Либералы и экономика России. Издание переработанное и дополненное

Сергей Мавроди

Основой экономической модели ГКО стал механизм финансовой пирамиды, аналогичный схеме действия МММ С. Мавроди. Первый выпуск ГКО состоялся 18 мая 1993 г. Из трехмесячных облигаций на общую сумму в 1 млрд рублей было продано ценных бумаг на сумму 885 млн руб. На начальном этапе спрос на ГКО был низким в связи с высокой инфляцией и закрытостью ГКО для иностранцев. Сумма выручки от реализации ГКО в 1994 г. составила 12,8 трлн рублей. В 1997 г. – 32 трлн руб., из них 44,2% было направлено на покрытие бюджетного дефицита. На 1 января 1998 г. общий объем по номиналу находящихся в обращении ГКО составлял 272 трлн руб. К 1998 г. рынок ГКО стал основным источником финансирования дефицита российского бюджета. 17 августа 1998 г. был объявлен технический дефолт по ГКО, доходность по которым непосредственно перед кризисом достигала 140% годовых. После экономического кризиса 1998 г. вложения в ГКО обесценились в три раза, к тому же государство заморозило все выплаты по своим казначейским обязательствам.

ГКО были практически недоступны где-либо в России, кроме Москвы. Фактически правительство в 1993–1997 гг. наращивало свой долг москвичам и иностранцам.

6. Дефолт (17 августа 1998 г.). Финансовая ситуация была сложной. Назначенное президентом России Б. Ельциным Правительство РФ провозглашало свою приверженность рыночным реформам. Применяемые решения в значительной степени определялись требованиями МВФ и иностранными советниками в правительстве. В конце 1994 г. Правительство России отказалось от финансирования госбюджета за счет эмиссии. Одновременно Центробанком стала проводиться политика так называемого «валютного коридора» – удержания курса рубля к доллару США в узких рамках путем валютных интервенций. В то же время Государственная дума, в которой действовала сильная фракция КПРФ, стремящаяся увеличить расходы, принимала несбалансированные бюджеты, т. е. расходы не обеспечивались доходами. Возникшие вследствие этого противоречия российские власти пытались разрешить, наращивая государственный долг. В 1997 г. соотношение внутреннего долга России к ВВП было по международным меркам скромным. В конце 1997 г. оно составляло 21,0% ВВП России (для сравнения этот же показатель того времени у Германии – 57%, США – 66%, Японии – 107%). Сокращение денежных предложений на внутреннем рынке приводило к массовым невыплатам зарплат и пенсий, невыполнению обязательств по госзаказу и перед бюджетными организациями, бартеризации экономики. Дефицит госбюджета покрывался за счет наращивания государственного долга, причем объемы привлечения денежных средств постоянно увеличивались. Нужный объем спроса на государственные ценные бумаги поддерживался за счет сохранения относительно высоких ставок процентов, а также за счет привлечения спекулятивного иностранного капитала. Ориентация на последний потребовала снятия большей части ограничений на вывоз капитала.

К 1998 г. возникла высокая концентрация капитала в Москве: распространенная оценка – 80% денежного оборота страны приходилось на Москву. По данным ФСБ России, по состоянию на середину 1996 г. денежный оборот в теневой сфере составлял около 50 трлн руб. в годовом измерении. По оценке же Госналогслужбы, в 1998 г. объем неучтенного розничного оборота товаров и услуг достиг 58% их легального оборота на потребительском рынке. Эти обстоятельства определили следующую ситуацию в Москве:

• Москва навязала стране свои посреднические услуги в покупке товаров за границей.

• В Москве развился строительный бизнес, так как объекты строительства превратились в средства вложения капитала.

• Москва стала перенасыщаться автомобилями.

• Москва приступила к массовой скупке предприятий по стране с целью их дальнейшей перепродажи. Это добило остатки промышленности, так как никто не собирался вкладываться в их модернизацию. Предприятия превратились в участки земли и сооружения на них. Эти сооружения или сносились, или использовались под склады.

