Мой адрес – Советский Союз. Том 3. Часть 2

Аналогичными мотивами руководствовалась маодзэдуновская группа, организуя клеветническую кампанию против внешней политики Советского Союза и других социалистических стран. Она порвала с коренными принципами и установками социалистической внешней политики – интернационализмом, готовностью поддерживать другие социалистические страны и вести совместно с ними борьбу против империализма, стремлением защищать мир, бороться за предотвращение мировой войны, налаживать добрососедские отношения со всеми миролюбивыми странами и особенно со странами, освободившимися от колониального ига. Не удивительно, что китайское руководство сочло необходимым обрушиться на сами эти ленинские принципы и установки внешней политики, объявить их ревизионистскими, а политику социалистических стран оклеветать как политику «сговора» с империализмом, «капитуляции перед классовым врагом».

История рабочего движения свидетельствовала, что отступники от марксизма всегда люто ненавидели то знамя, которому изменили. Не составляло в этом отношении исключения и маоцзэдуновская группировка. Одна из главных целей разжигавшейся ею тогда антисоветской истерии состояла в том, чтобы отгородить китайский народ от подлинного марксизма-ленинизма, от опыта мирового социализма. Этот опыт в тех условиях не только был чужд китайским руководителям, он для них был опасен, ибо знакомство с ним могло бы только показать коммунистической партии и народу Китая, насколько далеко их руководители отошли от интересов революции и социализма. Вот зачем руководству Китая понадобилось вести дело к изоляции своей страны, отгораживать свой народ «китайской стеной» от социалистического содружества, от всей прогрессивной мировой общественности.

А речь шла именно о такой самоизоляции. Враждебную политику Пекин вел не только в отношении Советского Союза, но и в отношении других социалистических стран. Объектом раскольнических происков маоцзэдуновской группы стали все братские партии, все коммунистическое движение, международные демократические организации и движения. Подрывные действия этой группы распространялись и на молодые национальные государства, на те силы в Африке, Азии и Латинской Америке, которые вели борьбу за национальное освобождение.

Порочная политика Мао Цзэ-дуна вела страну в тупик. Не видя выхода, китайское руководство бросалось из авантюры в авантюру. Одной из таких авантюр как раз и являлся его антисоветизм.

Антисоветская кампания китайских руководителей осуществлялась в самых вызывающих, поистине хулиганских формах. Но эта внешняя наступательность никого не должна вводить в заблуждение. По существу действии маоцзэдуновской группировки были продиктованы не их силой, а их слабостью, страхом перед собственной партией и собственным народом. Последние события показали, что для подобного страха у пекинских руководителей было достаточно оснований. В ходе «культурной революции» выявились широкие масштабы существовавшего в стране недовольства, охватившего рабочих, крестьян, интеллигенцию, проникшего даже в армию и в среду молодежи, на которые сделала ставку маоцзэдуновская группа. События, начавшиеся под флагом «культурной революции», по существу вылились в ожесточенную борьбу за удержание власти Мао Цзэ-дуном и его приближенными. Их политика показывала, что ради власти они были готовы жертвовать всем – интересами социализма, интересами своего народа, интересами революции.

Одно из ярких тому свидетельств – переход группы Мао Цзэ-дуна на позиции оголтелого антисоветизма. Такой курс – это удар прежде всего по самой Китайской компартии, по китайскому народу. На всех этапах китайской революции братская помощь, поддержка Советского Союза были важным источником побед коммунистов и всех трудящихся Китая. Дружба и сотрудничество с Советским Союзом и другими братскими странами помогали китайскому народу приступить к строительству социализма и добиться в этом трудном деле немалых успехов. Союз с нашей страной всегда создавал для Китая надежную гарантию против империалистического вмешательства и агрессии. Разрывая эти исторические связи, становясь глашатаями антисоветизма, правители Пекина обрекали китайских трудящихся на серьезные дополнительные трудности, изолировали свою страну от ее естественных союзников и друзей. Невольно напрашивался вывод, что Пекин тогда искал себе других союзников.

В этом мировая общественность справедливо усматривала тогда один из важных источников антисоветской кампании, затеянной группой Мао Цзэ-дуна. Ведь ненависть к Советскому Союзу всегда была той общей почвой, на которой сходились враги социализма. Не случайно тогда так повысился интерес к Китаю в кругах империалистической реакции, где все настойчивее обсуждали перспективы и возможности сближения с этой страной. Многие факты говорили о том, что подобные намерения встречали отклик и у маоцзэдуновской группы. Уже на протяжении ряда лет шла переориентация экономических связей Китая с социалистического мира на капиталистический. Все более частыми и систематическими становились и политические контакты между Пекином и империалистическими державами, включая США.

