Проблемы уголовно-правового предупреждения незаконного оборота оружия. Монография

К служебному оружию относится оружие, предназначенное для использования должностными лицами государственных органов и работниками юридических лиц, которым законодательством РФ разрешено ношение, хранение и применение указанного оружия, в целях самообороны или для исполнения возложенных на них федеральным законом обязанностей по защите жизни и здоровья граждан, собственности, по охране природы и природных ресурсов, ценных и опасных грузов, специальной корреспонденции. К служебному оружию относятся огнестрельное гладкоствольное и нарезное короткоствольное оружие отечественного производства с дульной энергией не более 300 Дж, огнестрельное гладкоствольное длинноствольное оружие, а также огнестрельное оружие ограниченного поражения с патронами травматического действия.

Боевым ручным стрелковым и холодным является оружие, предназначенное для решения боевых и оперативно-служебных задач, принятое на вооружение некоторых федеральных органов исполнительной власти, а также изготавливаемое для поставок в иностранные государства.

Классификация оружия, данная в Законе об оружии, основана на административно-правовом режиме оружия, в связи с чем не может быть использована в уголовном праве. Как верно отметил Д. А. Корецкий, «попытки применения Закона "Об оружии" применительно к задачам уголовного права приводят к противоречиям и "нестыковкам"»99.

В свою очередь Д. А. Корецкий предлагает классифицировать оружие в зависимости от его поражающих свойств, определяющих опасность оружия при криминальном использовании:

1) ошеломляющее оружие – специальные устройства, предназначенные для нетравмирующего воздействия на человеческий организм с целью кратковременного расстройства его функций, препятствующего совершению активных целенаправленных действий;

2) убойно-травмирующее оружие – предметы и механизмы, специально предназначенные для поражения живой цели с временным выведением ее из строя путем нарушения физической целостности или функционирования организма;

3) смертоносное оружие – предметы и механизмы, предназначенные для причинения смерти или вреда здоровью, опасного для жизни человека либо для добывания животных100.

Приведенная классификация оружия имеет криминологический характер, поэтому не подходит для уголовного права. Это связано с тем, что в зависимости от интенсивности использования одно и то же оружие может либо ошеломить, либо травмировать, либо причинить смерть. Как верно отмечает И. И. Бикеев, реализация предложения Д. А. Корецкого как минимум утроит количество норм, устанавливающих уголовную ответственность за незаконное обращение с предметами вооружения, что представляется нежелательным101.

По способу изготовления оружие бывает промышленным (заводским), кустарным и самодельным.

Промышленные образцы оружия представляют собой оружие, которое изготовляется специализирующимися на данном виде деятельности организациями в соответствии с определенными стандартами (ГОСТ или ТУ) на сертифицированном оборудовании и при наличии соответствующей лицензии. Каждая единица изготовленного промышленным способом оружия (за исключением механических распылителей, аэрозольных и других устройств, снаряженных слезоточивыми или раздражающими веществами) должна иметь индивидуальный номер.

Оружие, изготовленное кустарным способом, характеризуется тем, что оно делается штучно мастерами-оружейниками. Как отмечает П. А. Дьяконов, такое оружие делается либо штучными экземплярами, либо небольшими партиями, внутри которых отдельные экземпляры могут различаться деталями конструкции, размерами, оформлением. Обычно кустарный способ отличают высокое качество материалов и отделки102.

В отличие от заводских и кустарных образцов самодельное оружие зачастую сложно отнести к определенному виду или подвиду оружия. Поэтому на принадлежность самодельного образца к оружию должны указывать определенные признаки, характеризующие конкретный предмет как оружие. Рассматриваемые признаки бывают техническими и юридическими.

