Мой адрес – Советский Союз. Том 5. Часть 4

В целях укрепления материально-технической базы индивидуального жилищного строительства были намечены меры по увеличению производства кирпича, черепицы и других местных строительных материалов. На Минстройдормаш СССР было возложено разработать проект комплектного высокомеханизированного кирпичного завода мощностью 5 млн. штук кирпича в год, совместно с Минмонтажспецстроем СССР организовать поставку таких заводов.

Советам Министров союзных республик было поручено принять решительные меры к переходу на самообеспечение основными строительными материалами, конструкциями и изделиями сооружения объектов социальной сферы с учетом существенного расширения индивидуального жилищного строительства.

Для полного удовлетворения потребностей индивидуальных застройщиков Госплану СССР, Госснабу СССР и Советам Министров союзных республик поручалось обеспечить необходимое увеличение рыночных фондов строительных материалов, изделий и оборудования.

Для повышения заинтересованности предприятий в осуществлении работ по строительству, реконструкции и ремонту индивидуальных жилых домов было установлено, что такие работы, а также затраты по доставке индивидуальным застройщикам строительных материалов и изделий за наличный расчет засчитывались в выполнение запланированных им заданий по оказанию платных услуг населению.

Государственному комитету СССР по делам издательств, полиграфии и книжной торговли, Государственному комитету СССР по телевидению и радиовещанию было поручено усилить пропаганду индивидуального жилищного строительства в печати, телевизионных и радиопередачах и обеспечить широкую информацию населения о целях, задачах и возможностях этого вида строительства как одного из важнейших направлений ускорения решения жилищной проблемы в стране.

Было признано целесообразным отменить все ранее действовавшие решения правительства СССР, ограничивающие развитие индивидуального жилищного строительства. Советам Министров союзных республик, министерствам и ведомствам СССР было поручено обеспечить своевременный пересмотр и отмену своих ранее принятых актов, противоречащих настоящему постановлению.

В ЦЕНТРАЛЬНОМ КОМИТЕТЕ КПСС. Итоги Всесоюзного сбора молодых воинов запаса

Центральным Комитетом КПСС были рассмотрены итоги Всесоюзного сбора молодых воинов запаса.

В принятом постановлении отмечалось, что в последнее время заметно возросла социальная и политическая активность молодых людей, проходивших службу в Вооруженных Силах СССР. Уволенные в запас юноши энергично включались в общественно-политическую жизнь трудовых и учебных коллективов. Наиболее активно проявляли себя молодые люди, выполнявшие интернациональный долг в Афганистане. Многие партийные и комсомольские организации умело привлекали бывших воинов к участию в военно-патриотическом, интернациональном, физическом воспитании молодежи и подростков. В ряде республик, областей страны создавались клубы, советы воинов-интернационалистов. Деятельность большинства из них поддерживалась официальными организациями, получала признание общественности.

В то же время, говорилось в постановлении, имели место попытки некоторых лиц с идейно-ущербными взглядами, чрезмерными личными амбициями увести эту категорию молодежи от общественно значимых дел, оторвать ее от комсомола, противопоставить ветеранам войны и труда, спекулируя при этом на трудностях хода перестройки, юношеском максимализме, на фактах формализма в реализации льгот и преимуществ, установленных государством воинам-интернационалистам.

ЦК ВЛКСМ поступил правильно, своевременно поддержав бывших военнослужащих в стремлении объединиться вокруг конкретной, полезной работы и направив их усилия на участие в решении задач военно-патриотического воспитания юношества.

На сборе заинтересованно обсуждались проблемы подготовки молодежи к службе в Вооруженных Силах СССР, отмечались недостатки в постановке оборонно-массовой и спортивной работы среди населения. В выступлениях остро говорилось о случаях невнимательного отношения со стороны некоторых организаций и должностных лиц к воинам, получившим боевые ранения и увечья, к семьям и памяти погибших. Вместе с тем абсолютное большинство участников сбора не поддержали настроений отдельных молодых людей подчеркнуть свою исключительность и особое положение в обществе. Сбор демократичным путем выработал и принял итоговый документ, направленный на активное использование знаний и опыта бывших воинов в деле воспитания молодежи и подростков.

Центральным Комитетом КПСС были одобрены меры, предпринятые ЦК ВЛКСМ, по развитию активности молодых воинов запаса в военно-патриотической работе среди молодежи.

