Теория государства и права. Курс лекций и практикум

•

Читайте закон, а не только учебник.

Найдите на pravo.gov.ru любой свежий федеральный закон и определите: кто принял, когда вступает в силу, какова структура, есть ли нормы-дефиниции, какие статьи содержат санкции.

•

Отличайте «сущее» от «должного».

Теория описывает и то, как устроено право по закону, и то, как оно действует на практике. В ответе на экзамене разделяйте: «по Конституции РФ…», «на практике…», «в науке существует точка зрения…».

Основные понятия

теория государства и права; предмет ТГП; функции ТГП; юридические науки; историко-теоретические, отраслевые, прикладные науки; методология; диалектический метод; анализ; синтез; индукция; дедукция; системный метод; формально-юридический метод; сравнительно-правовой метод; правовое моделирование; история ТГП; энциклопедия права; понятие и категория; определение через род и видовое отличие; синхронное и диахронное сравнение; правовой эксперимент; экспериментальный правовой режим.

Вопросы для самопроверки

1. Дайте определение теории государства и права.

2. Что входит в предмет ТГП?

3. Почему ТГП изучает государство и право в единстве?

4. Назовите функции ТГП и приведите примеры.

5. Какова связь ТГП с философией, политологией, социологией?

6. Назовите группы юридических наук. Какое место в этой системе занимает ТГП?

7. Что такое методология? Назовите уровни методов.

8. В чём суть формально-юридического и сравнительно-правового методов?

9. Почему ТГП называют «грамматикой права»?

10. Назовите основные этапы развития теории государства и права и их представителей.

11. Чем понятие отличается от категории? Как строится определение через род и видовое отличие?

12. Что такое правовой эксперимент? Приведите пример из российской практики.

Лекция 2. Происхождение государства и права. Типология государства

Тема 2 рабочей программы · 2 часа (1 лекционное занятие)

План лекции

1. Власть и социальные нормы в первобытном обществе.

2. Причины и пути возникновения государства.

3. Теории происхождения государства и права.

4. Закономерности возникновения права. Право в раннеклассовых обществах.

5. Возникновение государственности на Руси.

6. Типология государства: формационный и цивилизационный подходы.

7. Практикум: сравнение теорий.

8. Углублённо: от племени к государству — промежуточные формы.

9. Углублённо: договорная теория у Гоббса, Локка и Руссо.

10. Углублённо: теории происхождения и сущности права.

11. Углублённо: дополнительные типологии государства.

1. Власть и социальные нормы в первобытном обществе

Человеческое общество существует несколько сотен тысяч лет, а государство — около 5–6 тысяч лет (первые государства — Шумер, Древний Египет, IV–III тыс. до н. э.). До государства люди жили в первобытно-общинном строе.

Экономическая основа первобытного общества: присваивающее хозяйство (охота, собирательство, рыболовство); общая собственность на орудия и продукты; уравнительное распределение; отсутствие излишков.

Социальная организация: род (объединение кровных родственников) → фратрия (союз родов) → племя → союз племён.

Первобытная (общественная) власть:

Признак

Характеристика

Кому принадлежит

всем взрослым членам рода; высший орган — общее собрание (совет) рода

Кто осуществляет

старейшины, вожди, военачальники — выборные, их можно сменить

На чём основана

на авторитете, уважении, личных качествах (опыт, сила, мудрость)

Аппарат принуждения

отсутствует (нет армии, полиции, тюрем, чиновников)

Налоги

нет

Действие

по кровнородственному принципу (власть распространяется на родичей)

Социальные нормы первобытного общества — «мононормы» (единые нормы, в которых не разделены мораль, обычай, религия, право):

•

обычаи

— правила поведения, сложившиеся в результате многократного повторения;

•

табу

— строгие запреты (например, запрет брака внутри рода);

•

ритуалы и обряды

(инициация — посвящение юношей во взрослые);

•

мифы

.