Технические признаки отражают конструктивную возможность самодельного оружия поражать живую или иную цель. В частности, согласно требованиям Закона об оружии для самодельного огнестрельного оружия таковыми будут считаться: 1) механический способ поражения снарядом (пулей, дробью и т. п.); 2) возможность поражения цели на определенном расстоянии от оружия; 3) наличие приспособления (как правило, ствола), которое придает направленное движение снаряду; 4) использование для выстрела энергии порохового или иного заряда.

Исходя из технических параметров самодельное оружие можно классифицировать на четыре группы: 1) изготовленное с использованием отдельных частей и узлов от заводского и кустарного огнестрельного оружия; 2) переделанное из другого оружия или устройств, не являющихся оружием; 3) приспособленное, т. е. изготовленное путем закрепления в оружии дополнительных устройств; 4) сборное, т. е. собранное самодельным способом из заводских узлов и деталей103.

Юридическим признаком самодельного оружия является незаконный характер его изготовления, независимо от того, насколько совершенным или, наоборот, примитивным получилось по своей конструкции оружие. Указанное обстоятельство связано с тем, что в соответствии со ст. 16 Закона об оружии правом производства оружия и патронов к нему обладают только юридические лица, имеющие лицензию на данный вид деятельности.

Классификация оружия на промышленное, кустарное и самодельное имеет практическое значение, позволяет не только правильно квалифицировать содеянное по ст. 223 УК РФ, но и признать наличие признака вооруженности при совершении преступления.

Наибольший интерес представляет классификация оружия, основанная на УК РФ, которая позволяет дифференцировать ответственность за его незаконный оборот, т. е. имеет уголовно-правовое значение. При этом данная классификация должна быть многоступенчатой и учитывать, что оружие в уголовном праве может выступать в качестве либо предмета преступления, либо орудия совершения преступления.

На первом уровне оружие должно подразделяться на две группы: обычное оружие и оружие массового поражения (уничтожения). Основное отличие между ними заключается в последствиях их применения.

Под обычным понимается оружие, которое способно причинить последствия, имеющие индивидуальный или локальный характер. Ответственность за его незаконный оборот предусмотрена в гл. 24 УК РФ «Преступления против общественной безопасности», а за его реальное применение или угрозу применения при совершении преступления – соответствующими статьями УК РФ, в которых прямо указано на данное обстоятельство.

Оружие массового поражения представляет собой оружие, имеющее колоссальные масштабы применения, и его использование затрагивает интересы человечества в целом. Оно соответствует таким критериям, как: 1) способность наносить чрезмерные повреждения; 2) способность причинять излишние страдания; 3) неизбирательный характер нанесения ущерба и повреждений; 4) способность причинять обширный, долговременный и серьезный ущерб природной среде104. В силу специфики оружия массового поражения ответственность за его незаконный оборот установлена не только в гл. 24 УК РФ, но и в гл. 34 УК РФ «Преступления против мира и безопасности человечества».

Второй уровень классификации оружия предполагает подразделение обычного оружия и оружия массового поражения на виды. Здесь следует отметить, что уголовная ответственность устанавливается за незаконный оборот не всех видов оружия, а лишь тех, которые, по мнению законодателя, наиболее опасны. При этом ответственность за незаконный оборот оружия, не относящегося к сфере уголовно-правового регулирования, предусмотрена в гл. 20 КоАП РФ «Административные правонарушения, посягающие на общественный порядок и общественную безопасность».

К обычному оружию, которое названо в уголовном законе, относится огнестрельное, газовое и холодное оружие, а к оружию массового поражения – ядерное, химическое, биологическое, токсинное, а также другие виды оружия массового поражения (инфразвуковое, радиологическое и др.).

Огнестрельное оружие является разновидностью стрелкового оружия, предназначено в соответствии с Законом об оружии для механического поражения цели на расстоянии метаемым снаряжением, получающим направленное движение за счет энергии порохового или иного заряда.

