Гражданское право. Часть 2. Практикум

2. Имеет ли в данном споре значение тот факт, что заказы на изготовление корпусной мебели, в основном кухонных гарнитуров, передавались Обществом Предпринимателю, который, изготовив мебель, сообщал о готовности к установке, после чего представитель Общества созванивался с гражданами-заказчиками и согласовывал время установки мебели? Мебель у заказчиков устанавливал Предприниматель.

3. Какое решение должен вынести суд?

Задача 4

Между ООО «Энергомаш» (поставщиком) и АО «Центрэнергоснаб» (покупателем) был заключен договор о поставках сроком на один год. Согласно этому договору, поставщик ежемесячно должен был поставлять покупателю производимое им оборудование, а покупатель – принимать его и оплачивать в течение десяти дней после принятия. В договоре о поставках стороны указали, что в случае просрочки оплаты покупатель обязан уплатить поставщику неустойку в виде единоразового штрафа в размере 20 % от цены неоплаченного товара, а также пени в размере 0,5 % от цены неоплаченного товара за каждый день просрочки.

Каждая конкретная поставка оформлялась отдельным соглашением, в котором непосредственно оговаривались наименование, количество и ассортимент оборудования.

В одном из периодов поставки покупатель допустил просрочку в оплате, в связи с чем поставщик обратился в арбитражный суд с требованием о взыскании неустойки в виде штрафа и пени.

Покупатель возражал против удовлетворения исковых требований со ссылкой на незаключенность договора о поставках на один год и невозможность распространения его условий о неустойках на отдельное соглашение о поставке конкретной партии товара.

Суд первой инстанции в иске отказал. Истец, не согласный с таким решением, обратился с апелляционной жалобой в вышестоящую инстанцию.

Вопросы:

1. Обосновано ли решение суда?

2. Каким образом определяется предмет договора поставки?

3. Допустимо ли отнесение заключенного договора о поставках к организационному (рамочному) договору?

4. Допустимо ли взыскание неустойки по данному делу?

5. Имеет ли право суд апелляционной инстанции снизить размер договорной неустойки?

Задача 5

ПАО «Химзавод» недопоставило обувной фабрике в первом и втором кварталах 2018 года 3 тонны клея. Письмом от 15 июля 2018 года фабрика просила не поставлять далее клей, так как необходимость в нем отпала. В ответном письме акционерное общество сообщило фабрике, что недопоставленное количество клея отгружено 12 июля, а в дальнейшем оно будет придерживаться сроков поставки.

17 и 30 июля на фабрику поступили партии клея в количестве 3 тонн и 10 тонн соответственно. Фабрика отказалась от их оплаты и потребовала возмещения расходов, связанных с хранением и возвращением товара. ПАО «Химзавод» обратилось в суд с требованием об оплате поставленного фабрике клея и уплате предусмотренной договором неустойки.

Вопросы:

1. Как соотносится односторонний отказ от договора и отказ от осуществления права по договору?

2. Соответствуют ли действия фабрики закону?

3. Какое решение должен вынести суд?

Задача 6

Арбитражный суд вынес решение о взыскании с тракторного завода в пользу фирмы 300 000 рублей убытков, причиненных несвоевременной оплатой товаров при выполнении договорных обязательств. Убытки заключались в разнице стоимости товаров, установленной договором, и их ценой на момент рассмотрения спора, а также суммы процентов за несвоевременно возвращенный фирмой банковский кредит.

Ответчик обратился в вышестоящую судебную инстанцию с жалобой. Как было установлено, фирма и тракторный завод 17 января 2017 года заключили договор на поставку 100 двигателей на сумму 10 млн. рублей. При оформлении договорных отношений завод подписал договор с протоколом разногласий, исключив из него сроки оплаты товара в течение одного банковского дня со дня его приемки и ответственность в форме уплаты штрафа в размере 2 процентов от суммы договора за каждый день просрочки оплаты товара. Двигатели были поставлены тракторному заводу 22 февраля 2017 года и оплачены им 30 марта 2017 года в сумме 7 млн рублей и 6 мая 2017 года в сумме 3 млн рублей. Кроме того, суд установил, что кредит фирме выдавался банком на покупку автомобилей «КАМАЗ».

