(42). Было внесено предложение о замене в тексте на английском языке слова «impeded» словом «hindered». Это предложение получило широкую поддержку, и Рабочая группа одобрила пункт 7 с этим изменением.

Текст проекта Регламента, подготовленный к 3-му чтению [19]

Статья 3 – Уведомление об арбитраже

1. Сторона или стороны, возбуждающие арбитражное разбирательство (далее именуемые "истец"), направляют другой стороне или сторонам (далее именуемым "ответчик") уведомление об арбитраже.

2. Арбитражное разбирательство считается начатым в день получения ответчиком уведомления об арбитраже.

3. Уведомление об арбитраже должно включать:

(a) требование о передаче спора на арбитражное разбирательство;

(b) наименования и контактные данные сторон;

(d) указание на какой-либо договор или другой юридический документ, из которого или в отношении которого возникает спор, или, в отсутствие такого договора или документа, краткое описание соответствующего правоотношения;

(e) краткое описание искового требования и указание, в соответствующем случае, размера спорной суммы;

(f) испрашиваемое удовлетворение или средство правовой защиты;

(g) предложение относительно числа арбитров, языка и места арбитражного разбирательства, если это не было ранее согласовано сторонами.

4. Уведомление об арбитраже может также включать:

(a) предложение о назначении компетентного органа, которое предусмотрено в пункте 1 статьи 6;

(b) предложение о назначении единоличного арбитра, которое предусмотрено в пункте 1 статьи 8;

5. Образованию арбитражного суда не препятствует любое разногласие в отношении достаточности уведомления об арбитраже, которое в конечном счете подлежит урегулированию арбитражным судом. В случае возникновения такого разногласия арбитражный суд начинает разбирательство в порядке, который он сочтет надлежащим.

Подготовительные работы на III-м чтении

Итоги обсуждения [22]

(60). В рамках раздела I "Вводные положения" Рабочая группа одобрила содержание проектов статей 1, 3 и 5 без изменений.

Финальный текст статьи, вынесенный на рассмотрение Комиссии, соответствует тексту проекта Регламента, подготовленному к 3-му чтению.

Article 4 – Response to the notice of arbitration

Arbitration Rules 2010

1. Within 30 days of the receipt of the notice of arbitration, the respondent shall communicate to the claimant a response to the notice of arbitration, which shall include:

(a) The name and contact details of each respondent;

(b) A response to the information set forth in the notice of arbitration, pursuant to article 3, paragraphs 3 (c) to (g).

2. The response to the notice of arbitration may also include:

(a) Any plea that an arbitral tribunal to be constituted under these Rules lacks jurisdiction;

(b) A proposal for the designation of an appointing authority referred to in article 6, paragraph 1;

(d) Notification of the appointment of an arbitrator referred to in article 9 or 10;

(e) A brief description of counterclaims or claims for the purpose of a set-off, if any, including where relevant, an indication of the amounts involved, and the relief or remedy sought;

(f) A notice of arbitration in accordance with article 3 in case the respondent formulates a claim against a party to the arbitration agreement other than the claimant.

3. The constitution of the arbitral tribunal shall not be hindered by any controversy with respect to the respondent’s failure to communicate a response to the notice of arbitration, or an incomplete or late response to the notice of arbitration, which shall be finally resolved by the arbitral tribunal.

Статья 4 – Ответ на уведомление об арбитраже

Арбитражный Регламент 2010

1. В течение 30 дней после получения уведомления об арбитраже ответчик направляет истцу ответ на уведомление об арбитраже, который включает:

(a) наименование и контактные данные каждого ответчика;

(b) ответ на информацию, изложенную в уведомлении об арбитраже в соответствии с подпунктами (c)-(g) пункта 3 статьи 3.

2. Ответ на уведомление об арбитраже может также включать:

(a) любое заявление об отводе арбитражного суда, учрежденного в соответствии с настоящим Регламентом, по неподсудности;

(b) предложение о назначении компетентного органа, которое предусмотрено в пункте 1 статьи 6;

(c) предложение о назначении единоличного арбитра, которое предусмотрено в пункте 1 статьи 8;

(d) уведомление о назначении арбитра, которое предусмотрено в статье 9 или в статье 10;

(e) краткое описание встречных требований или требований для целей зачета, если таковые имеются, в том числе, если это уместно, указание соответствующих сумм и испрашиваемое удовлетворение или средство правовой защиты;

(f) уведомление об арбитраже в соответствии со статьей 3, если ответчик формулирует требование в отношении какой-либо иной стороны арбитражного соглашения, чем истец.