Партийным, советским, профсоюзным, комсомольским и другим организациям было рекомендовано всемерно поддерживать это полезное начинание молодежи. Формировать у молодых людей правильное понимание пройденного советским обществом исторического пути, гордость за свершения первого в мире государства, готовность приумножать революционные, боевые и трудовые традиции партии и народа. Теснее увязывать патриотическую работу с воспитанием у юношей и девушек чувства интернационализма и классовой солидарности.

Было обращено внимание партийных комитетов на улучшение координации деятельности всех ведомств и организаций, призванных заниматься военно-патриотической и оборонно-массовой работой, добиваться, чтобы для ее проведения создавались необходимые организационные и материальные предпосылки.

Министерствам и ведомствам было поручено рассмотреть предложения участников Всесоюзного сбора молодых воинов запаса, осуществить соответствующие меры по их реализации, оказать помощь ЦК ВЛКСМ и инициативной группе бывших военнослужащих в подготовке очередного сбора по вопросам дальнейшей активизации участия воинов запаса в военно-патриотическом воспитании молодежи и подростков по месту учебы и жительства.

Министерству просвещения СССР, Государственному комитету СССР по профессионально-техническому образованию, Министерству высшего и среднего специального образования СССР, Министерству обороны СССР было предложено рассмотреть возможность более широкого привлечения молодых воинов запаса, в первую очередь из числа выполнявших интернациональный долг, к работе в учебных заведениях в качестве руководителей начальной военной подготовки. Местным органам военного управления, народного и профессионально-технического образования обеспечить их качественный подбор и обучение.

ЦК КПСС обратил внимание партийных, государственных, профсоюзных, комсомольских органов на недопустимость случаев формального бездушного отношения к бывшим воинам-интернационалистам, получившим ранения и увечья, к семьям и памяти погибших, потребовал принятия необходимых мер по реализации льгот и преимуществ, установленных им государством.

ЦК ВЛКСМ, местным комсомольским органам было рекомендовано активизировать шефство над госпиталями, лечебно-профилактическими учреждениями, где восстанавливали здоровье воины-интернационалисты.

Средствам массовой информации, отмечалось в постановлении, следовало шире освещать опыт работы партийных, комсомольских, советских, государственных, общественных организаций, творческих союзов, воинских частей по военно-патриотическому и интернациональному воспитанию подрастающего поколения.

В ЦЕНТРАЛЬНОМ КОМИТЕТЕ КПСС. О работе партийных, советских и хозяйственных органов Ростовской области по выполнению решений XXVII съезда КПСС о повышении продуктивности и устойчивости земледелия

Центральный Комитет КПСС принял постановление «О работе партийных, советских и хозяйственных органов Ростовской области по выполнению решений XXVII съезда КПСС о повышении продуктивности и устойчивости земледелия».

В постановлении отмечалось, что, осуществляя требования партии по ускорению решения задач продовольственного обеспечения населения, партийные организации, советские и агропромышленные органы, колхозы и совхозы Ростовской области в последнее время несколько увеличили производство основных продуктов земледелия. В прошлом году были выполнены государственные планы закупок зерна и подсолнечника. Рост продукции был обеспечен прежде всего за счет освоения интенсивных технологий, внедрения прогрессивных форм организации и оплаты труда.

Вместе с тем Центральный Комитет партии подчеркнул, что деятельность Ростовского обкома КПСС, партийных, советских и агропромышленных органов по развитию сельского хозяйства, обеспечению повышения продуктивности и устойчивости его базовой отрасли – земледелия не отвечал решениям XXVII съезда партии по ускорению развития агропромышленного комплекса. При наличии созданного в области мощного производственного, кадрового и научного потенциала существенных изменений в наращивании продовольственных ресурсов пока не произошло.

Слабая работа по повышению плодородия земель обусловила большую пестроту в урожайности по хозяйствам и районам, неравномерное и неустойчивое развитие зернового производства по области в целом. Урожайность зерновых за 1981—1985 годы снизилась по сравнению с десятой пятилеткой на два центнера. Значительно сократились валовые сборы подсолнечника и овощей. Ни по одному виду продукции не выдерживались темпы, заданные Продовольственной программой.

В сложившейся ситуации обкому, многим горкомам и райкомам партии, облисполкому, облагропрому недоставало последовательности и решительности в осуществлении эффективных мер по преодолению затянувшегося отставания в развитии земледелия, должной требовательности к руководителям советских и хозяйственных органов, колхозов, совхозов, строительных организаций за обеспечение максимальной отдачи вкладываемых средств.

