спецуправлением «Жилстрой» управления Саратовгэсстроя [76, л. 1].

В последующие годы объёмы жилищного строительства для предприятия стали значительно возрастать. Особенно это стало ощутимым, когда решением исполкома горсовета депутатов трудящихся под жилищную застройку для Балаковского химического завода был выделен целый микрорайон в островной части города (вместо ранее планировавшихся 7–8 микрорайонов), ограниченный улицами Ленина, Братьев Захаровых, 60 лет СССР, Свердлова. В 1973 г. здесь на месте ветхих домишек были поставлены три дома. В 1984 г. многоэтажных домов стало уже 79. За прошедшие 11 лет (1973–1984 гг.) было построено 7204 благоустроенные квартиры [521]. В 1975 г. жилищный фонд химзавода составлял 114 тысяч кв. метров [497].

С 1969 по 1976 гг. для работников предприятия было построено и введено в эксплуатацию 29 жилых домов, в которых проживало 7643 работников завода и членов их семей.

Более активно застройка заводского микрорайона началась в 1976 г. со строительством в районе улицы 20 лет ВЛКСМ комплекса сооружений, состоящего из 12 жилых зданий, девятиэтажного общежития, двух детских садиков.

На 1 октября 1976 г. общий жилой фонд завода составлял 145686 квадратных метров.

Жилые кварталы, объекты соцкультбыта, возводимые по титульному списку химического завода, в целом меняли облик города. Вместе с другими объектами предприятие плодородия изменило карту и города, и района.

Строительство велось не только в обозначенном микрорайоне города. В октябре 1978 г., накануне праздника очередной годовщины Октябрьской революции свыше 150 семей рабочих, инженерно-технических работников и служащих завода справили новоселье в новых домах по улицам Чапаева и Комсомольской [496]. Масштабы расширяющегося жилищного строительства для завода были таковы, что дирекция завода принимает решение об организации собственного жилищно-коммунального отдела (ЖКО, создан в 1974 г.). В 1978 г. на его балансе уже находилось 53 многоквартирных дома. В 1978 г. жилищный фонд предприятия составлял 247334 кв. метров или возрос по сравнению с 1975 г. более чем в два раза [497].

Жилой массив завода – был один из лучших в городе. Вот что о нём писала заводская газета «Слава труду» 18 декабря 1980 г. «На месте старых домишек и деревенских улиц вырос современный микрорайон. Он один из красивейших в городе. Красивые и лёгкие девятиэтажные дома, светлые школы, удобные магазины, широкие и зелёные улицы создают единый ансамбль современного города. Микрорайон химиков – это уже самостоятельный небольшой город. Завод построил свыше 300 тысяч квадратных метров жилья, из них 200 тысяч только в десятой пятилетке (1976–1980 гг. – прим. автора). В микрорайоне проживает около двадцати тысяч человек» [509], т. е. столько же, как на тот момент проживало в гор. Хвалынске Саратовской области.

2 апреля 1980 г. на основании опыта родственных предприятий Минхимпрома СССР на БХЗ создаётся комиссия по вопросам жилсоцкультбыта (председатель – помощник директора завода Михайлов А. Б.). Комиссия занималась рассмотрением заявлений, писем, жалоб и пожеланий работников завода по жилищным вопросам, детским дошкольным учреждениям, общественного питания, торговли и отдыха.

О размахе жилищного строительства для работников завода в те годы свидетельствуют следующие цифры. Только с октября 1979 по октябрь 1981 гг. в эксплуатацию было введено 12 жилых домов общей площадью 67343,8 квадратных метров, в том числе жилой площадью 39912,7 кв. метров, в которых 717 семей работников завода получили благоустроенные квартиры, в том числе 75 семей улучшили жилищные условия. В январе 1983 г. 144 молодые семьи справили новоселье в доме для малосемейных по ул. 60 лет СССР [515]. Его возвёл коллектив хозрасчётного строительного участка завода. Заводским строителям помогал весь коллектив предприятия.