Следствием проводившейся в 1995–1998 гг. макроэкономической политики стали спад производства и значительный отток капитала из страны. Азиатский финансовый кризис 1998 г. привел к падению цены на нефть: в июне до уровня 10,77 доллара за баррель, а затем, после непродолжительного периода стабилизации, в ноябре стоимость Brent опустилась ниже уровня в 10 долларов. Это стало одним из факторов объявления дефолта в России 17 августа 1998 г.

14 августа 1998 г. Ельцин заявил: «Девальвации не будет. Это я заявляю четко и твердо. И я тут не просто фантазирую, это все просчитано…» Но уже через три дня, 17 августа 1998 г. Правительство России и Центральный банк объявили о техническом дефолте по основным видам государственных ценных бумаг и о переходе к плавающему курсу рубля в рамках резко расширенного валютного коридора. Позже ЦБ фактически отказался от поддержки курса рубля. Если 15 августа 1998 г. официальный курс рубля к доллару США составлял 6,3 руб. за доллар, то 1 сентября 1998 г. – 9,33 руб., 1 октября – 15,9 руб. В выигрыше оказались владельцы инвалюты – олигархи и москвичи. В остальной России долларовых накоплений не наблюдалось.

Сергей Кириенко

Евгений Примаков

Сергей Степашин

Владимир Путин

В марте 1998 г. было отправлено в отставку правительство Черномырдина, которое сопровождало Ельцина с 1992 г. С марта по август 1998 г. правительство возглавлял С. Кириенко, который был отправлен в отставку сразу после дефолта. После этого в последние годы Ельцина с сентября 1998 г. по декабрь 1999 г. менялись правительства Примакова, Степашина, Путина.

Яркий фигурант периода строительства пирамиды ГКО Евгений Ясин стал научным руководителем Национального исследовательского университета «Высшая школа экономики», где до сих пор готовит кадры для либеральной экономики.

Правительство Примакова. Это правительство работало короткое время в самый трудный период правления Ельцина. Тем не менее это правительство было самым эффективным из всех правительств Ельцина. Примаков, которого пригласили помочь после дефолта в августе 1998 г. и отставки кабинета Сергея Кириенко, создал впервые в истории России правительство, в котором работали коммунисты и молодые реформаторы.

Ситуация в экономике в тот момент была катастрофической. Еще весной 1998 г. начал падать ВВП, а к началу осени падение достигло 10%, промышленное производство сократилось на 14,5%. Сразу после дефолта взлетела инфляция, превысив 38% в сентябре, а Россия оказалась на пороге гиперинфляции. К этому моменту реальные доходы населения упали на 25%, вернувшись к уровню января 1992 г. Кроме того, банковская система фактически перестала существовать, начался кризис неплатежей. Все это привело к резкому росту социальной напряженности, забастовкам рабочих. При Примакове удалось стабилизировать ситуацию в стране, начать расчеты с вкладчиками обанкротившихся банков, решить неплатежи между предприятиями, курс рубля начал укрепление.

20 декабря 1998 г. правительством Евгения Примакова был утвержден очередной антикризисный документ: «О мерах Правительства Российской Федерации и Центрального банка Российской Федерации по стабилизации социально-экономического положения в стране». План предусматривал поддержание доходов и смягчение последствий кризиса для населения, создание условий устойчивого функционирования экономики и денежной системы, укрепление государственности и системы исполнительной власти, совершенствование бюджетного процесса и др. Всего в план были включены 94 первоочередные меры по преодолению кризиса. Одним из самых больших достижений в тот момент стал жесткий финансовый контроль, который позволил ограничить отток капитала.

• Поддержание доходов населения. Для повышения реальных доходов была проведена индексация пенсий, введено госрегулирование цен на лекарства, а задержка заработной платы стала уголовным преступлением. В результате рост долга по заработной плате был сначала остановлен, а затем долг начал снижаться. Постепенно начали сокращать свои долги перед работниками сами предприятия на фоне усиления экономической активности. При этом реальные доходы населения в начале 1999 г. росли, хотя и были примерно на треть ниже уровней 1998 г.

