Полная версия
Геополитика: российский формат
С 1944 года Запад как система разделения труда с центром в США развивался согласно соглашениям, подписанным на Бреттон-Вудской конференции. СССР принимал в ней участие, но отказался ратифицировать ее положения. На этой конференции были созданы МВФ, ВБ и Всемирная торговая организация (ВТО) (на первом этапе своего существования она называлась Генеральное соглашение по тарифам и торговле (англ. General Agreement on Tariffs and Trade (GATT)).
Суть Бреттон-Вудских реформ сводилась к созданию системы институтов и правил, которые должны были поддерживать максимальное территориальное распространение сферы оборота доллара как главной резервной и инвестиционной валюты мира. Расширение Бреттон-Вудской реформы мировых финансов завершилось после 1991 года, когда к ней присоединились государства, образовавшиеся на территории бывшего СССР.
Расширение сферы оборота доллара требовало и увеличения количества этой валюты – денежной эмиссии. Созданные под обеспечивающую это реформу чисто коммерческие институты, в первую очередь, транснациональные банки, действовали и развивались, имея постоянный избыток долларовых ресурсов. Данные институты «легализовывали» эмиссионные доллары в мировой экономике и получали основную часть полученного от этого дохода.
Результат проявился, хотя путь к нему не был простым потому, что сказывалось противодействие СССР. До Второй мировой войны доля финансового сектора в перераспределении прибыли в США не превышала и 5%. Уже через несколько лет после Бреттон-Вудской конференции этот показатель достиг 10%, к началу кризиса 1970-х годов увеличился до 25%, а к возникновению кризиса 2008 года вырос до 70%. Сразу после него он стал составлять 40%, но затем вновь стал расти.
Имея прибыль от такого финансового потока, можно было выделять много денег на подкуп чиновников, журналистов, политиков, экспертов и вообще всех, кто так или иначе влияет на формирование общественного мнения. Интересы этих финансовых кругов представляют «Либеральное лобби» в РФ и во всем мире.
К началу 2000-х годов, построенный на эмиссии доллара, потенциал развития оказался исчерпан. Альтернативных вариантов мировая финансовая элита не подготовила и все катаклизмы последних лет связаны с тем, что существующая много десятилетий система начинает рушиться.
Попытка остановить этот развал приведет к тому, что у миллиардов людей из-за этих процессов существенно понизится уровень жизни, и они начнут искать виноватых. Современные финансисты не хотят стать такими виновными. Если они перестанут финансировать действующих политиков, то те, кто придет им на смену, заинтересуются многочисленными «скелетами в шкафах».
Желая сохранять с цивилизованные отношения со странами Запада, РФ, в частности, держит в своем политическом классе большую группу сторонников финансистов – либералов, которые определяют российскую экономическую политику. Иллюзии о том, что ситуацию удастся нормализовать уже исчерпаны. Поэтому современная государственная стратегия России должна исходить из ясного понимания того факта, что договориться с финансистами не получиться. Однако это не так в отношении государств, которые намерены избавляться от такого ими руководства.
Доминирует убеждение, что потенциал либерально-приватизационной модели исчерпан, она уже не может обеспечить экономический рост, а власть не в состоянии выполнять свои пенсионные обязательства, имеются и другие проблемы.
В бюджете РФ немало денег, однако весь доход, получаемый ею от продажи нефти стоимостью свыше $40 за баррель, это государство вынужденно отдавать «партнерам». Данный процесс, который называют «данью» или пополнением резервных фондов, является частью либерально-приватизационной модели.
Имея такой результат, в данной ситуации государственная и интеллектуальная элиты осознают необходимость что-то делать. Масштабные изменения парадигмы, базовой финансово-экономической модели требуют принципиального обсуждения этой темы в широком общественном дискурсе.
Президент России Владимир Путин понимает сложившиеся процессы и осторожные действия, которые он предпринимает, показывают, что он пытается нащупать изменения в базовой модели. Попытки лишь косметических изменений неминуемо переформатируют эту систему в приемлемое для нее состояние. Менять эту модель необходимо исключительно принципиально. Без публичного обсуждения сделать это невозможно. Препятствием является то, что источники существования большинства СМИ являются важной частью этой самой базовой модели.
Из всех капиталистических стран доход от одного из базовых приватизационных принципов – природной ренты – частный только в США и при этом имеет определенные, подчас жесткие, ограничения.
Одним из краеугольных камней базовой либерально-приватизационной модели является коррупция. В РФ она тотально проявилась еще в 1990-е годы и идеологически выразилась в том, что чиновник несет ответственность не перед обществом, а за исполнение законов и инструкций, в которых может быть много недоработок, проколов, лазеек и т. п. Для консервативного российского общества такой концептуальный подход неприемлем.