В течение девяти месяцев 1983 г. 137 семей заводчан отметили новоселье, до конца года улучшили свои жилищные условия более 300 семей [392].

В 1984 г. рядом с жилыми домами в микрорайоне химиков разместились объекты культурно-бытового назначения. Гордились заводчане своей поликлиникой, школой искусств. «В микрорайоне было оборудовано 58 детских и спортивных площадок. Только в одном 1984 г. было посажено 1200 деревьев, 5 тысяч кустарников, 2 тысячи роз, разбито 2 тысячи квадратных метров газонов» [521].

Упомянутая школа искусств открылась в начале октября 1983 г. в районе павильона «Олимпия» (ул. Октябрьская, д. 50/1). Она была первым в городе учебным заведением такого типа. Её построил и полностью обеспечил оборудованием и музыкальными инструментами коллектив химического завода. Оформляли школу искусств архитекторы из архитектурно-строительного сектора проектно-конструкторского отдела БХЗ в составе Александра Гребнева, Татьяны Оселедько и их руководителя Сергея Снежинского. Настенная роспись в концертном зале, напольные вазы из пластиковых шаров, использование суперграфики во внешней росписи – всё это в общем ансамбле создавало удивительную атмосферу красоты и гармонии. В школе более 300 учащихся занимались в классах фортепиано, баяна и аккордеона, скрипки и домры, живописи. 25 воспитанников поступили в класс хореографии, которым руководил молодой специалист С. В. Юрлов. Гордостью школы был единственный в городе рояль «Эстония». Школа искусств стала центром эстетического воспитания детей и подростков по месту жительства. Здесь побывали известные музыканты-исполнители, лауреаты Всесоюзных и международных конкурсов, артисты саратовской филармонии А. Тараканов и А. Катц, И. Осипова – из Москвы и О. Басистюк – заслуженная артистка Украинской ССР и др.

В 80-е годы XX века ЖКО завода, а затем Жилищно-коммунальное управление (создано 1 февраля 1990 г.) неоднократно завоёвывало передовые места в социалистическом соревновании среди предприятий и организаций города. ЖКО (начальник Виктор Алексеевич Кирпичёв) – первое подразделение химзавода, которое по итогам работы за четвёртый квартал 1977 г. было занесено на городскую Доску почёта. Одновременное это была и первая награда, свидетельствующая об общественном признании трудовых успехов заводчан. В течение нескольких лет подряд коллектив ЖКО занимал в городе лидирующие места, награждался Почётными грамотамии, его название красовалось на городской Доске почёта. Хорошо работал цех озеленения, которым руководил В. Н. Бурков. Почти круглый год велись посадки деревьев и кустарников, цветов на улицах и площадях, закреплённых за ЖКО. Четыре раза в год производилась подстрижка бордюрной зелени, регулярно – посадка и полив цветов. Уже в 1984 г. действовало пять домоуправлений ЖКО завода.

Строительство жилья велось так называемым хозспособом, который всячески поощрялся и рекламировался в те времена. Хозяйственный способ на химзаводе начал внедряться в 1981 г. по инициатве директора Л. Б. Бутовского. «Одна из причин того, что люди покидали завод – недостаток жилья. – Говорил Леонид Борисович в 1988 г. – Мы создали собственное строительно-монтажное управление. Нынешний его объём – 9,2 миллиона рублей…Ежегодно вводим до 400 квартир, в том числе 300 – хозспособом. Люди увидели реальную возможность получить благоустроенные квартиры, и массивный отток кадров прекратился… Возвели шесть «малосемеек». А в них вселилось 900 семей… Строим школы, детские сады и ясли, магазины и столовые, оздоровительные и спортивные сооружения, благоустраиваем микрорайоны, где живут жимики» [441]. Первый дом, который предприятие построило хозспособом, было общежитие для малосемейных. Только за период с 1981 по 1989 гг. хозспособом было введено свыше 60 тысяч квадратных метров жилья, или более 1500 квартир.