В соответствии с Методикой установления принадлежности объекта к огнестрельному оружию, утвержденной Федеральным межведомственным координационно-методическим советом по проблемам экспертных исследований (протокол № 8 от 29 февраля 2000 г.)105, принадлежность к огнестрельному оружию должна устанавливаться на основании результатов исследования конструктивных признаков материальной части объекта, определяющих его целевое назначение, а также энергетических характеристик, обеспечивающих возможность применения объекта по своему целевому назначению. Кроме того, оружие должно быть надежным.

Таким образом, оружие считается огнестрельным при наличии у него трех основных групп признаков:

1) конструктивные признаки – характеризуют целевое назначение оружия и предполагают, как минимум, наличие следующих основных элементов конструкции: устройство для разгона метаемого снаряжения и придания ему направленного движения (ствол); устройство запирания канала ствола; устройство для воспламенения метательного заряда;

2) энергетические характеристики метаемого снаряжения – определяют его способность причинять человеку или животному опасные для жизни или смертельные повреждения;

3) надежность – характеризует возможность производства неоднократных (более одного) выстрелов из объекта без его разрушения и безопасность для стреляющего.

В зависимости от технических характеристик и целевого предназначения огнестрельное оружие бывает: короткоствольным и длинноствольным; гладкоствольным, нарезным и комбинированным; боевым, спортивным, охотничьим, для самообороны и т. д.106

Подразделение огнестрельного оружия на виды не имеет уголовно-правового значения, за исключением того, что лишь две его разновидности – гражданское огнестрельное гладкоствольное длинноствольное оружие и огнестрельное оружие ограниченного поражения – частично выведены из сферы уголовно-правового регулирования. Их незаконные приобретение, передача, сбыт, хранение, перевозка или ношение не являются уголовно наказуемыми деяниями (ч. 1 ст. 222 УК РФ). В то же время применение такого огнестрельного оружия или угроза его применения при совершении преступления повышают общественную опасность содеянного, в связи с чем создают признак вооруженности наряду с другими видами огнестрельного оружия.

Уголовный закон предусматривает ответственность за незаконный оборот не только огнестрельного оружия, но и его основных частей (ч. 1 ст. 222, ч. 1 ст. 223, ст. 2261 УК РФ) и комплектующих деталей (ст. 226 УК РФ). Общественная опасность незаконного оборота данных предметов определяется тем, что их единственное целевое предназначение состоит в последующем изготовлении с их помощью огнестрельного оружия либо его ремонте. Поэтому криминализация деяний, заключающихся в незаконном обороте основных частей и комплектующих деталей к огнестрельному оружию, представляется обоснованной и соответствующей степени их общественной опасности.

Как разъяснил Пленум Верховного Суда РФ в постановлении от 12 марта 2002 г. № 5 «О судебной практике по делам о хищении, вымогательстве и незаконном обороте оружия, боеприпасов, взрывчатых веществ и взрывных устройств», под основными частями огнестрельного оружия следует понимать ствол, затвор, барабан, рамку, ствольную коробку, ударно-спусковой и запирающий механизмы107, а под его комплектующими деталями – как основные части огнестрельного оружия, так и иные детали, конструктивно предназначенные обеспечивать нормальное функционирование конкретного образца огнестрельного оружия (станины, прицелы и т. п.).

В постановлении также отмечено, что ответственность по ст. 222, 226 УК РФ наступает за незаконный оборот, хищение либо вымогательство не только годного к функциональному использованию, но и неисправного либо учебного оружия, если оно содержало пригодные для использования комплектующие детали или если лицо имело цель привести его в пригодное состояние и совершило какие-либо действия по реализации этого намерения108.

Таким образом, само по себе наличие в неисправном либо учебном оружии пригодных к последующему использованию комплектующих деталей является достаточным для уголовной ответственности, но только предметом преступления здесь будет выступать не оружие, а его работоспособные комплектующие детали.

К огнестрельному оружию тесно примыкает другая разновидность стрелкового оружия – пневматическое оружие, которое предназначено для поражения цели на расстоянии снарядом, получающим направленное движение за счет энергии сжатого, сжиженного или отвержденного газа.