Вопросы:

1. Как исчисляются убытки при нарушении договора поставки?

2. Что представляют собой абстрактные и конкретные убытки?

3. Какое решение должен вынести суд?

Дополнительные задания и задачи

Деловая игра «Проблема определения размера упущенной выгоды»

АО «БИОФАРМ» обратилось в МКАС при ТПП РФ с иском к Компании «ФАРМАКОН» (Израиль) и ООО «ФАРМАКОН» о взыскании солидарно 408 375 000 руб. убытков в виде упущенной выгоды, составляющих 16,5 % от суммы заключенного ответчиками договора от 15.12.2015 г. на поставку фармацевтического продукта.

АО «БИОФАРМ» и Компания «ФАРМАКОН» 28.10.2012 г. заключили рамочное соглашение в отношении нового фармацевтического продукта сроком на пять лет, с даты вступления соглашения в силу. Данный договор содержал третейскую оговорку об рассмотрении споров, возникших из данного договора в МКАС при ТПП РФ.

В преамбуле рамочного соглашения было указано: Компания «ФАРМАКОН» разработала и имеет права на инновационный фармацевтический продукт, и хочет привлечь АО «БИОФАРМ» для осуществления складского хранения, вторичной упаковки названного продукта, продвижения его на рынке, распространения, продажи и распределения готового продукта в Российской Федерации; АО «БИОФАРМ» имеет возможность и производственную базу для осуществления складского хранения, вторичной упаковки, продвижения на рынке, распространения, продажи в Российской Федерации.

В разделе 3 рамочного соглашения стороны определили порядок заказа и оплаты фармацевтического продукта, установления его цены. В пункте 3.1 рамочного соглашения было предусмотрено, что оно служит основой сделки между сторонами по продаже фармацевтического продукта, по его хранению, вторичной упаковке, продвижению и распространению.

Покупка названного продукта осуществляется путем размещения заказов на покупку. В заказе отмечается полное окончательное количество продукта, который Компания «ФАРМАКОН» поставляет в соответствии с рамочным соглашением.

Согласно рамочному соглашению АО «БИОФАРМ» обязалось покупать фармацевтический продукт для распространения в Российской Федерации исключительно от Компании «ФАРМАКОН», которая является единственным поставщиком продукта; сделать все от него зависящее, чтобы участвовать в тендерах, аукционах и заказах, размещаемых время от времени заказчиками в Российской Федерации и на которых может быть предложен готовый продукт (пункт 7.1).

В разделе 15 рамочного соглашения были предусмотрены основания и сроки прекращения его действия, в том числе предусмотрена возможность каждой из сторон прекратить действие соглашения в четырнадцатидневный срок с момента предварительного письменного уведомления, предоставленного друг другу, в случае, если любая из сторон допускает нарушения обязательств по рамочному соглашению и не способна исправить такие нарушение в срок, определенный пунктом 15.2.

После направления каждой заявки АО «БИОФАРМ» принимало участие в аукционах на право заключения государственных контрактов на поставку фармацевтического продукта.

Так, с ноября 2012 года по 2015 год на основании заявок истца стороны подписали контракты № 12, 13, 14 на поставку фармацевтического продукта в первичной (нефасованной) упаковке. АО «БИОФАРМ» приняло участие в аукционах на право заключения государственных контрактов на поставку названного продукта, по результатам которых Министерство здравоохранения Российской Федерации заключило с ним государственные контракты на поставку для государственных нужд упакованного АО «БИОФАРМ» для потребительских нужд фармацевтического продукта.