«В XI-й пятилетки (1981–1985 гг.) по титулу химзавода были введены в эксплуатацию поликлиника № 6 со станцией переливания крови, женской консультацией на 350 посещений, аптекой, станцией скорой помощи. Сметная стоимость медицинского комплекса составила 1,7 миллиона рублей. В 1985 г. в жилом микрорайоне химиков был построен филиал стоматологической поликлиники» [409]. В январе 1985 г. в островной части города открылся новый продовольственный магазин № 69 городского торга, построенный коллективом «Жилстроя» по титулу химического завода [402].

В апреле 1987 г. открывается первое в городе детское кафе «Гном» на 60 посадочных мест (ул. Ленина, д. 60), построенное и содержавшееся на средства химзавода. Оно создавалось для отдыха детей заводчан. Первой заведующей кафе стала Соцкова Татьяна Валентиновна, которая до назначения на эту должность работала технологом треста общественного питания, обслуживающего химзавод. Детям и их родителям предлагались мороженое различных видов, шоколад, молочные коктейли, фруктовые сладкие супы, лёгкие вторые и десертные блюда. Играла музыка. В середине августа 1988 г. в кафе «Гном» открывается молодёжный клуб «Колор». Первыми гостями клуба стали работники жилищно-коммунального отдела ПО «Минудобрения». После торжественного открытия клуба была проведена развлекательная программа, в которую вошли мультфильмы, музыкальные видеоролики, реклама очердного фильма. 21 августа 1988 г. в детском кафе «Гном» состоялся первый видеосеанс, организованный активистами жилищного молодёжного комплекса объединения. Демонстрировался приключенческий фильм. Вскоре детское кафе приобрело у горожан и их детей большую известность. Выполнение плана по выручке в этом кафе было больше, чем в ресторане гостиницы «Салют». В конце 90-х годов в связи с банкротством АО «Иргиз» детское кафе прекращает свою работу.

По состоянию на 1 января 1988 г. жилой фонд предприятия составлял 273676 кв. метров жилой площади, в том числе: молодёжное общежитие на 600 мест, семейное общежитие, семь домов для малосемейных квартирного типа [539, с. 17].

За годы XI (1981–1985 гг.) и два года XII пятилеток (1986–1988 гг.) было введено в эксплуатацию 1047 квартир (44890 кв. метров жилой площади) [там же, с. 28]. На территории жилого микрорайона химиков в то время имелись прачечная самообслуживания, 18 продовольственных и 10 промтоварных магазинов, 2 комбината бытовых услуг, парикмахерские, почта, сберегательные кассы, агентство аэрофлота, трансагентство, цех по ремонту бытовой техники, телеателье, две поликлиники, в островной части города была введена в эксплуатацию АТС на одну тысячу номеров, завершена застройка третьего микрорайона.

В начале 90-х годов большой популярностью у жителей островной части города пользовалась парикмахерская малого предприятия (МП) концерна «Иргиз» – «Чародейка». Это предприятие специализировалось на оказании коммунально-бытовых услуг населению. Парикмахерская относилась к высокоразрядной – с дамским, мужским, маникюрным залами, косметическим, педикюрным кабинетами, где модельеры и мастера первого класса предлагали посетителям самые разнообразные услуги, строго придерживаясь правила: клиент должен уйти с хорошим настроением. Борьба за клиента, культуру обслуживания начиналась уже в фойе. Стены и пол были отделаны мрамором, уют придавал напольные лампы. Особенно одна, напоминавшая большой белый шар, который вечером становился то голубым, то красным, то зелёным. Яркие, сочные мазки вносила в интерьер удобная, современная мягкая мебель красного цвета. В фойе находилась стойка-бар. Торжественно и нарядно выглядел дамский зал: белая мебель, украшенная рисунком под бронзу, голубой потолок, голубые халатики у мастеров. Реконструкция парикмахерской обошлась концерну в 500 тысяч рублей. Современное специальное оборудование, которым был оснащён каждый зал, кабинет парикмахерской, достаточное количество косметики, парфюмерии и других материалов способствовали нормальному рабочему процессу. МП «Чародейка», кроме этого, наладило в своей прачечной бесплатную стирку белья для больных стариков и инвалидов. Два раза в месяц работники прачечной навещали своих подопечных и оказывали им эту услугу.