Но главное заключалось в другом – уже тогда Мао Цзз-дун и его окружение оказывали своей политикой неоценимые услуги империалистам. Эта группа фактически подменила борьбу против империализма борьбой против Советского Союза, других социалистических стран, коммунистического движения. Тем самым она ослабляла фронт антиимпериалистических сил. Она осложняла всю политическую обстановку в Азии. Все это наносило удар в спину прежде всего героическому народу Вьетнама в его борьбе с американскими агрессорами.

Такую линию маоцзодуновской группировки полностью одобряли империалистические круги. Как свидетельствовала газета «Вашингтон пост», «официальные лица в Вашингтоне считали, что Мао служил американским интересам, а потому думали даже о том, чтобы культивировать маоизм как средство давления на Москву». Американский журнал «Юнайтед Стейтс ньюс энд Уорлд рипорт» прямо писала в этой связи, что «США делали ставку на Мао», поясним, что «американские официальные лица были склонны предпочесть победу Мао Цзэ-дуна в его борьбе по уничтожению более умеренных элементов, исходя из того, что это означало бы продолжение неприятностей для Советской России».

Такова была реакции империалистических кругов на политику Мао Цлэ-дуна, которая преподносилась пекинской пропагандой как последнее слово «революционности». Такие похвалы классового противника еще одно свидетельство того, насколько внутренняя и внешняя политика Мао Цзэ-дуна и его группы противоречила интересам социализма, интересам революции, играла на руку империализму, прежде всего империализму США.

Последние события еще раз подтверждали высокую политическую зрелость и выдержку нашей партии, всего советского народа. Эти события снова показали высокие интернационалистические качества нашего народа, который с горечью и болью воспринимал те события в Китае, искренне сочувствовал китайскому народу, коммунистической партии этой страны, переживавшим тогда такую трагедию.

Вместе с тем последние события еще раз подтвердили единодушную поддержку линии ЦК КПСС и Советского правительства, решений декабрьского Пленума ЦК всеми коммунистами, всеми трудящимися нашей страны, их решимость дать сокрушительный отпор раскольникам и провокаторам.

Гневом и справедливым возмущением были наполнены в те дни сердца советских людей. На многочисленных митингах в городах и селах звучали твердые голоса предостережения по адресу китайских провокаторов. Советский народ единодушно поддерживал позицию своего правительства, выраженную в заявлениях от 4 и 9 февраля, в которых давалась принципиальная оценка последних действий китайских властей.

Упорствуя в своей антисоветской политике, группа Мао Цзэ-дуна только все больше обнажала глубину своего падения, показывала, как далеко зашло ее политическое перерождение. Буквально с каждым днем усиливалась международная изоляция маодзэдуновской группировки, росло негодование, которое авантюристический курс Пекина, его антисоветская позиция вызывали в мироном коммунистическом движении, у честных людей во всех странах.

Не было сомнения, что группировке Мао Цзэ-дуна не удастся бесконечно обманывать и китайский народ, китайских коммунистов. Как справедливо указали московские рабочие в резолюции протеста китайскому посольству в Москве, «за позорные, преступные действия по подрыву дружбы китайского и советского народов Мао Цзэ-дуну и его клике придется нести всю полноту ответственности перед китайским народом и китайскими коммунистами, перед всем прогрессивным человечеством».

Все международное коммунистическое движение задавало в то время вопрос: куда пойдет группа Мао Цзэ-дуна?

По всему было видно, что она готовила Китайскую Народную Республику к дальнейшим авантюристическим действиям как в области внутренней, так и в области внешней политики, не исключая также новых провокаций против Советского Союза.

Подменив борьбу против империализма борьбой против социалистической Страны Советов, против всего социалистического содружества, против международного коммунистического и освободительного движения, группа Мао Цзэ-дуна наносила большой ущерб делу мирового социализма и в том числе самому китайскому народу, делу построения социализма в Китае. Антиленинская, авантюристическая политика этой группы сулила китайскому народу только перспективу дальнейшего нарастания экономических трудностей, снижения жизненного уровня, обострения международной обстановки, перспективу полного отрыва Китая от социалистического содружества.

