Как живешь, Родина моя

Из последних сообщений узнаём:

В конце июня 2014 года Президент РФ Путин В. В. подписал закон «О внесении изменений в Земельный кодекс РФ и отдельные законодательные акты РФ» (№171-ФЗ «от 23. 06. 2014г»), который вступит в силу с 1 марта 2015 года. Как отмечают эксперты, внесённые поправки ведут к крупнейшей за последние 14 лет земельной реформе в стране. Новый закон регулирует вопросы возникновения, прекращения и осуществления прав на земельные участки, обеспечивает прозрачность действия и равный доступ к земельным ресурсам, сокращает избыточные административные процедуры, устанавливает ограниченное число случаев предоставления земельных участков без проведения торгов.

Подвижки есть и не плохие, что касается закона о самостоятельности местных Управ, то здесь пока полная неразбериха.

Закон о Местном Самоуправлении был принят Государственной Думой ФС РФ только 16. 09. 2003 года, изменён 06. 10. 2003 №131-ФЗ, а действующая редакция от 29. 06. 2015 года:

1. Местное самоуправление составляет одну из основ конституционного строя Российской Федерации, признаётся, гарантируется и осуществляется на всей территории Российской Федерации.

2. Местное самоуправление в Российской Федерации – форма осуществления народом своей власти, обеспечивающая в пределах, установленных Конституцией Российской Федерации, федеральными законами, а в случаях, установленных федеральными законами, – законами субъектов Российской Федерации, самостоятельное и под свою ответственность решение населением непосредственно и (или) через органы местного самоуправления вопросов местного значения, исходя из интересов населения с учётом исторических и иных местных традиций.

Время показало жизненность и необходимость перемен государственного устройства предложенных писателем Василием Беловым. Реформы жизнеобеспечения сельских территорий страны, проводимые сегодня, во многом перекликаются с предложенными писателем в зените его писательской славы, более четверти века назад. В своём литературном творчестве он увековечил тяжёлый, беспросветный от забот труд и полную трагизма жизнь крестьянина на протяжении всего двадцатого века. Это редкая творческая судьба писателя, её уникальность и неповторимость. Новое поколение школьников и студентов изучает современную историю крестьянства наравне со многими писателями и по произведениям Василия Ивановича Белова. Он при жизни стал классиком современной русской литературы, достойным преемником русской классической литературы конца девятнадцатого века, а это уже историческая заслуга перед Отечеством.

Источник:№2017 / 33, 29. 09. 2017 Газета Литературная Россия

Часть 2

С момента первой публикации очерка прошло два года. За это время его опубликовала муниципальная газета «Знамя труда» на моей малой Родине, посёлок городского типа Тугулым, Свердловской области. Земляки нашего бывшего рабочего посёлка Заводоуспенское, написали мне о своих горестях со времени банкротства и закрытия Успенской бумажной фабрики в 1993 году. «Новые русские» выкупили оборудование фабрики и пустили его с молока. Оставшиеся бесхозные корпуса фабрики были разобраны по кирпичам и растащены местными «деловыми людьми» на свои хозяйственные нужды, фабрики больше нет, мы остались без работы и средств существования. Вот такую новость я узнал из первых уст.

После банкротства фабрики и её разграбления до основания прошло 25 лет. Возникает вопрос – неужели за это время местная, областная и региональная Власти Урала не смогли определиться и, построить вместо канувшей в бездну фабрики, градообразующее мини – предприятие на 150 – 200 человек? В посёлке Заводоуспенское осталось около 200 человек трудоспособного населения, а на Успенской бумажной фабрике когда – то работало около тысячи человек. Ведь было ясно как божий день – местное население осталось без своей кормилицы, других производств в посёлке не осталось – кирпичный завод и столярный цех тоже работали на нужды фабрики и, они тоже прекратили своё существование. Зная тяжёлое положение в Заводоуспенке, сюда выехала разбираться в сути проблем редакция местной районной газеты «Знамя труда» 2-го августа 1995 года.

Привожу полный отчёт редакции:

Выездная редакция газеты «Знамя труда» в р. п. Заводоуспенское

Продавали – веселились, посчитали – прослезились.

