Мой адрес – Советский Союз. Том 3. Часть 4

предусмотреть в пятилетнем и годовых планах более высокие задания по приросту мощностей путем реконструкции и технического перевооружения, обеспечить снижение сметной стоимости строительства на 3— 5 процентов, уменьшить удельные капитальные вложения на прирост продукции не менее чем на 5 процентов.

Пропорциональность развития и сбалансированность экономики в определяющей мере зависят от распределения капитальных вложений по отраслям народного хозяйства в промышленности.

В промышленности при общем увеличении капитальных вложений на 38,2 процента их рост в химическую промышленность предусмотрен в 2 раза, в нефтеперерабатывающую промышленность – на 50 процентов, в черную и цветную металлургию – на 40 процентов, в тяжелое и транспортное машиностроение – в 2,3 раза, электротехническую промышленность – в 1,8 раза, в станкостроение – на 69 процентов, в химическое и нефтехимическое машиностроение – в 2,1 раза.

Для повышения эффективности капитальных вложений министерства, ведомства СССР и Советы Министров союзных республик при реализации плана должны были обеспечить максимальную концентрацию капитальных вложений на пусковых и важнейших объектах, сократить сроки строительства и ввода в действие мощностей, своевременно подготовить высококачественную проектно-сметную документацию, а также развивать мощности строительно-монтажных организаций и осуществлять на этой основе слаженное и бесперебойное ведение строительного производства.

Реализация программы капитального строительства требовало дальнейшего улучшения планирования и организации, а также совершенствования методов экономического стимулирования строительного производства.

Необходимо было шире внедрять форму хозяйственного расчета – бригадный подряд. В жилищном и коммунальном строительстве, где он зародился и уже занимает заметное место, к концу пятилетки по этому методу будет выполняться 70—80 процентов общего объема строительно-монтажных работ, в сельском производственном строительстве до 60 – 70 процентов. В десятой пятилетке бригадный подряд будет шире применяться и в промышленном строительстве.

Для повышения ответственности и материальной заинтересованности подрядных строительно-монтажных организаций за конечные результаты необходимо было ускорить переход к оценке их деятельности за полностью законченные объекты.

Должна была быть шире использована форма снабжения строек материальными ресурсами по заказам строительных и монтажных организаций.

В то время по указанию Совета Министров СССР при планировании капитального строительства разрабатывались задания по вводу в действие производственных мощностей и изготовлению крупного технологического оборудования одновременно с планируемым годом на последующий год. Это создавало лучшие условия для своевременной подготовки производственной базы строительства и, что особенно важно, комплектной поставки стройкам технологического оборудования.

Многие новые объекты, а часто и целые территориально-производственные комплексы создавались во вновь осваиваемых районах страны, в том числе и северных. Здесь важно было найти наиболее рациональные организационные формы строительства. XXV съезд КПСС дал принципиальную установку – создавать для строительства в этих районах мобильные строительные организации. Строительным министерствам, Госстрою СССР необходимо было ускорить реализацию этого указания.

РАЗМЕЩЕНИЕ ПРОИЗВОДИТЕЛЬНЫХ СИЛ И РАЗВИТИЕ ХОЗЯЙСТВА СОЮЗНЫХ РЕСПУБЛИК

Важной чертой пятилетки являлось дальнейшее ускоренное развитие производительных сил в восточных районах страны, активное вовлечение в хозяйственный оборот их богатейших природных ресурсов. В предыдущей пятилетке здесь были достигнуты существенные успехи.

В годы десятой пятилетки на Востоке планировалось получить весь прирост добычи топлива, производства алюминия, значительно увеличить выработку электроэнергии, вывозку древесины. Это позволит ускоренными темпами развивать энергоемкие производства, лесоперерабатывающую промышленность. Таким образом, восточные районы – Сибирь, Дальний Восток, Казахстан, Средняя Азия все более и более становились районами важнейших отраслей промышленности, прежде всего энергоемких производств.

