
Полная версия
Авиация России и санкции
323
Выступление Генерального прокурора РФ Юрия Чайки на «Правительственном часе» в Государственной Думе Федерального Собрания РФ // https://procrf.ru/news/ 748762-vyistuplenie-generalnogo-prokurora-rf.html
324
Указание Генеральной прокуратуры «Об усилении прокурорского надзора за исполнением законодательства в сфере функционирования воздушного транспорта» от25.01.2022 г. 32/23, п.1.8. // https://epp.genproc.gov.ru/web/gprf/search?article=69914472
325
H W Heinrich Industrial accident prevention: a scientific approach. New York: McGraw-Hill, 1931 // https://openlibrary.org/books/OL6754051M/Industrial_accident_prevention; Heinrich Pyramid // https://skybrary.aero/articles/heinrich-pyramid
326
«Аэрофлот» скрыл авиационный инцидент от Росавиации // https://regnum.ru/news/ accidents/3239463.html
327
Козлов В. Добровольные сообщения персонала: зачем и кому они нужны? // Газета
«Мой Аэрофлот». № 9. С. 5. https://www.aviahumanfactor.ru/aviapsihologiya/4/50/dobrovolnye-soobscheniya-personala-zachem-i-komu-oni-nuzhny.htm
328
Положение о федеральном государственном контроле (надзоре) в области гражданской авиации, утверждённое постановлением Правительства РФ от 30 июня 2021 г. № 1064.
329
Приложение 6 к Конвенции о международной гражданской авиации. Эксплуатация воздушных судов. Часть II Международная авиация общего назначения. // http://www.6pl. ru/asmap/Annexes/an06_p2_cons_ru.pdf
330
Доклад «Об итогах работы Федерального агентства воздушного транспорта в 2021 году, основных задачах на 2022 год и среднесрочную перспективу» // https://favt.gov.ru/public/ materials//0/6/b/4/3/06b43556f1a8adb303668876e45ea69e.pdf
331
Когда государство и АОН действуют вместе // https://aviasafety.ru/37817/
332
https://favt.gov.ru/poryadok-ispolzovaniya-bespilotnyh-vozdychnih-sudov/
333
Приказ Министерства труда и социальной защиты Российской Федерации от 5 июля 2018 г. № 447н.
334
Федеральный государственный образовательный стандарт среднего профессионального образования по специальности 25.02.08 «Эксплуатация беспилотных авиационных систем» // Приказ Минобрнауки России от 09.12.2016 № 1549.
335
Капкан для беспилотников. Рынок БВС может остановиться 1 марта // https://aeronext. aero/press_room/news/072067
336
Отчёт о безопасности полётов мировой авиации в 2019 году // https://www.aviastat.ru/ analytics/18-otchet-o-bezopasnosti-poletov-mirovoy-aviacii-v-2019-godu
337
Диаграмма составлена на основе данных: https://favt.gov.ru; https://avia.rostransnadzor. gov.ru/bezopasnost – poletov/analiz-bezopasnosti-poletov
338
Вадим Цыганаш: «Мы попали в ловушку государственного регулирования» // http:// ulgrad.ru/?p=153727
339
Книвель А.Я. Первоочередные меры по совершенствованию управления безопасностью авиационной деятельности // https://www.aex.ru/docs/4/2014/7/31/2083/
340
History of The National Transportation Safety Board // https://www.ntsb.gov/about/history/ Pages/default.aspx; https://www.ntsb.gov/about/organization/AS/Pages/office_as.aspx
341
Aviation Benefits Report 2019 // https://www.icao.int/sustainability/Documents/AVIATION-BENEFITS-2019-web.pdf (p. 25–27).
342
Мельниченко С. В Координационной комиссии по аэронавигации // https://aviasafety. ru/17648/
343
Применяется в рамках государственных программ обеспечения безопасности полётов в соответствии с Doc 10004 https://www.icao.int/Meetings/a40/Documents/10004_ru.pdf ИКАО на 2020–2022.