На столе у главы администрации поселка Заводоуспенское находится интересная папка с документацией, а названа она так: «История гибели рабочего поселка Заводоуспенское или последствия частной собственности».

Если вернуться к далекому и не очень прошлому, мы вспомним, что ныне уже почти прекратившая свое существование фабрика основана в 1883 году англичанином Ятесом. И хотя давно это было, надолго запомнилось и передавалось заводоуспенцами из поколения в поколение, что хозяйствовал англичанин неплохо.

В советское время выпускали на фабрике бумагу для оборонной промышленности, было более 70-ти заказчиков в разных концах Союза, нуждающихся в ней. Топили фабрику торфом, который добывали сами же, на торфянике в 6-ти километрах от поселка.

Так получилось, что в последнее десятилетие, когда фабрика еще работала в полную силу, для отопления пришлось использовать не торф, а каменный уголь. С этого решения, наверное, и начались проблемы, а удача отвернулась от заводоуспенцев. Изменились качественные характеристики воды, озеро засорилось, и выпускаемая на фабрике бумага перестала соответствовать нужным для заказчика параметрам.

На фабрике долго искали выход создавшегося положения: делали бумагу копировальную, для кассовых аппаратов, папиросную, для фармацевтической промышленности и даже упаковочную. Но уже спроса такого и стабильности естественно добиться было трудно. Фабрика постепенно сдавала свои позиции, ухудшалась ситуация с выплатой заработной платы, количество неразрешимых вопросов росло, как снежный ком. Писали письма в Москву – президенту, правительству в Екатеринбург, была даже комиссия из областной организации «Свердлеспром». Менялись соответственно и высшие инстанции – кому принадлежала фабрика. Из Министерства РСФСР предали в область, а затем и в области дали понять, что не заинтересованы в том, чтобы сохранить производство: не видят перспектив развития, а в настоящее время от фабрики лишь убытки.

Так и возникло предложение, с которым обратились к рабочим фабрики: либо сделать акционерное общество, либо продать. Здесь и вспомнили заводоуспенцы, как хорошо жилось их бабушкам и дедушкам при англичанине. И сделали вывод: раз при хозяине хорошо – единогласно проголосовали на собрании: фабрику продать.

Кто знает, предвидя будущее фабрики, проголосовали ли бы заводоуспенцы за это решение. Да и второе предложение о создании акционерного общества, вероятнее всего привело бы к этому же печальному результату. Не секрет, что по России немало таких предприятий, прошедших акционирование, постигла участь распродажи с молотка.

Ясно одно – не повезло заводоуспенцам с хозяином. Это англичанин трудился, не забывая и свои интересы, на благо России. Здесь же была цель одна – побольше набить свой карман, даже кредиты брал в тюменском банке: якобы для развития производства, да так и не выплатив, растворился хозяйничек в необозримых просторах России.

А у фабрики появился новый владелец – Тюменский банк, тот который давал кредиты прежнему владельцу.

Долгое время нерешаемые проблемы с энергообеспечением поселка Заводоуспенское в этом году, наконец, приблизились к своему логическому завершению. Успенская бумажная фабрика, проданная 25 мая 1993 года господину Кохану за 120 миллионов рублей – (деньги получил областной фонд имущества), сегодня через сложнейшую цепочку взаимозачетов покупает у тюменского банка МО «Тугулымский район» за 2464 тысячи рублей. Оценку имущества проводила независимая экспертная комиссия.

Это значит, что все, что осталось от фабрики: электросети, насосная станция, главная подстанция, коммуникации – поступает в ведомство МО «Тугулымский район».

Планируется собрать актив поселка и вместе с административными работниками из района, области решать, какое же будущее ожидает фабрику. У главы поселка Ю. А. Васильева много задумок, причем все они реальны в исполнении и если требуют вложения средств, то очень небольших.

Немного о планах Юрия Андреевича в развитии производства поселка Заводоуспенское. Есть запасы глины, годной для изготовления кирпича, вот и возродить старое производство, ведь кирпич здесь уже делали и большинство домов и цехов фабрики построены из местного кирпича.

В 18-ти километрах расположен рыбопитомник (тюменский), можно перенять у них опыт и, в первую очередь, почистив водоем, заняться разведением рыбы. В дальнейшем можно открыть рыбокоптильный цех.