Но у китайского народа, у Китайской Народной Республики, у Китайской компартии объективно существовала и другая перспектива. Это – перспектива улучшения отношений с КПСС и Советским Союзом, со всеми социалистическими странами и коммунистическими партиями, перспектива совместной борьбы в рядах социалистического содружества против империализма, перспектива подъема экономики и исправления допущенных ошибок в области сельского хозяйства и промышленности и на этой основе повышения жизненного уровня народа, перспектива утверждения марксистско-ленинских норм в жизни Китайской компартии и установления социалистической законности в Китайской Народной Республике. Другими словами, перспектива развития по пути, намеченному VIII съездом Компартии Китая, документами международных совещаний коммунистических и рабочих партий. Это марксистско-ленинская перспектива, отвечавшая коренным интересам китайского народа, народного Китая, Китайской компартии.

Коммунистическая партия Советского Союза, весь советский народ стояли за то, чтобы победу одержала именно эта перспектива, чтобы Китайская Народная Республика пошла по этому правильному пути.

О ПЕРЕВОДЕ СОВХОЗОВ И ДРУГИХ ГОСУДАРСТВЕННЫХ СЕЛЬСКОХОЗЯЙСТВЕННЫХ ПРЕДПРИЯТИЙ НА ПОЛНЫЙ ХОЗЯЙСТВЕННЫЙ РАСЧЕТ

В целях усиления экономического стимулирования производства сельскохозяйственной продукции и повышения материальной заинтересованности работников совхозов и других государственных сельскохозяйственных предприятий в улучшении результатов работы предприятий Центральный Комитет КПСС и Совет Министров СССР приняли постановление «О переводе совхозов и других государственных сельскохозяйственных предприятии на полный хозяйственный расчет».

Постановлением предусматривалось осуществить постепенный перевод совхозов, племенных и конных заводов, птицефабрик, питомников, сельскохозяйственных опытных и учебно-опытных хозяйств и других государственных сельскохозяйственных предприятий на полный хозяйственный расчет.

Хозяйства, переведенные на полный хозяйственный расчет, обеспечивали возмещение всех производственных затрат, осуществление дальнейшего расширенного воспроизводства (капитальные вложения производственного назначения, формирование основного стада, прирост собственных оборотных средств и др.), создание фондов экономического стимулирования и других фондов, а также своевременный возврат кредитов банка за счет собственных средств.

Министерству сельского хозяйства СССР было поручено по согласованию с Советами Министров союзных республик перевести в виде опыта в 1967 году на полный хозяйственный расчет 390 совхозов и других государственных сельскохозяйственных предприятий.

Было установлено, что сельскохозяйственная продукция, продаваемая государству совхозами и другими государственными сельскохозяйственными предприятиями, переведенными на полный хозяйственный расчет оплачивается по закупочным ценам с надбавками, установленными для колхозов. Были сохранены действующий порядок реализации и условия расчетов для совхозов и других государственных сельскохозяйственных предприятий, переведенных на полный хозяйственный расчет, при продаже продукции в торговую сеть и непосредственно потребителям.

ЦК КПСС и Совет Министров СССР признали необходимым расширить хозяйственную самостоятельность совхозов и других государственный сельскохозяйственных предприятий, переводимых на полный хозяйственный расчет, и сократить в связи с этим число утверждаемых этим хозяйствам вышестоящими организациями показателей плана, ограничив их следующими показателями:

по производству – объем продажи государству важнейших видов продукции в натуральном выражении, предусматриваемых в народнохозяйственном плане, а по специализированным хозяйствам, кроме того, объем продажи соответствующих видов продукции (племенной молодняк, сортовые семена, посадочный материал и др.);

по труду – общий фонд заработной платы;

по финансам – общая сумма прибыли, ассигнования из бюджета и плата за производственные основные фонды сельскохозяйственного назначения.

При этом предусматривалось, что общая сумма плановой прибыли совхозов и других государственных сельскохозяйственных предприятий, переведенных на полный хозяйственный расчет, определялась самими хозяйствами и утверждалась вышестоящим органом. Утвержденная в указанном порядке для этих хозяйств сумма прибыли учитывалась при составлении проекта Государственною бюджета СССР:

по капитальным вложениям – общий объем централизованных капитальных вложений, в том числе объем строительно-монтажных работ, и ввод в действие основных фондов за счет централизованных капитальных вложений в денежном выражении;

по материально-техническому снабжению – объем поставок тракторов, автомобилей, сельскохозяйственных машин, оборудования, удобрений, строительных материалов и других средств производства, распределяемых вышестоящей организацией.

Остальные показатели планов предприятий, переведенных на полный хозяйственный расчет, утверждению вышестоящими организациями не подлежали, а разрабатывались самими предприятиями и использовались плановыми органами как расчетные материалы к составлению планов.

