Пятое измерение

Организации может потребоваться повторное использование механизма рассрочки при непогашенной старой рассрочке, поэтому можно позволить организациям брать не более 3 (трех) рассрочек. Если организация удовлетворяет всем правилам выдачи рассрочки, то рассрочка выдается в автоматическом режиме системой без участия чиновников. В случаях крайней необходимости руководитель организации может подать запрос на увеличение количества рассрочек, а органы государственной власти должны будут рассмотреть такое заявление и удовлетворить или отказать в осуществлении этого запроса.

Совершение расходных операций с использованием механизма рассрочки требует соблюдать пропорции осуществления платежа при которых размер рассрочки должен быть не более 80% от платежа, а оставшиеся 20% должны быть сняты с основного счета организации. Использованные средства основного счета являются возвратными по основным правилам системы. Любое использование инвестсчетов для обслуживания механизма рассрочки недопустимо, как при выдаче рассрочки, так и при её погашении. Рассрочка не является кредитом и за её использование нельзя взимать ростовщический процент. Организация в любой момент может добровольно погасить всю или часть рассрочки, но только средствами основного счета. Первое принудительное истребование заимствованных средств по рассрочке для организаций может наступить через один средний период от взятия конкретной рассрочки. Первое принудительное снятие средств с основного счета на погашение задолженности по рассрочке не должно превышать 50% основной базы и не должно выходить за рамки остатка на основном счете. Последующие принудительные снятия должны осуществляться «на лету» сразу же после зачисления средств на основной счет, размер удержания при этом не должен превышать 50% от зачисления, а удержания должны применяться к каждому зачислению. При необходимости можно применять округления до целых значений по математическим правилам. Удержания на принудительную выплату рассрочки являются расходными операциями в пользу системы и для организации эти расходы являются возвратными. Сами удержания никуда не должны поступать, а просто должны уничтожатся системой для обеспечения финансового сжатия и компенсировать финансовое расширение, полученное при выдаче рассрочки.

Для новых, но стабильно развивающихся предприятий, механизм рассрочек может быть очень полезным инструментом экономического роста. Для больших предприятий, рассрочка может служить инструментом реорганизации производств или расширением деятельности в новых сферах.

Плановый режим.

Мы уже достаточно подробно рассмотрели регулируемый рыночный режим работы Прогрессивной системы, но мы так же помним, что у плановой экономики тоже есть свои плюсы, а поэтому нужно рассмотреть и возможность работы Прогрессивной системы при плановом режиме экономики.

Плановая экономика очень плохо себя показывает в мирное время, но в случаях ведения военных действий или при других формах внешней агрессии, такая экономическая модель показывает себя более чем хорошо, так как концентрирует все экономические ресурсы на военных нуждах и на защите государства.

Плановая экономика не может быть полностью осуществимой при Прогрессивной финансовой системе, но можно добиться оборонительного режима работы части предприятий, такой режим мы и будем называть плановым.

В случае отражения военной агрессии органы государственной верховной власти могут и должны объявлять в государстве плановый режим.

Первым этапом введения планового режима должно быть экстренное финансовое расширение через создание дополнительных средств на счетах военных организаций и проведение дополнительного набора в армию.

Сразу же нужно осуществлять и второй этап, который должен заключаться в резком уменьшении коэффициента начислений на доуч-счета до 0,6, а в дальнейшем и постепенное снижение этого коэффициента до 0,3 или даже меньше. Такой подход заставит граждан обратить внимание на дополнительный набор в ряды военнослужащих, а организациям станет более выгодно осуществлять государственные заказы.

Третий этап нужно проводить сразу же после второго, а лучше вместе с ним. Заключаться этот этап должен в увеличении коэффициента финансирования госсчетов до 1,5. При этом нужен четкий план и однозначные инструкции всем госорганам, начиная с федеральных и заканчивая муниципальными, по организации складов и запасов продовольствия, гуманитарных товаров, средств вооружения и боеприпасов. Кроме того, все региональные силовые структуры должны начать экстренную вербовку и подготовку населения к самозащите и ведению боевых действий, в том числе диверсионных и партизанских.

Четвертым этапом должна быть быстрая реорганизация крупных производств для отражения внешней агрессии. Для осуществления этого шага заранее должны быть подготовлен планы по использованию конкретных предприятий. На предприятиях из списка пригодных к оборонительному снабжению, нужно сразу же назначить временных государственных управляющих, которые должны в течении нескольких дней перевести производства на плановый режим для отражения угрозы государству. Такой переход должен включать блокирование всех выплат дивидендов, включение режима неограниченных рассрочек без участия средств основного кошелька, переналадку производств на военное снабжение и заключение государственных контрактов на поставку продукции в военные ведомства. Рассрочки при плановом режиме должны быть бессрочными, но их погашение может быть добровольным и зависит от кризисного управляющего.

