Профсоюзы и «мировая закулиса»

После смерти У. Рейтера президентом ОПРАП стал Леонард Вудкок (Leonard Woodcock), который вскоре также стал членом СМО (1973–1976 гг.)[242]. Л. Вудкок видел себя наследником и продолжателем дела Рейтера не только в политике внутри профсоюза, но и в международном профдвижении. Однако он был лишь бледной тенью своего предшественника.

Вместе с Л. Вудкоком в 1973 г. в СМО также вошли секретарь-казначей АФТ-КПП Лейн Кёркленд и президент Американской федерации государственных и муниципальных служащих Джерри Вурф[243].

Джером «Джерри» Вурф[244] (Jerome «Jerry» Wurf, 1919–1981) – американский профсоюзный лидер и президент Американской федерации государственных, уездных и муниципальных служащих (American Federation of State, County and Municipal Employees, AFSCME) с 1964 по 1981 годы. Сын иммигрантов еврейского происхождения из Центральной Европы. Получил образование в Нью-Йоркском университете. В студенческие годы воспринял идеи социализма, вступил в Социалистическую молодежную лигу (Young People’s Socialist League) и затем до 1948 г. был членом Социалистической партии Америки[245]. Стал профсоюзным организатором в AFSCME в 1947 г. Заняв в 1952 г. пост президента местного отделения AFSCME в Нью-Йорке, в котором насчитывалось 400 членов, к 1960 г. увеличил его численность до 20 тыс., тем самым проявив себя как выдающийся организатор.

В 1964 г. Джерри Вурф был избран президентом AFSCME и возглавлял профсоюз до самой своей смерти. За годы своего президентства Вурф превратил AFSME в один из самых массовых и влиятельных профсоюзов США. Когда он стал президентом AFSCME в 1964, в профсоюзе насчитывалось около 200 тыс. членов, ко времени его смерти 17 лет спустя он объединял уже более чем 1 млн чел.[246] «Самый видный профсоюзный руководитель общественного сектора второй половины XX века, Джерри Вурф смог превратить AFSCME из слабого и запущенного профсоюза в одну из самых динамичных групп в АФТ-КПП[247]».

Сразу же после того, как он стал президентом AFSCME, он разорвал установившиеся при его предшественнике А. Зандере отношения с ЦРУ, которое использовало профсоюз для финансирования антикоммунистической деятельности профсоюзов в Африке, Европе и Латинской Америке. Он не изменил свое решение даже после попыток оказать на него давление со стороны Белого дома, мотивировав это тем, что это поставит под угрозу независимость профсоюза[248].

В конце 1960-ых Вурф был самым видным национальным профлидером, отстаивавшем идею о том, что профсоюзное движение должно стать инструментом широких социальных изменений и приобрести новую форму – «социального профсоюзного движения». В этом сказывались «идеологические (социалистические) пристрастия его юности», и хотя он позже отказался от них, – как отмечает его биограф, – «социалистическое движение играло существенную роль в культивировании социал-демократических принципов, которые сформируют его будущую политику и обеспечат практические навыки и личные связи, важные для его успеха как профсоюзного руководителя»[249].

Он резко высказывался против войны во Вьетнаме, против холодной войны и по поводу внутренней политики президента Р. Никсона (1969–1974)[250]. Вурф публично разорвал отношения с Дж. Мини после того, как последний отказался сформировать Отдел государственных служащих в АФТ-КПП в качестве национального органа лоббирования интересов AFSCME. В знак протеста Вурф вместе со своим профсоюзом вышел из АФТ-КПП в 1971 г.

Пожалуй, наиболее существенным соображением при приглашении Вурфа в СМО как рабочего лидера было его влияние в Демократической партии США. В 1971 г. Вурф создал политический орган профсоюза – «Государственные служащие для продвижения законодательного равенства» (Public Employees Organized to Promote Legislative Equality – PEOPLE), который активно поддержал демократического кандидата в президенты Джорджа Макговерна (член СМО[251]) в 1972 г. и во многом обеспечил в 1976 г. успешное избрание на президентский пост демократа Джимми Картера. PEOPLE AFSCME был одним из крупнейших профсоюзных комитетов политических действий в США в XX веке[252] (наряду с подобными органами в АФТ-КПП и ОПРАП).

