Полная версия
Власть в гитлеровской Германии: структура и персоналии
Проникновение партии в государственные структуры, имевшее повсеместный характер, тем не менее, имело свои пределы. Не затронутой нацификацией была значительная часть аппарата министерств и ведомств, руководители промышленности и армии. Особенно это касалось старых кадров профессионалов. Во многом данное явление можно объяснить частичным мораторием на прием новых членов в НСДАП, действовавшего с 19 апреля 1933 до 10 мая 1939 года и затем с 2 февраля 1942 года. Его введение объясняется тем, что после прихода НСДАП к власти слишком уж много обнаружилось желающих вступить в эту «партию власти», в т. ч. лиц, раньше не замеченных в особых симпатиях к нацистам, а также явных карьеристов, готовых вступить в какую угодно партию, лишь бы она находилась у власти. И уж тем более для нацистов было нежелательным иметь в своих рядах лиц, проявивших себя в эпоху Веймарской республики на ниве борьбы с НСДАП6.
Высшее партийно-государственное руководство Германии после прихода нацистов к власти. Слева направо: Вильгельм Кубе, Ганс Керрль, Вильгельм Фрик (сидит), Йозеф Пауль Геббельс, Адольф Гитлер, Эрнст Рем, Герман Вильгельм Геринг, Рихард Вальтер Даррé, Генрих Гиммлер, Рудольф Гесс
Ограниченность проникновения нацистской партии в структуры государственной власти, а также в армию и промышленность объясняется отсутствием практической целесообразности в руководстве партией всем и вся, как это было, например, в СССР. Для нацистов достаточным было, что НСДАП осуществляла роль «руководящей и направляющей силы» германского общества, а принцип «фюрерства» позволял ей проводить свою политику по всей вертикали власти. Абсолютное господство партии распространялось, главным образом, на такие сферы, как политика, идеология, культура, карательный аппарат. А. Гитлер был заинтересован в максимально быстром росте германской экономики и вооруженных сил, намереваясь в кратчайшие сроки подготовить Германию к войне. Хорошо зная профессиональный и интеллектуальный уровень своих партийцев, особенно «старых борцов» (или «бойцов», «Kämpfers»), он не считал правильным проводить «национальную революцию» там, где она могла внести хаос и разброд в отлаженный механизм и в конечном итоге повредить задаче милитаризации. В сфере экономики А. Гитлер проводил политику сотрудничества с промышленниками, категорически отвергая идею некоторых партийцев о необходимости социализации промышленности. При этом он заявлял, что «бездарные рабочие комитеты» не смогут эффективно управлять заводами и фабриками. Одновременно в 30-е годы нацистами были созданы различные «сословные корпорации народа», основной смысл существования которых заключался в координации деятельности промышленников, предпринимателей, торговцев, сельхозпроизводителей, ремесленников и т. д. согласно экономической политике партии и правительства. Хотя эти структуры и находились под контролем НСДАП, их участники сохраняли значительную долю самостоятельности в своей работе.
Что же касается армии, то А. Гитлер не считал для партии целесообразным вмешиваться в дела армии, учитывая не совсем благожелательное отношение кадровых военных и аристократов к партийным функционерам. А. Гитлер полагал вполне достаточным, что он сам является верховным руководителем вооружённых сил Германии.