В целях повышения заинтересованности совхозов и других государственных сельскохозяйственных предприятий в лучшем использовании производственных основных фондов было установлено, что предприятия, переведенные на полный хозяйственный расчет, вносят из фактически полученной прибыли плату в бюджет за производственные основные фонды сельскохозяйственного назначения в размере одного процента стоимости этих фондов (за исключением стоимости продуктивного и рабочего скота и многолетних насаждений). Не взималась плата за производственные основные фонды, созданные за счет фонда укрепления и расширения хозяйства, в течение двух лет и за счет кредитов банка – до погашения ссуды, а также за основные производственные фонды опытных производств на предприятиях (цехи, участки, установки), обслуживающих нужды соответствующей отрасли. Предприятия, рентабельность которых составляла менее 25 процентов к себестоимости реализованной продукции, освобождались от платы за фонды.

Было установлено, что совхозы и другие государственные сельскохозяйственные предприятия, переведенные на полный хозяйственный расчет, после определения размера платы в бюджет за производственные основные фонды сельскохозяйственного назначения производили отчисления из общей суммы прибыли:

в фонд материального поощрения от плановой прибыли – 15 процентов, а от сверхплановой прибыли указанная норма отчислений уменьшалась по решению вышестоящего органа до 50 процентов, но с тем, чтобы общая сумма отчислений не превышала 12 процентов годового фонда заработной платы:

в фонд социально-культурных мероприятий и жилищного строительства – 10 процентов;

в страховой фонд – 20 процентов;

в фонд укрепления и расширения хозяйства – 10 процентов.

Остальная часть прибыли направлялась на выплату премий по Всесоюзному социалистическому соревнованию, на финансирование прироста собственных оборотных средств, формирование основного стада, погашение кредитов банка, финансирование централизованных капитальных вложений, покрытие убытков жилищно-коммунального хозяйства и на другие затраты.

Было предусмотрено, что в совхозах и других государственных сельскохозяйственных предприятиях, переведенных на полный хозяйственный расчет, фонд укрепления и расширения хозяйства образуется за счет отчислений от прибыли, части амортизационных отчислений, предназначенных для полного восстановления основных фондов, а также за счет выручки от реализации выбывшею и излишнего имущества – основных фондов, за исключением средств от выбраковки скота, которые направлялись на финансирование затрат по формированию основного стада. Размер амортизационных отчислений, направляемых в указанный фонд, определялся соответствующими министерствами в пределах до 30 процентов амортизационных отчислений, предназначенных для полного восстановления основных фондов.

Неиспользованные остатки амортизационных отчислений, средств от выбраковки скота основного стала, фонда материального поощрения, фонда социально-культурных мероприятий и жилищного строительства, а также фонда укрепления и расширения хозяйства переходили на следующий год и изъятию у совхозов и других государственных сельскохозяйственных предприятий не подлежали.

Министерствам, областным, краевым управлениям сельскою хозяйства и трестам совхозов было предоставлено право дифференцировать по подведомственным предприятиям размеры отчислений в фонд материального поощрения с тем, чтобы общий фонд материального поощрения не превышал 15 процентов отчислений от прибыли совхозов и других государственных сельскохозяйственных предприятий, переведенных на полный хозяйственный расчет, в среднем по министерству, краевому, областному управлению сельского хозяйства и тресту и 12 процентов годового фонда заработной платы каждого предприятия.

Директорам совхозов и других государственных сельскохозяйственных предприятий было разрешено перераспределять по согласованию с профсоюзными организациями средства между фондом материального поощрения и фондом социально-культурных мероприятий и жилищного строительства в пределах до 20 процентов суммы каждого фонда.

Было установлено, что материальное поощрение работников совхозов и других государственных сельскохозяйственных предприятий за счет фонда материального поощрения производится сверх премий, установленных действующими положениями об оплате труда и о премировании.

ЦК КПСС и Совет Министров СССР установили, что централизованные капитальные вложении, предусматриваемые в планах совхозам и другим государственным сельскохозяйственным предприятиям, переведенным на полный хозяйственный расчет, финансировались за счет следующих источников:

на приобретение сельскохозяйственной техники, транспортных средств и оборудования, на строительство производственных объектов и другие капитальные вложения производственного назначения – за счет прибыли, амортизационных отчислений, направляемых на полное восстановление основных фондов, и других собственных средств, а при недостатке этих средств в отдельные годы также за счет долгосрочного кредита, предоставляемого банком на сроки и на условиях, установленных для колхозов.