Разочарованный экономической, профсоюзной и социальной политикой президента Картера, Вурф на демократических праймериз в 1980 г. выступил в поддержку сенатора Э. Кеннеди. Несмотря на проблемы со здоровьем, Вурф был ключевым организатором демонстрации в День Солидарности в Вашингтоне в сентябре 1981 г., когда 260 тыс. демонстрантов во главе с 60-тысячной делегацией AFSCME выступили против социальных программ правительства Р. Рейгана.

Таким образом, Джерри Вурф не был агрессивным антикоммунистом, а скорее умеренным социалистом. То, что он смог на основе своего профсоюза создать мощную пропагандистско-политическую машину и таким образом оказывать влияние на политику, определило решение пригласить его в СМО. Однако, видимо, было еще одно соображение по поводу приглашения Джерри Вурфа в СМО: в то время на Западе были востребованы политики, которые зарекомендовали себя социалистами, но в то же время не были заклятыми антикоммунистами, чтобы они могли вести мирный диалог с советскими политиками, прививая таким образом им западные «демократические ценности». Тем самым реализовывался «проект конвергенции», о котором более детально речь пойдет выше. Вурф как раз соответствовал этим критериям и, таким образом, мог быть полезен.

В это время в руководстве КПСС и СССР также был взят курс на налаживание сотрудничества с международной социал-демократией[253].

Л. Кёркленд[254] (по рекомендации руководства АФТ-КПП) в СМО пришел на смену Дж. Ловстону. К концу 1973 г. антикоммунистическая карьера Ловстона в профдвижении уже явно подходила к концу. Президенту АФТ-КПП Дж. Мини стало известно, что Ловстон продолжал поддерживать тесные контакты с руководителем контрразведывательного отдела ЦРУ Дж. Энглтоном, хотя на такие контакты руководство профцентра наложило запрет еще в 1967 г. – после разоблачений В. Рейтера и Тома Брэйдена[255]. Это должно было отвести от АФТ-КПП всякие ненужные подозрения и обвинения, и такое поведение Дж. Ловстона вызвало гнев Дж. Мини, который к тому же считал, что 77-летний Ловстон уже исчерпал свои возможности и полезность[256] (хотя самому Мини в это время было уже полных 79 лет).

Таким образом, Кёркленд являлся вторым лицом в АФТ-КПП и прямым наследником Мини и в СМО должен был продолжить политику Дж. Ловстона. Позже, в 1979 г. он стал президентом АФТ-КПП, а незадолго до этого, еще будучи секретарем-казначеем профцентра, впервые побывал на конференции Бильдербергского клуба (1977)[257]. Будучи убежденным антикоммунистом, Л. Кёркленд почти все свое время пребывания на высоких постах в АФТ-КПП посвящал международной деятельности (особенно – по части оказания помощи польскому профсоюзу «Солидарность») в ущерб профсоюзным проблемам внутри США. Это и стало причиной недовольства со стороны американского профсоюзного истеблишмента, в среде которого сформировалась своеобразная группа «заговорщиков», потребовавшая его отставки в 1995 году. Неудовлетворенность президентством Кёркленда в начале 1990-ых была вызвана многими причинами: провал в проведении реформ трудового законодательства и здравоохранения, неудача с принятием закона, запрещающего применение штрейкбрехеров и др. Но, пожалуй, самыми весомыми претензиями были неспособность Кёркленда остановить подписание Договора о свободной торговле в Северной Америке[258] (NAFTA) и его явно проявлявшаяся незаинтересованность и даже враждебность к планам, предусматривавшим более активное участие профсоюзов в политической жизни страны.

Тем не менее, несмотря на высокие занимаемые должности, его антикоммунистическая активность по своим масштабам не шла ни в какое сравнение с деятельностью Дж. Ловстона.