Таким образом, именно противодействием А. Гитлера можно объяснить ограниченность провозглашенной «национальной революции». Получив всю полноту власти, он сам был вынужден тормозить её развитие вширь и вглубь. В немалой степени именно этим объясняется разгром СА во время «Ночи длинных ножей» 30 июня – 1 июля 1934 года и уничтожение их высшего руководства во главе с Э. Ремом, ратовавшего за «вторую революцию», социалистическую по духу7. Левое крыло НСДАП, представленное по большей части членами СА, считало, что его отерли от пользования плодами «национальной революции». Штурмовики надеялись получить соответствующие дивиденды за их роль в победе нацистского движения, но не получив их, стали выказывать свое недовольство и проявлять раздражение, которые могли мало-помалу стать взрывной силой. Они, что называется, совсем отбились от рук, совершенно забыв, что верховным вождем СА являлся сам А. Гитлер. В то же время различные консервативные круги в Германии, чем дальше, тем громче стали выступать против разгула полуанархической стихии штурмовиков, творивших всё, что им заблагорассудится. Был ли заговор высших руководителей СА или нет – это вопрос спорный, нет очевидных доказательств подготовки к каким-либо акциям со стороны Э. Рема и его окружения за исключением некоторых свидетельств8. Ясно лишь то, что на тот момент времени ни о каком «путче Рема» не могло быть и речи. А. Гитлер, уничтожив высшее руководство штурмовиков, наглядно показал всем, кто в доме хозяин. Данная акция продемонстрировала всем, что А. Гитлер готов без суда и следствия физически уничтожить любого, кого посчитает нужным и тем на многие годы вперёд вверг немецкое общество вообще и высокопоставленных лиц в особенности в атмосферу всеобщего страха. В последующие годы, вплоть до событий 20 июля 1944 года, неугодные А. Гитлеру высокопоставленные партийные функционеры и государственные деятели устранялись более тонкими методами и практически без применения репрессий9. Эту атмосферу поддерживало осознание того, что всякий в гитлеровской Германии мог быть в любой момент без суда и следствия отправлен в концентрационный лагерь на неопределённый срок. Именно такую участь разделили после прихода А. Гитлера к власти многие политические деятели из числа социал-демократов и представителей некоторых правых и консервативных партий. Их туда отправляли на некоторый срок в воспитательных целях, тогда как коммунистов и прочих врагов НСДАП – навсегда.
В другом случае неугодные фюреру лица отправлялись в отставку, в резерв, в бессрочный отпуск или назначались на ничего не значащие должности. По большей части это касалось военачальников разного ранга. Кадровая политика диктатора в отношении высшего партийно-государственного руководства была достаточно консервативной, при нём не было системы ротации кадров. Даже потерявших доверие лиц из числа высшего руководства диктатор предпочитал оставлять на своих местах. Это объясняется тем, что А. Гитлер проводил политику демонстрации стране и миру монолитного единства нацистского руководства. Бывший рейхсминистр А. Шпеер отмечал в своих воспоминаниях после войны: «Сколько раз Гитлер, решив избавиться от кого-либо от своих соратников, предпочитал объявить о его добровольном уходе в отставку по болезни для того, чтобы сохранить в немецком народе веру в сплочённость его руководства. Этой тактике Гитлер придерживался до последних дней жизни»10. А. Шпеер писал это в связи с историей «измены» Г. Геринга 23 апреля 1945 года, когда А. Гитлер кричал, что многие годы закрывал глаза на то, что Г. Геринг «полностью разложился», «развалил военно-воздушные силы», «открыто брал взятки», что из-за Г. Геринга в Германии «пышным цветом расцвела коррупция», и «ко всему прочему он уже много лет не мог обойтись без морфия»11.
Помимо рейхсмаршала, развалившего программу строительства военно-воздушного флота и систему противовоздушной обороны Германии, в высшем партийно-государственном руководстве было немало высокопоставленных чиновников и партфункционеров, не справлявшихся со своими обязанностями в ситуации военного времени. Тем не менее, они продолжали оставаться на своих постах. Среди последних следует отметить вождя Трудового фронта, имперского организационного руководителя рейхсляйтера Р. Лея, рейхсминистра иностранных дел И. фон Риббентропа, рейхсминистра продовольствия и сельского хозяйства Р. В. Даррé, генерального уполномоченного по использованию рабочей силы гауляйтера Ф. Заукеля. Вообще же среди гауляйтеров в годы войны обнаружилось достаточно много лиц, не готовых к государственной работе. Таковым был результат назначения на высокие государственные должности людей не по принципу профессиональной пригодности, а по принадлежности к правящей партии и личной преданности вождю.
Консервативность кадровой политики А. Гитлера в отношении высшего партийного руководства иллюстрируют следующие факты. За период 1933—1945 гг. высший ранг в нацистской партии, рейхсляйтера, носили 25 партийных вождей. 6 из них (18%) утратили этот титул: Э. Рем (02.07.1934), Б. фон Ширах (07.08.1940), Р. Гесс (10.05.1941), В. Гримм (авг. 1941), Г. Франк (авг. 1942), Р. В. Даррé (отстранён от исполнения обязанностей 23.05.1942, окончательно снят 01.04.1944), двое (6%) погибли: А. Хюнляйн (18.06.1942) и В. Лутце (02.05.1943). Из них Э. Рем был арестован и убит во время «Ночи длинных ножей», Б. фон Ширах потерял должность вождя Гитлерюгенда по возрасту; Р. Гесс улетел в Великобританию и был там арестован; В. Гримм и Р. В. Даррé утратили доверие А. Гитлера и как следствие – свои должности, как и Г. Франк, оставшийся лишь на посту генерал-губернатора Польши. Остальные 76% как были возведены А. Гитлером в ранг рейхсляйтера, так и оставались ими до конца войны. Таким образом, с учётом умерших А. Хюнляйна и В. Лутце несменёнными были 82% рейхсляйтеров.