Есть возможность на фабричных площадях разводить птицу.

Пустуют вокруг поля четвертого отделения «Луговское». Есть перспектива взяться за выращивание на них картофеля, капусты и других овощей. А затем организовать переработку и консервирование овощей и лесных даров: грибов и ягод уже на месте в Заводоуспенском. На тех же пустующих полях посеять клевер, развести пасеку.

Много еще у главы предложений и дельных мыслей, но все упирается в одно – где взять стартовый капитал. И решить его один он не сможет.

На каком из вариантов остановятся сами жители и будут ли среди них желающие вложить душу и вдохнуть в угасшую фабрику жизнь, пока не ясно. Или же будем выписывать следующего хозяина из-за границы?

Прошли мы и по территории фабрики. Здание заводоуправления, где столько людей оформлялось на работу на фабрику поколение за поколением: огромная котельная, на которой до сих пор сохранились части прекрасных немецких 20-тонных котлов, полученных и привезенных сюда после Великой Отечественной по контрибуции. Хим. лаборатория, здание механической кварцевой очистки воды, позеленевшая старая труба котельной и стянутая стальными обручами труба, построенная в 50-ые годы, – все это строилось для людей, чтобы поселок жил, работал.

Но вместо этого разобрали в бесхозный период все, что можно. Брали сами, хорошо поработали здесь и чужаки. Целая бригада тем летом жила вольготно на берегу водоема. Вырубали кабель и выплавляли из него цветной металл. Но на все заявления Ю. А. Васильева в правоохранительных органах отвечали, что раз хозяин не обращается, значит и нет проблем.

Обошли всю фабричную площадь и с тягостным ощущением вернулись к администрации. И с горечью подумала, насколько нам, приезжим, тяжело видеть все это, а каково самим заводоуспенцам из года в год совсем рядом созерцать, как рушилась фабрика, а с нею все мечты и планы.

Что ж, восстановить старые традиции и возможности на бумажной фабрике, вероятно, уже невозможно, но может быть появится что-то новое – откроется новое производство или завод, нужный каждому заводоуспенцу. И вот с таких поселков, как этот и начнется оно – возрождение России, которого ждем мы все как манны небесной, но почему-то думаем, что произойдет это восстановление не у нас в районе и не у нас в области, а где-то там, наверху, сразу и без наших усилий.

Источник:http://www.zavodouspenskoe.com/index.php?option=com_content&view=article&id=162:2010-02-08-09-29-39&catid=22:2010-02-07-10-21-54&Itemid=23

Газета «Знамя труда» – п. г. т. Тугулым от 04. 08. 1995г

Главный редактор газеты Галина Анкушева.

Не хватило сил и средств у местной Власти выйти из тяжелейшего положения. Область бездействовала – не хотела брать на себя ещё один проблемный рабочий посёлок. С приходом дикого капитализма в Россию жизнь народа стала определяться ценностью капитала владельца – если ему выгодно он подымит и разовьёт производства, в противном случае он от него избавится, а до рабочего люда ему дела нет. Что и произошло с нашей писчебумажной фабрикой.

Но ведь наступили иные времена двадцать первого века, Россия начала подыматься с колен, вышли майские Указы Президента РФ от 2012 года, которые подлежат обязательному и неукоснительному исполнению. На Урале разработана и действует перспективная программа развития областей этого региона – «Уральская деревня 2013 – 2030». Но наш Тугулымский район не вошёл в эту программу – не хватило средств финансирования в долевом участии многолетнего развития. Следовательно и наш рабочий посёлок Заводоуспенское оказался за бортом возможного варианта выживания, его очередной раз бросили на произвол судьбы. В настоящее время выясняется, что ранее существующая промышленность Тугулымского района фактически полностью развалена, подвижек к исправлению положения нет. А между тем народу надо как – то жить, а не выживать, имея скудные условия жизнеобеспечения. Осознавая всё происходящее с моей малой Родиной, решился на отчаянный шаг – написать Обращение к нашему Президенту Российской Федерации. Вот текст этого письма:

Открытое письмо

Президенту РФ Путину В. В.

