Созидательная технократия. Новая эпоха возможностей

Проблемы с прозрачностью, открытостью приводят к тому, что люди, откликающиеся на просьбы о помощи (а их 90 % населения), все больше доверяют не федеральным, а региональным фондам, привлекающим новых сторонников благодаря рекомендациям и отзывам прежних, а не благодаря рекламным каналам.

Экономика объединений должна быть встроена в общий экономический механизм. Источником финансирования являются люди, поэтому их цели и интересы станут той потребительской ценностью, которую создают такие организации. Чем больше их деятельность соответствует интересам людей, чем больше граждан чувствует от них пользу, тем больше сторонников они привлекут в свои ряды и тем большее финансирование получат.

Такая коммерческая логика нисколько не принизит роль общественных организаций. Напротив, она ее усилит. В конкурентной борьбе с объединениями аналогичного профиля, побуждаемая понятным коммерческим интересом, каждая общественная организация вынуждена будет агитировать, привлекать и удерживать у себя членов и спонсоров. Для того чтобы это делать, ей необходимо будет демонстрировать обществу свои успехи в работе по достижению заявленных целей и доказывать способность достигать новых.

Так конкуренция и борьба за финансирование будут подстегивать общественные организации к активному участию в экономическом и социальном прогрессе.

Резюме по главе 8

1. Новая социально-экономическая формация предполагает серьезные изменения в отношениях государства, общественных организаций и общества.

2. В созидательной технократии негативные аспекты личных амбиций госслужащих нейтрализуются непредвзятостью искусственного интеллекта, действующего в интересах общества и его целей. А государственные управленцы, пройдя школу производственных предприятий и объединений, будут нацелены на реализацию своих амбиций только через достижение общественных целей.

3. Несмотря на кажущуюся отстраненность государства от экономической жизни, новые властные и общественные структуры будут обладать принципиально большей способностью для улучшения жизни страны. И это сделает государство самым активным и деятельным строителем общества, обладающего максимальным потенциалом созидания.

Глава 9. Экономическая динамика и прогресс. Работа системы и развитие созидательных возможностей

В этой главе мы рассмотрим, как экономическая система созидательной технократии работает в динамике. Это дополнит статичное описание отдельных элементов, данных в предыдущих главах, и поможет четче представить себе функционирование новых механизмов, с тем чтобы в дальнейшем построить план перехода от текущей к будущей социально-экономической формации.

Данное описание включает в себя:

• общую схему работы экономического механизма,

• схему взаимодействия участников экономики с использованием системы СУПЕР,

• адаптационные механизмы и процедуры,

• механизм поддержания денежного баланса и сохранения пропорций,

• описание процесса экономического роста и его различных аспектов.

9.1. Общая схема работы экономического механизма

Целью экономики в любой формации является удовлетворение материальных и иных потребностей населения. Где они полнее удовлетворены – с поправкой на менталитет, традиции, культуру, – там люди и чувствуют себя счастливей.

Но экономика в масштабах страны – это весьма неповоротливый механизм. Учесть цели отдельного человека в доцифровую эпоху было попросту невозможно. Нужна была обратная связь между тем, чего хотят люди, и тем, что может экономика. Долгое время эту функцию успешно выполняли рынок и конкуренция. Благодаря им покупаемые товары и услуги предопределяли, что станут производить компании.

Но времена изменились. Темп жизни, разнообразие интересов и цифровые технологии все чаще обнаруживают неспособность рыночного капитализма угнаться за быстро меняющимися целями людей. При нынешнем технологическом укладе надеяться на то, что рынок все отрегулирует, уже не приходится.

Вместе с тем в эпоху машинного обучения, роботов и искусственного интеллекта изменились возможности учитывать устремления людей. А значит, впервые за всю историю человечества желания каждого могут быть поняты и реализованы. Спрашивается, зачем вычислять потребности людей и обходными путями внедрять их в производство, если можно прямо спросить человека о его жизненных целях?

Ниже будет показано, как эту задачу решает созидательная технократия.

Цели – отправная точка.

Человек формулирует и вносит данные о своих целях в систему СУПЕР. Это кратчайший путь к их достижению. СУПЕР, обладая всей полнотой информации о потребностях и возможностях людей и предприятий, создает такую экосистему взаимоотношений, в которой результативность всех участников экономической жизни возрастает в разы.