3. Образованию арбитражного суда не препятствуют любое разногласие в отношении непредставления ответчиком ответа на уведомление об арбитраже или направления неполного или запоздалого ответа на уведомление об арбитраже, которое в конечном счете подлежит урегулированию арбитражным судом.

Арбитражный Регламент 1976

NB: Статья 4 Арбитражного регламента 2010 года – новая статья. В Арбитражном Регламенте 1976 года не существовала.

Комментарии

Статья 4 Регламента ЮНСИТРАЛ 2010 года детализирует информацию, которая должна содержаться в ответе на уведомление об арбитраже. В отличие от предыдущей редакции Регламента, новый текст предъявляет ответчику определенные требования относительно того, что в ответе на уведомление об арбитраже должны содержаться его объяснения по существу вопроса и также предложения о вовлечении в процесс третьих лиц, которые, возможно, не были упомянуты истцом в уведомлении об арбитраже. Основная цель комментируемой статьи в целом заключается в прояснении неотложных вопросов на начальном этапе процесса арбитража. [35]

Говоря о сроках, ответчик должен направить истцу ответ на уведомление об арбитраже в течение 30 дней с момента его получения. Как отмечалось самими членами рабочей группы, участвовавшими в разработке проекта изменений к Регламенту ЮНСИТРАЛ, в отличие от исковых заявлений и возражений, которым присуща большая полнота, уведомления об арбитраже и ответы на них обычно имеют краткий характер. Поэтому 30-дневный срок представляется вполне уместным, кроме того, он согласуется с обычной международной арбитражной практикой и является более щадящим, чем в предыдущей редакции (в статье 5 Регламента 1976 года на это отводилось 15 дней). В случае если ответчик не может предоставить ответ на уведомление в указанный срок, он всегда может обратиться с просьбой о продлении такого срока или указать на предварительный характер своего ответа [35]. Также он может указать на это обстоятельство в своем письменном возражении по иску согласно статье 21 Регламента [25].

В классической модели арбитражного разбирательства ответ на уведомление об арбитраже является кратким тезисным документом, минимальные стандарты содержания которого приведены в комментируемой статье.

По существу, информация, которая должна содержаться в ответе на уведомление об арбитраже, корреспондирует перечню требований, предъявляемых к самому уведомлению об арбитраже (пункт 3 статья 3 (с-g) Регламента). Пересмотренный Регламент содержит дальнейшие подсказки ответчику в части элементов, которые может, но не обязан содержать ответ на уведомление об арбитраже. Эти элементы включают: юрисдикционные возражения, соображения относительно компетентного органа и кандидатур арбитров. В случае если ответчик намеревается выдвинуть встречные требования или требования к зачету (set of claims) или, как упоминалось, предложить привлечь к процессу третьих лиц, это также должно быть явно выражено в ответе. Таким образом, все компоненты, содержащиеся в ответе на уведомление об арбитраже, четко делятся на две группы: относящиеся к требованиям в связи со спором и относящиеся к составу арбитражного суда. [35]

Ответчику не требуется представлять свои объяснения по существу дела, аргументы, факты и доказательства, подтверждающие их. Однако в ряде случаев, в интересах кратчайшего завершения процедуры, а также формирования у арбитров полной картины дела с учетом позиции ответчика, может быть целесообразно воспользоваться этим инструментом для представления полноценного отзыва развернутой позиции ответчика по всем или некоторым вопросам разбирательства. Ответчик также может ходатайствовать о разбиении арбитражного разбирательства на части, а именно, выделить вопросы предварительного характера (такие как юрисдикция), с тем пониманием, что развернутую позицию по другим вопросам ответчик сможет представить на последующих этапах.

Ответ должен предоставляться в письменной форме, что, очевидно, является дополнительным, повышенным требованием к формату заявления по сравнению с общими предписаниями о порядке коммуникации (статья 2 Регламента).

Данные редакционные изменения к Регламенту нацелены на то, чтобы создать баланс в отношениях между сторонами, обеспечить идентификацию ключевых моментов спора до того, как будет завершено формирование состава арбитража, и принять основные решения относительно хода процесса и графика рассмотрения дела.