Планом предусматривалось широкое распространение такой прогрессивной формы организации производительных сил, как территориально-производственные комплексы. Чтобы полностью использовать все выгоды этой формы, министерствам и ведомствам, чьи предприятия входили в состав комплекса, а также строительным министерствам необходимо было улучшить координацию и согласованность в своей работе, обеспечить взаимную увязку строительства, ввода в эксплуатацию и освоения входящих в комплекс объектов.

Для успешного развития хозяйства всех союзных республик важное значение имело соблюдение пропорций между ростом отраслей материального производства и развитием инфраструктуры. Нарушение этого принципа порой сдерживало темпы развития экономики, особенно в районах нового освоения, затягивало сроки ввода в действие нужных стране объектов. Поэтому в планах союзных республик уделялось большое внимание укреплению строительной базы, сооружению автодорог, складских помещений и других объектов производственной и социальной инфраструктуры.

На комсомольской работе. Хроника

– Состоялся очередной пленум Советского райкома КПСС. С докладом «Итоги XXI областной партийной конференции и задачи районной партийной организации» выступил первый секретарь райкома КПСС В.А.Козерод.

В прениях приняли участие член горкома КПСС директор завода тракторных прицепов П.В.Атаманицын, члены райкома КПСС секретарь парткома мясоконсервного комбината Л.В.Зайцева, машинист локомотивного депо А.П.Висков, заместитель председателя исполкома райсовета И.И.Радченко, директор школы №87 В.П.Перова, кандидат в члены райкома КПСС бригадир-механик вагонного депо Р. Лазарева и секретарь парторганизации автоколонны №1591 Л.С.Панов. Я тоже выступал на пленуме.

По обсужденному вопросу принято соответствующее постановление.

– Состоялся пленум Ленинского райкома ВЛКСМ. На нем обсуждался вопрос «О задачах комсомольских организаций учебных заведений района по профилактике и предупреждению правонарушений».

На пленуме обсужден также организационный вопрос. В связи с переходом на хозяйственную работу от обязанностей первого секретаря был освобожден В. Кокорин. Первым секретарем была избрана В. Торукало, вторым секретарем В. Пронин, а заведующим орготделом – инженер механического завода В. Роенко.

Валера Кокорин вернулся на свой никелькомбинат. Чтобы заработать «горячий стаж» пошел работать на вредный участок производства. Я встретился с ним случайно, когда приехал на комбинат как народный депутат СССР. Передо мной был старик с наполовину сгнившими и выпавшими зубами.

А Валентина Торукало впоследствии была избрана секретарем обкома комсомола, окончила очное отделение Академии общественных наук при ЦК КПСС, работала там же на кафедре, стала доктором философских наук.

Карьера Виктора Пронина развивалась вполне успешно. Работал он и председателем районного комитета народного контроля. В один из моих приездов в Орск на улице навстречу мне прошел человек, которого я не сразу узнал, так он был изможден, с потухшим взором. Это был Виктор. Он рассказал мне, что в лихие 90-е он возглавлял городской отдел социального обеспечения. Тогда собесам выделялись за счет госбюджета довольно приличные суммы денег для проведения мероприятий по переобучению трудящихся потерявших работу и т. п. мер по социальной поддержке. На него насели бандиты, требовали перевести большие суммы бюджетных денег на указанные ими счета, шантажировали, угрожали жене и детям. Виктор испугался, и согласился с их условиями. Далее – милиция, шесть месяцев в КПЗ, одним словом, сломали человека. Отпустили. Теперь он работал грузчиком на кирпичном заводе, благодарил Бога, что остался жив сам и сохранил жизнь жене и детям. Сказал мне: «Больше не хочу, и не буду никогда работать в органах власти, пропади они пропадом!».

Разные у бывших комсомольских работников бывают судьбы.

– Состоялся пленум Советского райкома ВЛКСМ. Собравшиеся

обсудили вопрос об участии комсомольцев в повышении эффективности производства и улучшении качества работы. Особое внимание в моём докладе и последующих выступлениях было уделено развитию социалистического соревнования.