В апреле 1988 г. на заводе организуется молодёжно-жилищный комплекс (МЖК) по строительству жилья и объектов соцкульбыта. Основную работу по его созданию взял на себя комитет комсомола объединения «Минудобрения». При строительстве был учтён опыт свердловского жилищного комплекса. Вступительный взнос составлял 12 рублей, затем ежеквартально – по три рубля. В сбербанке был открыт текущий счёт, на который перечислялись деньги. Возрастной ценз втупающих в МЖК был установлен до 35 лет. Состоялась учредительная конференция членов МЖК, на которой его председателем был избран Николай Арсененко, утверждены Уставы комплекса и комсомольско-молодёжных строительных отрядов, а также сформированы сами отряды. В 1989 г. в составе МЖК было записано 160 человек (председатель Магомет Омаров). В МЖК тогда входило два жилых дома и одно малосемейное общежитие, детский сад с бассейном и культурно-спортивный центр. За годы своей деятельности МЖК внёс весомый вклад в дело строительства жилья для молодых работников предприятия и членов их семей.

В октябре 1988 г. впервые при строительтстве жилых домов по ул. Братьев Захаровых №№ 10 и 12 в Балаковском производственном объединении «Минудобрения» стал использоваться семейных подряд. К 1988 г. завод построил шесть малосемейных общежитий, в которых проживало 900 молодых семей.

Растущие масштабы жилищного строительства требовали увеличения поставок строительных материалов, в том числе кирпича. В то время ощущался его острый дефицит. Как, впрочем, и других стройматериалов. Для решения этой проблемы руководство производственного объединения «Минудобрения» было вынуждено идти на неординарные меры. Объединение заключает договор о проведении реконструкции Саратовского завода силикатных изделий с целью увеличения его мощности. За счёт этого добивается выпуска и поставки 12 миллионов штук кирпича для строительства жилья рабочим, ИТР и служащим объединения.

На 1 января 1990 г. жилищно-коммунальное хозяйство производственного объединения «Минудобрения» имело 479 тысяч кв. метров полезной площади, в том числе жилой и прилегающей к ней площади 301 тыс. кв. метров.

6 марта 1991 г. решением № 84 Балаковский городской исполнительный комитет санкционировал «в порядке эксперимента Балаковскому ПО «Минудобрения» продажу квартир в частную собственность гражданам города Балаково». Началась кампания по приватизации заводского жилищного фонда. Целью приватизации являлось уменьшение расходов на содержание жилищно-коммунального хозяйства предприятия.

24 сентября 1991 г. руководством концерна «Иргиз» принимается решение об учреждении на базе ЖКУ Жилищно-коммунального объединения (ЖКО, зарегистрировано в администрации гор. Балаково 27 ноября 1991 г.). Через три года 15 сентября 1994 г. собранием учредителей ЖКО ОАО «Иргиз» принимается решение о ликвидации жилищно-коммуниального объединения с передачей в муниципальную собственность производственных нежилых помещений и государственного жилого фонда. Жилищно-коммуниальный отдел входит в состав общества на правах цеховой структуры.

Химзавод ещё в 1986 г. поддержал почин горьковчан до 1995 г. решить проблему обеспечения трудящихся благоустроенным жильём. Для решения этой задачи, как подсчитали заводчане, необходимо было ежегодно возводить 22–24 тысячи квадратных метров жилья, из которых 14–18 тысяч – собственными силами [421]. До 1995 г. необходимо было сдать 4274 квартиры, то есть по 500 квартир в год. Под строительство жилья отводился целый микрорайон (№ 18), ограниченный улицами Заовражной, Братьев Захаровых, Коммунистической и Ленина. Проект микрорайона был разработан комплекным отделом института «Саратовгражданпроект» (главный архитектор отдела С. А. Снежинский). Строительство жилья велось как хозспособом силами производственного объединения «Минудобрения», так и управлением «Саратовгэсстрой».