Таким образом, можно заметить, что уровень профсоюзных фигур, представленных в СМО в начале 1970-х гг., несколько понизился. Л. Кёркленд, хотя и был остервенелым антикоммунистом и занимал один из самых высоких постов в профдвижении США, все же в этом плане был личностью масштабом помельче в сравнении с Дж. Ловстоном. Л. Вудкок, будучи продолжателем линии У. Рейтера, также явно «не дотягивал» до уровня своего выдающегося патрона. Нетрудно заметить, что профсоюзная и политическая карьера Дж. Вурфа и Уолтера Рейтера были во многом сходны – оба вывели свои профсоюзы в число наиболее массовых и влиятельных в США, вышли из АФТ-КПП и пошли на разрыв с Дж. Мини, подчеркивали свою независимость от всяких внешних влияний, создали в своих профсоюзах политические органы, которые могли оказывать значительное влияние на политику, проявляли левые тенденции в мировоззрении и деятельности, в то же время оставаясь умеренными антикоммунистами. Однако и Л. Вудкок, и Дж. Вурф вместе взятые не могли по своему уровню сравняться с Уолтером Рейтером.

Таким образом, мотивы антикоммунизма в конце 1960-х – начале 1970-х гг. становятся менее определяющими при отборе членов СМО из числа профсоюзных лидеров. Этому было свое объяснение – это явно было связано с реализацией концепции «конвергенции» (об этом – в следующей главе). Необходимо было смягчать антикоммунистическую риторику и политику для налаживания контактов с геополитическим противником, одновременно удушая его в объятиях.

2.3. «Третье поколение» профлидеров в СМО в условиях упадка профдвижения

В конце 1980-х и до 2010-х как в составе профлидеров, представленных в СМО, так и в целом в составе организации произошли существенные изменения.

В 1970 г. по решению Совета было проведено всестороннее исследование членства СМО, результатом которого стал ряд рекомендаций по привлечению новых членов, которые должны были представлять различные новые точки зрения; кроме того, необходимо было снизить средний возраст всего членского состава. Особо было оговорено, что право на членство теперь имеют женщины. В 1971 г. соответствующие изменения были внесены в устав Совета[259]. Таким образом, продолжалось расширение состава СМО, в том числе в некоторой степени увеличивалось и представительство профлидеров.

Кроме того, была введена новая категория членства – временное членство сроком на 5 лет для молодых людей в возрасте от 21 до 27 лет[260]. По истечении пятилетнего срока временные члены могли быть переведены в разряд постоянных (хотя это не было обязательным условием). Эта мера была призвана обеспечить омоложение членского состава СМО, а также способствовать подготовке новых молодых политических лидеров, компетентных в вопросах внешней политики. Временные члены имеют возможность участвовать во всех мероприятиях СМО (около 1 тысячи в год): встречи с видными политическими деятелями; ежегодная конференция временных членов; круглые столы; поездки в различные места, включая военные базы, международные организации и американские правительственные агентства; и одна недельная поездка для проведения исследований за границей каждые два года. К 2016 г. число временных членов выросло до 18 % полного членства СМО[261]. Таким образом. СМО становился не только мозговым центром, но и инкубатором подрастающих политических лидеров в США. Однако молодых профлидеров среди временных членов, которых подготавливали бы к внешнеполитической деятельности, замечено не было.

Ким Скайпс приводит внушительный список лиц из числа профлидеров, входивших в это время в СМО: Сол Чайкин, Уильям Догерти младший, Томас Р. Донахью, Сандра Фельдман, Филип Фишман, Карл Гершман, Рэйчел Горовиц, Джон Джойс, Гарри Камберис, Эуджения Кэмбл, Джей Мазур «и очень вероятно, что [были] и другие»[262]. Действительно, были и другие. К списку Скайпса следует добавить еще Гленна Уоттса (Glenn Watts), которого упоминает в своем исследовании Питер Гроус как профлидера, который наряду с Л. Кёрклендом и Т. Донахью некоторое время входил в состав правления СМО[263]. Нельзя не отметить, что в списках СМО также в это время числились М. Уорд (1979–1982), Т. Кан (1988–1992), Дж. Шейнкман (1980–1981). Следует также сказать, что довольно длительное время в этот период членами СМО являлись Джон Суини (в 1998–2012 гг.)[264] и назначенная им директор международного отдела АФТ-КПП Барбара Шейлор (в 1998–2017 гг.)[265]. Членами СМО также оставались уже знакомые нам Дж. Ловстон, Б. Шишкин, С. Баркин, И. Браун, Дж. Л. Кёркленд, Дж. Вурф (см. Таблицу «Представительство профлидеров в СМО (по десятилетиям)»).