344
http://caa.gov.by/uploads/files/ICAO-Pr19-ru-izd-2–2016.pdf
345
Doc 9859
346
Примеры актуализированных документов: США (FAA) https://www.faa.gov/sites/faa.gov/ files/2021–12/comprehensive_strategic_plan.pdf#page=16&zoom=100,68,97 и Европы (EASA) https://www.easa.europa.eu/sites/default/files/dfu/EPAS_2020–2024.pdf, GA Roadmap 2.0 Update 2019 https://www.easa.europa.eu/downloads/94758/en
347
EASA (Европа) https://www.easa.europa.eu/document-library/general-publications/ practices-risk-based-oversight, FAA (США) https://www.faa.gov/about/office_org/headquarters_ offices/avs/offices/air/transformation/csp/initiatives/initiative_5, Канаде https://tc.canada.ca/ en/aviation/drone-safety, Великобритании https://www.caa.co.uk/consumers/remotely-piloted-aircraft/ и других стран.
348
Федеральный закон «О мобилизационной подготовке и мобилизации в Российской Федерации» от 26 февраля 1997 г. № 31-ФЗ и Федеральный закон «Об обороне» от 31 мая 1996 г. № 61-ФЗ.
349
Положение о военно-транспортной обязанности, утверждённое Указом Президента РФ от 2 октября 1998 г. № 1175.

350
Fly America Act (Section 5 of the International Air Transportation Fair Competitive Practices Act of 1974 (49 U.S.C. 40118, FAR 47.405, FAR 52.247–63, FAR 47.403–3.
351
Бордунов В.Д., Смирнов О.М., Карпов Н.Ф., Казачковский С.В., Костин В.В. Авиация общего назначения: стратегический просчёт регулятора // https://www.aex.ru/docs/1/2014/ 9/14/2117/
352
Дутов А., Мещерягина О. Просто железо никому не нужно // https://www.nrczh.ru/press/ opinion/? ELEMENT_ID=1247
353
Глава Минторга США оценил потери страны от проблем Boeing в 0,4% ВВП // https:// www.rbc.ru/economics/14/08/2019/5d543c599a7947453193481d
354
Приворотская С.Г. Факторы конкурентоспособности на международном рынке авиастроения // Transport business in Russia https://cyberleninka.ru/article/n/faktory-konkurentosposobnosti-na-mezhdunarodnom-rynke-aviastroeniya/viewer (с. 112–114).
355
Книвель А.Я. ИКАО, безопасность полётов и конкурентоспособность российской авиации на мировом рынке // https://www.aex.ru/docs/4/2019/12/2/2986/
356
Дутов А., Мещерягина О. Просто железо никому не нужно // https://www.nrczh.ru/press/ opinion/? ELEMENT_ID=1247
357
Там же
358
Ташимов Т. Большая надежда малой авиации // https://expert.ru/kazakhstan/2009/35/ toporov/
359
Ячменникова Н. Эксперт оценил перспективы развития региональной авиации. Интервью с А. Дутовым // https://rg.ru/2022/02/09/ekspert-ocenil-perspektivy-razvitiia-regio-nalnoj-aviacii.html
360
Рынок авиаперевозок. Стратегический отчёт // http://ar2019.aeroflot.ru/reports/aeroflot/ annual/2019/gb/Russian/2020/.html
361
Air transport, passengers carried // Worldbank. URL: https://data.worldbank.org/indicator/ IS.AIR.PSGR?+view=chart&end=2018&start=1970, https://data.worldbank.org/indicator/IS.AIR.
PSGR
362
Aviation Benefits Report 2019 // https://www.icao.int/sustainability/Documents/AVIATION-BENEFITS-2019-web.pdf (p. 40).
363
Aviation Benefits Report 2019 // https://www.icao.int/sustainability/Documents/AVIATION-BENEFITS-2019-web.pdf (p. 13).