Принципы разрешения конфликтов: талион («око за око, зуб за зуб»), кровная месть, изгнание из рода, позднее — композиция (выкуп вместо мести).

2. Причины и пути возникновения государства

Неолитическая революция (переход к производящему хозяйству — земледелию и скотоводству, VIII–III тыс. до н. э.) привела к глубоким изменениям.

Причины возникновения государства:

•

три крупных разделения труда

: отделение скотоводства от земледелия; выделение ремесла; появление торговли (купцов);

• появление

излишков

продукта →

частная собственность

→

имущественное неравенство

;

•

социальное расслоение

, появление

классов

(богатые и бедные, свободные и рабы);

• необходимость

организации общественных работ

(ирригация — строительство каналов в долинах рек Нила, Тигра и Евфрата);

•

войны

и необходимость защиты территории;

• рост населения, переход от кровнородственных связей к

территориальным

(соседская община);

•

усложнение

общественной жизни.

Пути возникновения государства:

Путь

Особенности

Примеры

Восточный (азиатский)

государство возникает на основе общинной организации; земля — собственность государства; сильная власть правителя («восточная деспотия»); значение ирригации

Древний Египет, Вавилон, Индия, Китай

Западный (европейский)

государство возникает в результате имущественного расслоения и формирования частной собственности, классовой борьбы

Древняя Греция (Афины), Древний Рим

Иные пути

возникновение в результате завоевания (германские племена в Римской империи); переход через военную демократию

государства франков, Древняя Русь

Признаки, отличающие государство от родовой организации:

•

территориальное

деление населения (вместо кровнородственного);

•

публичная власть

, отделённая от общества (специальный аппарат управления и принуждения — чиновники, армия, суды, тюрьмы);

•

налоги

и сборы для содержания аппарата;

•

право

как система общеобязательных правил;

•

суверенитет

— верховенство власти внутри страны и независимость вовне.

3. Теории происхождения государства и права

Теория

Представители

Основная идея

Оценка

Теологическая

Фома Аквинский (XIII в.), идеологи ислама, православные богословы

государство и право созданы Богом; власть правителя — от Бога («Нет власти не от Бога»)

обосновывала власть монархов; научно не доказуема

Патриархальная

Аристотель (IV в. до н. э.), Р. Филмер (XVII в.), Н. К. Михайловский

государство возникло из разросшейся семьи; власть монарха — как власть отца над детьми

верно отмечает роль семьи, но семья и государство — разные явления

Договорная (естественно-правовая)

Г. Гроций, Т. Гоббс, Дж. Локк, Ж.-Ж. Руссо (XVII–XVIII вв.), А. Н. Радищев

люди, жившие в «естественном состоянии», заключили общественный договор о создании государства для защиты своих прав

обосновала идеи народного суверенитета, прав человека; но исторически договор не заключался

Теория насилия (завоевания)

Л. Гумплович, К. Каутский, Е. Дюринг (XIX в.)

государство возникло в результате завоевания одних племён другими

верна для некоторых государств, но не объясняет все случаи

Органическая

Г. Спенсер (XIX в.)

государство — подобие живого организма (правительство — мозг, армия — защита, торговля — кровообращение)

интересное сравнение, но переносит законы биологии на общество

Психологическая

Л. И. Петражицкий (XIX–XX вв.)

государство и право возникли из психики людей — потребности подчиняться и властвовать; право — это «императивно-атрибутивные эмоции»

подчёркивает роль психологии, но недооценивает экономику

Марксистская (классовая)

К. Маркс, Ф. Энгельс («Происхождение семьи, частной собственности и государства», 1884), В. И. Ленин

государство возникло вследствие разделения труда, появления частной собственности и классов; государство — «машина для поддержания господства одного класса над другим»

верно объясняет экономические причины, но преувеличивает классовую сторону

Ирригационная (гидравлическая)

К. Виттфогель (XX в.)