Ключевые решения – за человеком.

Людям доступны все альтернативы и варианты действий, предлагаемые СУПЕР или придуманные самостоятельно. Свобода выбора людей ничем не ограничена. Информационная система, функционируя на базе алгоритмов, созданных людьми, лишь побуждает к тем или иным действиям.

Производные решения – за СУПЕР.

Многие аспекты экономического регулирования СУПЕР производит самостоятельно и автоматически. Это касается аспектов, не требующих принятия решений или проистекающих из принятых людьми решений, в том числе алгоритмов искусственного интеллекта системы. Например, СУПЕР в соответствии с государственной стратегией автоматически регулирует ставки налогов, предоставляет финансирование в приоритетных направлениях, обеспечивает баланс спроса и предложения на рынках.

Правительство управляет через СУПЕР.

Информационная система обобщает и доводит до правительства данные об экономической жизни, предлагает варианты действий для достижения людьми и компаниями заявленных целей. Когда они меняются, экономика быстро корректирует свою структуру и размер, перестраивает спрос и предложение. Ее высокая адаптивность достигается благодаря быстрому распространению данных, представлению их в удобном виде, автоматизации управления и регулирования.

Ставка на знания и технологии.

Экономическая система автоматически стимулирует разработку и внедрение новых знаний. Безусловные адресные сборы вкупе со стимулами роста эффективности делают технологии крайне выгодным объектом для инвестиций и лучшей стратегией для производителей. Научные объединения, создающие фундаментальные знания, действуют в тесной связке со своими научно-внедренческими центрами. Это создает мост между знаниями и технологиями, способствует их максимальной полезности для научно-технического прогресса.

Приоритет общественных задач.

Рост возможностей людей происходит в первую очередь в направлениях, приоритетных с точки зрения общественных целей. Именно там органы государственной власти с помощью СУПЕР стимулируют накопления и инвестиции. Управляя предлагаемыми альтернативами, рекомендуемыми ценами и величиной налогов, правительство обеспечивает расширенный спрос в нужных областях.

Человеческий капитал.

Управление человеческим потенциалом рассматривается с позиций инвестирования. Система создает стимулы к максимальному соотношению получаемого результата к затратам для всех работающих в образовании и здравоохранении, а также в вопросах рождаемости и занятости.

Люди, государство, промышленность, медицинские и образовательные учреждения максимизируют свои доходы только тогда, когда каждый человек хорошо воспитан, качественно обучен, здоров и прикладывает усилия для создания ценности для себя и других людей.

Инфраструктура и условия позволяют каждому из инвесторов в человеческий капитал видеть, когда и как он получит возврат на свои инвестиции.

Приоритет качества над количеством потребляемых благ.

Люди и организации осознанно выбирают ограниченное количество товаров, но с постоянно возрастающей производительностью и полезностью. Экономические стимулы препятствуют неограниченному потреблению и расточительности. Для людей и организаций количественный рост производства и потребления перестает быть универсальной стратегией успеха.

СУПЕР, используя свои инструменты, обеспечивает преимущество стратегии, направленной на рост эффективности, увеличение производительности труда и снижение затрат.

Люди на практике улучшают свою жизнь и достигают целей, используя все более полезные, безопасные и эффективные товары, услуги и средства производства.

А что сегодня?

Современное общество вот уже несколько веков руководствуется простой логикой: много производить и много потреблять – это хорошо. И все стимулы выстроены вокруг этого. Максимальное потребление благ, созданных человеческими руками, превратилось в самоцель. И каким-то уже неуместным кажется вопрос: «А для чего потреблять больше?»

Целью капиталистического производства является извлечение прибыли. Капиталисты с помощью средств производства умело монетизируют человеческий труд, присваивая себе часть полученного результата. Простому труженику в такой системе отводится вспомогательная роль. Его жизненные устремления никому не интересны. Конечно, общество не мешает человеку добиваться целей, но не ведет к ним. Цели человека становятся его сугубо частным делом. Устремления людей не превращаются в цели общества, если они не приносят прибыли.

В контексте целей отношения человека и общества при капитализме похожи на отношения пассажира и поезда: поезд идет по маршруту, который не зависит от того, войдет тот или иной пассажир в вагон или нет.