364
См., например, Резолюция конференции «Развитие отрасли авиационных работ в регионах Сибири и Дальнего Востока» // https://m.favt.gov.ru/public/materials/c/2/b/e/e/ c2bee7c2c9515 a5c1259a24a96b4d5be.pdf
365
Местные авиалинии вплетут в общую сеть // https://www.aviaport.ru/news/2020/02/ 25/627713.html
366
Денисова Т. Субсидирование местных перевозок в США // https://pandia.ru/text/78/ 334/782.php
367
« Недопилоты»: почему малая авиация превратилась в забаву для богатых // https:// www.mk.ru/social/2017/08/14/nedopiloty-pochemu-malaya-aviaciya-prevratilas-v-zabavu-dlya-bogatykh.html
368
Транспортная стратегия Российской Федерации до 2030 года с прогнозом на период до 2035 года, утверждена распоряжением Правительства Российской Федерации от 27 ноября 2021 года № 3363-р.
369
https://www.gazeta.ru/business/infographics/rossiiskaya_arktika.shtml
370
Расчёты основаны на следующей информации: Денисова Т. Субсидирование местных перевозок в США // https://pandia.ru/text/78/334/782.php, Статистические показатели по перевозкам пассажиров гражданской авиацией России // https://favt.gov.ru/opendata/ 7714549744-statpassga/, Статистические показатели по перевозкам грузов и почты гражданской авиацией России // https://favt.gov.ru/opendata/7714549744-statgruzga/, Экономические и социальные показатели районов Крайнего Севера и приравненных к ним местностей в 2000–2019 годах//https://gks.ru/bgd/regl/b20_22/Main.htm
371
От инфраструктурных проектов к клиентоцентричности // https://www.vedomosti.ru/ opinion/columns/2021/12/12/900227-infrastrukturnih-klientotsentrichnosti
372
Средняя цена авиабилета эконом-класса в России // https://ceny-v-gorodah.ru/rossiya/ aviabilet-ekonomklassa
373
Thought leadership from Credit Suisse and the world’s foremost experts October 2020 Global wealth report 2020 Research Institute Credit Suisse// https://www.credit-suisse.com/about-us/en/ reports-research/global-wealth-report.html
374
Малина Р., Абакумова М. Бизнес-джеты «типа маршрутки»: как богатые россияне добираются до зарубежных вилл в пандемию // https://www.forbes.ru/biznes/403995-biznes-dzhety-tipa-marshrutki-kak-bogatye-rossiyane-dobirayutsya-do-zarubezhnyh-vill-v
375
Башмаков И.А. Анализ нынешнего положения изолированных систем энергоснабжения высокими затратами на энергию//http://www.cenef.ru/file/Discussion_paper1.pdf
376
Перечень районов Крайнего Севера и приравненных к ним местностей с ограниченными сроками завоза грузов (продукции), утверждённый постановлением Правительства РФ от 23 мая 2000 г. № 402.
377
Экономические и социальные показатели районов Крайнего Севера и приравненных к ним местностей в 2000–2019 годах//https://gks.ru/bgd/regl/b20_22/Main.htm
378
http://rostransport.com/news/1417/
379
Aviation Benefits Report 2019 // https://www.icao.int/sustainability/Documents/Aviation-Benefits-2019-web.pdf
380
Стратегия развития АО «Почта России» 2020–2030// https://https://www.pochta.ru/ documents/10231/164273974
381
Алпатова И. Глава «Почты России» Максим Акимов— о дронах, очередях, почтальонах в битве за рынок // Российская газета – Федеральный выпуск № 15 (8366).
382
Электронная торговля 2020–2024, прогноз Data Insight // https://datainsight.ru/DI_ eCommerce2020_2024
383
Стратегия развития АО «Почта России» 2020–2030// https://https://www.pochta.ru/ documents/10231/164273974
384
Данные, приведённые в настоящем абзаце, основаны на исследовании: E-commerce
идёт в гору// https://www.comnews.ru/content/212828/2021–01–29/2021-w04/e-commerce-idet-goru#:~: text
385
Кодачигов В. «Почта России» создаёт инфраструктуру для Интернет-торговли. По мнению экспертов, компания опоздала с этим на 5–6 лет // https://www.vedomosti.ru/business/ articles/2021/04/04/864527-pochta-rossii
386
Там же.