В то же время отсутствие реакции ответчика на уведомление об арбитраже не должно тормозить рассмотрение дела (пункт 3 статьи 4; пункт 5 статьи 3). Формирование состава арбитража и рассмотрение дела, как предписано указанными положениями, не должно затрудняться или приостанавливаться бездействием ответчика, которое может выражаться в отсутствии ответа на уведомление об арбитраже, или предоставлении неполного ответа, в задержке его направления. Состав арбитража компетентен рассматривать дело без учета неполноценности ответа на уведомление об арбитраже.

Следует внимательно относиться к перечню адресатов для ответа на уведомление об арбитраже. В отличие от правил многих арбитражных институтов, которые на раннем этапе разбирательства выполняют функцию центра коммуникаций – переправляют корреспонденцию всем вовлеченным в процесс лицам, модель арбитража ad hoc не предусматривает такого порядка. Позаботиться о доставке коммуникаций сторонам процесса и иным его участникам должен заявитель.

Таким образом, новая редакция Регламента явным образом предусматривает, что ответ на уведомление об арбитраже должен содержать не только мнение ответчика по процессуальным вопросам, но и общие положения относительно его позиции по существу дела. Такой подход соответствует современным тенденциям международного арбитража, направлен на ускорение разбирательства, так как уже на самой ранней стадии процесса стороны имеют возможность выразить свое мнение относительно ключевых аспектов дела.

Согласно рекомендациям Секретариата ЮНСИТРАЛ от 12.08.2012, если институциональный арбитраж использует Арбитражный Регламент ЮНСИТРАЛ в качестве модели для своего учрежденческого регламента, то такой арбитраж, как правило, выполняет функции, возлагаемые согласно Регламенту на компетентный орган. В силу этого пункт 2 (b) статьи 4 следует исключить. Если функции компетентного органа выполняются каким-либо органом в структуре соответствующего институционального арбитража, то целесообразно разъяснить состав этого органа и, если это уместно, процесс назначения его членов, что может быть сделано, например, в приложении [51].

Текст проекта Регламента, подготовленный к 1-ому чтению [4]

Статья 3 – Уведомление об арбитраже и ответ на уведомление об арбитраже

(NB: Условия ответа на уведомление об арбитраже предусматривалось внести в Статью 3)

…

5. В течение тридцати дней после получения уведомления об арбитраже, ответчик направляет истцу ответ на уведомление об арбитраже, которое должно включать:

а) любые замечания относительно требования о передаче спора на арбитражное разбирательство;

b) полное наименование и адрес любого ответчика;

с) любые замечания относительно арбитражного соглашения и любого договора или другого юридического документа, из которого или в отношении которого возникает спор и который указан в уведомлении об арбитраже;

d) любые замечания относительно характера спора и, в соответствующем случае, размера спорной суммы;

е) любые замечания относительно содержания исковых требований;

f) любые замечания относительно числа арбитров, языка и места арбитража.

6. Ответ на уведомление арбитража может включать также:

а) любые замечания относительно предложения о назначении компетентного органа, предусмотренного в статье 4 бис;

b) любые замечания относительно предложения о назначении единоличного арбитра, предусмотренного в пункте 1 статьи 6;

с) любые замечания относительно уведомления о назначении арбитра, предусмотренного в статье 7 или пункте 1 статьи 7 бис;

d) краткое описание, в соответствующем случае, встречных требований, включая, если это уместно, указание размера спорных сумм и содержания исковых требований.

7. Непредставление ответчиком ответа на уведомление об арбитраже не препятствует продолжению арбитражного разбирательства согласно настоящему Регламенту.

Подготовительные работы на I-ом чтении

Итоги обсуждения

Ответ на уведомление об арбитраже [3]

(56). Рабочая группа отметила, что, поскольку исковое заявление является лишь факультативным элементом уведомлений об арбитраже, третейский суд может быть образован в таких обстоятельствах, когда ответчику не было предоставлено возможности (или от него не требовалось) изложить свою позицию в отношении таких вопросов, как юрисдикция, исковое требование или какие-либо встречные требования.