Необходима смена сложившейся в 1990-е годы либерально-приватизационной модели базовой экономической парадигмы.
«Рейганомика» сделала Соединенные Штаты обществом потребления. В кризис 2008 года они вошли за счет роста долга своих домохозяйств. Главными работодателями в США являются розничная и оптовая торговли, в которых сосредоточены больше всего высоко- и низкоквалифицированных рабочих мест.
Трамп принципиально разрушает систему современного миропорядка – Бреттон-Вудскую финансово-экономическую модель. Это создает серьезные очаги напряжения, которые наблюдаются на саммитах G7 и НАТО.
Экономическую политику РФ определяют представители западного финансового лобби, которое отказывается признавать то, что либеральный путь уже не может привести к желаемой цели.
Советским гражданам как избирателям были предложены «свобода» в республиках и предпринимательство в рамках капиталистической модели. Коммунизм сегодня дискредитирован, национализм в крупных государствах пока не доминирует. И экономическая модель не является четкой.
Политические игроки в такой ситуации начинают метаться. Подход Трампа, предлагающего скинуться на то, чтобы обеспечить решение экономических проблем США, их не устраивает. В борьбе с ним они опираются на мировые финансовые элиты, требующие войны с Россией, на которую избиратели не согласны. В ЕС национальные лидеры разделились на группы, поддерживающие разные политические линии.
Некоторые страны Восточной Европы и Прибалтики плохо изображают оголтелую любовь к США и ненависть к РФ. Население первых от этого не в восторге.
Италия и Австрия пытаются стать лидером «новой волны» разрушения Бреттон-Вудской системы, но и не имеют пока четких планов на будущее. Франция в лице ее президента Эммануэля Жан-Мишель Фредерика Макрона пытается удовлетворить его личные обязательства перед Ротшильдами в части разрушения единства континентальной Западной Европы, при этом оттягивая лидерство ЕС у Германии консерваторши фрау канцлерин Ангелы Доротеи Меркель.
Владимир Путин в это время принимает решения и реализовывает свои публичные обещания. На фоне нынешних европейских лидеров он выглядит круто, Дональд Трамп ему помогает своей экономикой. ЕС от этого хуже – его странам нужны свои мощные политики!
Разрушение экономических моделей приводит к политическим кризисам. Бреттон-Вудская система умирает, но нет тех сил, которые готовы реально взять на себя ответственность за создание новой модели.
Субъектом геополитики является та страна или доминирующая в ней сила, которые имеют мощные рычаги влияния на систему мироустройства и используют для этого наибольший набор инструментария и приоритетов управления.
Сильный мировоззренческий фундамент населения России позволил сформировать: ее государственность; русскую региональную цивилизацию; самую большую в мире территорию страны с огромным запасом природных ресурсов; русский язык; свой вариант глобализации.
Однако поражение в Холодной войне в 1991 году позволило прийти к власти людям, которые, под видом демократических реформ, конституционно закрепили в России либеральную идеологию и вписали экономику этого государства под диктат Ямайской валютной системы. Это привело к разрушению промышленного комплекса РФ и является преградой для роста ее экономики.
У США и Великобритании притягательная, формирующая западный сценарий глобализации, культура. Ее продуцируют и поддерживают: распространяющие привлекательный образ жизни, показывающие высокий уровень потребления и «ценности демократии и прав человека», английский язык, киноиндустрия и мировые СМИ; составляющая около 25% общемирового ВВП, экономическая мощь; институты контроля мировой кредитно-финансовой системы (ФРС, ВБ и МВФ; владение мировыми товарно-сырьевыми и фондовыми биржами); мощные комплексы высокотехнологичных и инновационных производств; объединяющие страны НАТО, технологически сильные армии; большой ядерный арсенал.
Но США и Великобритания имеют и серьезные недостатки: колоссальный государственный долг, сделавший их фактически, банкротами (США: $16 трлн – 101% ВВП, Великобритания $9,9 трлн – 396% от ВВП); затраты на военные кампании в мире, высокий уровень потребления.
Третья по своей площади территория мира у КНР. У нее мощный экономический комплекс (в настоящее время вторая экономика мира, а до 2030 года обгонит США), гигантская численность населения, одна из лучших армий мира и наличие ядерного оружия; статус главного мирового поставщика технологий и третьей страны мира по инновациям; низкий уровень госдолга – 9% от ВВП.