Перечисленные этапы можно и нужно проводить одновременно, а правильный подход к их реализации может в считанные дни перевести экономику государства в оборонительный режим работы при этом не травмируя экономику гражданскую.

Снятие планового режима предполагает возвращение всех финансовых коэффициентов в нормальное положение, увольнение излишних служащих в запас, возврат в нормальное положение механизма рассрочек на предприятиях, оплата долгов предприятия по рассрочкам за счет текущих оборотов по государственным контрактам, постепенное расторжение части государственных контрактов, переход предприятий на их обычную продукцию, снятие режима внешнего управления с предприятий и передача этих полномочий обратно учредителям.

Этапы планового режима можно вводить по отдельности и менее резко при существовании напряженных внешнеполитических отношениях и существовании правдоподобных сценариев внешнего вторжения. Выражаться постепенный ввод режима может в медленном снижении коэффициента начислений на доуч-счета и пропорционального увеличения коэффициента финансирования госсчетов, при этом нужно постепенно увеличивать штат военнослужащих и организовывать начальную военную подготовку на субъектном уровне. Совместно с этими мерами, также постепенно, увеличивать количество государственных контрактов на поставки вооружения и продовольствия, нужно наращивать запасы гуманитарных товаров на всех уровнях государственного подчинения. При высокой степени угрозы и плавном переходе к плановому режиму не требуется переход к кризисному управлению предприятиями, а так же не нужно экстремальное финансовое расширение для военных нужд.

Описанный комплекс мер может быть хорошей альтернативой плановой экономики при защите государства от внешней угрозы, хотя и является только элементом регулирования рыночной экономики.

Госконтроль и управление системой.

Многие функции поддержания стабильности Прогрессивной финансовой системой должны выполнятся автоматически, это начисления на доуч-счета, равно как госсчета и инвестсчета, это и удержание средств для покрытия рассрочек, это и управление минимальной заработной платой, это и расчет минимумов по инвестсчетам и взносам в уставной капитал, это и правила ограничивающие вывод средств в ВДЕ.

В некоторых ситуациях, для поддержания стабильности системы, органы государственной власти должны иметь инструменты ручного управления и влияния на систему для достижения какого-либо запланированного результата. Инструменты управления должны быть простыми, но при этом иметь большую функциональность. Коэффициенты интегрированные в систему для управления, являются хорошим и простым инструментом. Для качественного управления системой нужно понимать, какие изменения последуют за изменением коэффициентов и как связаны расчетные механизмы системы между собой.

В Прогрессивной финансовой системе существуют следующие коэффициенты:

1. Коэффициент начислений доуч, который в нормальных условиях равен единице.

2. Коэффициент госначислений, который может быть больше единицы только в военное время и при некоторых чрезвычайных ситуациях.

3. Коэффициент инвестирования, который тоже должен быть единицей в обычных условиях.

4. Коэффициент МРОТ (минимального размера оплаты труда), тоже должен быть единицей при нормальных условиях.

В плановом режиме, как мы уже рассмотрели ранее, происходит уменьшение доуч-коэффициента и увеличение госкоэффициента для увеличения финансирования госсектора и создания интереса для поступления граждан на государственную и военную службу.

Важно понимать, что расчет МРОТ побочным образом, через резервный-доуч, зависит от доуч-коэффициента, поэтому любое уменьшение доуч-коэффициента должно сопровождаться увеличением МРОТ-коэффициента, иначе упадут заработные платы в системе, а это повлечет за собой изменение цен на товары в меньшую сторону и приведет к оттоку ранее работающих граждан к самозанятости.

Если на предприятиях не хватает рабочих, то нужно создать интерес граждан к трудовой инициативе. Интереса к труду можно достигнуть за счет уменьшения доуч-коэффициента и одновременным увеличением МРОТ-коэффициента, при этом увеличение МРОТ-коэффициента должно быть в процентном исчислении больше в 2 раза от изменения доуч-коэффициента. Если доуч уменьшается на 5%, то МРОТ должен увеличиваться на 10% и так далее. Изменения должны быть постепенными, но не разовыми. Наиболее эффективным является уменьшение доуч-коэффициента на 40% до 0,6, а увеличение МРОТ-коэффициента на 80% до 1,8, при этом разовое изменение должно происходить не более чем на 5% и 10%, а на следующий короткий период опять должно происходить изменение. Все перечисленные изменения коэффициентов не должны быть тайными, а наоборот, органы власти обязаны оповещать граждан о проблеме и о том что для её устранения будут изменятся коэффициенты и гражданам имеет смысл задуматься о поиске работы для сохранения своего уровня жизни.