государство возникло из необходимости строить ирригационные сооружения

объясняет восточные государства

Расовая

Ж. Гобино, Ф. Ницше

деление на «высшие» и «низшие» расы

антинаучна, использовалась для обоснования нацизма и колониализма; отвергнута мировым сообществом

Современный подход. Большинство учёных считает, что государство возникло под действием совокупности причин: экономических (производящее хозяйство, собственность), социальных (расслоение), организационных (управление общими делами), военных (защита), демографических и психологических. Ни одна теория не может объяснить происхождение государства полностью.

4. Закономерности возникновения права. Право в раннеклассовых обществах

Причины возникновения права: усложнение общественных отношений; появление частной собственности и необходимость её охраны; расслоение общества и конфликты интересов; неспособность обычаев регулировать новые отношения; появление государства, которое нуждается в общеобязательных правилах.

Пути формирования права:

•

санкционирование обычаев

— государство признаёт обычаи обязательными (обычное право);

•

судебная практика

— решения судей становятся образцом (прецедент);

•

правотворчество

— государство само создаёт новые нормы (законы).

Первые памятники права:

Памятник

Время

Особенности

Законы Хаммурапи (Вавилон)

XVIII в. до н. э.

один из древнейших сводов; принцип талиона; неравенство сословий

Законы Ману (Древняя Индия)

II в. до н. э. — II в. н. э.

религиозно-правовой памятник; деление на варны

Законы XII таблиц (Древний Рим)

V в. до н. э.

запись обычного права; основа римского права

Салическая правда (франки)

V–VI вв.

система штрафов (вергельд — плата за убийство)

Русская Правда

XI–XII вв.

первый свод древнерусского права (Ярослав Мудрый); ограничение кровной мести, система вир (штрафов)

Признаки права раннеклассового общества: тесная связь с религией и моралью; казуистичность (описание конкретных случаев, а не общих правил); закрепление сословного неравенства; жестокость наказаний; сохранение пережитков обычаев (талион, кровная месть).

Функции раннего права: охрана собственности; закрепление социального неравенства; регулирование семейных отношений; обеспечение порядка.

5. Возникновение государственности на Руси

Древнерусское государство (Киевская Русь) сложилось в IX в. Традиционная дата — 862 г. (призвание Рюрика в Новгород), объединение Новгорода и Киева — 882 г. (князь Олег).

Дискуссия о путях возникновения:

Теория

Основная идея

Норманнская (Г. Байер, Г. Миллер, А. Шлёцер, XVIII в.)

государство создано варягами (скандинавами), призванными славянами

Антинорманнская (М. В. Ломоносов и др.)

государство возникло в результате внутреннего развития восточнославянского общества; варяги лишь возглавили уже существующие политические образования

Современный взгляд

предпосылки государственности сложились внутри славянского общества (союзы племён, города, торговля по пути «из варяг в греки»); варяжские князья сыграли роль в оформлении власти. Древняя Русь сочетала черты восточного (общинная собственность, сильная роль князя) и западного (развитие частной собственности, вечевые традиции) путей

Воронежский край. Территория современной Воронежской области в VIII–X вв. входила в зону расселения славянских племён (вятичей, северян) и контактов с Хазарским каганатом; в XII в. на Воронежской земле упоминаются древнерусские поселения. Сам город Воронеж основан в 1586 г. как крепость для защиты южных рубежей Русского государства.

6. Типология государства

Типология государства — классификация государств по определённым общим признакам с целью изучения их закономерностей.

Формационный (марксистский) подход. Критерий — общественно-экономическая формация (способ производства: уровень производительных сил и тип производственных отношений, прежде всего — форма собственности).