Несколько ниже был процент лишённых своих постов среди рейхсминистров. Так, за время существования гитлеровского Кабинета министров пост рейхсминистра занимали 34 человека (без учёта временно исполнявших обязанности рейхсминистров Ф. Шлегельбергера и Г. Муса). За рассматриваемый период 15 рейхсминистров потеряли свой пост. Это: А. Гугенберг (29.06.1933), К. Шмитт (22.06.1934), Э. Рем (02.07.1934), Ф. фон Папен (26.07.1934), П. фон Эльц-Рюбенах (02.02.1937), В. фон Бломберг (25.01.1938), К. фон Нейрат (04.02.1938), А. Зейсс-Инкварт (24.10.1939), Ф. Гюртнер (29.01.1941), Р. Гесс (10.05.1941), Г. Керрль (15.12.1941), Ф. Тодт (08.02.1942), Р. В. Даррé (23.05.1942), Г. Франк (авг. 1942), Я. Шахт (22.01.1943). В этом списке нет Г. Геринга и Г. Гиммлера, снятых со своих постов в конце войны в связи с особыми обстоятельствами.
Из перечисленных 15 членов Имперского кабинета по причине смерти рейхсминистрами перестали быть лишь 3 человека (6%): Ф. Гюртнер, Г. Керрль и Ф. Тодт. Что касается остальных (24%), то они лишились постов либо из-за утраты доверия к ним А. Гитлера (А. Гугенберг, К. Шмитт, Э. Рем, В. фон Бломберг, Р. В. Даррé, Г. Франк, Я. Шахт), либо были переведёны на другую работу (Ф. фон Папен, К. фон Нейрат, А. Зейсс-Инкварт), либо по другим причинам (П. фон Эльц-Рюбенах, Р. Гесс). В целом, несменёнными до конца войны оставались 70% рейхсминистров, а с учётом умерших общий процент составляет 76%.
Но наиболее ярко консерватизм кадровой политики А. Гитлера в отношении высшего партийно-государственного руководства Германии проявлялся в отношении гауляйтеров, практически повсеместно являвшихся высшими руководителями местных органов государственной власти (имперскими наместниками и обер-президентами провинций).
Всего в 1933—1945 гг. пост гауляйтера в Третьем рейхе занимали 59 человек. В это число входят гауляйтеры присоединённых территорий (Австрия, Чехия), а также исполнявшие обязанности гауляйтера. За период гитлеровской диктатуры свои посты областных руководителей НСДАП потеряли 16 функционеров: Г. Брюкнер (25.12.1934), Г. Шемм (05.03.1935), В. Лоэпер (23.10.1935), В. Кубе (07.08.1936), Ф. Кучера (22.05.1938), О. Глобочник (30.01.1939), Г. Клаузнер (12.02.1939), Ю. Штрейхер (16.02.1940), Б. Руст (нояб. 1940), Й. Вагнер (09.11.1941), В. фон Павловский (18.11.1941), Г. Циммерман (04.03.1942), К. Рёвер (15.05.1942), К. Вайнрих (23.10.1943), А. Вагнер (12.04.1944), Й. Бюркель (28.09.1944).
Из них умерли 6 функционеров (8%): Г. Шемм, В. Лоэпер, Г. Клаузнер, К. Рёвер, А. Вагнер, Й. Бюркель. Остальные (13%) потеряли свои посты либо вследствие утраты доверия к ним А. Гитлера (Г. Брюкнер, В. Кубе, О. Глобочник, Ю. Штрейхер, Й. Вагнер, К. Вайнрих), либо по другим причинам (Ф. Кучера, В. фон Павловский, Б. Руст, Г. Циммерман). Таким образом, среди гауляйтеров был самый высокий процент несменяемости среди высших руководителей Третьего рейха (79%), а с учётом умерших он составляет 87%. Если к гауляйтерам добавить ещё и практически несменяемых высших руководителей органов власти на оккупированных Германией территориях, то этот процент будет ещё выше.