Кроме того, истец и ответчик подписали три соглашения, по условиям которых в связи с заключением рамочного соглашения и в целях увеличения объема продаж фармацевтического продукта на территории Российской Федерации Компания «ФАРМАКОН» обязалась выплатить АО «БИОФАРМ» объемные бонусы в размере 16,39 %, 16,5 % и 16,5 % соответственно от общей суммы счетов, выставленных Компанией «ФАРМАКОН» АО «БИОФАРМ» по контрактам № 12, 13, 14 за фармацевтический продукт, поставленный для государственных нужд в соответствующем году.

По результатам реализации фармацевтического продукта по названным контрактам истец в соответствии с бонусными соглашениями получил доход (бонусы) в размере 16,39 %, 16,5 % и 16,5 % соответственно от суммы контрактов.

АО «БИОФАРМ» 15.12.2015 г. направило в адрес Компании «ФАРМАКОН» проект контракта № 15, спецификацию и проект подтверждения, заявку на поставку фармацевтического продукта для участия в предстоящем аукционе. Данные документы Компания «ФАРМАКОН» получила, но не ответила на заявку о поставке препарата, как не ответила на последующие обращения истца, в связи с чем АО «БИОФАРМ», подавшее документы на участие в объявленном аукционе на право заключения государственного контракта на поставку названного препарата, отозвало свою заявку на участие в аукционе.

Победителем состоявшегося аукциона стал единственный его участник – дочерняя компания ответчика – ООО «ФАРМАКОН».

Компания «ФАРМАКОН» (продавец) и ООО «ФАРМАКОН» (покупатель) заключили договор от 15.12.2015 г. на поставку фармацевтического продукта на сумму 2 475 000 000 рублей.

АО «БИОФАРМ», ссылаясь на то, что в связи с нарушением Компанией «ФАРМАКОН» обязательств по исполнению рамочного соглашения, необоснованным отказом поставить истцу фармацевтический продукт, ему причинены существенные убытки в виде упущенной выгоды, обратилось с иском в МКАС при ТПП РФ. Истец указал, что согласно пункту 16.2.2 рамочного соглашения в случае нарушения Компанией «ФАРМАКОН» условий данного соглашения АО «БИОФАРМ» имеет право «на любую компенсацию или возмещение ущерба». Размер убытков истец обосновал тем, что если бы его право не было нарушено, он в соответствии с ранее заключенными бонусными соглашениями мог бы получить прибыль в размере не менее 16,5 % от суммы заключенного ответчиками контракта, то есть 408 375 000 рублей.

Порядок проведения деловой игры.

Учебная группа делится на:

1) представителей истца – АО «БИОФАРМ»;

2) представителей ответчика – Компания «ФАРМАКОН»;

3) представителей соответчика – ООО «ФАРМАКОН»;

4) коллегии третейских судей МКАС при ТПП РФ.

Представители истца доказывают факт нарушения договора, доказывают наличие причинно-следственной связи, представляют обоснованный расчет размера убытков.

Представители ответчика и соответчика излагают мотивированные возражения против требований истца.

Коллегия третейских судей формулирует решение по делу со ссылками на правовые нормы

Упражнение в общей группе

Проанализируйте на примере представленного спора проблему квалификации конкретных обстоятельств в качестве непреодолимой силы в договоре поставки. Сформулируйте выводы относительно обоснованности позиции суда кассационной инстанции.

Кассационная инстанция не согласилась с выводом апелляционного суда о том, что введение письмом Россельхознадзора временного ограничения на поставки в Российскую Федерацию из стран – членов Евросоюза – живых животных является обстоятельством непреодолимой силы.

Предприятие заемщика в данном случае являлось специализированным комплексом по убою свиней и крупного рогатого скота.

Вывод апелляционного суда о том, что при заключении Кредитных договоров у сторон отсутствовали основания полагать, что ограничения на ввоз скота могут быть установлены, по мнению кассационной инстанции является необоснованным. В материалах дела имеются сведения с официального сайта Россельхознадзора о подобных ограничениях, вводимых и до заключения спорных Кредитных договоров.