За исключением различных источников энергии для метания снаряда, огнестрельное и пневматическое оружие не имеют друг от друга иных принципиальных отличий и, более того, современное пневматическое оружие может даже превосходить по своим характеристикам огнестрельное. Как отмечает А. А. Иванов, отдельные модели пневматического оружия обладают высокими оружейными свойствами, способными наносить серьезные поражения, в том числе на большой дальности109.

Сказанное подтверждается также тем, что судебная практика признает пневматическое оружие в качестве оружия. Так, в постановлении Пленума Верховного Суда от 17 января 1997 г. № 1 «О практике применения судами законодательства об ответственности за бандитизм» отмечено, что обязательным признаком банды, предусмотренной ст. 209 УК РФ, является ее вооруженность, предполагающая наличие у ее участников огнестрельного или холодного, в том числе метательного, оружия как заводского изготовления, так и самодельного, различных взрывных устройств, а также газового и пневматического оружия110.

Между тем в отличие от огнестрельного оружия действующий уголовный закон не рассматривает пневматическое оружие в качестве предмета незаконного оборота оружия, уголовная ответственность за незаконные действия с ним по ст. 222–223 УК РФ не наступает.

Кроме того, несовершенство уголовно-правового статуса пневматического оружия приводит к тому, что в некоторых случаях суды ограничительно толкуют признак вооруженности, необоснованно относя пневматическое оружие к предметам, используемым в качестве оружия, вместо того, чтобы признавать его оружием.

Так, приговором Цимлянского районного суда Ростовской области Л., Л-ов и К. были осуждены по ч. 3 ст. 162 УК РФ за разбойное нападение, совершенное при следующих обстоятельствах. Л., Л-ов и К., реализуя заранее обдуманный умысел, направленный на совершение разбойного нападения группой лиц по предварительному сговору, путем свободного доступа через незапертую калитку проникли в жилой дом Щ. При себе у них имелись: дубинка, пневматический пистолет марки «ИЖ-53», широкий скотч и специально изготовленные шапки-маски. Оказавшись в доме, Л., Л-ов и К. напали на Щ., при этом Л. нанес один удар дубинкой по голове находящемуся на диване Щ., отчего последний упал на пол, а Л-ов и К. скотчем связали ему руки и ноги. Затем К. приставил к виску головы лежащего на полу Щ. пневматический пистолет. Пригрозив, что если Щ. будет сопротивляться, то он его пристрелит, потребовал у Щ. деньги и золотые изделия. Щ., будучи напуганным действиями Л., Л-ова и К., опасаясь за свою жизнь, указал, где в доме находятся ценные вещи. После этого Л., Л-ов и К. забрали часть имущества Щ., избили его, причинив легкий вред здоровью, и скрылись с места совершения преступления.

Органами предварительного следствия действия подсудимых были квалифицированы как разбой, совершенный группой лиц по предварительному сговору, с применением оружия, с незаконным проникновением в жилище. Однако суд первой инстанции исключил из обвинения признак применения оружия, указав на то, что согласно справке эксперта пистолет, изъятый при обыске в домовладении по месту жительства подсудимого Л., является пневматическим пистолетом отечественного производства марки «ИЖ-53», калибра 4,5 мм, который к огнестрельному оружию не относится.

Постановлением судебной коллегии по уголовным делам Ростовского областного суда приговор Цимлянского районного суда Ростовской области был оставлен без изменения111.

По нашему мнению, следственные органы правильно квалифицировали действия Л., Л-ова и К. как разбой, совершенный с применением оружия. В ч. 2 ст. 162 УК РФ не уточняется, какое конкретно оружие может быть использовано для вменения признака вооруженности. Поэтому выводы суда не соответствует закону в той части, что пневматический пистолет не был признан оружием в уголовно-правовом смысле. В ч. 2 ст. 162 УК РФ не сказано, что оружие должно быть определенного вида, например огнестрельным или холодным, поэтому суд необоснованно исключил из обвинения признак применения оружия.