Итак, это был период, когда профлидеры были представлены в СМО в наибольшем количестве за всю его историю, но затем их представительство в этом органе начало снижаться. Необходимо также несколько внимательней присмотреться к этим персоналиям и обстоятельствам, при которых они попали в состав СМО, а также попытаться понять – какие роли и функции им были предназначены.

Следует сразу же заметить, что Ф. Фишман, Р. Горовиц и Г. Камберис, хотя Ким Скайпс включил их в число членов СМО, таковыми не являлись[266]. Когда Скайпс писал свою книгу, еще не было достаточно доступной информации о СМО, поэтому такие ошибки встречаются у авторов, писавших на эту тему (как, к примеру, о С. Руттенберге). И все же, Скайпс имел основания, чтобы включить вышеназванных деятелей в состав СМО, поэтому они представляют интерес и достойны того, чтобы уделить им несколько строк.

Отсутствие Гарри Камбериса в СМО вызывает некоторое недоумение. Если до этого его членство в Совете было бы оправданным – он как бывший чиновник государственного департамента был прямо причастен к международной политике, затем работал в Азиатско-американском институте свободных профсоюзов АФТ-КПП (в 1986–1997) (где он проделывал «грязные трюки против боевых профсоюзов в Южной Корее и Филиппинах[267]) – то с 1997 г., когда он был назначен директором Центра профсоюзной солидарности АФТ-КПП[268], он как бы должен был войти в СМО ex officio. Но этого не произошло. Возможно, это было связано с тем, что его назначение, как заметил один из американских блогеров, «было наихудшим» из всех назначений, которые сделал президент АФТ-КПП Дж. Суини[269] (и такого мнения, видимо, придерживались многие другие представители профсоюзного истеблишмента в США). Но вполне очевидно, что отнюдь не последнюю роль в профсоюзной карьере Камбериса сыграло то обстоятельство, что он был зятем Морриса Паладино – влиятельного деятеля в международном профсоюзном движении, который был идентифицирован как агент ЦРУ Филипом Эйджи в его знаменитой книге[270]. Много инсайдеров и активистов профдвижения подозревали, что Камберис тоже был тайным агентом ЦРУ, когда числился сотрудником государственного департамента[271].

Сын видного функционера АФТ-КПП Сэма Фишмана (президента организации АФТ-КПП в штате Мичиган[272]), Филип Фишман (Philip Fishman, 1953 —) с конца 1970-х гг. работал в AAFLI в качестве представителя АФТ-КПП на Филиппинах (1979-82), в Южной Корее (1982–1986) и Таиланде (1986-91). В 1991 г. его близкий друг и член СМО в 1988–1992 гг. Том Кан, являясь директором международного отдела АФТ-КПП, пригласил его работать своим помощником, где Фишман и пребывал в этой должности до 2005 г. В общем-то, статус и должность Фишмана были не весьма высокими и то, что его не оказалось в списках СМО[273] (вопреки утверждению Кима Скайпса), несмотря на его родственные и дружеские связи, было вполне объяснимым.

И, наконец, из числа перечисленных К. Скайпсом, но, как оказалось, не состоявших в составе СМО профдеятелей[274], необходимо несколько слов сказать о Рейчел Горовиц (Rachelle Horowitz,?) – подруге Тома Кана со времен их бурной молодости и общей учебы в колледже[275]. Рейчел и Том в 1972 г. переучредили Социалистическую партию Америки в партию «Социал-демократы США», войдя в состав ее высшего руководства. В 1974 г. А. Шанкер предложил Рейчел Горовиц должность политического директора в своем профсоюзе (Американская федерация учителей, АФУ), где она работала вместе со своей близкой подругой Сандрой Фельдман. Шанкер попросил, чтобы Горовиц в созданном им Комитете по политическому образованию (Committee on Political Education, COPE) в АФУ организовала работу по образцу подобной структуры в АФТ-КПП. После ухода с должности политического директора (1994 г.) работала консультантом в профсоюзе, но главным образом – в Национальном демократическом институте (НДИ)[276]. Интересную деталь в связи с деятельностью НДИ отметил ведущий научный сотрудник Института законодательства и сравнительного правоведения при правительстве РФ, приглашенный профессор Школы права университета Айовы Александр Домрин: «Среди примерно трех тысяч «реформистски настроенных политических активистов», прошедших в 1992–1996 гг. «тренинг» по линии американских программ в России, находился и Владимир Путин (с ним проводили работу представители НДИ), позднее охарактеризованный Майклом Макфолом[277], в течение многих лет являвшимся консультантом НДИ в Москве, как потенциальный «российский Милошевич», избрание которого президентом России не является «позитивным шагом» для интересов США»[278]. Именно в этот период Р. Горовиц была заместителем председателя НДИ, которым являлась Мадлен Олбрайт.

