Энциклопедия юридическая в 15 томах. Том 12 (С–Т)

ПН. Т. 4. С. 552.

СОКРЫТИЕ ДЕНЕЖНЫХ СРЕДСТВ ЛИБО ИМУЩЕСТВА ОРГАНИЗАЦИИ ИЛИ ИНДИВИДУАЛЬНОГО ПРЕДПРИНИМАТЕЛЯ, ЗА СЧЕТ КОТОРЫХ ДОЛЖНО ПРОИЗВОДИТЬСЯ ВЗЫСКАНИЕ НАЛОГОВ И (ИЛИ) СБОРОВ, – преступление, предусмотренное ст. 1992 УК РФ:

Сокрытие денежных средств либо имущества организации или индивидуального предпринимателя, за счет которых в порядке, предусмотренном законодательством Российской Федерации о налогах и сборах, должно быть произведено взыскание недоимки по налогам и (или) сборам, совершенное собственником или руководителем организации либо иным лицом, выполняющим управленческие функции в этой организации, или индивидуальным предпринимателем в крупном размере, —

наказывается штрафом в размере от двухсот тысяч до пятисот тысяч рублей или в размере заработной платы или иного дохода осужденного за период от восемнадцати месяцев до трех лет либо лишением свободы на срок до пяти лет с лишением права занимать определенные должности или заниматься определенной деятельностью на срок до трех лет или без такового.

Объективная сторона преступления выражается в бездействии (неисполнении в крупном размере обязанностей налогового агента по исчислению, удержанию или перечислению налогов).

Субъективная сторона характеризуется виной в идее прямого умысла. Преступление должно быть совершено в личных интересах виновного.

Субъект преступления: налоговый агент или лицо, выполняющее соответствующие обязанности в организации (налоговом агенте), вменяемое и достигшее возраста 16 лет.

Налогоплательщик может быть привлечен к ответственности за это преступление лишь при условии, что совершил какие-либо конкретные действия, составляющие соучастие в преступлении.

СОКРЫТИЕ ИНФОРМАЦИИ ОБ ОБСТОЯТЕЛЬСТВАХ, СОЗДАЮЩИХ ОПАСНОСТЬ ДЛЯ ЖИЗНИ ИЛИ ЗДОРОВЬЯ ЛЮДЕЙ, – преступление, предусмотренное ст. 237 УК РФ:

1. Сокрытие или искажение информации о событиях, фактах или явлениях, создающих опасность для жизни или здоровья людей либо для окружающей среды, совершенные лицом, обязанным обеспечивать население и органы, уполномоченные на принятие мер по устранению такой опасности, указанной информацией, —

наказываются штрафом в размере до трехсот тысяч рублей или в размере заработной платы или иного дохода осужденного за период до двух лет либо лишением свободы на срок до двух лет с лишением права занимать определенные должности или заниматься определенной деятельностью на срок до трех лет или без такового.

2. Те же деяния, если они совершены лицом, занимающим государственную должность Российской Федерации или государственную должность субъекта Российской Федерации, а равно главой органа местного самоуправления либо если в результате таких деяний причинен вред здоровью человека или наступили иные тяжкие последствия, —

наказываются штрафом в размере от ста тысяч до пятисот тысяч рублей или в размере заработной платы или иного дохода осужденного за период от одного года до трех лет либо лишением свободы на срок до пяти лет с лишением права занимать определенные должности или заниматься определенной деятельностью на срок до трех лет или без такового.

Общественная опасность данного преступления состоит в сокрытии или искажении информации о событиях, фактах или явлениях, создающих опасность для жизни или здоровья людей либо для окружающей среды, совершенные лицом, обязанным обеспечивать население и органы, уполномоченные на принятие мер по устранению такой опасности, указанной информацией.

Предметом преступления является информация об обстоятельствах, создающих опасность для жизни или здоровья людей.

Объективная сторона выражается в сокрытии или искажении информации о событиях, фактах или явлениях, создающих опасность для жизни или здоровья людей либо для окружающей среды.

Субъективная сторона – прямой умысел.