Совхозам и другим государственным сельскохозяйственным предприятиям, переведенным на полный хозяйственный расчет, предоставлялся краткосрочный кредит на финансирование капитальных вложений производственного назначения и формирование основного стада в размерах сумм плановой прибыли, предназначенной на указанные цели, с погашением за счет фактически полученной в течение года прибыли и средств страхового фонда. В случае неполучения хозяйствами запланированной прибыли, предназначенной на капитальные вложения, по причинам, не зависящим от их производственной деятельности, совхозам и другим государственным сельскохозяйственным предприятиям, переведенным на полный хозяйственный расчет, по их ходатайствам предоставлялся долгосрочный кредит на срок до пяти лет;

на строительство жилых домов, школ, медицинских и детских учреждений, клубов, бань и других объектов культурно-бытового назначения, мелиоративных и ирригационных сооружений, линий электропередачи, а также на другие расходы в соответствии с действующим законодательством – за счет средств государственного бюджета;

на строительство новых предприятий, птицефабрик, парниково-тепличных комбинатов и комплексов по производству свинины, молока и других продуктов животноводства и птицеводства – за счет средств государственного бюджета и припыли, получаемой в порядке перераспределения от других предприятий.

Прирост нормативов собственных оборотных средств совхозов и других государственных сельскохозяйственных предприятий, переведенных на полный хозяйственный расчет, обеспечивался за счет прибыли этих предприятий, других собственных источников и кредитов банка.

Затраты на формирование основного стада продуктивного и рабочего скота должны были финансироваться за счет собственных средств государственных сельскохозяйственных предприятий (прибыль, выручка от реализации выбракованного скота и др.), а при недостатке этих средств – за счет кредита банка на срок до двух лет.

Совхозы и другие государственные сельскохозяйственные предприятия, переведенные на полный хозяйственный расчет, обеспечивая выполнение государственного плана, самостоятельно решали вопросы производственно-хозяйственной деятельности, в частности:

планировали объем производства на основе доводимых до предприятий вышестоящими органами плановых заданий по продаже сельскохозяйственной продукции, а также договоров хозяйств с заготовительными, торговыми, сбытовыми организациями и промышленными предприятиями с учетом возможности продажи продукции сверх плана;

планировали производительность труда, себестоимость продукции, численность работников и устанавливали наиболее рациональную структуру управления предприятием;

использовали в меру осуществления затрат и производства продукции экономию по фонду заработной платы, полученную в предыдущих кварталах, на выплату заработной платы в последующих кварталах, а также заимствовали из последующих кварталов средства на выплату заработной платы в пределах годового фонда;

определяли численность инженерно-технических работников.

Совхозы и другие государственные сельскохозяйственные предприятия, переведенные на полный хозяйственный расчет, не обеспечивающие сохранность собственных оборотных средств, за исключением случаев, когда недостаток их образовался по независящим от хозяйства причинам, обязаны были возмещать образовавшийся недостаток собственных оборотных средств путем проведения организационно-технических мероприятий, обеспечивающих получение дополнительной прибыли в последующие периоды, а в случае необходимости также за счет временного (до двух лет) снижения отчислений от прибыли в фонды хозяйств в размере до 30 процентов. Совхозам и другим государственным сельскохозяйственным предприятиям, переведенным на полный хозяйственный расчет, предоставлялся кредит на срок до двух лет на временное восполнение недостатка собственных оборотных средств.

Совхозам и другим государственным сельскохозяйственным предприятиям, переведенным на полный хозяйственный расчет, предоставлялся:

долгосрочный кредит на централизованные капитальные вложения производственного назначения на сроки и на условиях, установленных для колхозов, а также на капитальные вложения, осуществляемые за счет средств фонда укрепления и расширения хозяйства, когда этих средств недостаточно для проведения намеченных мероприятий, с погашением их в течение шести лет со дня ввода объекта в эксплуатацию;

кредит на строительство жилых домов и объектов культурно- бытового назначения в случае недостатка у хозяйств средств в фонде социально-культурных мероприятий и жилищного строительства, при наличии к началу строительства не менее 50 процентов средств, необходимых для его осуществления, с погашением кредита в срок до двух лет за счет средств, поступающих в фонд социально-культурных мероприятий и жилищного строительства

кредит на проведение мероприятий по внедрению новой техники, механизации, улучшению технологии производства и интенсификации производственных процессов и на проведение других мероприятий по техническому совершенствованию производства, а также на затраты по расширению и организации производства товаров народного потребления и улучшению их качества на срок до шести лет со дня выдачи первой ссуды, при условии окупаемости затрат в пределах этого срока за счет прибыли (экономии) от осуществления кредитуемых мероприятий;