Тип государства

Экономическая основа

Господствующий класс

Рабовладельческое

собственность на средства производства и рабов

рабовладельцы

Феодальное

собственность феодалов на землю, личная зависимость крестьян

феодалы

Буржуазное (капиталистическое)

частная собственность на средства производства, наёмный труд

буржуазия

Социалистическое

общественная (государственная) собственность

трудящиеся (по марксистской теории)

Достоинства: учитывает экономику, показывает историческое развитие. Недостатки: недооценивает духовные, культурные, религиозные факторы; «однолинейность» развития (не все страны проходили все стадии; Россия не знала рабовладения как господствующего строя).

Цивилизационный подход (А. Тойнби, О. Шпенглер, Н. Я. Данилевский, П. А. Сорокин). Критерий — цивилизация: общность людей, объединённых культурой, религией, духовными ценностями, историей, образом жизни.

Классификация

Виды

По А. Тойнби

около 21 цивилизации (египетская, китайская, эллинская, западная, православная, исламская и др.)

По уровню развития

первичные (древние: египетская, шумерская, индийская, китайская) — государство играет решающую роль; вторичные (современные: западная, православная, исламская и др.)

Достоинства: учитывает культуру и духовные ценности, многообразие путей развития. Недостатки: размытость критериев, сложность классификации.

Современный подход — сочетание формационного и цивилизационного подходов. Также выделяют деление государств на традиционные, индустриальные и постиндустриальные (информационные) (теория постиндустриального общества Д. Белла, О. Тоффлера). Россия официально рассматривает себя как самобытное государство-цивилизацию (Концепция внешней политики РФ, утв. Указом Президента РФ от 31.03.2023 № 229).

7. Практикум: сравнение теорий

Задание для анализа. Определите, какой теории соответствует высказывание:

Высказывание

Теория

«Государство есть не что иное, как машина для подавления одного класса другим»

марксистская

«Государь — отец своих подданных»

патриархальная

«Всякая власть от Бога»

теологическая

«Люди объединились и передали часть своих прав государству ради безопасности»

договорная

«Сильное племя покорило слабое и создало аппарат для его подчинения»

теория насилия

«Государство подобно человеческому организму»

органическая

8. Углублённо: от племени к государству — промежуточные формы

Между родовой общиной и государством лежит длительный переходный период. Современная наука (историческая антропология) выделяет в нём несколько ступеней.

Ступень

Характеристика

Родовая община

равенство, общая собственность, власть старейшин основана на авторитете

Соседская (территориальная) община

связи по месту жительства вытесняют кровные; появляются наделы отдельных семей, имущественное неравенство

Военная демократия

власть делят народное собрание (все воины), совет старейшин и военный вождь; война и добыча становятся постоянным промыслом; дружина вождя — зародыш аппарата принуждения (греки эпохи Гомера, германцы по Тациту, восточные славяне VI–VIII вв.)

Вождество (чифдом)

власть вождя становится наследственной; появляется знать, сбор дани, перераспределение продукта через вождя; но ещё нет профессионального аппарата и писаного права

Раннее государство (протогосударство)

города-государства и «номы»; жречество и чиновники; налоги (дань) и повинности; первые своды законов

Три «классических» примера, описанных Ф. Энгельсом. Афины — государство возникло «в чистом виде» из внутренних противоречий родового общества: реформы Тесея (деление на сословия), Солона (594 г. до н. э. — отмена долгового рабства, имущественные разряды) и Клисфена (509 г. до н. э. — деление граждан по территориальным округам вместо родов). Рим — государство ускорила борьба плебеев (бесправного пришлого населения) с патрициями (родовой знатью): её итог — Законы XII таблиц и допуск плебеев к должностям. Германцы — государство возникло при завоевании обширных территорий Римской империи, для управления которыми родовой строй не годился.

Особенности возникновения государства у восточных славян: отсутствие развитого рабовладения (переход сразу к раннефеодальным отношениям); большая роль общины («верви») и веча; дружинный характер княжеской власти; значение торговых путей и городов; сбор дани («полюдье») как первая форма налога; принятие христианства (988 г.) как фактор укрепления единой власти и письменного права.