Субъект преступления – специальный: должностные лица органов местного самоуправления; должностные лица органов государственной власти; работники аварийной, пожарной служб и др.

Sensus verborum est anima legis – знание слов есть душа закона.

СОЛДАТОВ Александр Петрович – доктор юридических наук, профессор.

В 1990 г. защитил кандидатскую диссертацию на тему: «Правовые и организационные основы административно-юрисдикционной деятельности руководителей горрайлинорганов внутренних дел».

В 2000 г. – докторскую диссертацию на тему: «Проблемы административной ответственности юридических лиц».

В настоящее время – преподаватель кафедры социально-экономических дисциплин Кубанского государственного университета (в его филиале в г. Славянск-на-Кубани).

Сфера научных интересов: административное, конституционное и муниципальное право, проблемы социального порядка административно-правовыми методами, организация и деятельность органов местного самоуправления.

ПН. Т. 4. С. 553.

СОЛИДАРНАЯ ОТВЕТСТВЕННОСТЬ СОБСТВЕННИКОВ ДВУХ ИЛИ БОЛЕЕ СУДОВ – ст. 319 КТМ РФ гласит:

1. В случае причинения ущерба от загрязнения в результате инцидента с вовлечением двух или более судов собственники всех причастных к инциденту судов, если такие собственники не освобождаются от ответственности на основании статей 317 и 318 настоящего Кодекса, несут солидарную ответственность за весь ущерб от загрязнения, который не может быть разумно разделен между ними.

2. Собственники судов, вовлеченных в инцидент, имеют право на ограничение ответственности, применимое к каждому из них согласно статье 320 настоящего Кодекса.

3. Правила, установленные настоящей статьей, не затрагивают право регресса одного из собственников судов к любому другому собственнику судна.

СОЛОВЕЙ Юрий Петрович (1958) – доктор юридических наук, профессор, заслуженный юрист РФ.

В 1979 г. с отличием закончил Омскую высшую школу милиции МВД СССР. С 1979 по 1982 г. обучался в очной адъюнктуре Московской высшей школы милиции МВД СССР.

В 1982 г. под руководством профессора А. П. Коренева подготовил и защитил кандидатскую диссертацию на тему: «Усмотрение в административной деятельности советской милиции». В 1994 г. – докторскую диссертацию на тему: «Правовое регулирование деятельности милиции в Российской Федерации».

С 1994 по 1999 г. работал в должности заместителя начальника Омской высшей школы милиции (Омской академии) МВД России по учебной работе. С 2000 г. – первый заместитель начальника Омской академии МВД России. С 2003 г. возглавляет негосударственное образовательное учреждение высшего профессионального образования – Омский юридический институт.

Сфера научных интересов: теоретико-прикладные аспекты проблем безопасности и ее обеспечения, государственного управления и административно-правового регулирования в сфере деятельности органов внутренних дел (милиции) и иных силовых структур, применения мер административно-правового принуждения.

Автор более 90 научных работ. Основные научные труды: «Правовое регулирование деятельности милиции в Российской Федерации» (Омск, 1993); а также ряд комментариев: «Комментарий к Закону Российской Федерации „О милиции“» (М., 2000, 2001, 2002, 2006, 2009) (в соавт.); «Комментарий Кодексу Российской Федерации об административных правонарушениях» (М., 2002 – 2003) (в соавт.) и учебных пособий по административному праву, проблемам деятельности милиции и др.

ПН. Т. 4. С. 558 – 559.

СОЛОВЬЕВ Александр Борисович (1936) – доктор юридических наук, профессор, заслуженный юрист РФ.

В 1959 г. закончил юридический факультет Московского государственного университета им. М. В. Ломоносова. С 1965 по 1968 г. обучался в очной аспирантуре Всесоюзного института по изучению причин и разработке мер предупреждения преступлений. В 1968 г. под руководством профессора А. Р. Ратинова подготовил и защитил кандидатскую диссертацию на тему: «Очная ставка на следствии и в суде». В 1985 г. – докторскую диссертацию на тему: «Проблемы эффективности следственных действий».