Кассационная инстанция посчитала, что материалами дела не подтверждается вывод апелляционного суда о невозможности надлежащего исполнения истцом оговоренных Кредитными договорами обязательств в связи с тем, что основными поставщиками для заемщика являются иностранные юридические лица, а также с тем, что скот для убоя не может быть ввезен на данное предприятие заемщика из другого региона Российской Федерации.

В связи с изложенным, затруднения в предпринимательской деятельности, равно как тяжелое финансовое положение заемщика, по мнению суда кассационной инстанции, являются объективными обстоятельствами для любых хозяйствующих субъектов, а потому не могут быть расценены как форс-мажорные обстоятельства, то есть возникшие ввиду действия непреодолимой силы.

Практическое занятие № 2

Договор поставки товаров для государственных и муниципальных нужд (2 часа)

Вопросы для подготовки и обсуждения на занятии

1. Особенности поставки товаров для государственных нужд. Понятие контрактной системы.

2. Способы размещения заказа на поставку товаров для государственных и муниципальных нужд.

3. Понятие, форма и содержание государственного контракта на поставку товаров. Ответственность сторон государственного контракта.

Задания для выполнения на занятии и при подготовке к нему

1. Определите источники правового регулирования отношений из договора поставки товаров для государственных и муниципальных нужд.

2. Подготовьте документацию для проведения торгов путем запроса котировок.

Задачи для решения на занятии и при подготовке к нему

Задача 1

09.01.2018 г. ПАО «СХК» на официальном сайте закупок госкорпорации размещено извещение о проведении аукциона в электронной форме без квалификационного отбора на право заключения договора на закупку кислоты серной технической (олеума технического) № 140109/0932/006 и документация о проведении открытого аукциона в электронной форме.

Аукцион признан несостоявшимся, о чем закупочная комиссия составила протокол заседания от 20.02.2018 г. № 2018/472. ООО «Полифлок» признано единственным участником аукциона в электронной форме, соответствующим требованиям и условиям, установленным в извещении о проведении аукциона. Закупочная комиссия рекомендовала ПАО «СХК» (заказчику) заключить договор с единственным участником.

ПАО «СХК» отказалось от заключения договора поставки с ООО «Полифлок» в связи с несогласием с ценой продукции.

Считая отказ от заключения договора поставки на основании протокола заседания закупочной комиссии от 20.02.2018 г. № 2018/472 необоснованным, ООО «Полифлок» обратилось в арбитражный суд с иском.

Отказывая в удовлетворении исковых требований, суд первой инстанции пришел к выводу об отсутствии у ПАО «СХК» обязанности заключить договор поставки с единственным участником – ООО «Полифлок».

На основании пункта 13.5.2 ЕОСЗ конкурентная процедура закупки также признается несостоявшейся, если по результатам рассмотрения заявок принято решение: об отказе в допуске всем участникам закупки, подавшим заявки; о допуске только одного участника закупки; в иных случаях при проведении аукционов и редукционов (подразделы 15.11, 16.10, 17.2.1 и 18.2.1); об отстранении всех участников закупки.

Вопросы:

1. Определите нормы права, регулирующие описанные в задаче отношения.

2. Какие обстоятельства имеют значение для правильного разрешения возникшего спора?

3. Обоснованное ли решение было принято судом? Дайте мотивированный ответ.

Задача 2

Между обществом с ограниченной ответственностью «Т-Профи» (поставщиком) и администрацией муниципального образования (заказчиком) заключен муниципальный контракт на поставку товаров для нужд муниципального образования, по условиям которого поставщик обязался осуществить поставку товаров в целях обеспечения нужд муниципального образования указанным в контракте покупателям (муниципальным учреждениям).

Во исполнение муниципального контракта общество заключило с муниципальным учреждением (покупателем) договор поставки товаров в согласованном размере и осуществило поставку. В установленный договором срок товар не был оплачен.

Вопросы:

1. Определите нормы права, регулирующие описанные в задаче отношения.

2. Какие обстоятельства имеют значение для разрешения возникшей ситуации?

3. Каким образом общество может защитить свои права?