Партийные комитеты недостаточно опирались на первичные парторганизации в решении ключевых задач повышения эффективности сельскохозяйственного производства, его интенсификации. В ряде партийных организаций, трудовых коллективов не была создана обстановка озабоченности затянувшимся отставанием в производстве сельскохозяйственной продукции, многие руководители не перестроились в работе, проявляли самоуспокоенность и благодушие, некритически относились к оценке результатов своей деятельности.

Укоренившаяся практика подмены партийными комитетами хозяйственных органов, «нажимные» методы руководства сельским хозяйством изживались медленно. Колхозам и совхозам нередко волевым порядком навязывались сроки и объемы агротехнических мероприятий, слабо развивались хозяйственная самостоятельность и инициатива агрономов и других специалистов, которые еще не стали квалифицированными технологами производства. Не в полном объеме осуществлялась программа повышения плодородия почв.

Во многих хозяйствах продолжала оставаться низкой технологическая дисциплина, что наносило серьезный ущерб земледелию, достижению стабильности производства. Главным образом по этой причине более одной трети озимых посевов ежегодно гибло. Особенно нетерпимы были такие нарушения на обработке паров и посевов, возделываемых по интенсивной технологии. Руководители областного агропромышленного комитета и многих районных объединений смирились с таким положением, не предъявляли высоких требований к специалистам, другим работникам за культуру земледелия, состояние дел в семеноводстве, внедрение в производство районированных высокопродуктивных сортов и гибридов.

ЦК КПСС считал совершенно недопустимым сложившееся в области неправильное отношение к использованию мелиорированных земель. Планы производства продукции на них ежегодно не выполнялись, урожайность возделываемых на поливе сельскохозяйственных культур была вдвое ниже проектной. Располагая значительными площадями поливных земель, хозяйства не добились устойчивого роста производства кукурузы на зерно, овощей и другой продукции. Не получало необходимого развития кормопроизводство на орошении. В результате продуктивность скота росла медленно, снижались надои молока.

Отмеченные недостатки во многом объяснялись тем, что обком партии, облисполком, облагропром медленно осуществляли перестройку в агропромышленном комплексе, слабо повышали ответственность кадров за внедрение в практику новых экономических методов хозяйствования, прогрессивных форм организации и оплаты труда, порой довольствовались незначительными подвижками в работе. Созданная в области широкая сеть научных учреждений и организаций не оказывала должного влияния на решение проблем в земледелии, на внедрение в производство достижений научно-технического прогресса.

Партийные организации медленно устраняли недостатки в подборе, расстановке и воспитании кадров. По-прежнему оставалась высокой сменяемость председателей колхозов, директоров совхозов и специалистов. Слабо улучшался качественный состав работников среднего звена, снизилась обеспеченность хозяйств механизаторами, среди них сократилась партийная прослойка.

Партийные комитеты, советские и агропромышленные органы области еще слабо решали социальные проблемы села. Не выполнялись планы по вводу в эксплуатацию жилья, детских дошкольных учреждений, клубов и домов культуры.

ЦК КПСС обратил внимание бюро обкома КПСС (т. Володина), исполкома областного Совета народных депутатов (т. Пивоварова) на серьезные недостатки в работе по выполнению решений XXVII съезда КПСС по повышению продуктивности и устойчивости земледелия как основы развития всего продовольственного комплекса области. Обкому партии было поручено осуществить решительную перестройку деятельности партийных, советских и хозяйственных органов по обеспечению эффективного, научно обоснованного хозяйствования на земле, глубоко проанализировать причины длительного отставания и принять энергичные меры, гарантирующие устойчивое развитие производства зерна, а также овощей, плодов, масличных и других культур, ведение интенсивного кормопроизводства и достижение на этой основе необходимого роста животноводческой продукции. Усилить организаторскую работу по выполнению требований съезда партии, июньского (1987 г.) Пленума ЦК КПСС о значительном ускорении наращивания продовольствия для улучшения снабжения населения области качественными продуктами питания.