Таким образом, изложенное свидетельствует о необходимости дополнения ст. 222–226 УК РФ указанием на пневматическое оружие, а также уточнения постановления Пленума Верховного Суда РФ в части, касающейся конкретизации признака вооруженности при совершении преступления.

Газовое оружие представляет собой оружие, предназначенное для временного химического поражения живой цели путем применения слезоточивых или раздражающих веществ (ирритантов).

Признаками газового оружия являются: 1) временный характер поражения цели; 2) дистанционность действия, определенная возможностью поражать цель на определенном расстоянии; 3) наличие поражающего элемента (слезоточивого или раздражающего вещества)112.

Газовое оружие менее опасно, чем огнестрельное, поэтому законодатель не относит к числу уголовно наказуемых незаконные приобретение, передачу, сбыт, хранение, перевозку или ношение газового оружия (ч. 4 ст. 222 УК РФ). В то же время газовое оружие объективно повышает общественную опасность преступлений, при совершении которых оно реально применяется либо имеет место угроза его применения.

Несмотря на кажущуюся законодательную определенность отнесения газового оружия к оружию в уголовно-правовом смысле, Пленум Верховного Суда РФ занял противоречивую позицию при оценке признака использования такого оружия в процессе совершении преступления. С одной стороны, газовое оружие создает признак вооруженности (при бандитизме)113, а с другой – механические распылители, аэрозольные и другие устройства, снаряженные слезоточивыми и раздражающими веществами, предназначенные для временного поражения цели и отнесенные в соответствии с Законом об оружии к газовому оружию, признаются предметами, используемыми в качестве оружия (при разбое)114.

Более того, если газ, содержащийся в баллончике, не представлял опасность для жизни или здоровья потерпевшего, судебная практика идет по пути исключения не только признака применения оружия, но и признака применения предметов, используемых в качестве оружия.

Так, приговором Октябрьского районного суда г. Архангельска Р. осужден по ч. 2 ст. 162 УК РФ за разбойное нападение, совершенное при следующих обстоятельствах. Р. напал на С. в целях хищения ее имущества. Для подавления сопротивления он нанес потерпевшей удар в лицо и применил газовый баллончик. Действия Р. были квалифицированы как нападение в целях хищения чужого имущества с применением насилия, опасного для жизни и здоровья, и предмета – газового баллончика, используемого в качестве оружия. Однако определением судебной коллегии по уголовным делам Архангельского областного суда приговор суда первой инстанции был изменен и содеянное переквалифицировано на п. «а», «г» ч. 2 ст. 161 УК РФ. В обоснование своей позиции кассационная инстанция указала, что вопреки требованиям ст. 307 УПК РФ в приговоре не приведено доказательств, подтверждающих выводы суда о том, что применение газового баллончика представляло опасность для жизни и здоровья потерпевшей. Как следует из показаний потерпевшей С., от удара в лицо она испытала физическую боль, воздействия газового баллончика не почувствовала. Согласно заключению эксперта в содержимом газового баллончика, изъятого в ходе обыска в квартире по месту проживания Р., выявлен капсаицин, который является отравляющим веществом раздражающего действия, в «Списках сильнодействующих и ядовитых веществ» не значится. Поскольку по делу не было установлено, что в отношении потерпевшей было применено насилие, опасное для жизни и здоровья, использование газового баллончика не повышает характер и степень общественной опасности содеянного115.

Исходя из способа использования энергии для метания слезоточивых и раздражающих веществ газовое оружие бывает двух видов: 1) газовые пистолеты и револьверы, которые действуют по принципу стрелкового оружия, однако метают снаряжение, которое имеет газообразную форму; 2) аэрозольные устройства и механические распылители. Данная классификация газового оружия не имеет уголовно-правового значения, УК РФ не дифференцирует ответственность в зависимости от вида газового оружия. Однако при этом вторую разновидность газового оружия следует отличать от такого специального средства, как слезоточивый газ (п. «б» ч. 3 ст. 286 УК РФ).