Если увеличить доуч-коэффициент и уменьшить МРОТ-коэффициент, то увеличиться самозанятость и интерес к предпринимательству, а так же произойдет уменьшение работающих на старых предприятиях граждан.

Уменьшение МРОТ-коэффициента и увеличение инвест-коэффициента приведет к увеличению интереса к предпринимательству у граждан работающих на старых производствах.

Если уменьшить только доуч-коэффициент, то произойдет плавное уменьшение цен внутри государства.

Если уменьшить только МРОТ-коэффициент, то увеличиться самозанятость и немного увеличится интерес к мелкому предпринимательству.

Если увеличить только доуч-коэффициент, то начнут увеличиваться цены.

Если увеличить только МРОТ-коэффициент, то увеличится интерес к наемной работе, но уменьшится интерес к малому предпринимательству.

Увеличение инвест-коэффициента ведет к увеличению интереса к малому и инновационному предпринимательству.

Уменьшение госкоэффициента меньше единицы не имеет смысла, а увеличение возможно только при плавном или при быстром переходе на плановый режим экономики при ведении военных действий или подготовки к ним и должно сочетаться с изменениями и других коэффициентов.

Возможны десятки различных сценариев в изменении развития Прогрессивной системы при регулировании системных коэффициентов и сотни эффектов от этого развития, если учитывать интенсивность регулирования.

Нельзя забывать про возможность адаптации субъектов к изменениям, если эти изменения не будут резкими, при плавном и очень медленном изменении коэффициентов не будет никаких изменений. Резкое увеличение или уменьшение коэффициентов вызовет социальный шок и возможно только при стрессовом управлении, поэтому сила изменения коэффициентов имеет значение ни чуть не меньше направления. Адаптивность субъектов системы тоже может стать инструментом, так для создания какого-то эффекта можно прибегнуть к очень плавному изменению коэффициентов в противоположную от эффекта сторону, а затем резко вернуть все коэффициенты или только некоторые к базовым значениям. Адаптивно-стрессовый инструментарий можно использовать, если требуется достигнуть какого-либо эффекта и закрепить полученную тенденцию.

Государственный контроль в экономике можно свести к шести основным составляющим:

1. Ревизионная деятельность при использовании госсчетов.

2. Контрольно-закупочная деятельность на частных предприятиях, для предотвращения паразитического финансирования через фиктивные товары, а так же для контроля качества продукции.

3. Контроль соблюдения трудового законодательства и безопасности труда.

4. Валютный контроль и контроль ВЭД.

5. Контроль в области использования денежных суррогатов и внесистемное использование фиатных денег других государств.

6. Внутриэкономический мониторинг.

Коротко обо всей системе.

В самом начале этой части книги Я написал, что всю Прогрессивную систему можно описать в тезисах на нескольких страницах, но для неподготовленного читателя такое описание будет пустой информацией, поэтому Я и описывал данную финансовую систему подробно, с пояснениями. Теперь можно кратко вспомнить все описанное и перечислить главные элементы.

В Прогрессивной финансовой системе все деньги являются безналичными и находятся под контролем государства или системообразующей организации. Доступ граждан и организаций к своим деньгам осуществляется через использование безналичных кошельков.

Государство со здоровой и крепкой финансовой системой не может позволить себе существование финансовых паразитов, то есть в финансовой системе не могут существовать организации делающие деньги из денег без товарного обмена или без предоставления реальной услуги. Фиктивные и финансовые услуги не могут считаться реальными. Поэтому в Прогрессивной финансовой системе нет места паразитическим организациям, таким как коммерческие банки, страховые компании, пенсионные и инвестиционные фонды.

В любом современном обществе, человеческий труд вытесняется работой машин, а люди остаются без средств к существования. В Прогрессивной системе для решения вопроса с обеспечением людей предусмотрен механизм использования доуч-счетов, который наследует собой идею о базовом доходе, но не подвержен развитию тунеядства, как при базовом доходе, так как компенсируется специализированностью доуч-счетов и существованием основного счета с принципом возвратности расходов. Доуч-счета не унижают человеческое достоинство, так как присущи всем физическим лицам в Прогрессивной системе.