ЦК КПСС обязал обком, горкомы и райкомы партии, первичные партийные организации повысить требовательность к руководителям и специалистам агропромышленного комитета и объединений, колхозов и совхозов за строжайшее соблюдение технологической дисциплины и высокую культуру каждого поля, повсеместное освоение научно обоснованных систем земледелия, проведение мероприятий по повышению плодородия земель и предотвращению водной и ветровой эрозии. Обеспечить на деле соединение интенсивных технологий с современными формами организации и стимулирования труда. Всю организаторскую работу и меры экономического воздействия нацелить на выполнение и перевыполнение каждым колхозом и совхозом планов производства продукции земледелия с тем, чтобы уже в этом году добиться максимального восполнения задолженности государству, образовавшейся в 1986—1987 гг., по таким продуктам, как зерно, овощи, подсолнечник и другие.

Обкому партии и облисполкому совместно с Минводхозом СССР надлежало разработать и осуществить мероприятия по обеспечению высокоэффективного использования орошаемых земель в Ростовской области, имея в виду в первоочередном порядке выполнить работы по реконструкции, качественному улучшению поливных угодий, повышению технического уровня существующих оросительных систем, достижению комплексности в водохозяйственном строительстве. Обеспечить получение проектной урожайности, значительно повысить эффективность использования вкладываемых средств.

Партийным комитетам было необходимо настойчиво совершенствовать стиль и методы руководства агропромышленным комплексом. Решительно пресекать факты подмены хозяйственных органов, руководителей и специалистов колхозов и совхозов. Всемерно использовать демократические начала в подборе и расстановке кадров, развивать гласность в их работе. Покончить с необоснованной сменяемостью руководителей колхозов и совхозов, председателей РАПО, специалистов сельскохозяйственного производства. Принять необходимые меры по улучшению качественного состава работников среднего звена.

В связи с переводом агропромышленного комплекса области на полный хозяйственный расчет, самоокупаемость и самофинансирование задачей особого значения становилось четкое понимание руководящими кадрами приоритетных направлений вкладываемых в сельское хозяйство ресурсов. Совершенствуя инвестиционную политику, добиваться оптимально обоснованных пропорций в использовании финансовых и материально-технических средств как в производственной, так и социально-экономической сферах, своевременной и высокой их отдачи.

Было предъявлено требование к партийным комитетам повысить боевитость и авторитет действовавших на селе первичных парторганизаций, усилить их влияние на трудовые коллективы, повышение сознательности людей, развитие инициативы и ответственности кадров за соблюдение трудовой и технологической дисциплины. Решительно изживать утвердившееся среди части руководителей и специалистов несостоятельное мнение о невозможности получать в условиях области высокие и стабильные урожаи. Предъявлять строгий спрос к секретарям партийных организаций, коммунистам-руководителям, всем работникам за реальные результаты перестройки на порученном участке. Широко развернуть организаторскую и массово-политическую работу в трудовых коллективах по реализации планов и принятых социалистических обязательств, добиться безусловного выполнения конкретных задач пятилетки и Продовольственной программы. Особую заботу проявить о повышении квалификации механизаторов, агрономов, улучшении их условий труда и быта. Повысить действенность средств массовой информации, их влияние на формирование высокой социальной активности сельских тружеников.

Было поручено Госагропрому СССР, Министерству мелиорации и водного хозяйства СССР, Министерству хлебопродуктов СССР, Совету Министров РСФСР оказать конкретную помощь области в дальнейшем наращивании объемов производства зерна и другой продукции земледелия.

ПОСТАНОВЛЕНИЕ Четвертого Всесоюзного съезда колхозников о проекте Закона СССР «О кооперации в СССР» и изменениях в Примерном уставе колхоза

Обсудив проект Закона СССР «О кооперации в СССР» и предложения об изменениях в Примерном уставе колхоза, Четвертый Всесоюзный съезд колхозников постановил:

1. Проект Закона Союза Советских Социалистических Республик «О кооперации в СССР» одобрить. Основанный на ленинских идеях о кооперации, проект Закона раскрывает широкую перспективу для развития кооперативного движения, позволяет наиболее полно реализовать преимущества социалистического строя, лучше удовлетворять запросы советских людей. В нем гармонично сочетаются интересы государства и кооперации, заложены правовые основы для проявлении подлинной колхозной демократии, защиты прав и интересов колхозов.

Поручить Союзному совету колхозов обобщить предложения и замечания, высказанные в ходе обсуждения проекта Закона СССР «О кооперации в СССР» делегатами съезда, представить их в комиссию Совета Министров СССР по доработке проекта Закона.

2. Принять за основу Примерный устав колхоза с предложенными изменениями и поручить Союзному совету колхозов окончательно утвердить его с учетом состоявшегося обсуждения, а также положений Закона СССР «О кооперации в СССР» после принятия его Верховным Советом СССР.