• Повышение эффективности налоговой системы. Всего в Госдуму правительство внесло 19 налоговых законопроектов, а общее число подобных документов достигло 59.

• Стабилизация курса рубля. Эти действия позволили сдержать рост инфляции, а курс рубля стабилизировался на фоне роста валютных резервов Центрального банка. Уже к началу мая 1999 г. они достигли $11,6 млрд, что было достаточно для покрытия четырехмесячного объема импорта.

• Стабилизация внешнеэкономической деятельности. На фоне кризиса должен был быть зафиксирован дефицит торгового баланса, и мало кто сомневался в этом в первой половине 1998 г. Тем не менее по итогам года профицит составил $14,4 млрд, что всего на $400 млн меньше, чем в 1997 г., а уже в 1999 г. показатель ожидался на уровне $17,5 млрд.

• Стабилизация экономики и повышение эффективности бюджетной системы. Несмотря на резкое сокращение ВВП в течение 1998 г., спад удалось сдержать на уровне 5%, что соответствовало 1995–1996 гг. Спад в промышленности также был сдержан на уровне 5,4%. Уже в 1999 г. удалось перейти к росту. В 1999 г. удалось добиться первичного профицита на уровне 2% ВВП.

• Привлечение иностранных инвестиций. Плодотворное сотрудническое с инвесторами и международными финансовыми организациями было заложено именно тогда, когда, вопреки мнению представителей МВФ, Мирового банка и Казначейства США, бюджетный кризис был смягчен, а программа реструктуризации госдолга реализовывалась. Американцы в своих рекомендациях, обещая помощь в получении кредитов от МВФ, выбрали крайне оскорбительный тон, просто таки требовали «решительных действий» от правительства Примакова. Указывали на то, что необходимо сделать. Все решения МВФ диктовались Вашингтоном. Примаков сумел поставить их на место. Тогда же стало ясно, что «политика экономического консенсуса» позволила России начать возвращение к своему месту в мировой политике и экономике.

Отставка правительства Примакова связана с конфликтом интересов либерала Ельцина с более левым Примаковым, а также с начатой в Думе процедурой импичмента Ельцина. Последующая отставка правительства Степашина связана с продвижением Ельциным своего преемника – В. В. Путина. Таким образом, смена трех правительств в течение года связана с политическими намерениями Ельцина, стремившегося оформить свой уход красивой датой 31 декабря 1999 г. А что вы хотели?

НПО «Вектор»

Не хотелось верить, что развал экономики делается группой Гайдара, Чубайса, Ясина целенаправленно. Среди людей было чёткое представление, что в развале экономики виноваты коммунисты, пройдёт какое-то время и всё наладится. Поэтому, несмотря на резкое снижение уровня жизни, бросать «Вектор», который к этому времени состоял уже из растащенных частей, не хотелось. Поэтому я сделал два перевода, не покидая территории «Вектора»:

– ООО «Коммерческие системы спутниковой связи» – 1992 год;

– ГП «Инкуп» – 1993 год.

Анатолий Х. (бывший главный конструктор ОКР «Дискрета», теперь – директор «Инкуп») помог Людмилам (его и моей жене) устроиться на бухгалтерские курсы. Это сыграло огромную роль в дальнейшей жизни моей Людмилы.

20 лет моей работы в «Векторе» был омрачён присутствием в одной комнате со мной одной сотрудницы. Это – Анна Каренина советских времён. Она – не аристократка, незамужняя, не имеет детей, но по советскому праву она объявила всему сектору о целостности и неделимости её права на моё внимание. Хуже всего, что в советское время в коллективе обязательно находились сочувствующие женщине и осуждающие мужчину. Они заявляли, что я обязан что-то сделать, что это мой крест, и я обязан его нести. Если бы они добились своего и развалили мою семью, то потом на собрании единодушно бы обличали моё аморальное поведение.