На заводе получают определённое развитие жилищно-строительные кооперативы. «Цена трехкомнатной квартиры составляла 12000 рублей, двухкомнатной – 7600, однокомнатной – 5600 (столько в те годы стоила автомашина «ВАЗ-2101» – прим. автора). Первоначальный взнос составлял 30 процентов от общей стоимости квартиры. За 3-х комнатную надо было заплатить 3600, 2-х комнатную – 2280, а однокомнатную – 1680 рублей. Остальная сумма погашалась в течение 20 лет. Внос за месяц составлял за 3-х комнатную – 36 рублей, 2-х комнатную 22 рубля 17 копеек, а за однокомнатную – 16 рублей 30 копеек» [423]. Члены кооператива за время проживания квартирную плату не вносили. Время ожидания для получения ключей от квартиры составляло год-полтора. При этом необходимо отметить, что и тогда не каждый желающий из-за ограниченности в денежных средствах имел возможность вступить в члены жилищно-строительного кооператива. В 4-м квартале 1993 г. в составе 18-го микрорайона были введены в эксплуатацию два жилых дома: по ул. Пролетарской, д. 2 и по ул. Братьев Захаровых, д. 4. В 1995 г. решением Совета директоров АО «Иргиз» утверждается программа по обеспечению акционеров жильём. В течение этого года планировалось ввести 14 тысяч квадратных метров жилплощади. В целях реализации этой программы 19 января 1995 г. в АО «Иргиз» создаётся жилищно-строительный кооператив «Иргиз» (председатель Ягубов С. К.). В 1997 г. ЖСК были реконструированы 72 квартиры в доме 6 «А» по ул. Факел Социализма и построен дом № 4 в 18 микрорайоне. В состав ЖСК входили также кооперативы «Химик-1», «Химик-2».

К сожалению, в конце 90-х годов прошедшего столетия в связи с кризисом в экономике страны и предприятий АО «Иргиз» темпы заводского жилищного строительства замедляются, а затем сводятся на нет. Большая часть жилищного фонда предприятия была приватизирована, бесплатного жилья не стало.

2.3.3. Культура (образование, детские дошкольные учреждения, клубы, библиотечное дело, физкультура и спорт, художественное творчество, туризм)

Специфической особенностью предприятия плодородия является его принадлежность к химической отрасли промышленности. В связи с этим при комплектовании рабочих специальностей с самого начала обращалось внимание на наличие у кандидатов образования не ниже неполного среднего (8 классов) и среднего (10 классов), так как оно давало человеку элементарные знания основ химии, физики, электротехники и других естественных и технических дисциплин. В дальнейшем, после поступления на работу пополнить своё специальное профессиональное образование работающие могли непосредственно на заводе либо на других технических курсах, куда их направляло предприятие. Поэтому руководство предприятия, цехов и общественных организаций всячески поощряло учёбу молодёжи.

По имеющимся сведениям «в 1980–1981 гг. на заводе трудилось 187 чел. в возрасте до 30 лет, которые не имели среднего образования. В городской школе рабочей молодежи (ШРМ) обучалось 84 чел., в техникумах 26. В 1981 г. ШРМ закончили 22 чел. По состоянию на октябрь 1981 г. на заводе молодёжи, не имеющей среднего образования, было 191 чел.» [112, л. 186]. Эта была довольно солидная цифра. «С 1 сентября 1981 г. сели за парту в ШРМ 90 чел. заводчан, в техникумах – 30 чел.» [там же, л. 186].

Принимаются меры, направленные на повышение стремления молодёжи получить среднее образование, которое можно было приобрести, обучаясь без отрыва от производства (заочно-вечерняя форма обучения в средних школах и техникумах). В цехах регулярно стали проводиться смотры-конкурсы «Каждому молодому труженику – среднее образование». «В 1982 г. для поощрения коллективов-победителей таких конкурсов администрация предприятия выделяет 1050 рублей» [112, л. 186]. Ежегодно работники, успешно закончившие средние учебные заведения, награждались денежными премиями. Так, в июне 1983 г. приказом по БХЗ 12 работников были премированы за примерную учёбу, среди них слесарь-ремонтник РМЦ Казуров С. В., няня детского комбината № 41 Хохлачёва Р. М., машинист крана ЦДС Явтушенко З. Н. и др. [118, л. 87].