В Комиссии Политбюро ЦК КПСС по дополнительному изучению материалов, связанных с репрессиями, имевшими место в период 30-40-х и начала 50-х годов

Комиссия на состоявшемся заседании заслушала сообщение Комитета Партийного Контроля при ЦК КПСС о результатах рассмотрения вопроса о партийности Н. А. Вознесенского, А. А. Кузнецова, М. И. Родионова, П. С. Попкова, Я. Ф. Капустина, П. Г. Лазутина, И. М. Турко, Т. В. Закржевской и Ф. Е. Михеева, проходивших по так называемому «ленинградскому делу» в 1950 году.

Вознесенский

Кузнецов

Родионов

Попков

Капустин

Лазутин

Принято к сведению, что ранее, в связи с полной реабилитацией этих лиц в судебном порядке, в КПСС были восстановлены М. И. Родионов, П. Г. Лазутин, П. С. Попков, И. М. Турко, Т. В. Закржевская и Ф. Е. Михеев.

Учитывая, что Н. А. Вознесенский, А. А. Кузнецов и Я. Ф. Капустин из партии фактически не исключались, а их партийные документы были погашены после ареста и осуждения, Комитет Партийного Контроля своим решением 26 февраля 1988 г. подтвердил их членство в КПСС.

Комиссия заслушала также сообщения Верховного суда СССР и Комитета Партийного Контроля при ЦК КПСС о результатах реабилитации в судебном и партийном порядке М. Н. Тухачевского, А. И. Корка, И. Э. Якира, И. П. Уборевича, В. К. Путны, Р. П. Эйдемана, В. М. Примакова и Б. М. Фельдмана, проходивших по делу об участниках «антисоветской троцкистской военной организации».

Тухачевский

Корк

Якир

Уборевич

Путна

Эйдеман

Примаков

Фельдман

Гамарник

Военная коллегия Верховного суда СССР по заключению Генерального прокурора СССР 31 января 1957 г. отменила приговор специального судебного присутствия Верховного суда СССР от 11 июня 1937 г. в отношении указанных лиц и дело производством прекратила за отсутствием в их действиях состава преступления. Все они полностью реабилитированы.

Решением Комитета Партийного Контроля при ЦК КПСС 27 февраля 1957 г. М. Н. Тухачевский, А. И. Корк, И. Э. Якир, И. П. Уборевич, В. К. Путна, Р. П. Эйдеман, В. М. Примаков и Б. М. Фельдман восстановлены в рядах КПСС.

В ходе следствия по делу об «антисоветской троцкистской военной организации» предъявлялись обвинения и Я. Б. Гамарнику. Позднее Прокуратура СССР признала эти обвинения необоснованными.

Комитет Партийного Контроля при ЦК КПСС 7 октября 1955 г. восстановил Я. Б. Гамарника членом партии.

Сообщения Верховного суда СССР и Комитета Партийного Контроля при ЦК КПСС приняты к сведению.

В Центральном Комитете КПСС. Об обеспечении строительства материальными ресурсами в 1987 – 1988 годах

ЦК КПСС принял постановление «Об обеспечении строительства материальными ресурсами в 1987 – 1988 годах».

В нем отмечалось, что капитальное строительство еще не в полной мере обеспечивало решение возраставших задач развития экономики, проведения сильной социальной политики, выработанных XXVII съездом партии и последующими Пленумами ЦК КПСС. При существенном росте ввода жилых домов, школ, детских дошкольных учреждений, объектов здравоохранения и культуры не реализовывались стремления трудовых коллективов увеличить строительство жилья, социально-бытовых объектов за счет заработанных средств, недостаточно использовались для этих целей личные сбережения трудящихся.

В 1987 году в ряде регионов страны под строительную программу не хватало металла, цемента, леса, линолеума, сантехнического оборудования и других материалов, в результате чего при общем выполнении плана жилищного строительства не было введено много жилых домов и социальных объектов.

Одной из причин, сдерживавших капитальное строительство, являлось глубокое отставание в развитии производства многих видов строительных и лесных материалов, металлопроката и других ресурсов. Несмотря на всю остроту этой проблемы, Госплан СССР, Госснаб СССР, Госстрой СССР, министерства и ведомства, Советы Министров союзных республик, местные партийные, советские и хозяйственные органы не уделяли должного внимания укреплению материально-технической базы строительства.