По происшествии изрядного времени спросите меня, что бы я сделал, если бы присутствовал рядом с Анной Карениной во время её трагического решения, и я отвечу: «Помогу ей лечь на рельсы».

Целью обоих переводов было внедрение в производство отмакетированного варианта устройства «Телетекста». Система «Телетекст» разработана в Великобритании в 1970-х годах. Первая в мире служба телетекста Ceefax была создана в 1974 году. На «Би-Би-Си» искали способ транслировать в эфир субтитры и обнаружили, что в незанятых телевизионных строках можно уместить целые страницы текста и несложных картинок. В результате Ceefax стал использоваться для передачи новостных сводок, котировок акций, результатов спортивных матчей и прогнозов погоды. В России телетекст появился в середине 90-х годов и имеет до сих пор ограниченное использование.

У меня была идея использовать телетекст для того, что сейчас называется продажей товаров по Интернету. В это время население ещё не владело персональными компьютерами, но во всех домах были телевизоры. С небольшой приставкой телевизор превращался в упрощённый персональный компьютер, который позволял заниматься торговлей online. Вообще говоря, приспособление телевизора для торговли online было бы интересно и сейчас (конечно, это можно сделать в гораздо более совершенном варианте). Ну, а тогда я за 2 года убедился в нереальности осуществления этого плана:

– работа по-серьёзному требовала стартового капитала и крыши (серьёзного заинтересованного лица).

Нельзя сказать, что руководители указанных выше организаций не хотели помочь, просто для них эта была задача не по зубам, да и время было уж очень не подходящее: наша радиоэлектроника стремительно распадалась.

Это на самом деле большое несчастье задумывать проекты, опережающие время. Тяжело чувствовать свою беспомощность. Но без таких проектов страна становится вечно догоняющей развитые страны.

Постепенно стало нечего есть. Денег не было. У нас была большая собака, чем её кормить? Людмила однажды купила 16 кг просроченной пшённой крупы и притащила домой. Трудно смотреть в грустные голодные глаза собаки. Мне однажды удалось на предприятии купить ящик макарон. Спасали благотворительные посылки, которые в школе получала дочка. Пришлось забыть о планах, связанных с защитой докторской диссертации и работой в «Векторе».

АОЗТ

В 1994 году я организовал АОЗТ и стал в нём генеральным директором. Андрей С. помог наладить контакты со СМУ-4 Лентелефонстроя. Стали работать по договору с ними. СМУ-4 занималось пуско-наладочными работами телефонных станций. Наше АОЗТ состояло из 5 человек: я – директор, Людмила – главный бухгалтер, Андрей С., Александр А. и Олег П..

В советское время, осуществляя телефонизацию страны, были проведены разработки АТС для различных по размеру населённых пунктов. Для малых городов в рижском отделении ЦНИИС (Центральный Научно-Исследовательский Институт Связи) была разработана квазиэлектронная АТС «Исток». Выпускать эту АТС начали в ГДР и Харькове. Изрядное количество этих станций было поставлено по ряду малых городов России. Для запуска и обслуживания этих станций СМУ не были подготовлены. В Лентелефонстрое не было приличных специалистов вообще. Причина была простая: Лентелфонстрой занимался телефонными станциями, в состав которых не входили ЭВМ. И вот, не понимая, что такое программирование, СМУ взялось за проведение пуско-наладочных работ на этих станциях.

АТС «Исток»

На АТС «Исток» была неплохо отлажена её схемотехническая часть, хотя по сути это была уже безнадёжно отсталая по схемным решениям станция. Коммутация абонентов производилась с помощью разного типа реле, а в это время на Западе вовсю выпускались цифровые АТС. Слабым звеном станции была самопальная ЭВМ, разработанная специально и только для этой станции. Выполнена она была полностью на микросхемах средней интеграции. Программное обеспечение (ПО) было не доведено до финала и содержало много программных ошибок. Более того, на станции не была предусмотрена международная связь, да и междугородная была не доделана. Единственный человек в России, который хоть что-то знал о программах, работал на АТС в Дзержинске, а Рига стала заграницей в националистически настроенной по отношению к России стране. Спрашивается, почему я взялся за эту станцию? – на станции имелась хорошо оформленная документация.