После окончания университета на протяжении шестилет работал следователем и старшим следователем в органах прокуратуры г. Москвы. В настоящее время – заведующий отделом НИИ проблем укрепления законности и правопорядка при Генеральной прокуратуре РФ (ныне – Академия Генеральной прокуратуры РФ).

Сфера научных интересов: проблемы уголовного процесса, криминалистики и прокурорского надзора.

Автор около 200 научных работ. Основные научные труды: «Допрос свидетеля и потерпевшего» (М., 1974); «Использование доказательств при допросе» (М., 1981); «Доказывание по УПКРФ. Досудебные стадии» (М., 2003); «Проблемы эффективности следственных действий» (Ереван, 1987) (в соавт.); «Законность в досудебных стадиях уголовного процесса России» (М.: Кемерово, 1997) (в соавт.); «Актуальные проблемы досудебных стадий уголовного судопроизводства» (М., 2006) (в соавт.); «Международный розыск, арест, конфискация и передача иностранным государствам денежных средств и имущества, полученных преступным путем, а также вещественных доказательств по уголовным делам» (М., 2007) (в соавт.); «Проблемные вопросы доказывания, возникающие в процессе расследования преступлений при применении УПК РФ» (М., 2008) (в соавт.); «Проблемы совершенствования общих положений уголовно-процессуального законодательства России» (М., 2010) (в соавт.); «Получение и использование доказательств на предварительном следствии» (М., 2012) и др.

ПН. Т. 4. С. 559.

СОЛОВЬЕВ Иван Николаевич – доктор юридических наук, профессор, заслуженный юрист РФ.

Окончил исторический и юридический факультеты Московского государственного университета им. М. В. Ломоносова.

В 1999 г. защитил кандидатскую диссертацию на тему: «Уголовно-правовая и криминологическая характеристика налоговых преступлений (ст. 198 и 199 УК РФ)».

В 2004 г. – докторскую диссертацию на тему: «Реализация уголовной политики России в сфере налоговых преступлений: Проблемы и перспективы».

С 1995 г. работал в аналитических и оперативных подразделениях Управления Федеральной службы налоговой полиции России по городу Москве. В 2002 г. – заместитель начальника Правового управления Федеральной службы налоговой полиции России.

В настоящее время – профессор кафедры финансового и налогового права Финансового университета Минфина России.

Сфера научных интересов: проблемы уголовного и налогового права, в том числе вопросы уголовной ответственности за совершение преступлений в налоговой сфере; налогового контроля и налогового процесса, а также правовые проблемы реализации прав органов внутренних дел в контрольно-проверочной деятельности.

Автор более 180 научных работ. Основные научные труды: «Уголовная ответственность за налоговые преступления: Комментарий» (М, 2004) (в соавт.); «Налоговые преступления и преступность» (М., 2006); «Налоговые преступления: Специфика выявления и расследования» (М, 2011); «Преступные налоговые схемы и их выявление» (М., 2011).

Разработал новый подход к изучению современного состояния уголовной политики России в сфере налогообложения, системы и структуры государственных органов, выполняющих функции по выявлению, предупреждению и пресечению налоговых преступлений, и методов борьбы с ними.

ПН. Т. 4. С. 559.

СОЛОВЬЕВ Сергей Геннадьевич (1968) – доктор юридических наук, профессор.

В 1995 г. окончил Уральскую государственную юридическую академию.

В 1998 г. защитил кандидатскую диссертацию на тему: «Система фундаментальных понятий муниципального права».

В 2005 г. – докторскую диссертацию на тему: «Система публичных институтов муниципального права».

С 1995 по 1996 г. работал юрисконсультом Комитета по энергетике, дорожно-транспортному и жилищно-коммунальному хозяйству администрации г. Миасса Челябинской области, главным специалистом юридического отдела при Главе администрации г. Миасса.

С 1996 г. – преподаватель, старший преподаватель, доцент кафедры конституционного права УГЮА. С 1999 г. по настоящее время – заведующий кафедрой конституционного, административного и муниципального права, с 2004 г. – декан факультета экономики, управления и права Южно-Уральского государственного университета (филиал в г. Миассе).