Холодное оружие – это оружие, предназначенное для поражения цели при помощи мускульной силы человека при непосредственном контакте с объектом поражения.

В соответствии с Методикой экспертного решения вопроса о принадлежности предмета к холодному оружию, утвержденной Федеральным межведомственным координационно-методическим советом по проблемам экспертных исследований (протокол № 5 от 18 ноября 1998 г.)116, принадлежность к холодному оружию устанавливается по наличию у исследуемого объекта совокупности двух основных групп признаков: 1) определяющих предназначенность предмета для лишения жизни или нанесения тяжких телесных повреждений, опасных для жизни и здоровья человека, поражения и добивания зверя (в том числе морского зверя или крупной рыбы), а также для защиты при его нападении и 2) определяющих пригодность данного предмета для поражения цели, что обеспечивается его устройством и свойствами.

Первая группа признаков устанавливается по наличию сходства внешнего строения предмета с известными аналогами-образцами холодного оружия и комплекса необходимых конструктивных элементов, позволяющего отнести его к определенным виду и типу холодного оружия, а вторая группа признаков – по достаточности технической обеспеченности конструкции в целом и его отдельных конструктивных элементов и поражающих свойств117.

Отличительная особенность холодного оружия (в отличие от других видов оружия), по справедливому замечанию Д. А. Корецкого, заключается в том, что ни один технико-криминалистический критерий относимости предмета к холодному оружию (ни размер, ни прочность, ни удобство удержания) не определяет его истинной опасности118.

Это связано с тем, что критерии отнесения тех или иных предметов к холодному оружию весьма условны. Например, по степени опасности качественный кухонный нож сопоставим с холодным оружием, хотя к последнему и не относится. Так, приговором мирового судьи судебного участка № 75 г. Новороссийска Краснодарского края В. была осуждена по ч. 1 ст. 114 УК РФ за умышленное причинение тяжкого вреда здоровью при превышении пределов необходимой обороны, совершенное при следующих обстоятельствах. В результате ссоры между В. и В-ым, возникшей на бытовой почве, последний стал наносить удары руками по различным частям тела, после чего схватил ее руками за шею. В., защищаясь от общественно опасного посягательства со стороны В-на, не сопряженного с насилием, опасным для жизни обороняющегося, со стола взяла в руку нож, который согласно заключению эксперта холодным оружием не является и относится к ножам хозяйственно-бытового назначения, превышая пределы необходимой обороны, умышленно нанесла данным ножом В-ну один удар в область грудной клетки, т. е. совершила защитные действия, которые явно не соответствовали характеру и степени общественной опасности посягательства, причинив тем самым потерпевшему повреждение в виде проникающего колото-резаного ранения грудной клетки слева, относящегося к тяжкому вреду здоровья по признаку опасности для жизни119.

Холодное оружие отличается большим разнообразием120, однако уголовный закон не дифференцирует ответственность в зависимости от вида холодного оружия. Вместе с тем в ч. 4 ст. 222 и ч. 4 ст. 223 УК РФ метательное оружие названо в качестве разновидности холодного оружия121. С такой позицией законодателя сложно согласиться, поскольку специальное выделение метательного оружия не имеет практического значения. Поэтому представляется целесообразным исключить из ч. 4 ст. 222 и ч. 4 ст. 223 УК РФ упоминание о метательном оружии.

Ядерное оружие представляет собой оружие массового поражения, поражающее действие которого обусловлено внутриядерной энергией, выделяющейся в результате взрывных процессов деления и синтеза ядер. Данное оружие включает ядерные боеприпасы, средства доставки их к цели и средства управления. Поражение целей при применении ядерного оружия происходит в результате поражающего действия ядерного взрыва122.