Мы разделили между собой функциональные части станции. Я взялся за ПО.

Первая наша станция была в Сольцах Новгородской области. Что такое АТС «Исток»? На фотографии представлен кусочек одного ряда аппаратуры. Таких рядов на самой малой АТС (к которым относилась АТС в Сольцах) порядка 30 (точно уже не помню). Конечно, когда в первый раз видишь это зрелище, берёт дрожь, когда думаешь о том, что всё это должен наладить и запустить ты, но когда начинаешь работать, постепенно привыкаешь. Это касается «железа» (радиоэлектроники). А вот сюрпризы ПО открываются постепенно и в самых неподходящих для этого ситуациях. Познавание всегда интересно, поэтому работа на станции шла весело. Закончив работу на этой станции, мы стали уже специалистами. Всего же я как программист работал на следующих станциях: Сольцы (Новгородская область), Андреаполь (Тверская область), Ржев (Тверская область), Красный холм (Тверская область), Заволжье (Нижегородская область), Балахна (Нижегородская область), Кузьмолово (Ленинградская область). Кроме того, я принимал участие в приёмке станции в Татарстане. Помимо работ на станциях были и интересные контакты с людьми.

В Сольцах за станцию отвечал Сергей. Он приехал из Сибири. Главной проблемой для него было жильё. До нашего приезда на станции находился мальчишка из СМУ-4, которому эта станция была явно не по силам. Мы явились спасителями и для него, и для Сергея. Сергей сразу понял изменившуюся ситуацию, и мне не составило труда войти с ним в дружеские отношения. Сергей был подчёркнуто православный и монархист. Для него и то и другое было взаимосвязано. Он принёс нам книжку Ивана Солоневича «Народная монархия». О чём-то подобном размышлял и я. Вторая книжка была Григория Климова «Князь мира сего». Потом я просмотрел ещё несколько книг этого автора: «Имя моё легион», «Протоколы сионских мудрецов», «Красная Каббала». К этому нужно добавить ещё магнитофонные записи разоблачений Дмитрия Васильева (руководителя общества «Память»). Сергей был ярый антисемит. У меня отношение к этому более сложное. Я не могу принять идею, что во всём виноваты евреи, потому что не считаю себя неспособным противостоять евреям. Другими словами, я не отношу себя к стаду баранов. В то же время, я не считаю случайными совпадениями, что среди первой волны кооператоров, банкиров и прочих подобных специальностей большинство, не пропорциональное по численности всевозможным российским национальностям, составляют евреи. Особенно противно то, что при этом сравнивают умы русских и евреев. Я очень рад тому, что среди этих алчных личностей пропорционально меньше русских. Это даёт надежду на то, что справедливость будет обязательно востребована. Но переделывать национальности – это дебилизм.

Ильинский собор, Сольцы

Впрочем, идеологические разногласия не мешали нам проводить время за пивом со свежей рыбкой из озера Ильмень, которую мы жарили на сковородке прямо в номере гостиницы. Однажды перед пивом вместе сходили в баню (в гостинице мыться было негде). Баня с прекрасной парилкой располагалась в старинном здании со сводами и прекрасной акустикой. Я спел там «Сугубую ектению»:

Рцем вси, от всея души и от всего помышления нашего рцем.

Господи, Вседержителю, Боже отец наших, молим Ти ся, услыши и помилуй.

Я не ахти какой певец, но обстановка и настроение помогают. Сергей был в восторге.