Неменьшую заботу проявляло руководство завода и о подготовке специалистов с высшим образованием. Для этого оно направляло на подготовительные курсы работников, желающих учиться в вузах и особенно тех, кто стремился повысить свою квалификацию и остаться работать после завершения учёбы на предприятии. В 1978 г. на химический завод поступило письмо от проректора Днепропетровского химико-технологического института И. Н. Полянчикова, который подписал следующий текст: «Подготовительное отделение закончила рабочая вашего завода С. С. Шабан. Приказом ректора она зачислена на первый курс. За время учёбы на подготовительном отделении проявила большую настойчивость в овладении программой, показала себя с наилучшей стороны. Ректорат выражает благодарность за достойного кандидата и просит направлять на учёбу передовиков вашего завода» [494].

Не оставался без внимания и образовательный уровень других специалистов и ИТР. В 1982 году, как отмечается в одном из документов, в целом улучшился качественный состав инженерно-технических работников, с 50,8 до 57,2 % возросло количество ИТР с высшим образованием [117, л. 114–115]. В 1983 г. из общего числа начальников цехов, отделов, их заместителей, начальников смен 82 % имели высшее образование (в 1982 г. 71 %), с 11 до 7 сокращено количество практиков [120, л. 173–174]. Документы свидетельствуют, что с каждым годом положение с общеобразовательным уровнем рабочих, ИТР и специалистов, не говоря о руководстве предприятия (все имели высшее образование), улучшалось. Вскоре подавляющее большинство начальников цехов, отделов, служб и их заместителей имели высшее профессиональное образование.

В период с 28 сентября по 1 октября 1993 г. в гор. Балаково на базе Саратовского государственного технического университета было проведено Всероссийское совещание руководителей периферийных подразделений высших учебных заведений, организованного Госкомвузом России. Приказом Государственного комитета РФ по высшему образованию № 380 от 24 ноября 1993 г. за содействие развитию высшего образования президенту Балаковского АО «Иргиз» Л. Б. Бутовскому была объявлена благодарность.

Другим не менее важным направлением в деятельности администрации и коллектива предприятия была забота об обеспечении детей работающих школьными и детскими дошкольными учреждениями.

Что касается школ, то здесь вопрос для детей работников завода остро не стоял, так как в городе в те времена ежегодно открывалась, по меньшей мере, одна школа. Завод принимал активное участие в их строительстве. Так, 1 сентября 1973 г. в городе открылась средняя школа № 7, впервые построенная на средства химзавода. Таких школ заводом построено в городе несколько, среди них: 17-я (1975 г., в 1993 г. присвоен статус гимназии № 1), 20-я (1979 г.), 25-я (1987 г.), которые автоматически становились для предприятия подшефными. А это означало, что их ремонт, обеспечение оборудованием, мебелью производился за счёт химзавода. За 14 лет (1973–1987 гг.) предприятием в городе Балаково было построено 4 школы. В среднем завод каждые 3,5 года строил по одной городской средней школе.

В связи с развитием завода, вводом в эксплуатацию новых производственных мощностей неуклонно увеличивалась численность персонала предприятия. Если по состоянию на 1 января 1970 г. ЗФУ в единственном числе олицетворяла дирекция строящегося завода в количестве порядка 40 чел., то в 1975 г. персонал предприятия насчитывал уже 2635 чел. [87, л. 28], то есть за 5 лет он увеличился в 66 раз! Росло количество семей заводчан, нуждающихся в детских яслях, садах, школах. В детских же дошкольных учреждениях ощущался дефицит. Поэтому каждое предприятие по правилам того времени было обязано строить и содержать их.