Закаспийский край в составе Российской империи (историко-правовое исследование)

Не считая нужным вводить какие-либо новые правила, администрация приняла за основание к устройству туркменских народных судов §§ 40 и 44 Приказа по Военному ведомству 1874 года № 95. При этом ставилась задача создать такой суд, который не противоречил бы требованиям российской администрации и соответствовал народным формам судопроизводства[213].

Несмотря на то, что Временным положением 1874 г. устанавливался народный суд для казахского населения, вследствие типовой схожести казахского суда с туркменским маслахатом, стало возможным §§ 40 и 44 данного приказа применить и ко вновь покоренным туркменам. Эти суды приняли за общее правило не брать к производству тех дел, что возникли до занятия края русскими.

С начала образования Закаспийской области (6 (18 мая) 1881 г.), Область стала делиться на Ахалтекинский округ, Красноводское и Мангышлакское приставства[214]. Мангышлакское приставство осталось в неизменном виде, т. е. в таком, в каком оно было в составе бывшего Закаспийского военного отдала. В Красноводское (несколько раньше) вошли территории и население бывших Красноводского, Чикишлярского и Чатского приставств, о. Челекен вместе с другими островами и земли по Атреку. Ахалтекинский округ объединил земли и население Ахалтекинского оазиса от Кизил-Арвата до аула Гяурс.

Новое деление привело к образованию белее укрупненных административно-территориальных единиц в составе Закаспийского края. В 1882 г. округ и приставства были преобразованы в уезды, существовавшие тогда по всей России. Через два года были образованы два округа: Мервский (делившийся на Иолотанское и Серахское приставства) и Тедженский. В 1885 г. в Мервском округе образовалось Пендинское приставство, а еще через год в Ахалтекинском уезде – Атекское приставство[215].

В Иолотанском, Серахском и Пендинском оазисах некоторое время сохранялась власть ханов. Им принадлежало автономное право требовать от аульных старшин и народа исполнения их приказаний, касающихся воды и земли, разбирать мелкие жалобы и случаи нарушения общественного порядка. Все приказания и распоряжения, полученные как от вышестоящего руководства, так и собственные, приставы должны были передавать населению только через посредство ханов и без крайней необходимости не изменять их решений[216].

На месте мертвой пустыни, образованной в 90-х годах XVIII в., когда бухарским эмиром была разрушена Султанбентская плотина, было учреждено Мургабское государево имение, вошедшее в состав Мервского округа в 1887 г. Мургабское имение с его новейшим ирригационным сооружением должно было стать образцом искусственного орошения для других областей Средней Азии, примером правильного хлопководства, принести местному населению значительные заработки. Через десять лет это имение выделилось в самостоятельную административную единицу[217], и стало управляться особым байрамалийским приставом, подчиненным в административном отношении начальнику Области. Байрамалийский пристав пользовался правами равными с начальниками округов (уездов)[218].

Таким образом, в конце «кавказского периода» территория Закаспийской области определялась в полной мере. Она граничила на севере с Гурьевским и Темирским уездами Уральской области, на северо-востоке и востоке – с Аральским морем, Хивинским ханством и Бухарским эмиратом, на юге и юго-востоке – с Афганистаном и Персией, на западе – на всем протяжении омывалась Каспийским морем.

В 1888 г. Комитетом министров было принято решение, высочайше утвержденное 4 марта того же года, об отделении Закаспийской области от Кавказского военного округа[219]. Осуществление в дальнейшем сношений начальника Закаспийской области с теми или иными министерствами через Кавказское руководство правительство посчитало неэффективным. Кроме того, обширность территории, необходимость специального наблюдения за границами и населением области, разбросанность местных военных сил и учреждений, дальность и затруднительность внутренних коммуникаций и другие вопросы, требовавшие непосредственных и быстрых сношений местной администрации с центральным правительством, обусловили выделение Закаспийской области в отдельный административный и военный регион с прямым подчинением военному министерству.

Конец ознакомительного фрагмента.

Текст предоставлен ООО «ЛитРес».