В принятом постановлении было отмечено, что главным в работе должен стать девиз: «Ни одного отстающего рядом!».

– Моя работа первым секретарем Советского райкома комсомола получила оценку в виде награждения меня значком ЦК ВЛКСМ «За активную работу в комсомоле». Эта скромная награда у комсомольских работников ценилась очень высоко.

– 27 июня по традиции вся наша страна торжественно отмечала День советской молодежи. Активно готовились к нему и в Советском районе. Комсомольские и физкультурные активисты, самодеятельные артисты Дома культуры железнодорожников решили по традиции в этот день провести большой праздник на стадионе «Локомотив».

В программе – матчевые встречи по футболу и волейболу, турниры по шахматам, шашкам, показательные выступления борцов, выставка детского творчества.

Этот праздник завершился танцевальным вечером, играми и аттракционами.

– В целях привлечения молодежи к активному участию в

социалистическом соревновании, направленном на досрочное выполнение планов десятой пятилетки, а также для повышения дальнейшего профессионального мастерства, обобщения и распространения передового опыта молодых рабочих на заводе тракторных прицепов состоялся конкурс профессионального мастерства среди молодых токарей и фрезеровщиков Советского района. Победители заводских конкурсов, лучшие молодые рабочие предприятий района боролись за право быть лучшим молодым рабочим района. В упорной борьбе звание «Лучший молодой токарь Советского района» завоевал Павел Костыгов, токарь инструментально-штампового цеха завода тракторных прицепов. Он качественнее всех изготовил деталь, был третьим по времени изготовления и отлично ответил на все теоретические вопросы.

Второе и третье место заняли Алексей Ерощенко и Николай Бердинский.

Лучшим среди молодых фрезеровщиков стал Александр Знакуренко, работник инструментально-штампового цеха ОЗТП. Вторым и третьим призерами стали Виктор Зябликов и Валерий Долинский. Призеры были награждены ценными подарками, памятными лентами, грамотами райкома ВЛКСМ, а все участники – памятными подарками.

Валерий Долинский позднее работал секретарем заводского комитета комсомола.

– В Советском райкоме ВЛКСМ состоялось заседание районного штаба ветеранов войны и труда под председательством Героя Советского Союза П. Ф. Давыдова. На нем были рассмотрены вопросы о ходе всесоюзного похода комсомольцев и молодежи по местам революционной, боевой и трудовой славы советского народа.

Штаб утвердил календарный план на II полугодие 1976 года. Все общественники были закреплены за предприятиями района для активизации работы первичных комсомольских организаций в восьмом этапе похода. Штаб предложил бюро РК ВЛКСМ провести районный конкурс на лучшую организацию похода в коллективах.

Члены штаба решили принять самое активное участие в восьмом этапе Всесоюзного похода по местам революционной, боевой и трудовой славы советского народа, посвященного XXV съезду КПСС и 60-летию Великой Октябрьской социалистической революции.

– В Доме культуры железнодорожников состоялся очередной пленум Советского райкома КПСС. С докладом «О задачах партийных организаций района по коммунистическому воспитанию трудящихся в свете требований XXV съезда КПСС» выступила секретарь райкома партии З.С.Моисеева.

В прениях выступили: начальник железнодорожного энергоучастка №10 А.А.Колегов, токарь завода тракторных прицепов А.С.Чегодаев, гидролизатор цеха медпрепаратов мясоконсервного комбинатов В.Н.Учкина, заместитель секретаря партбюро биофабрики В.Г.Логачева, старший осмотрщик вагонного депо В.В.Валесяк, заведующий районо С.Г.Коровин, председатель райпрофсожа Орского отделения железной дороги Г.Е.Беспалов, машинист локомотивного депо В.К.Побежимов. В моем выступлении на пленуме я рассказал о работе комсомольских организаций района по коммунистическому воспитанию молодежи.

В работе пленума принял участие первый секретарь горкома КПСС Р.И.Клюшин.