Позже я понял, что для него эта станция была проходящей: в планах его была женитьба, а для этого нужна была квартира, поэтому после запуска станции он перебрался в Новгород и там женился. Однажды он приезжал ко мне в Петербург, но впоследствии, поскольку я постоянно ездил в командировки, контакты были утеряны.

Мы с Людмилой осваивали азы бухгалтерии. Я был поражён, когда узнал, что после заключения первого же договора должен заплатить налог за ещё не оплаченную работу. Поражала и суммарная величина налогов. На зарплату оставалась такая малость, что немыслимо было проводить какую-либо деятельность. Непонятна была логика таких налогов. Приходилось искать пути обхода налогов (но разве я один был такой!). Поэтому довольно быстро я остался один с Людмилой в своём АОЗТ, ребята перешли на работу в СМУ-4. Мне оставалось не так уж долго до пенсии, и я твёрдо решил сохранить независимость, хотя директор СМУ-4 и делал лично мне заманчивые предложения. Я же чувствовал, что уже порядочно поизносился, у Людмилы её бухгалтерские навыки, полученные в нашем АОЗТ, пригодились в растущей компании сына, а у меня появилась возможность пожить на пенсии в режиме «свободного художника».

На этапе запуска станции мы с ребятами работали ещё под крышей АОЗТ. Работали мы достаточно успешно (что и явилось причиной настойчивых предложений о переходе в СМУ). Самой большой нашей станцией была АТС города Заволжья. Эта АТС содержала в своём составе сразу 3 станции «Исток». Все они располагались в одном зале, и когда мы пришли туда в первый раз после того, как был закончен монтаж станции, вид бесконечных рядов «железа» оставил сильное впечатление. Однако до того мы уже запустили 3 станции в Сольцах, Андреаполе и Ржеве, поэтому «железо» как раз и не доставило особых хлопот, а вот с программами вывалились все недоработки. Впрочем, все эти недоработки и позволили мне дотянуть до пенсии со своим АОЗТ.

Сильное впечатление произвела закладка в программе, которая предусматривала приглашение разработчиков за особый расчёт устранять дефекты ПО. Эта закладка была в дополнительном программном обеспечении (ДВО), предназначенном для платного сервиса АТС. При Сталине за это бы расстреляли. Первым желанием было обратиться по старым связям в ФСБ, но чего бы я добился? Были уже новые экономические реалии, разработчики находились за границей, а в России таких станций было около сотни. Кто бы за ними следил? Я на пенсии, а разработчики «Истока» до сих пор обслуживают оставшиеся станции.

Были ситуации и похуже. Работа станций не проверялась при сильной загрузке. И вот однажды среди бела дня на станции началось светопреставление. Все три станции отказались работать. Хорошо, что я в это время был на станции, однако молодой начальник станции (перебравшийся в Заволжье с Украины) первым делом отстранил меня от работы, подозревая, что это я решил насолить ему – украинцу. Он перезагружал ПО на всех трёх станциях, но это только усугубило ситуацию: станции вошли в клинч. Начальник станции запретил мне приближаться к станциям. Пришлось договориться с дежурными по станции (с ними у меня были прекрасные отношения) – я им объяснил, что нужно сделать для получения нужной мне информации. Выяснив ошибку, я обратился к примчавшемуся из Городца начальству с предложением устранить ситуацию. Мне разрешили. Позже, когда я уже спокойно разобрался с ПО, выяснилось, что эта ошибка выплывает только при сильной загрузке станции. После сбоя станции разрушается связь абонентов. Они пытаются дозвониться, и загрузка станций начинает нарастать лавинообразно. Впрочем, мне было понятно, что станции ещё при запуске морально устарели на фоне того, что выпускали иностранные фирмы. Поэтому, когда разработчики из Риги предложили модернизировать станцию в конце 90-х годов, я сказал, что лучше на это не тратить деньги, а установить новую станцию. Возможно, моё мнение сыграло какую-то роль, и в 2006 году при содействии небезызвестного депутата Госдумы А. А. Хинштейна в Заволжье была запущена цифровая АТС нового поколения Si 2000.