Тема: Занятость и жизнеобеспечение жителей посёлка Заводоуспенское, Тугулымскокго городского округа, Свердловской области.

Уважаемый, Владимир Владимирович!

На протяжении 6-ти лет я пытаюсь помочь выжить поселку Заводоуспенское, Тугулымского округа, Свердловской области. После банкротства Успенской бумажной фабрики в 1993 году, полного её разграбления до основания, выбрасывания рабочих на улицу без средств существования, прошло 25 лет. Там до сих пор не построено никакого градообразующего предприятия. С 4-х тысяч человек, проживающих ранее, в бытность работы бумажной фабрики, осталось 1260 человек. За этот период, на Урале разработана и внедрена программа на длительную перспективу развития до 2030 года «Уральская деревня». Но поселок Заводоуспенское, который варварски пострадал в 90-е годы, почему-то оказался не включенный в эту Программу. Он просто оказался выброшенный второй раз за борт нормального жизнеобеспечения и существования местного населения. Спрашивается, что это за безразличное отношение к судьбе посёлка, его жителей. Кто ответственен за это бездействие и ничего неделание по существу своих прямых обязанностей местной и региональной властей? Правительство Свердловской области уверяло меня неоднократно, что разберутся и примут должные меры для исправления положения в поселке для обеспечения достойной жизни местного населения, по созданию рабочих мест, прекратить отток оставшейся рабочей силы. Но до сих пор ничего не делается, а мне приходят только отписки от высоких инстанций и ничего более. До каких пор это будет продолжаться? Прошу Вас, Владимир Владимирович, помочь в положительном разрешении накопившихся проблем в посёлке Заводоуспенское.

С уважением, пенсионер, ветеран труда, Назаров Игорь Степанович. 30. 05. 2018 г.

Источник: https://zavtra. ru/blogs/dalyokaya-i-blizkaya-rodina-

Комментарии:

Ольга: Согласна с письмом И. С. Назарова, поселок живет, но градообразующего предприятия в нем нет. С появлением такого предприятия, появились бы места для работы местного населения.

Ответил: Игорь. Оля, спасибо за поддержку моего Обращения. Жаль, что наши Земляки не активны в подобных Обращениях к Власти всех уровней. Это давно бы приобрело должную огласку и, возможно начались бы подвижки к улучшению положения в нашей Заводоуспенке.

Вера: Игорь Степанович, мы просто уже не верим в лучшее будущего нашего поселка. С 90-х годов ничего хорошего в нашей жизни не происходит, по программе переселения предоставляют жилье в райцентре, дома, опустевшие после переселения, пустуют и разрушаются. Идет полная разруха и, видимо, районное руководство это устраивает. Создается впечатление, что нас, жителей поселка, списали уже давно, а мы все еще пытаемся как-то выжить. От нас вывозят лес, уже не один десяток лет, лесовозы ежедневно идут и идут.

Что поселок имеет от этого? Ничего! Даже улицы не могут привести в надлежащее состояние. А какую воду мы пьем?

Неочищенная вода из пруда идет в водопровод, грязная и с неприятным запахом, так как берега нашего единственного водоема загажены до такой степени, что и пройти кое-где невозможно. Срочно нужны очистные сооружения, но их строительство только обещали из года в год, а сейчас вообще замолчали. В общем, всех наших проблем не перечесть. Народ уже разуверился, что будут изменения к лучшему.

Игорь Назаров ответил Ольге и Вере:

Земляки спасибо за отклик на моё Обращение к Президенту РФ. О всех этих проблемах, я писал в Правительство области и отраслевые Министерства не один раз и много лет подряд. Ответил только «Департамент лесного хозяйства» Свердловской области, в котором сообщил, что проверкой установлена незаконная рубка леса возле деревни Калачики, а всё остальное лесопользование идёт на законных основаниях. Я пишу им ещё раз и говорю – как же так, лес везут круглый год, на протяжении вот уже десяти лет, мимо окон Заводоуспенцев, а они не могут выписать себе деловой древесины на ремонт жилья, хозяйственных построек и бань, даже выписка дров идёт с перебоями. На это мне ответил уже Тугулым, его Администрация, дескать, лимит на всё это не безграничен, не могут выписать, значит на этот год, лимит уже исчерпан. Вот тебе бабушка и Юрьев день – жить в лесу и не иметь дров? Это как понимать, в зиму населению входить без запаса дров? Это что за ответ Власти своему Народу?