– Состоялся четвертый пленум Советского райкома ВЛКСМ, обсудивший вопрос «О состоянии критики и самокритики в комсомольских организациях района». Я выступил с докладом.

В докладе и прениях было отмечено, что комсомольцы последовательно утверждали в своей деятельности ленинский стиль работы, развивали критику и самокритику, которая помогала им в практических делах. Однако еще имелись существенные недостатки, о чем и вели откровенный разговор участники пленума.

В моём докладе, в частности, говорилось о том, что в приветствии Центрального комитета КПСС семнадцатому съезду ВЛКСМ подчеркивалось, что комсомол должен был постоянно учиться у партии критически оценивать достигнутое, не обольщаться успехами, вовремя обнаруживать и устранять недостатки в работе, комсомольские активисты призваны были настойчиво овладевать ленинским стилем работы, их должны были отличать целеустремленность, принципиальность, высокое чувство ответственности, единства слова и дела.

В Советском районе было немало организаций, которые вели большую работу по коммунистическому воспитанию молодежи, являлись боевыми помощниками коммунистов. По итогам первого полугодия многие из них завоевали классные места в городском смотре комсомольской работы, который проводился по решению ЦК ВЛКСМ. Отлично поработали в том году парни и девчата завода тракторных прицепов, горпищекомбината, аэропорта, локомотивного депо, где секретарями Г. Миронченко, Г. Тингаева, А. Сабиров, Г. Поверинова.

В чем же была причина успеха этих организаций?

На этот вопрос можно было получить ответ, побывав у комсомольцев горпищекомбината. Стиль работы комитета ВЛКСМ отличало высокое чувство ответственности. Интересно и с хорошей явкой проходили там комсомольские собрания. Оперативно решались важные производственные и общественные вопросы.

Деловитость в работе требовала от комсомольского активиста глубокого знания обстановки в организации, умения поддержать все новое, передовое. В этом, безусловно, задавала тон секретарь Галина Тингаева. Она хорошо знала все технологические процессы, часто бывала на участках, где работали комсомолки, умела вовремя подсказать, посоветовать, поставить вопрос ребром, если надо. Важное дело поставит так, что девчата понимали его необходимость, сознательно и добросовестно его выполняли. Критика и самокритика – не гость в организации, а один из испытанных методов улучшения комсомольской работы. По замечаниям молодежи на предприятии много было устранено недочетов, в частности, по макаронному цеху.

XXV съезд КПСС с новой силой подчеркнул, что важнейшим условием успеха на всех участках коммунистического строительства является ленинский стиль работы. Особое внимание съезд обратил на существо метода критики и самокритики. В чем оно состояло? В том, чтобы все стороны деятельности той или иной организации, того или иного работника получали объективную оценку, в том, чтобы имевшиеся недостатки подвергались всестороннему анализу с целью их устранения. В том, чтобы не допускалось либерального отношения к недостаткам и их виновникам. Доверие и уважение к людям должны были сочетаться с высокой требовательностью за порученное дело – говорилось в материалах XXV съезда КПСС.

Советский райком ВЛКСМ много работал над выполнением этих задач. Комсомольцы на заседаниях комитетов, бюро ВЛКСМ, в трудовых коллективах утвердили мероприятия по выполнению решений пленума и работали над их претворением в жизнь. На заводе тракторных прицепов, например, ширилось движение под девизом «Продукции – комсомольский знак качества». На ряде предприятий подхватили почин «60-летию Октября – 60 ударных недель». Особенно хорошо трудились в эти дни комсомольско-молодежные коллективы, которых в районе с каждым годом становилось все больше.

Но это не означало, что все было сделано. Стиль нашей работы должен был совершенствоваться постоянно, ибо каждый новый день приносил новые задачи, которые уже не решишь старыми методами. Но основа его оставалась прежней – ленинской.

В выступлениях участников пленума В. Коноваловой, В. Крестникова, Т. Любимовой, В. Прокладовой, В. Павлюка звучала деловая озабоченность за состояние дел, чувствовалось стремление поднять комсомольскую работу на новый качественный уровень.