Третьей экономикой мира и его второй страной по численности населения является Индия. Она обладает одной из лучших армий мира и ядерным оружием.
Лидером в поставщиках новых и прогрессивных технологий выступает Япония. У этого в военном плане полностью зависимого от США, государства 4-я по величине экономика мира и стремительно растущее количество стареющего населения, доля которого к 2050 году составит почти 38%.
В качестве концентратора, играющей важную роль в управлении государствами мира и международными компаниями еврейской диаспоры выступает Израиль – важнейший идеологический центром Авраамических религий (в первую очередь Иудаизма и Христианства (Православия и Католичества)).
Приоритеты управления как оружия, условно, можно отнести к шести категориям:
Информация мировоззренческого характера – методология познания и творчества, осваивая которую, люди обретают способность вырабатывать самостоятельно необходимые им знания и навыки с нуля. Именно ее общедоступность в неизвращенном виде – основа народовластия и свободы личности и общества.
Информация летописного, хронологического, характера всех отраслей культуры и Знания. Она позволяет видеть направленность течения процессов и соотносить друг с другом частные отрасли Культуры в целом и отрасли Знания, выявляя алгоритмику управления, которая реализовалась в историческом процессе.
Информация факто-описательного характера: описание частных процессов и их взаимосвязей – существо информации третьего приоритета. Это вероучения религиозных культов, светские идеологии, технологии и фактология всех отраслей науки.
Экономические процессы, как средство воздействия, подчиненные информационным средствам воздействия первых трех приоритетов через финансы, являющиеся обобщенным видом информации экономического характера.
Средства воздействия на генетику человека. Исторически реально это средства геноцида, поражающие живущих и последующие поколения, уничтожающие генетически обусловленный потенциал освоения и развития ими культурного наследия предков: ядерный шантаж – угроза применения; алкогольный, табачный и прочий наркотический геноцид, пищевые добавки, экологические загрязнители, некоторые медикаменты, города-мегаполисы типа «каменные джунгли» – реальное применение; «генная инженерия» и «биотехнологии» – потенциальная опасность.
Прочие средства воздействия, главным образом силового, – оружие в его традиционном понимании, убивающее и калечащее людей, разрушающее и уничтожающее материально-технические объекты цивилизации, вещественные памятники культуры и носителей их духа.
Поскольку многие, из названных выше средств воздействия, обладают качествами, позволяющими отнести их к разным приоритетам, однозначных разграничений между этими инструментами нет. Вместе с тем, в приведенной их иерархически упорядоченной классификации выделены доминирующие факторы воздействия, которые могут применяться в качестве средств управления, в частности, подавления и уничтожения концептуально и управленчески неприемлемых явлений в жизни общества.
В случае применении этого набора внутри одной социальной системы – это обобщенные средства управления ею. А при применении их одной социальной системой или группой по отношению к другой, при несовпадении концепций управления в них – это обобщенное оружие, т. е. средства ведения войны.
Понимание этих методов управленческой элитой и обществом России, будет способствовать обеспечению ее реального суверенитета.
Создание демократического мира должно приводить к: возникновению и развитию глобального формата коллективных учреждений и формальных соглашений, основанных на принципах демократии и прав человека; легитимности, направленных на их совершенствование и защиту, международных действий; укреплению совместных структур и институциональных правил современного мироустройства на уровне региональных и международных организаций; поощрению различных потоков изменений, которые могут сливаться в единую волну гармонизации геополитических процессов.
Для обеспечения привлекательности моделей глобального гармоничного будущего, государства утвердившейся демократии должны обеспечивать ее качество в своих внутренней и внешней политиках. Для этого необходимо: вовлекать граждан в общественную жизнь, развивать структуры, воспитывающие культурные основы здоровой демократии: доверие, терпимость, эффективность, взаимность, честность, уважение к закону. Ресурсы и моральное вдохновение будут тяготеть к движениям, мыслителям, политическим силам, стремящимся к демократическим изменениям.
Наиболее мощными структурными факторами, облегчающими расширение и углубление демократии являются: увеличение мирового богатства и образования, направленные на это действия политических руководства и партий, групп интересов, гражданских организаций; увеличение необходимых для этого ресурсов; развитие навыков, методов, идей, связей и легитимностей организаций гражданского общества, усилий, развитие средств массовой информации, законодательных баз, местных органов власти, судебных и избирательных систем.