387
Parcel delivery. The future of last mile// https://www.mckinsey.com/~/media/mckinsey/in-dustries/travel%20transport%20and%20logistics/our%20insights/how%20customer%20demands% 20are%20reshaping%20last%20mile%20delivery/parcel_delivery_the_future_of_last_mile.ashx
388
Big Ideas Report 2021 // https://ark-invest.com/big-ideas-2021//
389
Big Ideas Report 2021 // https://ark-invest.com/big-ideas-2021//
390
Экосистемы: подходы к регулированию – доклад Банка России// https://cbr.ru/Content/ Document/File/119960/Consultation_Paper_02042021.pdf
391
Стратегия развития АО «Почта России» 2020–2030// https://https://www.pochta.ru/ documents/10231/164273974
392
Приведённая статистика лесных пожаров и диаграмма базируется на данных доклада Коршунова Н.А. Перспективы применения беспилотных воздушных судов для охраны и защиты лесов // https://aeronext.aero/press_room/news/132054
393
Орлова Л.В. БПЛА в растениеводстве. Цели применения и возможности. Выступление на отраслевом Форуме по беспилотной авиации Ассоциации AERONEXT 9.12.2021 // https:// aeronext.aero/press_room/news/132054
394
Трубчанинов Е.М. Беспилотные авиационные системы в агропромышленном секторе экономики. Выступление на отраслевом Форуме по беспилотной авиации Ассоциации
AERONEXT 9.12.2021 https://aeronext.aero/press_room/news/132054
395
Рабочая встреча В.В. Путина с М.В. Мишустиным 30 декабря 2020 года (http://kremlin. ru/events/president/news/64806).
Выступление В.В. Путина на Совместном заседании Госсовета и Совета по стратегическому развитию и нацпроектам 23 декабря 2020 года (http://kremlin.ru/events/president/ news/64736).
396
Указ Президента РФ от 21 июля 2020 г «О национальных целях развития Российской Федерации на период до 2030 года» № 474.
397
Где проходит самый оживлённый авиамаршрут мира // https://expert.ru/2018/01/10/ gde-prohodit-samyij-ozhivlennyij-aviamarshrut-mira/
398
«Недопилоты»: почему малая авиация превратилась в забаву для богатых // https:// www.mk.ru/social/2017/08/14/nedopiloty-pochemu-malaya-aviaciya-prevratilas-v-zabavu-dlya-bogatykh.html
399
«Большие вызовы» для авиации, авиастроения и развития новых технологий. Исследование НИЦ «Институт имени Н.Е. Жуковского» // https://www.i-mash.ru/materials/ opinions/93499-bolshie-vyzovy-dlja-aviacii-aviastroenija-i.html
400
Визуализация выполнена на основе подходов, предложенных: на XIII аэронавигаци-онной конференцией ICAO. AN-Conf/13-WP/67, и в докладе Г.В. Бабинцева на Конференции в Аналитическом центре при Правительстве РФ 13.05.2021 г.
401
Шапкин В., Кан. А. Развитие авиатранспортных систем: мировые тенденции и российские перспективы АвиаСоюз № 2 (85) апрель-май 2021 // http://www.aviasouz.com/85.pdf
402
The Aviation System Block Upgrades. The Framework for Global Harmonization. ICAO. 2013.
403
Приложение 2 к Конвенции о Международной гражданской авиации «Правила полётов» (соответствующиеизменениявведенывдокументПоправкой43 вприложение4,параграф2).
404
Global Air Traffic Management Operational Concept. Doc 9854. ICAO, 2005.
405
Приложение 7 к Конвенции о международной гражданской авиации «Национальные и регистрационные знаки воздушных судов», Приложение 13 к Конвенции о международной гражданской авиации «Расследования авиационных происшествий и инцидентов» и др.