Логика капитализма проста: приносишь прибыль – добивайся целей. Прибыль стоит на первом месте. В созидательной технократии на первое место выдвигаются цели людей. Они – и только они – задают маршрут движения общественного «поезда» и его расписание таким образом, чтобы каждый «пассажир» попал в пункт назначения в нужное время.

9.2. Схема взаимодействия участников экономики с помощью системы СУПЕР

СУПЕР – это инструмент, радикально ускоряющий продвижение общества и каждого его члена к общественным и личным целям. Это средство сбора и обработки информации на основе искусственного интеллекта. Система обеспечивает поддержку операций участников экономики, обеспечивает ведение любых социально-экономических действий.

СУПЕР замещает одновременно и электронные средства торговли, и банковские расчеты. Участники экономики покупают и продают свои товары и услуги через СУПЕР. Денежный оборот также осуществляется в рамках этой системы. Она помогает людям считать свои доходы и распределять расходы, автоматически собирает налоги.

СУПЕР автоматически балансирует экономическую систему, придает ей нужную динамику, не допускает создания искусственных дефицитов, выравнивает предложение и спрос на основе данных о доходах, расходах и общественных целях, управляет ценами и налогами, стимулирует инвестиции в нужных направлениях, осуществляет расширенное финансирование.

Система не заменяет людей, это средство поддержки. Она предлагает альтернативы рыночных и управленческих решений, направляет к самым выгодным для всех действиям. Это и средство ускорения, и средство регулирования, повышающее эффективность экономической системы.

1. Люди в СУПЕР:

а) размещают личные цели и потребительские запросы;

б) размещают свои представления об общих целях;

в) управляют доходами и расходами;

г) выбирают альтернативы плановых и внеплановых затрат.

Взгляд в будущее

Прошло три года, как Игорь перешел на работу в госаппарат. Однажды утром, войдя в свой личный кабинет в СУПЕР, он увидел уведомление системы о его назначении на должность члена экспертного совета, контролирующего модуль «Формирование общественных целей».

Подобных модулей в информационной системе были сотни. Каждый из них отвечал за алгоритм реагирования искусственного интеллекта на ту или иную ситуацию в жизни общества. Любая социально-экономическая формация ежедневно и ежечасно сталкивается с большим количеством проблем и необходимостью решать их. Созидательная технократия, возлагая на СУПЕР основную часть этих вопросов, берет на себя ответственность за то, чтобы автоматизированная система предлагала действительно наилучшие варианты действий. Для этого и создавались экспертные советы для каждой группы задач. В них входили наиболее опытные управленцы из госаппарата, досконально знакомые с той или иной тематикой.

Хотя работа в экспертном совете и совмещалась с основной работой, тем не менее считалась большой привилегией и признанием заслуг чиновника. Его ранг госслужащего и все сопутствующие возможности возрастали. Но и ответственность за результаты этой работы была нешуточная. Если в алгоритмы СУПЕР по рекомендации экспертного совета вносились изменения, которые впоследствии не давали ожидаемого эффекта и вызывали негативные последствия, то все члены совета увольнялись со своих должностей и возвращались на работу в производственные объединения. В то же время успешные нововведения давали экспертам возможность заниматься более значимыми алгоритмами СУПЕР, вплоть до задач максимальной для страны важности.

2. Производственные предприятия в СУПЕР:

а) получают информацию:

• о потребностях рынка и платежеспособности тех или иных людей, предприятий, объединений,

• о мнениях людей относительно общих целей и данные о направлениях расширенного финансирования,

• о рекомендуемых ценах на свои товары и услуги;

б) размещают информацию:

• о потребности в сырье, материалах и базовых ресурсах (труде, капитале, технологиях),

• о производимой предприятием номенклатуре и ценах,

• о производственных возможностях предприятия;

в) управляют платежами.

3. Объединения в СУПЕР:

a) размещают информацию о своей деятельности;

б) координируют работу структурных подразделений;

в) привлекают и перераспределяют человеческие, капитальные и технологические ресурсы;

д) получают из системы статистические данные:

• о входящих в его состав производственных предприятиях,

• о людях, как относящихся к объединению, так и стремящихся к целям, сходным с целями объединения,

• о рынке, на котором действует объединение в целом.

4. Государственные органы в СУПЕР:

а) получают статистические данные о целях участников общественной жизни, рынках, товарных и денежных потоках;

б) собирают налоги для финансирования расходов общественных фондов;

в) реализуют стратегию, выбирая альтернативы расширенного финансирования текущей и инвестиционной деятельности.