Институциональными партнерами открытых обществ и свободных политических систем являются открытые экономики. Либерализация международной торговли устраняют барьеры на ее пути, способствуют взаимному сближению государств мира в политической и культурной сферах. Особым, наиболее важным сообществом демократических государств в истории мира является Европейский Союз. Важнейшими приоритетами для продвижения демократии в мире странами Запада являются расширение ЕС и инкорпорирование в него посткоммунистических государств; создание действующего общего рынка на американских континентах.
Всегда играющий на обострение так называемый современный Запад не един – это сложный конгломерат. Однако чуть ли не сущностью его стали упрощение и стирание всех различий, стремление сдержать, блокировать свободное развитие других цивилизаций. Это ведет к исчезновению его творческого потенциала.
В последние годы Запад проявил себя в разжигании войны на Украине, провокации вокруг Тайваня, дестабилизации мировых продовольственного и энергетического рынков, уничтожении общеевропейских газопроводов. Это проявление ряда системных ошибок западных властей.
Международное сообщество заинтересовано в поддержке во всех регионах глобального мира элементов гражданского общества, развитии демократизации и подотчетности. Неотъемлемой частью геополитических диалогов, полилогов и действий должны быть универсальные нормы демократии и прав человека. Претендующая на глобальную применимость либеральная демократия нейтрализует возможности столкновения цивилизаций.
Рано или поздно новым центрам многополярного мироустройства и Западу придется начать равноправную дискуссию об общем для всех будущем.
«Устав Организации Объединенных Наций зафиксировал сложившееся соотношение сил после Второй мировой войны. Конечно, мир капитальным образом меняется, изменился. Растут такие гиганты, как Китай, как Индия, как Индонезия, с большим количеством населения, в Африке такие огромные страны возникают, развиваются – по 200 миллионов человек население, в Латинской Америке.
Конечно, нормы международного права должны следовать за этими изменениями и регулировать отношения между государствами в соответствии с тем балансом сил, который складывается в реальной жизни в мире. Но делать это надо спокойно, не спеша, по понятным принципам, а не кем-то выдуманным правилам.
Говорят о каких-то правилах – каких правилах? Где они написаны, кто согласовывал? Чушь какая-то просто. Для идиотов, что ли, это все говорится? На какую-то широкую публику людей, которые даже и читать как следует не умеют. Какие правила-то, кто с ними работал? Бредятина просто, и все. Нет, это долдонят, как у нас в народе говорят, бесконечно. А против тех, кто их не соблюдает, будем вводить какие-то там ограничения и санкции.
Что может лежать в основе – соблюдение интересов, открытость и общие правила, единообразно понимаемые и применяемые всеми участниками международного общения. Нужно вот этого баланса интересов достичь, восстановить этот баланс интересов и следовать этим нормам. Но делать это, мне кажется, нужно публично, а не закулисно, не в интересах одной страны либо группы стран, а в интересах всего международного сообщества».
Владимир Владимирович Путин
2.2. Руководство Большой Россией в принципах и стратегиях
«В нашей странной России можно делать все что угодно».
Федор Михайлович Достоевский,
русский писатель, мыслитель, философ и публицист,
член-корреспондент Петербургской АН
Различные стили и результаты во внутренней и внешней политике России представили ее правители Петр (I) Алексеевич Романов, Екатерина II, Николай II, Владимир Ильич Ленин, Иосиф Виссарионович Сталин, Никита Сергеевич Хрущев, Леонид Ильич Брежнев, Владимир Владимирович Путин. Что каждый из них хотел? Сколько и чего реально успел сделать для страны?
Путь России к своему величию ей помогал прокладывать ряд дипломатов. 22 апреля 1832 года был создан прообраз современного внешнеполитического ведомства России – ее Министерство иностранных дел, сменившее собой, учрежденные Петром I, Коллегии иностранных дел.
МИДом занимался сам великий князь вместе с боярами из Думы. Искусным дипломатом стал Иван III. В период его правления символом Руси был введен ее собственный герб – двуглавый орел. Профессиональные дипломаты в России появились только при Иване Васильевиче Грозном. 10 февраля 1549 года он учредил, отвечавший в то время за ее внешние отношения, Посольский приказ. С этой официальной даты начат отсчет истории российской дипломатии.
В 1549 году вступил в должность первый глава дипломатического ведомства – Посольского приказа, персоналом которого были дьяки и подьячие, Иван Михайлович Висковатый. Данное ведомство сложилось усилиями этого дипломата. Согласно указу царя Ивана IV, Висковатый общался с иностранными делегациями. Его уникальный статус подчеркивался тем, что высокопоставленных гостей он принимал в личном порядке. Встречи с ними происходили в специальной дьячьей избе, о которой в своих письмах упоминал Иван Грозный.