406
Визуализация выполнена на основе подходов, предложенных: NASA X: Unmanned Aircraft System Traffic Management // https://www.nasa.gov/mediacast/nasa-x-unmanned-aircraft-system-traffic-management, на XIII аэронавигационной конференцией ИКАО. AN-Conf/13-WP/67, Никитин А.В. Устойчивость информационной инфраструктуры авиационной отрасли // http://gosniiga.ru/conference/konferentsiya-strategiya-razvitiya-aeronavigatsii-v-rossijskoj-federatsii/
407
Waypoint 2050. Balancing growth in connectivity with a comprehensive global air transport response to the climate emergency // Air Transport Action Group (ATAG) https://aviationbenefits. org/media/167187/w2050_full.pdf
408
020 global aerospace and defense industry outlook // https://www2.deloitte.com/global/ en/pages/manufacturing/articles/global-a-and-d-outlook.html
409
Blueprint for a green recovery. A sustainable growth plan for building global connectivity following the worst crisis in aviation history // Air Transport Action Group (ATAG), p. 4 (https:// aviationbenefits.org/media/167142/bgr20_final.pdf).
410
Взаимодействие между гражданскими и военными органами. Тринадцатая аэронавигационная конференция Монреаль, Канада, 9–19 октября 2018 года // https://www.icao.int/ Meetings/anconf13/Documents/WP/wp_009_ru.pdf
411
Схема составлена на основе данных: Johnston T., Riedel R., Sahdev S. To take off, flying vehicles first need places to land. McKinsey Center for Future Mobility // https://www.mckinsey. com/industries/automotive-and-assembly/our-insights/to-take-off-flying-vehicles-first-need-places-to-land, Regional Air Mobility // https://sacd.larc.nasa.gov//sacd/wp-content/uploads/ sites/102/2021/04/2021–04–20-RAM.pdfБ, FAA Aerospace Forecasts Fiscal Years 2021–2041. Unmanned Aircraft Systems // https://www.faa.gov/data_research/aviation/aerospace_forecasts/
412
Johnston T., Riedel R., Sahdev S. To take off, flying vehicles first need places to land. McKinsey Center for Future Mobility // https://www.mckinsey.com/industries/automotive-and-assembly/ our-insights/to-take-off-flying-vehicles-first-need-places-to-land
413
Regional Air Mobility // https://sacd.larc.nasa.gov//sacd/wp-content/uploads/sites/102/2021/ 04/2021–04–20-RAM.pdf
414
Приложение 19 «Управление безопасностью полётов» к Конвенции о международной гражданской авиации.
415
NASA Seeks to Increase Accessibility of Regional Air Travel // https://www.nasa.gov/feature/ langley/nasa-seeks-to-increase-accessibility-of-regional-air-travel
416
Книвель А.Я. Управление безопасностью полётов поставщиков обслуживания воздушных судов // https://www.aex.ru/docs/4/2020/5/25/3069/
417
Заявление Джеймса Л. Гримсли Конгрессе США // www.aviationtoday.com/2021/04/30/ congress-needs-provide-funds-regulatory-relief-advance-aviation-industry-says/
418
Заявление председателя Подкомитета Конгресса США по авиации Рика Ларсена // https://www.govinfo.gov/content/pkg/CHRG-116hhrg35497/pdf/CHRG-116hhrg35497.pdf
419
http://ru.worldstat.info/Europe/List_of_countries_by_Density_of_population
420
Иркутская обл., Республика Бурятия, Тюменская обл., Забайкальский край, Республика Алтай, Амурская обл., Республика Коми, Республика Тыва, Архангельская обл., Хабаровский край, Красноярский край, Ямало-Ненецкий а.о., Камчатский край, Республика Саха, Магаданская обл., Ненецкий а.о., Чукотский а.о.