Каждое общество нуждается в развитии и государства для стимулирования развития, в той или иной области, осуществляют поддержку предприятий через механизмы субсидирования. Субсидирование всегда носит экстренный характер и похоже на попытки лечить безнадежно больных. Если субсидирование разовое или очень непродолжительное, то эффект малозначителен. Если же субсидирование продолжительное, то предприятия начинают паразитировать на субсидиях, а также появляется коррупция при распределении государственных средств. В Прогрессивной системе для поддержки предприятий и для избавления от финансово-общественных болезней предложен механизм инвест-счетов, который присущ всем юридическим лицам, кроме государственных учреждений. Такой подход позволяет осуществлять адресную поддержку, развивать инновационные производства и при этом препятствует паразитированию и коррупции. Механизм использования инвест-счетов препятствует созданию стрессовых ситуаций в экономике и позволяет адаптивно развивать все отрасли, которые вообще возможно развивать исходя из условий существования государства. Если же стрессовые ситуации создаются извне, например через экономические санкции, то механизм инвест-счетов позволяет Прогрессивной системе адаптироваться в максимально короткие сроки.

В нормально функционирующем обществе, органы государственной власти не должны заниматься какой-либо коммерческой деятельностью или иным образом зарабатывать для себя средства, так как смысл их существования и задачи лежат в другой сфере. В Прогрессивной системе учреждения, относящиеся к государственной власти, избавлены от необходимости добывать для себя деньги или собирать налоги, и могут сконцентрироваться на выполнении своих прямых обязательств. Финансирование государственных учреждений осуществляется через механизм госсчетов.

Самым важным в Прогрессивной системе является принцип использования механизма возвратности затрат на основные счета граждан и коммерческих организаций. Возвратность стимулирует рабочую и предпринимательскую деятельность, заменяет трудовую пенсию и создает справедливое общество разумных людей. Возвратность носит ограниченный характер в тех случаях, когда затраты являются инвестициями учредителей.

В Прогрессивной финансовой системе нет кредитов и других ростовщических механизмов. Кредиты несут экономике как вред, так и пользу. Полезная часть кредитов в Прогрессивной системе реализована в механизме рассрочек, которую может использовать любой гражданин или организация по определенным правилам. Рассрочка является одним из инструментов финансового расширения. Кроме того, в Прогрессивной системе есть механизм резервирования, который избавляет систему от страховых компаний, как от паразитического элемента. К примеру, медицинское резервирование служит заменой медицинского страхования. Резервирование работает даже в тех сферах, где нет аналогов при капиталистической модели финансовой системы. Для дополнительной стойкости и гибкости системы, существует ещё и механизм добровольных долговых обязательств, как средство взаимодействия между участниками системы, основанное на взаимном доверии, но отраженное в общей системе.

Безналичные кошельки и доуч-счета есть у всех граждан, в том числе и у детей. Управление доуч-счетами детей является правом и обязанностью родителей и опекунов. Объем вмешательства опекунов в доуч-счета детей зависит от возраста детей, маленькие граждане полностью зависят от старших и их счета полностью подконтрольны старшим. Чем старше становится ребенок, тем меньше у опекунов возможности влиять на расходы детей, обеспечивая возможность ребенку учиться распоряжаться собственными средствами. К безналичным кошелькам детей не может быть применен механизм рассрочек и долгов, но может применяться резервирование.

Любое государство сталкивается с необходимостью контроля на рынке труда. В Прогрессивной системе контроль на рынке труда осуществляется как прямыми функциями системы, так и побочными. Побочные функции выражены в основных счетах, доуч-счетах, инвест-счетах, а так же в коэффициентах для управления системой. Прямые функции выражены в механизме использования фондов оплаты труда, в правилах расчета минимальной оплаты труда в рамках всей системы и правилах ограничивающих максимальные зарплаты относительно минимальных внутри предприятий. Регулирование условий труда является обязанностью государства, но не является частью финансовой системы и должно опираться на законы и традиции общества.

Управление Прогрессивной финансовой системой не требуется, так как она адаптивна. Адаптивность системы достигается правилами начислений на доуч-счета, инвест-счета, госсчета и регулированием в сфере трудовых ресурсов. Поскольку Прогрессивная система может существовать только в развитом информационном обществе, то исполнение правил системы автоматизированны, этим и объясняется высокая адаптивность к любым изменениям. Если потребуется, то верховная власть может управлять экономическими и общественными процессами через коэффициенты начислений финансовой системы, включая и переход на плановый режим экономики.