По результатам обсуждения Пленум принял соответствующее постановление.

Среди выступивших на пленуме был Владимир Павлюк, молодой пилот Орского аэропорта, высокий, стройный, крепкий бородач. Впоследствии он был начальником аэропорта Орск, затем заместителем начальника Оренбургского авиаотряда. Как-то мы отдыхали семьями в Крыму. К сожалению, его постигла нелепая смерть на собственном дачном участке. Остались жена и двое сыновей.

– На другом пленуме райкома комсомола обсуждался вопрос об

идейном, трудовом и нравственном воспитании школьников. С докладом выступила секретарь, заведующая школьным отделом райкома ВЛКСМ Т. Григорьева. В прениях по докладу говорилось о достижениях комсомольских организаций в деле коммунистического воспитания учащихся, были вскрыты и недостатки.

Пленум принял соответствующее постановление.

1977 год

В ЦЕНТРАЛЬНОМ КОМИТЕТЕ КПСС И СОВЕТЕ МИНИСТРОВ СССР. О развитии в 1976—1980 годах производства товаров массового спроса и о мерах по повышению их качества

Центральный Комитет КПСС и Совет Министров СССР в целях дальнейшего развития производства товаров народного потребления и лучшего удовлетворения спроса населения на эти товары в соответствии с решениями XXV съезда КПСС приняли постановление «О развитии в 1976 – 1980 годах производства товаров массового спроса и о мерах по повышению их качества».

Министерствам, ведомствам СССР и Советам Министров союзных республик на 1976—1980 годы были установлены задания, предусматривающие увеличение выпуска этих товаров в 1,7 раза. Значительно возрастет производство телевизоров, мебели, посуды, мотоциклов, велосипедов, мопедов, фотоаппаратов, часов, термосов, моющих средств, обоев, байковых одеяльных тканей, верхних сорочек из хлопчатобумажных и смесовых тканей, меховых головных уборов, костюмов из джинсовых тканей, тюлегардинных изделий, щипковых музыкальных инструментов, чулочно-носочных изделий и других товаров массового спроса. На министров и руководителей ведомств СССР и союзных республик была возложена персональная ответственность за выполнение заданий, предусмотренных постановлением, за обеспечение производства товаров массового спроса в соответствии с заказами торгующих организаций.

Советам Министров союзных республик было поручено разработать и осуществить мероприятия по значительному расширению производства товаров культурно-бытового назначения и хозяйственного обихода на предприятиях республиканского и местного подчинения за счет более полного использования имеющихся ресурсов местного сырья, предусматривать в годовых планах задания министерствам и ведомствам союзных республик по производству таких товаров.

Постановлением министерства, ведомства СССР и Советы Министров союзных республик были обязаны:

разработать мероприятия по обеспечению максимального использования мощностей действующих предприятий и созданию новых мощностей по производству товаров массового спроса;

обеспечить выделение капитальных вложений на реконструкцию и расширение действующих и строительство новых предприятий, цехов и производств в размерах, необходимых для выполнения заданий по развитию производства товаров массового спроса, установленных настоящим постановлением, за счет общего объема капитальных вложений по министерству, союзной республике. Производственным объединениям и предприятиям было разрешено осуществлять сверх общих объемов государственных капитальных вложений расширение и реконструкцию производственных объектов, связанных с выпуском товаров культурно-бытового назначения и хозяйственного обихода, за счет кредитов банка, предоставляемых на срок до 6 лет. Было установлено, что погашение указанных кредитов производится за счет средств фонда развития производства, а при недостаточности этого фонда – за счет прибыли и 50 процентов суммы налога с оборота, полученного от увеличения реализации товаров. Строительные министерства, Советы Министров союзных республик должны были предусматривать в планах выполнение подрядных работ в объемах, соответствующих выделяемым на эти цели капитальным вложениям, по всем источникам финансирования;