Следует отметить, что применительно к армии, по крайней мере, в первый период своего правления, А. Гитлер проводил достаточно осторожную политику. Диктатор не поддерживал выдвинутую Э. Ремом и его сторонниками идею создания «народной милиции» взамен вермахта, предпочитая иметь вооруженные силы из профессионалов с кадровыми военными во главе. На создание «народной милиции» потребовалось бы потратить значительное количество времени и сил, но А. Гитлер считал, что у него нет достаточного запаса времени, а у его преемника (которым являлся Г. Геринг) не хватит сил осуществить программу широкомасштабных завоеваний после его смерти.
Стремление к абсолютной власти, к личному руководству всем и вся привело А. Гитлера к решению возглавить армию: сначала он сам себя назначил верховным главнокомандующим вооруженными силами империи (04.02.1938), а затем ещё и командующим сухопутными силами (19.12.1941). А. Гитлера не устраивало существование между собой и армией промежуточного звена в виде Военного министерства. Поэтому был организован знаменитый скандал Бломберга – Фрича12, результатом которого стало преобразование Военного министерства в Верховное командование вермахта, а сам А. Гитлер стал как бы военным министром.
Таким образом, назначение на пост рейхсканцлера было для А. Гитлера не приходом к власти, а началом процесса захвата всей полноты власти, достижения положения никем и ничем неограниченного диктатора, стоящего на вершине властной пирамиды и руководящего главными её составляющими: партией, правительственными и государственными структурами, вооруженными силами. Возглавив правительство, А. Гитлер постарался ликвидировать его коалиционный характер, поставив во главе министерств высших функционеров НСДАП.
В первом своём кабинете – «правительстве национальной концентрации» – нацисты имели лишь три министерских поста: рейхсканцлера (А. Гитлер), рейхсминистра внутренних дел (В. Фрик) и пост рейхсминистра без портфеля, который достался президенту Рейхстага Г. Герингу. После выборов 5 марта 1933 года, на которых НСДАП получила в Рейхстаге большинство, А. Гитлер приступил к «нацификации» правительства, растянувшейся, тем не менее, на многие годы.
Проходила она, правда, довольно своеобразным путем: оставив в большинстве случаев на своих постах министров предыдущих кабинетов Ф. фон Папена и К. фон Шлейхера, А. Гитлер стал создавать новые министерства с нацистами во главе. Так, на своих постах остались: министр иностранных дел К. фон Нейрат, министр финансов Л. Шверин фон Крозигк, министр путей сообщения и почт П. фон Эльц-Рюбенах, министр юстиции Ф. Гюртнер, министр труда Ф. Зельдте, а бывший канцлер беспартийный Ф. фон Папен получил пост вице-канцлера. Наряду с этим были созданы: Министерство народного просвещения и пропаганды (13 марта 1933 года) во главе с Й. П. Геббельсом, Министерство авиации (27 апреля 1933 года) Г. Геринга, Министерство науки, воспитания и народного образования (30 апреля 1934 года) Б. Руста, Министерство по делам церкви (16 июля 1935 года) Г. Керрля. Впоследствии аналогичным образом были созданы Министерство вооружений и боеприпасов (7 марта 1940 года) Ф. Тодта и Министерство оккупированных восточных территорий (17 июля 1941 года) А. Розенберга.
Правительство А. Гитлера (1933 год). На фото слева – направо: Вальтер Функ, Ганс Генрих Ламмерс, Рихард Вальтер Даррé, Франц Зельдте, Франц Гюртнер, Йозеф Пауль Геббельс, Пауль фон Эльц-Рюбенах, Адольф Гитлер, Герман Геринг, Курт Шмитт, Вернер фон Бломберг, Вильгельм Фрик, Константин фон Нейрат, Ялмар Шахт, Лютц Шверин фон Крозигк, Йоханнес Попиц, Франц фон Папен, Отто Майсснер
Другим путем нацификации Имперского кабинета было назначение нацистов на посты министров без портфелей. Помимо Г. Геринга, очень скоро назначенного министром авиации, таковыми стали: Р. Гесс (1 декабря 1933 года), Э. Рем (1 декабря 1933 года), Г. Франк (19 декабря 1934 года), Г. Керрль (16 июня 1934 года), А. Зейсс-Инкварт (1 мая 1939 года), М. Борман (29 мая 1941 года). Данные назначения в большинстве случаев были связаны с тем, что эти лица занимали особо важные партийные или государственные посты. Так, Р. Гесс был «заместителем фюрера» и начальником Политического отдела в Имперском руководстве НСДАП, М. Борман – «секретарем фюрера» и начальником Партийной канцелярии, Г. Франк – начальником Правового управления НСДАП, А. Зейсс-Инкварт – имперским наместником Австрии. Кроме того, ранг имперского министра получили президент Имперского банка («Рейхсбанка») Я. Шахт (26 ноября 1937 года), шеф Канцелярии рейхспрезидента О. Майсснер (1937 год) и начальник Имперской канцелярии Г. Г. Ламмерс (26 ноября 1937 года). В случае с последним данное назначение было связано с нежеланием А. Гитлера заниматься текущей работой по руководству правительством. Фактически переложив на Г. Г. Ламмерса функции технического руководства правительством, он дал ему ранг имперского министра, чтобы тому было легче работать с другими членами Имперского кабинета.