Задача 3

В документацию о проведении электронного аукциона на поставку лекарственных средств заказчик помимо требований о фармакологических свойствах товара включил требования к форме таблетки, способу ее деления, фасовке, которым соответствует лекарственный препарат конкретного производителя.

По мнению одного из возможных участников проведенного аукциона, заказчик нарушил требования законодательства о недопустимости ограничения конкуренции, поскольку не было никаких сведений о том, что любой участник имеет возможность приобретать лекарственные средства этого производителя в целях поставки их для нужд заказчика.

Вопросы:

1. Определите нормы права, регулирующие описанные в задаче отношения.

2. Какие обстоятельства имеют значение для разрешения возникшей ситуации?

3. Каким образом общество может защитить свои права?

Задача 4

Между обществом и муниципальным образованием в 2018 году был заключен муниципальный контракт, согласно которому общество обязалось передать муниципальному образованию разработанную проектно-сметную документацию для строительства медицинского учреждения, а заказчик обязался принять ее и оплатить в соответствии с условиями контракта.

После заключения контракта общество направило в адрес заказчика разработанную им в 2017 году проектно-сметную документацию «Городская поликлиника в городском округе «Северное» г. Тюмени» с положительным заключением экспертизы от 2017 года, выданным Центром экспертизы г. Тюмени, без инженерных изысканий.

В ответном письме заказчик сообщил об отказе подписать акт приемки разработанной документации, указав, что документация не соответствует условиям муниципального контракта, после чего общество выполнило инженерные изыскания и внесло изменения в документацию.

По результатам государственной экспертизы представленной вновь документации Центр экспертизы Тюменской области выдал отрицательное заключение по объекту: строительство городской поликлиники в городском округе «Южный» г. Тюмени, в связи с чем заказчик отказался подписывать акт и оплачивать выполненные работы.

Вопросы:

1. Определите нормы права, регулирующие описанные в задаче отношения.

2. Какие обстоятельства имеют значение для разрешения возникшей ситуации?

3. Кто прав в возникшем споре и каким образом стороны контракта могут защитить свои права?

Нормативные правовые акты

1. Гражданский кодекс РФ, часть первая от 30 ноября 1994 г. // СЗ РФ. 1994. № 32. Ст. 3301.

2. Гражданский кодекс РФ, часть вторая от 26 января 1996 г. // СЗ РФ. 1996. № 5. Ст. 410.

3. Федеральный закон от 5 апреля 2013 г. № 44-ФЗ «О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд» // www.pravo.gov.ru

4. Федеральный закон от 29 декабря 1994 г. № 79-ФЗ «О государственном материальном резерве» // СЗ РФ. 1995. № 1. Ст. 3.

5. Федеральный закон от 29 декабря 2012 г. № 275-ФЗ «О государственном оборонном заказе» // www.pravo.gov.ru

6. Федеральный закон от 02 декабря 1994 г. № 53-ФЗ «О закупках и поставках сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия для государственных нужд» // СЗ РФ. 1994. № 32. Ст. 3303.

7. Федеральный закон от 18.07.2011 № 223-ФЗ (ред. от 28.11.2018) «О закупках товаров, работ, услуг отдельными видами юридических лиц» // СЗ РФ. 2011, № 30 (ч. 1). Ст. 4571.

8. Федеральный закон от 26.07.2006 № 135-ФЗ (ред. от 27.12.2018) «О защите конкуренции» // СЗ РФ. 2006. № 31 (1 ч.). Ст. 3434.