А между тем Президент РФ утверждает:

В России свободные СМИ и Интернет, власти никого не ограничивают, так Президент РФ дал понять в интервью австрийскому телеканалу ORG. http://www. Kremlin. ru/events/president/news/57675

Дата публикации: 4 июня 2018 года.

По словам Путина, России нужны люди с позитивной повесткой дня.

Я размышляю позитивно на протяжении шести лет, как только пошёл на пенсию и, начал разбираться во всем этом хаосе, который творится на моей малой Родине. Только меня никто не слышит или не хочет слышать. Спрашивается – зачем тогда нам дан такой позитивизм?!

Часть 3

Что нам готовит день грядущий?

Каждый день являет нам бесчисленные благодеяния, желаем мы того или не желаем, знаем о них или не знаем. Бог не требует от нас ничего, кроме признательности Ему за все дарованное, чтобы за это дать нам еще большее воздаяние. Святитель Иоанн Златоуст (38, 560 Благодеяния)

Прошло пять лет после публикации первых двух частей этого очерка. На протяжении этих лет вел переписку со всей вертикалью власти России, в борьбе за выживание моей малой Родины на Урале. В этом году она приобрела критический характер. В июне послал очередное письмо в адрес Президента РФ. В нем прошу обратить внимание на бедственное положение оставшегося местного населения бывшего рабочего поселка Заводоуспенского, Тугулыского городского округа, Свердловской области. С нетерпением ждал предварительного сообщения об адресации письма для исполнения Правительству Свердловской области. Обычно в течение трех суток такое сообщение я получал. В этот раз ответ получил только через месяц. Интуитивно чувствовал, что в настоящее время ничего не надо ждать хорошего.

Но обо всем подробно опишу:

Президенту Российской Федерации

Фамилия, имя, отчество:

Назаров Игорь Степанович

Организация: Беларусь пенсионер.

Адрес электронной почты: nazarov_52@inbox. ru

Телефон: [phone]

Тип: обращение

Текст

Уважаемый Владимир Владимирович!

Я обращался к Вам с письмом-жалобой от 08 июня 2023 года по поводу бедственного положения в бывшем рабочем поселке Заводоуспенское, Тугулымского городского округа, Свердловской области. Ответа до сих пор не получил. Я понимаю – идет Война за Россию, но и, местному населению данного поселка надо как-то жить, сводить концы с концами. Там нет до сегодняшнего дня градообразующего, хотя бы мини – предприятия на 200 рабочих мест, чтобы поселок ожил после банкротства и полного разорения до основания местной Завода успенской бумажной фабрики в 1995 году. С тех пор там ничего не построено для создания рабочих мест, чтобы остановить отток оставшейся молодежи из поселка. Создание градообразующего предприятия изменит уклад жизни местного населения, начнутся отчисления в местный бюджет, начнет развиваться социальная инфраструктура. Одним словом в поселок придет должное по Закону РФ жизнеобеспечение местного населения. Очень прошу Вас, Владимир Владимирович, помогите выжить нашему бывшему рабочему поселку, не дать ему умереть.

С уважением, Назаров Игорь Степанович, пенсионер, ветеран труда.

23. 06. 2023.

Вместо ожидаемого ответа о принятых мерах по моему Обращению, получаю вот это любезное письмо из Кремля:

АДМИНИСТРАЦИЯ ПРЕЗИДЕНТА

РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

УПРАВЛЕНИЕ ПРЕЗИДЕНТА РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ ПО РАБОТЕ С ОБРАЩЕНИЯМИ ГРАЖДАН И ОРГАНИЗАЦИЙ

ул. Ильинка, д. 23, Москва, Российская Федерация, 103132

«6» июля 2023 г.