9. Углублённо: договорная теория у Гоббса, Локка и Руссо

Договорная теория — не единое учение: три её классика пришли к противоположным выводам.

Вопрос

Т. Гоббс («Левиафан», 1651)

Дж. Локк («Два трактата о правлении», 1690)

Ж.-Ж. Руссо («Об общественном договоре», 1762)

Естественное состояние

«война всех против всех»

свобода и равенство, но права не защищены

«золотой век», испорченный частной собственностью

Зачем договор

ради безопасности

ради защиты жизни, свободы и собственности

ради возвращения свободы в новой форме — гражданской

Что передаётся государству

все права, кроме права на жизнь

только часть прав (право самосуда)

все права — общине в целом, а не правителю

Кому принадлежит суверенитет

монарху (государю)

народу, который доверяет власть правительству

народу, суверенитет неотчуждаем и неделим

Можно ли свергнуть власть

нет (кроме случая, когда она не защищает жизнь)

да — право на сопротивление тирании

да — правительство лишь «слуга» народа

Идеал

абсолютная монархия

конституционная монархия, разделение властей

прямая демократия, республика

Значение. Идеи Локка легли в основу Декларации независимости США (1776), идеи Руссо — французской Декларации прав человека и гражданина (1789). В Конституции РФ договорная традиция видна в ст. 3: народ — носитель суверенитета и единственный источник власти.

10. Углублённо: теории происхождения и сущности права

Теории происхождения государства одновременно объясняют и происхождение права, но у права есть и «собственные» школы.

Школа

Представители

Как объясняет право

Естественно-правовая

Аристотель, Гроций, Локк, Руссо

право вытекает из природы человека и разума; существуют неотчуждаемые права, которые государство не дарует, а лишь признаёт

Историческая

Г. Гуго, Ф. К. Савиньи, Г. Пухта

право — продукт «народного духа», оно складывается постепенно, как язык; законодатель лишь записывает сложившееся; главный источник — обычай

Реалистическая (теория интереса)

Р. Иеринг

право — защищённый государством интерес; оно рождается в борьбе интересов

Нормативистская

Г. Кельзен

право — иерархия норм, где каждая черпает силу в вышестоящей; вопрос о происхождении выносится за пределы юриспруденции

Социологическая

Е. Эрлих, Р. Паунд

право — это «живое право», фактический порядок отношений; оно создаётся в обществе, в том числе судами

Психологическая

Л. И. Петражицкий

право — особые эмоции долга и притязания

Марксистская

К. Маркс, Ф. Энгельс

право — возведённая в закон воля господствующего класса, определяемая экономикой

Чем право отличается от обычаев первобытного общества:

Критерий

Обычаи (мононормы)

Право

Кто создаёт

само общество, стихийно

государство (или санкционирует)

Чью волю выражают

всего рода

государственную волю (общества, класса, групп)

Форма

устная, в памяти и поведении

письменная, в официальных актах

Чем обеспечены

привычкой, общественным мнением, изгнанием

государственным принуждением

Деление на права и обязанности

нет (право и обязанность слиты)

есть чёткое разграничение

Сфера действия

род, племя

вся территория государства

11. Углублённо: дополнительные типологии государства

Помимо формационного и цивилизационного подходов, государства классифицируют по другим основаниям — они часто встречаются в тестах.

Критерий

Типы

Примеры

Отношение к религии

светские (церковь отделена от государства); клерикальные (одна религия имеет статус государственной); теократические (власть принадлежит духовенству); атеистические (религия преследуется)

Россия, Франция; Великобритания, Дания; Ватикан, Иран; Албания в 1967–1990 гг.

Уровень экономического развития

развитые, развивающиеся, наименее развитые

—

Политический режим

демократические и недемократические

—

Уровень суверенитета

полностью суверенные; с ограниченным суверенитетом (протектораты, зависимые территории)

—

Стадия развития общества

доиндустриальные (аграрные), индустриальные, постиндустриальные (информационные)

—

Признание международным сообществом