А что сегодня?

Утвержденная в России Стратегия развития информационного общества наряду с другими к национальным интересам страны относит повышение эффективности государственного управления и формирование цифровой экономики. Сам факт, что эти два направления в Стратегии стоят рядом, говорит о том, что власть понимает: управлять страной без применения современных информационных технологий невозможно.

Новый технологический уклад, задающий вектор развития экономики, предполагает широкое внедрение во все сферы жизни общества машинного обучения и искусственного интеллекта. Самые разные организации и научные центры ведут независимые разработки в этой области. Эти исследования чаще всего посвящены решению конкретных задач той или иной компании или отрасли. Однако подходы к решению задач с использованием ИИ могут быть использованы и другими участниками экономики, а также государством. Неслучайно президент РФ, отметив успехи Сбербанка во внедрении искусственного интеллекта в банковской сфере, поручил адаптировать имеющиеся наработки к задачам государственного управления.

Российский лидер считает, что «властелином мира» будет та страна, которая добьется наилучших результатов в применении технологий ИИ. Все развитые страны, включившись в «гонку искусственных интеллектов», надеются на лавры первенства, потому что отстать в этой гонке – значит оказаться на обочине исторического прогресса.

9.3. Адаптационные механизмы и процедуры, существующие в новой экономической системе

В разделе, посвященном формированию перспективной социально-экономической формации, были сформулированы требования к будущей системе созидательной технократии. И самыми первыми из них были устойчивость и адаптивность. Любая социально-экономическая система должна быть устойчива во времени и адаптивна к изменениям. Система созидательной технократии должна уметь адаптироваться к новым целям (личным, корпоративным, общественным) и новым обстоятельствам (внешним и внутренним).

Рассмотрим, какие механизмы и в какой последовательности использует экономическая система созидательной технократии, чтобы справиться с изменением вводных параметров.

Изменились личные цели людей.

1. Зная, что единственный способ быстро добиться своих устремлений – это записать их в СУПЕР, люди исправляют или дополняют в системе список прежних целей. На данный шаг в дальнейшем отреагируют производители товаров и услуг, работодатели, органы власти и общественные объединения – в зависимости от того, какие области затрагивают изменившиеся цели.

2. Если новые цели касаются товаров и услуг, то они обобщаются, анализируются и группируются. Благодаря этому в рамках города, поселка, региона и всей страны изменяется структура спроса. Производители и объединения получают информацию об изменившемся спросе и начинают работать над тем, чтобы предложить рынку товары и услуги в ожидаемом количестве и качестве.

3. Если производители на прежних мощностях или технологиях не могут удовлетворить возникший спрос, тогда органы государственной власти отслеживают создавшиеся структурные дефициты и осуществляют регулирование для их устранения.

4. Если новые цели касаются не товаров и услуг, а работы, тогда заинтересованные объединения, получив информацию о соискателях, привлекают их к работе у себя.

5. Общественные организации, заметив возникший или угасающий интерес к вопросам своей компетенции, корректируют свою стратегию и тактику, меняют подходы к решению уставных задач, чтобы максимально соответствовать новым чаяниям людей.

В результате данных шагов люди очень быстро получают возможность двигаться к достижению новых целей, потому что остальные члены общества экономически заинтересованы эти возможности обеспечить.

Изменились корпоративные цели.

1. Предприниматели, производственные предприятия и объединения указывают в СУПЕР свои новые цели, появившиеся в результате изменившихся целей людей или вследствие корректировки собственных планов. Точнее понять интересы корпоративных клиентов помогает номенклатура закупаемых ими инвестиционных товаров.

2. Государственные органы стимулируют корпоративные цели, соответствующие общим целям, и угнетают те, что идут вразрез с ними. Средство регулирования – расширенное инвестиционное финансирование и налоговая ставка.

3. Научные объединения и научно-внедренческие центры получают информацию о спросе на технологии, нужные организациям для реализации новых задач, и начинают их разрабатывать.

4. Люди, зная цели производственных предприятий и объединений, могут выбирать для себя новые места работы, наиболее близкие к их личным целям.

И в этом случае прозрачность информации и поддержка со стороны СУПЕР позволят экономическим отношениям быстро адаптироваться к изменениям в целях организаций.

Изменились региональные общественные цели.