Ну и, кроме всего прочего, следует заметить, что Р. Горовиц еще и является женой Томаса Р. Донахью, который также с 1980 г.[279] и по 2018 г. включительно был членом СМО (в 2018 г. Тому Донахью исполнилось 90 лет, следовательно, он должен был выбыть из числа членов СМО). Том Донахью также участвовал в работе других структур «мировой закулисы»: в 1980 и 1983 гг. был участником бильдербергских конференций; в начале 1980-х был членом Трехсторонней комиссии. О нем подробнее речь пойдет несколько позднее.

В 1979 г. в состав СМО были зачислены Сол Чайкин, Гленн Уоттс и Мартин Уорд.

Мартин Уорд (Martin J. Ward, 1918–1982) – президент Объединенной ассоциации слесарей-водопроводчиков США и Канады с 1971 г. Был заметной фигурой во внешнеполитических делах АФТ-КПП.: он сыграл важную роль на переговорах, которые привели АФТ-КПП в 1982 г. к решению о возобновлении членства в МКСП[280]; был членом Исполнительного совета АФТ-КПП и возглавлял его комитет по международным отношениям, а также был с 1974 г. представителем американского профсоюзного движения на конференциях Международной организации труда в Женеве. М. Уорд стал членом СМО вместо Леонарда Вудкока, которого в 1977 г. президент Дж. Картер отправил послом в КНР. В 1979–1982 гг. он был в составе СМО[281] и примерно в это же время был членом Трилатерали.

Гленн Уоттс (Glenn E. Watts, 1920–2002) – в 1974-85 гг. был президентом Профсоюза работников телекоммуникаций Америки (Communications Workers of America). В кратком некрологе, помещенном в годовом отчете СМО (2003 г.) говорилось, что Гленн Уоттс был членом СМО в течение 24 лет и членом совета директоров в течение 4 лет. Среди его достоинств отмечалось, что он основал культурный центр Гленна Э. Уотса в Иерусалиме, чтобы способствовать большему пониманию между арабами и евреями Израиля[282]. Кроме того, поскольку в 1970-1980-ые гг. американские производители также столкнулись с увеличивающейся конкуренцией от европейских и японских экспортеров, правительство прекратило регулирование телекоммуникационной отрасли промышленности и ослабило регулирование цен, что заставило профсоюзы, чтобы сохранить рабочие места, часто идти на уступки предпринимателям (сокращения и замораживания зарплаты, снижение прожиточного минимума и более короткие сроки контрактов)[283]. Гленн Уоттс, находясь в составе СМО, таким образом должен был сглаживать недовольство своих членов профсоюза.

В период президентства Сола Чайкина[284] в МПДП позиции профсоюза несколько укрепились, он более активно начал проявлять себя в международных делах. Сол Чайкин был вице-президентом, членом Исполнительного совета и Комитета по международным отношениям АФТ-КПП. Он также являлся представителем АФТ-КПП в Исполнительном комитете МКСП и членом американской делегации на Белградской и Мадридской сессиях Конференции по безопасности и сотрудничеству в Европе. Тем самым С. Чайкин заявил о себе как весьма влиятельный профсоюзный лидер и это, учитывая, что возглавлявшийся им профсоюз входил в число самых антикоммунистических и активных в международных делах, обусловило вхождение Чайкина в СМО в 1979–1990 гг., из которого он выбыл в связи со смертью.

Под руководством Дж. Мазура[285], ставшего преемником С. Чайкина, МПДП еще больше укрепил свои позиции, в 1995 г. объединившись с профсоюзом производителей одежды и текстильных рабочих Америки (Amalgamated Clothing and Textile Workers of America), в результате чего был сформирован Профсоюз работников швейной и текстильной промышленности (Union of Needletrades, Industrial and Textile Employees, UNITE). Мазур стал первым президентом UNITE (до его отставки в 2001 г.) и с 1987 по 2018 гг. включительно входил в состав СМО, став таким образом одним из его политических долгожителей.