Проблема замены министров старой формации на нацистов, очевидно, не имела для А. Гитлера особого значения. Большинство министров – членов «правительства баронов» (т. е. Кабинета фон Папена 1932 года) благополучно продолжало занимать свои кресла при нацистской диктатуре и даже после падения Берлина – в т. н. «Фленсбургском правительстве» К. Деница. Во-первых, это было связано с их поддержкой политики А. Гитлера (причём, большинство из них стало членами НСДАП), во-вторых – с определенной утратой значения этих министерств в новых реалиях и появления новых нацистских ведомств, выполнявших аналогичные функции. Насколько не важным было для А. Гитлера их членство в его партии, свидетельствует тот факт, что министр финансов Л. Шверин фон Крозигк так никогда и не вступил в НСДАП.
Замена старых министров на убежденных нацистов была редким случаем и диктовалась особыми причинами. Так, в июне 1933 года нацисты устроили погром штаб-квартир Немецкой национальной народной партии, лидер которой А. Гугенберг в знак протеста вышел из правительства. На посту рейхсминистра продовольствия и сельского хозяйства его сменил начальник Имперского управления по аграрной политике НСДАП Р. В. Даррé). Имперским же министром экономики на год стал ставленник промышленных кругов К. Шмитт, а затем «финансовый гений» Я. Шахт. Только после назначения на место строптивого Я. Шахта гитлеровского пресс-секретаря В. Функа Имперское министерство экономики потеряло своё значение. Его функция свелась по сути лишь к исполнению распоряжений уполномоченного по четырехлетнему плану Г. Геринга.
В 1938 году замена произошла и в Министерстве иностранных дел. Перед лицом надвигающейся войны вместо дипломата старой школы К. фон Нейрата министром был назначен лично преданный А. Гитлеру убежденный нацист, бывший коммивояжер по продаже шампанских вин И. фон Риббентроп. Тут уже не играло никакой роли, что бывший долгое время беспартийным К. фон Нейрат в 1937 году вступил в НСДАП.
Назначение нацистов на министерские посты сопровождалось и нацификацией аппаратов министерств и ведомств, рекрутингом их в ряды НСДАП. Применительно к старым министерствам этот процесс растянулся на многие годы. Достаточно сказать, что, например, в Имперском министерстве внутренних дел нацификация завершилась лишь после назначения в 1943 году министром рейхсфюрера СС Г. Гиммлера. Кроме того, повсеместно происходила замена старых кадров на новые, пронацистски настроенные. Не лояльные к нацистскому режиму, а также аппаратчики, не выражавшие энтузиазма в поддержке «политики фюрера и НСДАП» рано или поздно удалялись с занимаемых должностей. Увольнению политически неугодных и «неарийских» чиновников также в немалой степени способствовал принятый 17.04.1933 года «Закон о восстановлении профессионального чиновничества».
Утверждение НСДАП в правительственных учреждениях и захват нацистами власти на местах происходил благодаря абсолютной власти А. Гитлера. Именно он как глава государства назначал рейхсминистров, имперских наместников и обер-президентов. Официально считалось, что А. Гитлер вообще назначает всех чиновников. Статья 46 Конституции Германской империи гласила: «Президент империи назначает и увольняет имперских чиновников и офицеров… Он может предоставить осуществление права назначения и увольнения другим властям».