Практически все решения этого первого русского дипломата были правильными. Стараниям Висковатого были заключены мир с Ливонским орденом, договор о военном союзе с Данией и соглашение о 20-летнем перемирии со Швецией. Однако это дипломата обвинили в предательских связях с крымским ханом, польским королем и 25 июля 1570 года казнили.
Со времен Ивана Грозного, а позже Бориса Годунова Запад начал узнавать имена русских дипломатов – Ивана Тарасьевича Грамотина, Афанасия Лаврентьевича Ордина-Нащекина, Василия Васильевича Голицына и многих других.
После 30-летней войны в Европе и заключения Вестфальского мирного договора 1648 года, в первой трети XVIII века за рубежом стали активно появляться постоянные дипломатические представительства России. Сторонник европейских преобразований Петр I переформировал российскую систему дипломатических служащих на западный манер.
Одним из лучших дипломатов того времени был, владевший десятью языками, выдающийся востоковед Сергей Лазаревич Лашкарев. В конце XVIII – начале XIX века он оказал серьезное влияние на внешнюю политику России на Востоке. Благодаря этому в тот период были установлены относительно добрые отношения с Ираном и Османской империей. Лашкарев умел выстраивать доверительные и уважительные отношения с высшими представителями восточных государств и благодаря этому деловые вопросы решал легче, чем другие дипломаты.
Расцвет российской дипломатии пришелся на время правления Екатерины II. Благодаря этому влияние России в мире стало все больше усиливаться. Императрица участвовала в этом самым деятельным образом. Через нее проходили все серьезные вопросы в этой области, а все ответственные решения принималось при ее непосредственной включенности в геополитические процессы.
Екатерина II владела, считавшимся в ее времена лучшим качеством дипломата, искусством притворства. Однако ее дипломатические успехи объяснялись не только этим. Она понимала, что ее собственное достоинство определяется достоинством страны, которой она управляет. Поэтому в своих дипломатических выступлениях эта императрица, не отделяя себя от России, выставляла свою персону поборницей ее национальной политики.
Екатерина II смогла укрепить положение России в Прибалтике, продвинуться к Черному морю, старалась сделать все для того, чтобы заставить державы Западной Европы служить интересам Российской Империи.
Одним из значительных достижений политики, которую проводила Екатерина II, стало ослабление Османской империи.
При этой императрице в 1774 году был заключен Кючук-Кайнарджийский мирный договор с Турцией. Благодаря нему Крым стал территорией России. Этот екатерининский манифест можно называть «дверью, открытой в Черное море» по аналогии с «прорубленным окном в Европу» Петра I.
Выдающимся дипломатом, возглавлявшим Министерство иностранных дел с 1856 по 1882 год, был светлейший князь Александр Михайлович Горчаков. Благодаря ему значительно расширилась сеть дипломатических представительств России за рубежом – к началу 1890-х годов она имела за границей уже 6 посольств, 26 миссий, 25 генеральных консульств и 86 консульств.
Горчаков руководствовался девизом «Россия сосредотачивается» и добивался своих целей всеми возможными способами. Благодаря усилиям Александра был отменен один из самых опасных и унизительных для России запретов – иметь свой черноморский флот. Вовремя осознав опасность агрессивной Германской империи, он сделал Францию союзницей России.
Сорок лет Министерством иностранных дел России управлял граф Карл Васильевич Нессельроде или Карл Роберт фон Нессельроде-Эресховен. Это довольно спорная личность. При том, что проводимая им внешняя российская политика, была направлена против интересов Англии, его пытались обвинить в работе на Лондон.
Благодаря усилиям Нессельроде начался политический процесс борьбы России против Англии за установление господства в Центральной Азии, названный позднее «Большой игрой».
С подачи Нессельроде русская разведка проникла в Хивинское, Бухарское и Кокандское ханства, Иран и Афганистан. Затем в них прибыли и дипломатические представители России.
Установить свой контроль над Средней Азией в этот период пыталась Британия. Однако усиления в этом регионе своего влияния, а в дальнейшем – и присоединения среднеазиатских территорий к Российской Империи, добились российские спецслужбы и дипломаты.
Карл Нессельроде добился того, что Российская Империя стала играть роль главного регулятора политических процессов в Европе. До тех пор, пока Британия не создала коалицию против России, ее мнение стало серьезным аргументом в международных отношениях того периода.
Революционные процессы внесли изменения в деятельность Министерства иностранных дел. На его основе был создан Народный комиссариат по иностранным делам СССР. Возглавил его Георгий Васильевич Чичерин – выдающаяся личность.