Таким образом, и Сол Чайкин, и Джей Мазур были наследниками Д. Дубинского, прошли его школу антикоммунизма и при их руководстве, после некоторого упадка, профсоюз опять стали рассматривать как один из ведущих антикоммунистических профсоюзов Америки.

Весьма интересной фигурой был также Уильям Догерти младший (William Doherty Jr., 1926–2011), который фигурировал в списках СМО в 1966–2003 гг.[286] Сын близкого друга Дж. Мини и бывшего руководителя профсоюза почтальонов Билла Догерти старшего он работал в региональном отделе МКСП (1952-55), затем стал межамериканским представителем PTTI[287] (1955-62). Был директором социального отдела AIFLD (1962-64). Именно У. Догерти младший в радио-интервью указал на ту важную роль, которую сыграли выпускники AIFLD в свержении 1 апреля 1964 г. считавшегося в США «прокоммунистическим» бразильского президента Жоао Гуларта, спланированном ЦРУ[288]. Потом, в 1965-96 гг. был руководителем AIFLD. Это у него М. Паладино был заместителем с 1964 по 1967 гг. Именно карьера У. Догерти младшего послужила для Э. Кэрю, который, пожалуй, первым обратил внимание на это своеобразное явление в профдвижении США, примером для вывода о входившем в практику кумовстве при назначениях на должности[289]. В представлении Кэрю, этот непотизм имел ограниченный характер, хотя в действительности простирался до гораздо больших масштабов.

В 1970-е гг. появляется еще один фактор, оказавший немалое влияние на присутствие профсоюзных лидеров в составе СМО.

В 1972 г. произошел раскол Социал-демократической партии Америки (где, к слову, начинал свою политическую карьеру Джерри Вурф), в результате которого на ее обломках образовалось несколько партий, и одна из них – «Социал-демократы США (СД/США)». Пожалуй, в мире трудно было найти другую партию, которая, заявляя о своей социал-демократической ориентации, была бы столь враждебно настроена по отношению к коммунистам, как «Социал-демократы США». Это сразу же выдвинуло партию в передние ряды антикоммунистов и это не осталось вне поле зрения американской политической элиты.

С конца 1970-х и в начале 1980-х начинает проявляться настойчивая и даже агрессивная экспансия американских социал-демократов в профсоюзном движении. К тому времени уже установились давние и тесные контакты СД/США с АФТ-КПП и особенно с одним из входивших в его состав профсоюзов – Американской федерацией учителей (American Federation of Teachers, AFT) во главе с социалистом Альбертом Шанкером. В руководстве СД/США появляется группа лидеров, которые ставят своей целью установление тесных контактов с профсоюзами, чтобы можно было, опираясь на их массовую базу, оказывать давление на политиков США в нужном направлении.

Одним из таких лидеров был Карл Гершман, который присутствует в списке Кима Скайпса.

Карл Гершман (Carl Samuel Gershman, 1943 —) – образование получил в подготовительной школе при Иельском университете и в аспирантуре в Гарвардском университете. В 1968 работал в исследовательском отделе Бнай-Брит, и в 1972 г. – в управляющем совете Американского еврейского комитета. В 1970–1974 гг. Карл Гершман был в руководстве Молодежной социалистической лиги (Young People's Socialist League, YPSL) – молодежной секции Социалистической партии Америки, в том числе был ее председателем. В 1975–1980 гг. Гершман – Исполнительный директор СД/США.

Во главе с Гершманом СД/США разработала свою избирательную стратегию под названием «realignment» (перестройка), которая предполагала формирование широкой коалиции на основе профсоюзов, организаций, отстаивавших гражданские права, и других гражданских структур, чтобы способствовать преобразованию Демократической партии в социал-демократическую. Стратегия перестройки предусматривала работу прежде всего в профсоюзах, и особенно в АФТ-КПП, делая акцент на экономических вопросах, которые могли бы объединить избирателей из среды рабочего класса. Гершман имел свое видение и международной политики американского профдвижения: в 1975 г. он опубликовал монографию по этой проблеме.

Такая активность СД/США и Гершмана в профдвижении стала основанием для Кима Скайпса, чтобы включить Гершмана в число профсоюзных лидеров – членов СМО, хотя профлидером как таковым он не являлся.