повысить требования к качеству товаров массового спроса, увеличить выпуск изделий высшей категории качества;

завершить в 1977 году во всех производственных объединениях и на предприятиях аттестацию выпускаемых товаров культурно-бытового назначения и хозяйственного обихода, комплектующих изделий к ним и проводить эту работу систематически, исходя из установленных сроков аттестации;

разработать в 1977 году программы комплексной стандартизации важнейших видов товаров народного потребления, предусмотрев в них в целях повышения качества этих товаров и обеспечения унификации и взаимозаменяемости узлов и деталей для технически сложных машин и приборов, разработку и пересмотр взаимоувязанных стандартов и технических условий на готовую продукцию, комплектующие изделия, сырье, материалы и оборудование, а также на методы и организацию подготовки производства, проведения испытаний и контроля, упаковки, хранения, транспортировки, эксплуатации и ремонта этих изделий;

обеспечить внедрение в 1977—1978 годах комплексных систем управления качеством товаров массового спроса с учетом особенностей производства этих товаров и опыта передовых предприятий страны;

по согласованию с головными министерствами утверждать подведомственным производственным объединениям и предприятиям нормы расхода материалов на производство товаров культурно-бытового назначения и хозяйственного обихода.

Ряду министерств СССР были установлены задания по созданию и освоению серийного производства новых технически сложных товаров культурно-бытового назначения и хозяйственного обихода: автоматических стиральных машин, электропылесосов и электрополотеров повышенной комфортности, гладильных бытовых машин с регулируемой температурой, универсальных кухонных машин со всеми необходимыми насадками, электроплит в блочном исполнении на базе нагревательных элементов, кассетных переносных магнитол, микрокалькуляторов на больших интегральных схемах, видеокамер для цветных видеомагнитофонов, вариообъективов для камер к видеомагнитофонам, телевизоров цветного изображения на интегральных схемах с размером экрана по диагонали 67 см и дистанционным управлением, малогабаритных переносных телевизоров цветного изображения, стереофонических скоростных четырехдорожечных магнитофонов первого класса, новых видов мотоциклов, мопедов и велосипедов с улучшенными техническими и потребительскими свойствами, электронных часов, синтетических моющих средств с новыми ферментными препаратами и других товаров. Были установлены также задания по созданию и освоению производства комплектующих изделий к ним и специальных материалов.

Министерствам и ведомствам СССР и Советам Министров союзных республик было поручено предусмотреть в планах на 1977 – 1980 годы задания по созданию и освоению серийного производства новых видов товаров культурно – бытового назначения и хозяйственного обихода, не предусмотренных в данном постановлении. Министерствам, ведомствам, производственным объединениям и предприятиям было запрещено снимать с производства комплектующие изделия, детали и материалы, выпускаемые по сложившейся кооперации для производства товаров культурно – бытового назначения, без согласия их заказчиков.

Постановлением были утверждены задания министерствам СССР и Советам Министров союзных республик на 1977 – 1980 годы по строительству новых, расширению и реконструкции действующих предприятий, обеспечивающие наращивание мощностей для производства товаров массового спроса. Было намечено увеличить изготовление и поставку этим предприятиям современного высокопроизводительного технологического оборудования, автоматических линий, комплектующих изделий и материалов.

Министерствам и ведомствам СССР и Советам Министров союзных республик, на которые была возложена ответственность за состояние и развитие производства отдельных видов товаров культурно – бытового назначения и хозяйственного обихода и за полное удовлетворение спроса населения на эти товары, было поручено обеспечить совместно с Министерством торговли СССР изучение спроса населения и народного хозяйства на выпускаемые изделия, конкурентоспособности этих изделий, потребностей населения в новых товарах, а также разработку и осуществление мероприятий по улучшению ассортимента товаров и более широкому использованию образцов из фонда Всесоюзного павильона лучших образцов товаров народного потребления Министерства торговли СССР, имея в виду своевременное удовлетворение потребности торгующих организаций в новых товарах и прекращение производства товаров, не пользующихся спросом у населения.