9. Постановление Правительства РФ от 2 июля 2014 г. N 606 «О порядке разработки типовых контрактов, типовых условий контрактов, а также о случаях и условиях их применения» // www.pravo.gov.ru

10. Постановление Правительства РФ от 28 ноября 2013 г. N 1093 «О порядке подготовки и размещения в единой информационной системе в сфере закупок отчета об исполнении государственного (муниципального) контракта и (или) о результатах отдельного этапа его исполнения» // www.pravo.gov.ru

11. Постановление Правительства РФ от 28 ноября 2013 г. N 1089 «Об условиях проведения процедуры конкурса с ограниченным участием при закупке товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд» // www.pravo.gov.ru

12. Постановление Правительства РФ от 28 ноября 2013 г. N 1088 «Об утверждении Правил проведения совместных конкурсов и аукционов» // www.pravo.gov.ru

13. Постановление Правительства РФ от 8 ноября 2013 г. N 1005 «О банковских гарантиях, используемых для целей Федерального закона «О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд» // www.pravo.gov.ru

Судебная практика

1. Постановление Пленума Высшего Арбитражного Суда РФ от 22 октября 1997 г. № 18 «О некоторых вопросах, связанных с применением Положений Гражданского кодекса Российской Федерации о договоре поставки» // Вестник ВАС РФ. 1998. № 3.

2. Обзор судебной практики применения законодательства Российской Федерации о контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд (утв. Президиумом Верховного Суда РФ 28.06.2017) // Бюллетень Верховного Суда РФ. 2017, № 12.

Дополнительная литература

1. Белов В. Е. Концептуальные проблемы формирования и функционирования контрактной системы в сфере закупок в России. М.: Юстицинформ, 2018.

2. Белов В. Е. Об изменениях гражданского законодательства в условиях формирования контрактной системы в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд. – Актуальные проблемы российского права. 2014. № 10.

3. Блинкова Е. В., Кошелюк Б. Е. Договор поставки товаров для государственных нужд: монография / Е. В. Блинкова, Б. Е. Кошелюк – Москва: Проспект, 2017. – 136 с. – ISBN 978-5-392-21884-4; [Электронный ресурс]. – URL: http://ebs.prospekt.org/book/37971 (06.06.2019)

4. Богданов Е. В. Договоры в сфере предпринимательства. М.: Проспект, 2018. – 304 с.

5. Брагинский М.И., Витрянский В.В. Договорное право. Договоры о передаче имущества (книга 2). М.: Статут, 2002.

6. Васильева В. В. Договор поставки: юридические аспекты. М.: ГроссМедиа: РОСБУХ, 2008.

7. Сафонов М. Н. Договор поставки. (Библиотека журнала «Гражданское законодательство Российской Федерации»)/Сафонов М. Н. ИНФРА-М, 1998. – 156 с., обложка, тираж 6000, 84x108 1/32 ISBN 5-86225-814-0 – Режим доступа: http://znanium.com/catalog/product/22857 (дата обращения: 06.06.2019).

8. Тасалов Ф. А. Контрактная система в сфере государственных закупок России и США: сравнительно-правовое исследование. М.: Проспект, 2016.

Тема 4. Договор контрактации. Договор энергоснабжения. Договор продажи недвижимости. Договор продажи предприятия (4 часа)

Практическое занятие № 1

Договор контрактации. Договор энергоснабжения (2 часа)

Вопросы для подготовки и обсуждения на занятии

1. Понятие и особенности договора контрактации.

2. Договор энергоснабжения.

Задания для выполнения на занятии и при подготовке к нему

1. Выявите различия между договором контрактации и договором поставки.

2. Изучите основные положения о розничном и оптовом рынках электроэнергии.

3. Определите статус покупателя и абонента.

4. Выявите различия между договором энергоснабжения и договором поставки энергии (мощности).

5. Проанализируйте порядок заключения договоров с гарантирующим поставщиком.

Задачи для решения на занятии и при подготовке к нему

Задача 1

Между Сельскохозяйственным производственным кооперативом «Колосок» (продавец) и ООО «Хлебные просторы» (покупатель) был заключен договор купли-продажи пшеницы. По условиям договора продавец обязался поставить покупателю 120 тонн пшеницы по цене 8000 руб. за тонну на условиях предоплаты 100 % до 10 сентября.

Согласно условиям договора, поставка товара должна была производиться автотранспортом покупателя до его склада самовывозом со склада поставщика, а передача товара оформляться подписанием товарной накладной, которая выставляется продавцом покупателю на основании физического веса, определяемого после взвешивания товара на весах поставщика.