Сфера научных интересов: проблемы совершенствования системы местного самоуправления.

Автор более 200 научных работ. Основные научные труды: «Местное самоуправление и муниципальная власть в Российской Федерации» (Челябинск, 2001); «Механизм реализации исполнительной власти на местном уровне» (Челябинск, 2002); «Муниципально-властные институты в местном самоуправлении в Российской Федерации» (СПб., 2003); «Проблемы осуществления исполнительной власти» (Челябинск, 2004); «Вертикаль исполнительной власти: низовой уровень» (Миасс, 2005); «Муниципальное право как отрасль российского права» (Челябинск, 2010) (в соавт.).

ПН. Т. 4. С. 560 – 561.

СОЛОВЬЕВА Софья Владимировна (1924) – доктор юридических наук, профессор.

В 1954 г. защитила кандидатскую диссертацию на тему: «Земельное законодательство в период возникновения и укрепления русского абсолютизма (вторая половина ХVII – начало ХVIIIв.)». В 1978 г. – докторскую диссертацию на тему: «Актуальные проблемы развития Советов народных депутатов в условиях научно-технического прогресса».

Сфера научных интересов: проблемы истории государства и права России, советское строительство.

Основные научные труды: «Ленинский принцип законности» (М., 1960) (в соавт.); «Постоянные комиссии местных Советов на новом этапе» (М., 1963); «Ленинские принципы организации и деятельности советского государственного аппарата» (М., 1967); «Советы и научно-технический прогресс» (М., 1978); «Советы народных депутатов и ускорение социально-экономического развития» (М., 1988).

ПН. Т. 4. С. 561.

СОЛОДКИН Иосиф Исаакович (1912 – 1972) – доктор юридических наук, профессор.

Обучался в аспирантуре Ленинградского юридического института.

В 1946 г. защитил кандидатскую диссертацию на тему: «Шпионаж и уголовно-правовая борьба с ним». В 1966 г. – докторскую диссертацию на тему: «Русское уголовное право в конце ХVIII – первой трети XIX века (образование, наука, законодательство)».

Долгие годы состоял профессором кафедры уголовного права юридического факультета Ленинградского государственного университета.

Сфера научных интересов: проблемы уголовного права Российской империи.

Основные научные труды: «Подрывная деятельность империалистических разведок против СССР и стран народной демократии» (М., 1958) (в соавт.); «Ответственность за оскорбление, клевету и побои» (М., 1959) (в со авт.); «Военные преступления» (Л., 1959) (в соавт.); «Очерки по истории русского уголовного права (первая четверть XIX в.)» (Л., 1961).

Исследует историю русского уголовного права и уголовных правовых идей конца ХVIII – первой трети ХIX в. Особое внимание уделял процессам развития юридического образования в России, анализу уголовно-правовых взглядов русских политических деятелей и правоведов исследуемого периода. Даже будучи больным, незадолго до своей кончины готовил монографическую работу о А. Ф. Кони.

ПН. Т. 4. С. 561.

СОЛОДОВНИКОВ Сергей Александрович (1964) – доктор юридических наук, профессор.

Окончил геологический факультет Ташкентского государственного университета, Московский университет МВД России.

В 1997 г. защитил кандидатскую диссертацию на тему: «Криминологический анализ грабежей и разбоев в системе преступного насилия и их противостояние интересам личности и общества». В 2004 г. —докторскую диссертацию на тему: «Криминологическое исследование насильственных преступлений против собственности граждан и проблемы их предупреждения органами внутренних дел: Теория и практика».

Сфера научных интересов: проблемы криминологии, в том числе криминальная экономика, организованная преступность; вопросы борьбы с терроризмом.

Автор более 50 работ. Основные научные труды: «Побои и истязания: Проблемы криминологии» (М., 1999) (в соавт.); «Криминальная экономика и насильственные преступления против собственности граждан» (М., 2003); «Терроризм и организованная преступность» (М., 2005); «Терроризм и организованная преступность» (М., 2010) (в соавт.).

ПН. Т. 4. С. 562.