Юридически диктаторская власть А. Гитлера, помимо «Закона о преодолении бедственного положения страны и народа» от 23 марта 1933 года, зиждилась ещё на положениях статьи 48 Конституции Германской империи. Она провозглашала, что «…Если в пределах Германской империи серьезно нарушены общественная безопасность и порядок или если грозит серьезная опасность такого нарушения, то президент империи может принимать меры, необходимые для восстановления общественной безопасности и порядка, в случае надобности с помощью вооруженной силы. С этой целью он может временно приостанавливать полностью или частично гарантии основных прав, данные в ст. ст. 114, 115, 117, 118, 123, 124 и 153»13.
По ряду свидетельств, А. Гитлер и его окружение некоторое время вынашивали замысел принять новую Конституцию Германии, более соответствующую времени, но диктатор, в конце концов, отказался от этой идеи. Его аргументация заключалась в том, что положения данной Конституции предоставили нацистам возможность придти к власти, обладать неограниченной властью и достаточно эффективно претворять в жизнь идеи «великой немецкой национальной революции».
В самой партии А. Гитлер был неподконтролен и неподотчётен никому. Согласно первоначальному уставу НСДАП председатель партии ежегодно выбирался на общем партийном съезде, и до своего прихода к власти А. Гитлер избирался именно таким способом. Начиная с 1933 года выборы в НСДАП вообще не проводились, партийные съезды («Партайтаги, «Parteitags») представляли собой поставленные с широким размахом пропагандистские шоу, призванные продемонстрировать силу гитлеровской партии Они служили исключительно для самоутверждения нацистской партии и демонстрации внутреннему и внешнему миру её непоколебимой мощи и единства.
Никаких партийных программ на «Партайтагах» не принималось, и никого на них не избирали. «Партийные дни» в Нюрнберге целиком и полностью соответствовали своему названию: они продолжались много дней, перемежая вахтпарады и произнесение речей с культурно-развлекательными мероприятиями.
За всю историю НСДАП состоялось 10 «Партайтагов». Первый прошёл 27—29 января 1923 года в Мюнхене, следующий – 3—4 июля 1926 года в Веймаре. С третьего съезда (19—21 августа 1927 года) они проходили исключительно в Нюрнберге. Четвёртый «Партайтаг» (1—4 августа 1929 года), как и все предыдущие, ещё не имел названия. Только после прихода нацистов к власти все съезды НСДАП получали свои особые наименования: «Съезд Победы» («Reichsparteitag des Sieges», 30 августа – 3 сентября 1933 года), «Съезд Единства и Силы» («Reichsparteitag der Einheit und Stärke», 5—10 сентября 1934 года), «Съезд Свободы» («Reichsparteitag der Freiheit», 10—16 сентября 1935 года), «Съезд Чести» («Reichsparteitag der Ehre», 8—14 сентября 1936 года), «Съезд Труда» («Reichsparteitag der Arbeit», 6—13 сентября 1937 года), «Съезд Великой Германии» («Reichsparteitag Großdeutschland», 5—12 сентября 1938 года). Как видно, все эти «Партайтаги» проводились ежегодно и в первой половине сентября. Также и следующий «Съезд Мира» («Reichsparteitag des Friedens») должен был открыться 2 сентября 1939 года, но из-за начала 1 сентября войны с Польшей, переросшей во Вторую мировую войну, был отложен на неопределённое время, и больше никаких съездов нацистской партии не проводилось.
Аналогичной внутрипартийной была ситуация и в государстве: с 1934 года главу государства тоже уже не выбирали: им «был» А. Гитлер, «фюрер и рейхсканцлер германской нации». Свое назначение рейхсканцлером 30 января 1933 года А. Гитлер рассматривал как трамплин для достижения высшей власти в стране, т. е. поста рейхспрезидента и верховного главнокомандующего.
Поэтому уже 1 августа 1934 года, когда стало известно, что рейхспрезидент П. фон Гинденбург находится на смертном одре, гитлеровское правительство, располагая правом издавать имперские законы в обход Рейхстага, предприняло соответствующие шаги к захвату власти. Дело в том, что по закону от 17 декабря 1932 года, изменявшему статью 51 Конституции, в случае смерти президента Германской империи временно его обязанности до выборов нового главы государства должен был исполнять председатель Верховного суда (до 17.12.1932 эти функции временно должен был исполнять рейхсканцлер). А. Гитлер не мог допустить, чтобы кто-либо иной кроме него самого стал и. о. президента страны, тем более что даже и. о. рейхспрезидента имел право его, рейхсканцлера, отправить в отставку14.