421
Бордунов В.Д., Смирнов О.М., Карпов Н.Ф., Казачковский С.В., Костин В.В. Авиация общего назначения: стратегический просчёт регулятора // https://www.aex.ru/docs/1/2014/9/14/2117/
422
Встреча В.В. Путина с руководителями фракций Государственной Думы 6 октября 2020 года // http://kremlin.ru/events/president/news/64164
423
Послание Президента РФ от 01.03.2018 г. // http://www.kremlin.ru/acts/bank/42902/page/4
424
Башмаков И.А. Анализ нынешнего положения изолированных систем энергоснабжения высокими затратами на энергию//http://www.cenef.ru/file/Discussion_paper1.pdf
425
Стратегические приоритеты научно-технологического развития авиастроения // НИЦ «Институт имени Н.Е. Жуковского» https://www.i-mash.ru/materials/opinions/93499-bolshie-vyzovy-dlja-aviacii-aviastroenija-i.html
426
XIII аэронавигационная конференция ИКАО AN-Conf/13-WP/67.
427
The National Defense Authorization Act of 20188 and the National Timing Resilience and Security Act of 2018
428
National research and development plan for positioning, navigation, and timing resilience // https://www.whitehouse.gov/wp-content/uploads/2021/08/Position_Navigation_Timing_RD_Plan-August-2021–1.pdf
429
FAA Small UAS (Part 107) /
430
U-Space (ЕС) 2021/664/
431
Приложение 19 «Управление безопасностью полётов» к Конвенции о международной гражданской авиации.
432
Aviation Benefits Report 2019 // https://www.icao.int/sustainability/Documents/AVIATION-BENEFITS-2019-web.pdf (p. 25–27).
433
Waypoint 2050. Balancing growth in connectivity with a comprehensive global air transport response to the climate emergency. // Air Transport Action Group (ATAG) https://aviationbenefits. org/media/167187/w2050_full.pdf (p. 37).
434
Aviation Benefits Report 2019 // https://www.icao.int/sustainability/Documents/AVIATION-BENEFITS-2019-web.pdf (p. 25–27).
435
Стандарты и Рекомендуемая практика (SARPS), публикуются ICAO в виде Приложений к Конвенции о международной гражданской авиации, подписанной в Чикаго 7 декабря 1944 года.
436
Руководство по авиационной медицине Doc 8984 AN/895 // https://avam-avia.ru/wp-content/uploads/2019/04/Rukovodstvo-po-aviaczionnoj-mediczine. – Izdanie-trete. —2012. – Doc-8984-AN895. – ICAO.pdf
437
Locomotive Act 1861 // legislation.gov.uk
438
Петров И. «Закон красного флага», который фактически уничтожил автопромышленность в Великобритании. Что может сделать один идиотский закон // https://s30232294060. mirtesen.ru/blog/43233449631/%C2%ABZakon-krasnogo-flaga%C2%BB, – kotoryiy-fakticheski-unichtozhil-avtopro
439
Федеральный закон от14 марта 2022 г. № 56-ФЗ «О внесении изменений в Воздушный кодекс Российской Федерации и отдельные законодательные акты Российской Федерации».
440
Ищенко А. Почему изобретатели сейчас не востребованы в России // https://rg.ru/2021/ 11/30/pochemu-izobretateli-sejchas-ne-vostrebovany-v-rossii.html
441
Ячменникова Н. Эксперт оценил перспективы развития региональной авиации. Интервью с А. Дутовым // https://rg.ru/2022/02/09/ekspert-ocenil-perspektivy-razvitiia-regionalnoj-aviacii.html
442
Доклад «Об итогах работы Федерального агентства воздушного транспорта в 2021 году, основных задачах на 2022 год и среднесрочную перспективу» // https://favt.gov.ru/public/ materials//0/6/b/4/3/06b43556f1a8adb303668876e45ea69e.pdf
443
См., например, T. Johnston, R. Riedel, S. Sahdev. To take off, flying vehicles first need places to land. McKinsey Center for Future Mobility // https://www.mckinsey.com/industries/automotive-and-assembly/our-insights/to-take-off-flying-vehicles-first-need-places-to-land