СОЛОДЧЕНКО Владимир Семенович (1949) – кандидат юридических наук, профессор, Почетный работник высшего профессионального образования РФ.

В 1977 г. окончил Военно-дипломатическую академию. С 1981 по 1984 г. обучался в очной аспирантуре при кафедре международного морского права Военно-морской академии. В 1984 г. под руководством профессора И. Е. Тарханова подготовил и защитил диссертацию на соискание ученой степени кандидата военных наук. В 1998 г. – кандидатскую диссертацию на тему: «Международно-правовое регулирование военной деятельности на море». В 2002 г. ему присвоено ученое звание профессора.

С 1984 по 1997 г. работал на кафедре международного морского права Военно-морской академии, с 1997 г. занимает должность заведующего кафедрой государственного и международного права Санкт Петербургского государственного морского технического университета.

Сфера научных интересов: проблемы международного и международного морского права, международно-правовое обеспечение безопасности России со стороны моря.

Автор более 30 научных, учебных и методических работ. Основные научные труды: «Международно-правовое регулирование военной деятельности на море» (СПб., 1998); «Гражданское и торговое право зарубежных государств» (СПб., 2003) (в соавт.); «Гражданское право» (Спб., 2005); (в соавт.); «Правовая природа сущности политического насилия и понятия политического терроризма и экстремизма: Теоретико-правовые аспекты» (СПб., 2007) (в соавт.); «Международное право» (СПб., 2007) (в соавт.).

ПН. Т. 4. С. 562 -563.

СОМЕНКОВ Алексей Дмитриевич – доктор юридических наук.

В 1997 г. защитил кандидатскую диссертацию на тему: «Правовое положение Счетной палаты Российской Федерации».

В 2006 г. – докторскую диссертацию на тему: «Проблема парламентского контроля за исполнением федерального бюджета в России».

Работал в НИИ счетной палаты в должности главный инспектора Счетной палаты РФ.

Сфера научных интересов: бюджетное, финансовое право, проблемы и особенности бюджетного контроля.

Основные научные труды: «Правовые основы деятельности Счетной палаты Российской Федерации» (Элиста, 1998); «Бюджетный контроль в зарубежных странах» (в 3-х кн.) (М., 1999); «Государственный контроль в бюджетной сфере России и зарубежных стран» (М., 2004); «Проблемы парламентского контроля за финансами государства в России и за рубежом» (М., 2005); «Парламентский бюджетный контроль в Российской Федерации» (М., 2006).

ПН. Т. 4. С. 563.

СОМИН Валентин Николаевич – доктор юридических наук, профессор.

В 1974 г. защитил кандидатскую диссертацию на тему: «Преступность в больших городах Восточной Сибири». В 1994 г. – докторскую диссертацию на тему: «Теоретические основы разработки и реализации криминологической политики в районах нового освоения (городахновостройках)».

Состоял доцентом, профессором Иркутского государственного университета.

Сфера научных интересов: проблемы профилактики правонарушений.

Основные научные труды: «Изучение и предупреждение преступности в городах: проблемы теории и практики» (Иркутск, 1989); «Социальное управление предупреждением преступности: введение в теорию» (Иркутск, 1990).

ПН. Т. 4. С. 564.

СОПРОТИВЛЕНИЕ НАЧАЛЬНИКУ ИЛИ ПРИНУЖДЕНИЕ ЕГО К НАРУШЕНИЮ ОБЯЗАННОСТЕЙ ВОЕННОЙ СЛУЖБЫ – преступление, предусмотренное ст. 333 УК РФ:

1. Сопротивление начальнику, а равно иному лицу, исполняющему возложенные на него обязанности военной службы, или принуждение его к нарушению этих обязанностей, сопряженные с насилием или с угрозой его применения, —

наказываются ограничением по военной службе на срок до двух лет, либо содержанием в дисциплинарной воинской части на срок до двух лет, либо лишением свободы на срок до пяти лет.

2. Те же деяния, совершенные:

а) группой лиц, группой лиц по предварительному сговору или организованной группой;

б) с применением оружия;

в) с причинением тяжкого или средней тяжести вреда здоровью либо иных тяжких последствий, —

наказываются лишением свободы на срок от трех до восьми лет.