(57). Рабочая группа рассмотрела вопрос о том, следует ли предоставить ответчику возможность изложить свои аргументы до образования третейского суда путем ответа на уведомление об арбитраже и до представления истцом своего искового заявления. Было высказано мнение о том, что предоставление такой возможности или, как это предлагается некоторыми делегациями, установление такого процедурного обязательства принесет дополнительную пользу, поскольку уже на раннем этапе арбитражной процедуры будут разъяснены основные вопросы, связанные со спором. Было указано, что включение права ответчика ответить на уведомление об арбитраже обеспечит надлежащую сбалансированность в том, что касается позиций истца и ответчика. Это предложение получило поддержку. Рабочая группа согласилась обсудить на одной из будущих сессий возможное содержание ответа на уведомление об арбитраже.

Обязательное или факультативное положение (Пункт 5) [6]

(58). Рабочая группа согласилась с тем, что рассматриваемые в пункте 39 документа [4] положения, касающиеся ответа на уведомление об арбитраже, следует сохранить. Были заданы вопросы о целесообразности признания факультативного характера ответа на уведомление об арбитраже. Было предложено заменить в вводной части пункта 5 слова "которое должно включать" словами "которое может включать". Рабочая группа отметила, что в пункте 7 уже содержится положение о последствиях непредставления ответа на уведомление об арбитраже. Рабочая группа согласилась продолжить рассмотрение формулировок пунктов 5–7 на одной из будущих сессий.

Пункт 5 подпункт (а) [6]

(60). Было высказано сомнение в уместности использования слов "любые замечания", если они могут быть истолкованы как препятствующие представлению каких-либо замечаний впоследствии, и было предложено использовать более точную формулировку. Рабочая группа приняла решение рассмотреть редакцию пунктов 5, 6 и 7, касающихся ответа на уведомление об арбитраже, на более позднем этапе.

Текст проекта Регламента, подготовленный ко 2-ому чтению [12]

Статья 3 – Уведомление об арбитраже и ответ на уведомление об арбитраже

(NB: Условия ответа на уведомление об арбитраже предусматривалось внести в Статью 3)

…

5. В течение 30 дней после получения уведомления об арбитраже ответчик направляет истцу ответ на уведомление об арбитраже, который должен [, по возможности, ] включать:

a) любой отвод арбитражного суда, учрежденного в соответствии с настоящим Регламентом, по неподсудности;

b) полное наименование и контактные данные каждого ответчика;

c) ответ на информацию, изложенную в уведомлении об арбитраже в соответствии с подпунктами с), d), e) и f) пункта 3 статьи 3;

d) предложение относительно числа арбитров, языка и местопребывания арбитража, если это не было ранее согласовано сторонами.

6. Ответ на уведомление об арбитраже может включать также:

a) предложение о назначении компетентного органа, которое предусмотрено в пункте 1 статьи 4 бис;

b) предложение о назначении единоличного арбитра, которое предусмотрено в пункте 1 статьи 6;

c) уведомление о назначении ответчиком арбитра, которое предусмотрено в статье 7 или статье 7 бис;

d) краткое описание встречных требований или требований для целей зачета, если таковые имеются, в том числе, если это уместно, указание соответствующих сумм и испрашиваемое удовлетворение или средство правовой защиты.

7. Образованию арбитражного суда не препятствует:

a) любое разногласие в отношении достаточности уведомления об арбитраже, которое в конечном счете подлежит урегулированию арбитражным судом; или

b) непредставление ответчиком ответа на уведомление об арбитраже. При любых обстоятельствах арбитражный суд начинает разбирательство в порядке, который сочтет надлежащим.

Подготовительные работы на II-ом чтении

Итоги обсуждения [14]

(32). Было отмечено, что в статье 3 рассматриваются как уведомление об арбитраже, так и ответ на него, поэтому, возможно, было бы желательно включить положения, касающиеся ответа на уведомление об арбитраже, в отдельную статью.

Пункт 5

(38). Рабочая группа согласилась исключить слова "по возможности", заключенные в квадратные скобки в вводной части пункта 5.

Пункт 5 подпункт (а)

(39). Было указано на возможное противоречие между подпунктом (а), который обязывает ответчика включать в свой ответ на уведомление об арбитраже заявление об отводе арбитражного суда по неподсудности, и пунктом 2 статьи 21 Регламента, который требует, чтобы такое заявление об отводе по неподсудности делалось не позднее представления возражения по иску. В этой связи было предложено исключить подпункт (а). В ответ было высказано мнение о том, что подпункт (а) следует перенести из пункта 5 в пункт 6, в котором перечислены факультативные вопросы, которые могут включаться в ответ на уведомление об арбитраже. Это предложение было принято Рабочей группой.