Прочитайте эту книгу целиком, купив полную легальную версию на ЛитРес.

Безопасно оплатить книгу можно банковской картой Visa, MasterCard, Maestro, со счета мобильного телефона, с платежного терминала, в салоне МТС или Связной, через PayPal, WebMoney, Яндекс.Деньги, QIWI Кошелек, бонусными картами или другим удобным Вам способом.

Примечания

1

Федеральный закон «О ратификации Договора о дружбе и сотрудничестве между Российской Федерацией и Туркменистаном» от 9 нояб. 2002 г. № 135-ФЗ (действующая редакция, 2016) // СЗ РФ. 11 нояб. 2002 г. № 45. Ст. 4437.

2

См.: The National Security Strategy of The United States of America. March 2006 // The White House, Washington.

3

Согласно специальной резолюции Генеральной Ассамблеи ООН, за Туркменистаном с 1995 г. закреплен статус нейтрального государства. Принципы нейтралитета закреплены в ст. 6 Конституции Туркменистана. См.: Конституция Туркменистана (принята XIV сессией Верховного Совета (Меджлиса) Туркменистана XII созыва) // Национальная газета. 1992.

4

[Электронный ресурс] URL: http://www.chrono-tm.org/2017/03/uroven-bezrabotitsyi-v-turkmenistane-dostigaet-60-radio-azatlyik/ (дата обращения 20.07.2017).

5

См.: Новоселов С. В. От «отца всех туркмен» до «покровителя» – что изменилось? // Каспийский регион: политика, экономика, культура. 2015. № 1(42). С. 240.

6

Именной, данный Сенату «О присоединении к Империи занятой нашими войсками территории туркменов текинского рода и об образовании из нее и земель Закаспийского военного отдела области Закаспийской, со включением оной в состав Кавказского военного округа». 6 мая 1881 г. ПСЗРИ-3. Т. 1 (1 марта – 31 декабря 1881). СПБ, 1885. № 142.

7

РГВИА. Ф. Гл. штаба. Азиатская часть. Д. 178. Л. 28.

8

См.: Карпов Г. И. Родоплеменной состав туркмен: рукопись дис. … канд. истор. наук // Библ. им. А. М. Горького, МГУ, 1942. С. 167–169.

9

Народы средней Азии и Казахстана / под ред. С. П. Толстова. М: Изд-во Академии наук СССР, 1962–1963. Т. 2. С. 18–19.

10

См.: Первая Всеобщая перепись населения Российской империи 1897 года. (Губернские итоги). СПб., 1903–1905; Турчанинов Н. В. Население Азиатской России. Статистический очерк // Азиатская Россия. СПб., 1914. Т. 1. С. 79.

11

Корнеев В. В. Деятельность органов военного управления Российской империи по государственному строительству в Центрально-Азиатском регионе: дис. … канд. истор. наук. М., 2000. С. 34.

12

Каррыев А., Мошкова В. Г., Насонов А. Н., Якубовский А. Ю. Очерки из истории туркменского народа и Туркменистана в VIII–XIX вв. / Под ред. члена-корр. АН СССР А. Ю. Якубовского. Ашхабад, 1954. С. 63.

13

Присоединение Туркмении к России: сб. архивных документов / под ред. к. ю. н. А. Ильясова. Ашхабад: Академия наук Туркменской ССР, 1960. С. 4.

14

Дурдыев М., Кадыров Ш. Туркмены мира. Историко-демографический обзор. Ашхабад: Харп, 1991. С. 38

15

Гундогдыев О. Прошлое туркмен / под общ. ред. проф. А. Джикиева. М.: Интерстамо, 1998. С. 174.

16

См.: Именной, данный правящему должность генерал-губернатора саратовского и кавказского Потемкину «Об устройствах Кавказской губернии и области Астраханской». 9 мая 1785 г. // ПСЗРИ-1. Т. 22 (1784–1788). СПб., 1830. № 16194. С. 390. П. 13.

17

См.: ПСЗРИ-1. Т. 27 (1802–1803). СПб, 1830. № 20271. С. 145.