№ А 2602-И-1941491

НАЗАРОВУ И. С. nazarov_52@inbox. ru

Информируем, что в соответствии с частью 5 статьи 11 Федерального закона от 2 мая 2006 года №59-ФЗ «О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации» письмом Управления Президента Российской Федерации по работе с обращениями граждан и организаций от 11. 01. 2021 г. № А 2601-И-5308691 переписка с Вами по вопросам несогласия с порядком и результатами рассмотрения предыдущих обращений уполномоченными лицами – работниками Управления, в которых Вы ставите вопрос социально-экономического развития р. п Заводоуспенское Свердловской области, прекращена.

Консультант департамента письменных обращений

граждан и Организаций – Е. Жукова

Получается, что я в течение десяти лет писал жалобные Обращения к Президенту РФ, его Администрация ничего положительного не сделала по жизнеобеспечению нашего поселка Заводоуспенское, а теперь и вовсе не хочет слышать и, видеть Гражданина Союзного Государства – Россия и Беларусь. А для чего это Государство создавалось, если простой смертный житель Беларуси, родом из города Тюмени, проживший до 1970 года в рабочем поселке Заводоуспенское, в 70 км от места рождения, не может быть услышан властью России? Это, что другая планета Беларусь?

Размышляю – во время Великой Отечественной Войны Сибиряки отстояли Москву, не сдались в сильные морозы, тяжелые бои и, я не должен сдаваться, а идти только вперед, на пролом всех заслонов, препятствий, незаслуженных обид со стороны власть имущих России!

Пишу Обращение Правительству РФ, лично Председателю Мишустину М. В. 10 июля 2023 года. К нему приложил мое Обращение к Путину В. В. От 23. 06. 23. Это возымело положительное действие на Оперативный Штаб Правительства РФ. Спасибо добрым людям, быстро отозвались, мы все-таки русские, хоть и живем в разных Государствах. А уже в июле – 20. 07. 23 г. получаю ответ от Аппарата Правительства РФ, вот оно:

АППАРАТ ПРАВИТЕЛЬСТВА РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

103274, г. Москва, Краснопресненская наб., д. 2

20 июля 2023 г. Назаров Игорь Степанович № И-98876 nazarov_52@inbox. ru

Сообщаем, что Ваше обращение, поступившее в Аппарат Правительства Российской Федерации, рассмотрено и в соответствии со статьей 8 Федерального закона от 2 мая 2006 г. №59-ФЗ «О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации» направлено в Правительство Свердловской области.

Советник отдела по работе с обращениями граждан – А. Никулин

Назаров Игорь Степанович

Республика Беларусь

Регистрация: И-98876

Через неделю приходит ответ от Правительства Свердловской области – Администрации Восточного округа, который руководит нашим Тугулымским районом. Вот тебе батенька и Юрьев день! Оказывается можем работать оперативно, если захотим. Спрашивается – зачем мне надо было рвать пуп десять лет, чтобы заставить работать Государственные органы Свердловской области выполнять свои прямые и непосредственные обязанности по обеспечению элементарных условий жизнеобеспечения местного населения поселка Заводоуспенское!?

ПРАВИТЕЛЬСТВО СВЕРДЛОВСКОЙ ОБЛАСТИ

Назарову И. С. nazarov_52@inbox. ru

АДМИНИСТРАЦИЯ ВОСТОЧНОГО

УПРАВЛЕНЧЕСКОГО ОКРУГА

СВЕРДЛОВСКОЙ ОБЛАСТИ

Елизарьевых, ул., д. 23, г. Ирбит, 623850

Тел. (факс): (34355) 6-27-35

E-mail: vostok. uo@egov66. ru

26. 07. 2023 №32-02-02/264

на №01-01-98-8209/1 от 28. 06. 2023

О рассмотрении обращения

Уважаемый Игорь Степанович!

По поручению Заместителя Губернатора Свердловской области – Руководителя Аппарата Губернатора Свердловской области и Правительства Свердловской области В. А. Чайников Ваше обращение рассмотрено Администрацией Восточного управленческого округа Свердловской области совместно с Министерством промышленности и науки Свердловской области, Министерством природных ресурсов и экологии Свердловской области, Министерством энергетики и жилищно-коммунального хозяйства Свердловской области и Администрацией Тугулымского городского округа.

Согласно статье 15 Федерального закона от 6 октября 2003 года №131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», организация тепло-, водо-, газоснабжения населения относится к исключительной компетенции органов местного самоуправления.