Пункт 6

Пункт 7

Последовательность между статьей 3 (5) (d) и статьей 5 в вопросе о сроках для определения числа арбитров

(67). После обсуждения Рабочая группа пришла к согласию о том, что в подпункт 5 (с) статьи 3 следует включить ссылку на подпункт 3 (g) статьи 3, что позволит абсолютно ясно указать на обязанность ответчика отреагировать на предложение истца о числе арбитров. Как следствие этого, подпункт 5 (d) статьи 3 будет исключен. Кроме того, было также решено предусмотреть в статье 5, что субсидиарное правило о назначении трех арбитров будет применяться в случае, если сторонам не удалось достичь согласия относительно числа арбитров в течение 30-дневного срока, предусмотренного для представления ответа на уведомление об арбитраже согласно пункту 5 статьи 3.

Текст проекта Регламента, подготовленный к 3-му чтению [19]

Статья 4 – Ответ на уведомление об арбитраже

a) наименование и контактные данные каждого ответчика;

b) ответ на информацию, изложенную в уведомлении об арбитраже в соответствии с подпунктами (c)-(g) пункта 3 статьи 3.

2. Ответ на уведомление об арбитраже может также включать:

a) любое заявление об отводе арбитражного суда, учрежденного в соответствии с настоящим Регламентом, по неподсудности;

b) предложение о назначении компетентного органа, которое предусмотрено в пункте 1 статьи 6;

c) предложение о назначении единоличного арбитра, которое предусмотрено в пункте 1 статьи 8;

d) уведомление о назначении арбитра, которое предусмотрено в статье 9 или в статье 10;

e) краткое описание встречных требований или требований для целей зачета, если таковые имеются, в том числе, если это уместно, указание соответствующих сумм и испрашиваемое удовлетворение или средство правовой защиты.

3. Образованию арбитражного суда не препятствуют ненаправление ответчиком ответа на уведомление об арбитраже или направление неполного или запоздалого ответа на уведомление об арбитраже.

Подготовительные работы на III-м чтении

Итоги обсуждения [22]

Проект статьи 4 (новая статья) – ответ на уведомление об арбитраже

NB: На этом этапе было решено выделить обсуждаемые положения в отдельную статью.

Вступление в дело третьей стороны до образования арбитражного суда

(67). Было отмечено, что пункт 5 проекта статьи 17, который разрешает третьим сторонам вступать в арбитражное разбирательство в качестве одной из сторон, применяется только к периоду после образования третейского суда. Далее было отмечено, что для вступления в арбитражный процесс новой стороны наиболее уместным является время на начальных этапах производства до образования третейского суда. В этой связи было предложено включить в пункт 2 проекта статьи 4 новый подпункт примерно следующего содержания: "f) в тех случаях, когда ответчик формулирует требования в отношении какой-либо иной стороны арбитражного соглашения, чем истец, в его ответ включается уведомление об арбитраже в соответствии со статьей 3".

Пункт 3

(68). Было отмечено, что, хотя в соответствии с пунктом 5 проекта статьи 3 третейский суд прямо уполномочивается разрешать любые разногласия в отношении достаточности уведомления об арбитраже, аналогичного положения применительно к разногласиям в отношении ответа на уведомление об арбитраже в пункте 3 проекта статьи 4 не содержится. В силу этого Рабочая группа согласилась изменить пункт 3 проекта статьи 4 следующим образом:

"Образованию арбитражного суда не препятствуют любое разногласие в отношении непредставления ответчиком ответа на уведомление об арбитраже или неполный или представленный с задержкой ответ на уведомление об арбитраже; эти вопросы подлежат окончательному урегулированию арбитражным судом".

(69). С учетом этого изменения пункта 3 Рабочая группа одобрила содержание проекта статьи 4.

Финальный текст, вынесенный на рассмотрение Комиссии

Текст проекта Регламента после 3-го чтения [23]

Статья 4 (новая статья) – Ответ на уведомление об арбитраже

<1...6 7 8 9 10...14 >

На страницу:

Перейти

8 из 14

Другие книги автора

Владивосток – Петербург 2019

Илья Викторович Никифоров