1. Люди вносят свое представление о локальных целях в СУПЕР, где происходят их обработка и обобщение.

2. Изменившиеся региональные цели влияют на типы и структуру инвестиционных проектов, предлагаемых системой СУПЕР местным органам власти.

3. Выбранные проекты влияют на финансирование местных производственных предприятий и объединений со стороны территориальных органов государственного управления.

4. Для производственных предприятий и объединений локальные общественные цели являются указателями, какие направления развития будут системно стимулироваться. Эти направления получат расширенное финансирование, повышенную рекомендуемую доходность и пониженные ставки налогов.

Поскольку работа органов власти подчинена логике продвижения и реализации общественных целей, реакция местных властей будет достаточно оперативной. Дополнительным фактором оперативности будет стимулирование изменений государственной политики со стороны системы СУПЕР.

Взгляд в будущее

Получив предложение войти в экспертный совет по общественным целям, Игорь захотел обсудить с СУПЕР нюансы своей новой работы. Сидя за столом рабочего кабинета в загородном доме, он включил голосовой режим общения с системой и спросил:

– Как формировались общественные цели до созидательной технократии?

Тотчас последовал ответ:

– Если говорить о капиталистической общественно-экономической формации, предшествовавшей нынешней системе, то граждане участвовали в выработке общественных целей, используя представительную демократию. Люди выбирали своих представителей в органах власти всех уровней и через них имели возможность – правда, чисто теоретически – влиять на политику властей в городах, областях, стране.

– Звучит как декларация о намерениях. А как это осуществлялось на практике? К примеру, я считаю необходимым построить мост в нашем городе. И этого хотят еще много людей. Наши действия?

– На выборах вы голосуете за того кандидата, в программе которого значится строительство моста. И если он победит, то обязан будет поставить этот вопрос перед исполнительной властью данной территории.

– И это работало?

– Редко. Как правило, реализовывались лишь те проекты, которые попадали в программы развития территорий. А их составляли чиновники, исходя из имеющихся финансовых ресурсов и мнения вышестоящих управленцев.

– Если избранный представитель не выполнял своих обещаний, его, должно быть, отзывали?

– Крайне редко. В те времена не было единой цифровой платформы, где люди могли подать за отзыв депутата свой голос и это имело бы юридическую силу. А потому избирателям было крайне сложно организоваться и инициировать отзыв.

– Странная тогда была ситуация: люди имели права, которые не могли реализовать?

– Сейчас, когда граждане через СУПЕР могут напрямую участвовать в выработке государственной политики, кажется удивительным, что раньше было иначе. Тем не менее при капитализме люди настолько привыкли к невозможности влиять на судьбу страны, что довольствовались лишь правами меньшего масштаба и искренне считали, что это и есть настоящая демократия.

Новые общегосударственные цели.

1. Люди отражают в СУПЕР свои представления об общих целях. Там происходят их обработка и систематизация. Изменившиеся устремления населения сразу же инициируют перенастройку механизмов макрорегулирования. Ее суть – это установление новых соотношений налоговых ставок и рекомендуемых цен. Снижение процента налогообложения и повышение цены позволяет увеличить доходность и направить накопления в нужные секторы экономики.

2. В дополнение к этому государственные органы стимулируют приток инвестиций в приоритетные отрасли. Предоставление расширенного финансирования побуждает людей и объединения открывать новые производственные предприятия.

3. Научные объединения, занимающиеся исследованиями, пересекающимися с новыми общественными целями, также получают финансирование от государства. Это ускоряет разработку и внедрение прогрессивных технологий в нужных областях экономики.

На общегосударственном уровне изменение цен породит большую экономическую динамику. Изменение налоговых ставок на макроуровне позволит еще быстрее изменять вектор экономических усилий. Поскольку автоматизированная система СУПЕР способна реагировать на любые изменения практически моментально, то реальная скорость адаптации экономики к новым целям будет тормозиться лишь инерцией людей и организаций. Однако их мотивированность позволит сократить до минимума время на «раскачку».

Новые обстоятельства: внешние защитные.

В случае масштабных террористических актов, а также при угрозе военной конфронтации вопросы безопасности и национальной обороны в списке глобальных целей выйдут на первое место. Кроме этого, можно ожидать резкого уменьшения трудовых ресурсов в связи с мобилизацией или потерями при начале боевых действий.