Непосредственным объектом преступлений является установленный в Вооруженных Силах РФ порядок взаимоотношений и подчиненности военнослужащих. В качестве дополнительного объекта выступают жизнь, здоровье и свобода начальника (командира) и иного лица, исполняющего обязанности военной службы.

Объективная сторона выражается в сопротивлении начальнику (командиру) либо иному лицу, исполняющему обязанности военной службы, или в принуждении их к нарушению обязанностей по военной службе.

С субъективной стороны рассматриваемые преступления совершаются только с прямым умыслом.

Субъектом преступления являются военнослужащие, находящиеся в подчинении у начальника, в отношении которых они совершают сопротивление или принуждение.

СОРОКИН Валентин Дмитриевич (1924 – 2006) – доктор юридических наук, профессор, заслуженный деятель науки РФ.

Участник Великой Отечественной войны. Удостоен государственных наград.

В 1950 г. окончил Ленинградский юридический институт (ЛГУ).

В 1953 г. защитил кандидатскую диссертацию на тему: «Коллегиальность и единоначалие в государственном управлении». В 1967 г. – докторскую диссертацию на тему: «Вопросы теории административно-процессуального права».

С 1954 по 1975 г. работал на юридическом факультете ЛГУ ассистентом, доцентом, профессором. С 1975 по 1989 г. – проректор Ленинградской высшей партийной школы, с 1991 г. по настоящее время – профессор Санкт-Петербургского университета МВД России.

Сфера научных интересов: проблемы административно-процессуального права, общей теории права.

Автор более 130 научных работ. Основные научные труд и учебные издания: «Проблемы административного процесса» (М., 1968); «Административно-процессуальные отношения» (Л., 1968); «Административно-процессуальное право» (М., 1972); «Метод правового регулирования: теоретические проблемы» (М., 1976); «Советское административное право. Особенная часть» (Киев, 1982); «Административный процесс и административно процессуальное право» (СПб., 2002); «Правовое регулирование: Предмет, метод, процесс» (СПб., 2003).

Предложил концепцию существования трех типов правового регулирования: гражданско-правового, административно-правового и уголовно правового; исследовал связь типа правового регулирования с одноименным процессом: гражданским, административным и уголовным.

ПН. Т. 4. С. 565.

СОРОКИН Виталий Викторович (1973) – доктор юридических наук, профессор. Почетный работник высшего профессионального образования Российской Федерации.

В 1996 г. окончил юридический факультет Алтайского государственного университета.

В 1999 г. защитил кандидатскую диссертацию на тему: «Государственность переходного периода: вопросы теории» (Научный руководитель – проф. В. М. Корельский).

В 2003 г. – докторскую диссертацию на тему: «Концепция эволюционного развития правовых систем в переходный период».

С 1990 г. работает в Алтайском государственном университете. С 2000 г. – заведующий кафедрой теории и истории права и государства АлтГУ. С 2010 г. по настоящее время – декан юридического факультета АлтГУ.

Сфера научных интересов: проблемы теории права и государства: духовно-нравственные основания права, переходные и иные нестабильные состояния правовой системы общества, правовая психология, юридическая глобалистика.

Автор около 200 научных публикаций. Основные научные труды: «Общее учение о государстве и праве переходного периода» (М., 2010); «Понятие и сущность права в духовной культуре России» (М., 2007); «Юридическая глобалистика» В 2-х т. (М., 2010).

Исследует проблемы правопонимания, религиозно-нравственных основ российской правовой системы, переходного состояния права и государства, формирование юридической глобалистики в качестве самостоятельной области знаний.

ПН. Т. 4. С. 565 – 566.

СОРОКИНА Юлия Владимировна (1966) – доктор юридических наук, профессор.

В 1988 г. окончила юридический факультет Воронежского государственного университета.

В 1994 г. защитила кандидатскую диссертацию на тему: «Реформа следственного аппарата и предварительного расследования в России в 1864—1869 гг.: Механизм разработки и реализации законодательства».