Прогрессивная система базируется на принципах регулируемой рыночной экономики, но при необходимости может быстро переходить на плановый режим. Плановый режим экономики можно создать через управление финансовыми коэффициентами и одновременными слаженными действиями верховной власти в оборонном заказе и управлением общественными процессами. Плановый режим позволяет взять всё положительное, что есть у плановой экономики, требуемое при отражении внешней угрозы, но при этом экономика остается рыночной, а гражданские производства не страдают. Плановый режим хорош ещё и тем, что может быть активирован как экстренно, так и постепенно.

В Прогрессивной финансовой системе не может быть налогов, так как государство само без участия коммерческих структур является источником всех денег, само может управлять как финансовым расширением, так и финансовым сжатием, без участия коммерческих банков. Налоги не имеют смысла ещё и потому, что государственные учреждения финансируются через механизм госсчетов. Государство может использовать импортные пошлины для защиты внутреннего производителя или экспортные пошлины для защиты собственного рынка. Государство может использовать штрафы как методы дисциплинарного воздействия на граждан и организации.

Финансовое расширение Прогрессивной системы осуществляется через начисления на доуч-счета, инвест-счета, госсчета, выдачу рассрочек и через реализацию принципа возвратности, а так же при обмене чужих валют на внутреннюю.

Пошлины и штрафы полученные во внешних валютах и внешние валюты полученные при совершении внешней экономической деятельности являются госфондом иностранных платежных средств.

Финансовое сжатие важно для любой финансовой системы, так как избавляет систему от лишних денег и препятствует росту инфляции. Главным инструментом финансового сжатия в Прогрессивной системе, является плата за простой капитала по методу Гезелля в размере 4% в конце каждого короткого экономического периода, а так же применение этого метода с другими процентными ставками в конце периодов резервирования для каждой отдельно транзакции. Метод Гезелля стимулирует развитие внутренней экономической деятельности.

Пошлины и штрафы взимаемые во внутренней валюте не могут куда-либо направляться или зачислятся, такие средства должны уничтожатся системой обеспечивая работу механизма финансового сжатия.

Возвраты задолженностей по рассрочкам тоже никуда не поступают, а уничтожаются, обеспечивая финансовое сжатие, то есть компенсируется финансовое расширение полученное при выдаче рассрочки.

Уничтожение остатков средств в конце коротких периодов на доуч-счетах, инвест-счетах и госсчетах, частично компенсирует финансовое расширение которое следует после этого в начале коротких периодов.

Прогрессивная система рассчитана на технологическое информационное общество, а значит её инструментарий может использоваться и в смежных сферах, в области волеизъявления граждан, или в области товарного учета, да в любой отрасли где требуется обработка данных о людях, товарах, деньгах и в сфере регулирования общественных процессов с ними связанных.

Прогрессивная финансовая и экономическая система – это основа справедливого общества и стабильного развития государства.

Часть 3.

Новые взаимодействия.

Технические подключения.

Безналичный кошелек есть у любой организации и гражданина, этот инструмент является основным для участников Прогрессивной системы и присущ каждому субъекту в системе. Управление безналичным кошельком необходимо каждому в системе, а потому важно понимать какую физическую форму он может иметь и как должен осуществляться доступ к этому средству.

Можно нафантазировать множество способов идентификации участника системы, начиная с индивидуального учета по генетическим показателям или по вшитому подкожному чипу, а так же можно представить более привычные средства как отпечатки пальцев или электронные схемы в паспорте, но лучше всего не мудрствовать и пойти по простому пути. Самым простым способом идентификации участника системы и самым простым способом расчетов будет обычная банковская карта, а если быть точным, то аналог банковской карты. Стандартная идентификационная карта имеет один размер, одну магнитную полосу с тремя дорожками для записи данных и может использоваться на уже существующих устройствах оплаты и контроля доступа. Стандартная карта используется не только как средство идентификации в платежных банковских системах, но и как ключ или как пропуск. Производить такие карты просто, так как в продаже существует множество устройств для записи магнитных дорожек на картах, есть масса карточных принтеров, позволяющих наносить изображения на карты, а сами чистые карты имеют вполне приемлемую стоимость. Использовать такие карты удобно, так как существует множество устройств чтения карт, а торговое оборудование потребует только изменения программного кода, при этом останется совместимость с обычными банковскими картами. Таким образом, мы видим, что физический носитель для безналичного кошелька, наиболее удобно выполнить в виде пластиковой карты. Кроме того, пластиковая карта с безналичным кошельком может быть для гражданина удостоверением личности, а для организации цифровой подписью или подтверждением полномочий руководителя. Для организаций может быть и более защищенная физическая форма идентификации безналичного кошелька в виде USB-накопителя или USB-ключа, а так же аналогичные аппаратные средства.