18

См.: Именной, данный Сенату «О назначении земель калмыкам и другим кочующим народам в губерниях Астраханской и Кавказской». 19 мая 1806 г. // ПСЗРИ-1. Т. 29. 1806–1807. СПб, 1830. № 22135. С. 283–309.

19

Гундогдыев О. Указ. соч. С. 174.

20

Высочайше утвержденное положение Комитета министров «О совершении над преступниками из туркменцев, осужденными к ссылке в Сибирь и освобожденными от телесного наказания по всемилостившему манифесту, ввиду их единоземцев всего обряда, при наказании установленного». 26 марта 1827 г. // ПСЗРИ-2. Т. 2. 1827. № 990. С. 313–316.

21

Высочайше утвержденная инструкция Главному приставу при кочующих в Астраханской губернии кабардинцах, трухменцах, нагайцах, абазинцах и прочих народах. 19 мая 1802 г. // ПСЗРИ-1. Т. 27. 1802–1803. СПб., 1830. С. 144–145.

22

См.: Именной «Об отдаче в арестантские роты хивинцев и других азиатцев, прорывающихся в пределы наши для грабежа» // 6 августа 1848 г. ПСЗРИ-1. Т. 23 (1848). Ч 1. СПб., 1849. № 22487. С. 509.

23

Русско-туркменские отношения в XVIII–XIX вв. (до присоединения Туркмении к России): сб. архивных документов. Ашхабад: Издательство Академии наук Туркменской ССР, 1963. С. 68–69.

24

Журнал капитана В. Копытовского // Красный архив. 1939. Т. 2. С. 220–237.

25

Там же. С. 74.

26

РГАВМФ. Ф. 212. Оп. 3. Д. 5. Л. 39–40.

27

АВПРИ. Ф. Трухменские дела. 1745. Оп. 133/1. Д. 3. Л. 2–2 об., 10–11, 55–56.

28

Русско-туркменские отношения… С.109.

29

Там же. С. 109–112.

30

АВПРИ. Ф. Гл. архив I–8, 1801. Д. 2. Л. 21–23, 92–93, 154–155.

31

Высочайшая грамота «О принятии трухменского народа в подданство России и об утверждении управляющего сим народом Пиргали султана ханом». 9 мая 1802 г. // ПСЗРИ-1. Т. 27. 1802–1803. СПб, 1830. № 20260. С. 137–140.

32

Русско-туркменские отношения. С. 151.

33

Там же. 152.

34

Грамота, данная трухменским абдальского отделения старшинам и народу, обитающему при Мангышлаке «О всемилостивейшем принятии их в покровительство его императорского величества». 16 апреля 1803 г. // ПСЗРИ-1. Т. 27. 1802–1803. СПб., 1830. № 20714. С. 542–543.

35

Именной, данный астраханскому гражданскому губернатору князю Тенишеву «О дозволении трухменцам из Мангышлака, принятым в российское подданство, покупать потребное количество для продовольствия их хлеба в Астрахани по вольным ценам». 30 июля 1803 г. // ПСЗРИ-3. Т. 27. 1802–1803. СПб., 1830. № 20871. С. 808–809.

36

Русско-туркменские отношения. С. 195.

37

РГВИА. Ф. 483. ВУА (коллекция). Оп. 1. Д. 147. Л. 158–159.

38

Аннанепесов М. Укрепление русско-туркменских взаимоотношений в XVIII–XIX вв. С. 136–138.

39

Веселовский Н. И. Очерк историко-географических сведений о Хивинском ханстве от древнейших времен до настоящаго. Спб., 1877. С. 283.

40

Русско-туркменские отношения… С. 195–196.

41

Записки Н. Н. Муравьева-Карского // Русский архив. 1888. № 11. С. 399–400.

42

Внешняя политика России XIX – начала XX в. Т. 1 (IX). М., 1974. С. 125.

43

Там же. Т. 2. (X). М., 1976. С. 226.

44

АВПРИ. Ф. Главный архив II-18, 1819–1869. Оп. 8. Д. 1. Л. 52–54.

45

Русско-туркменские отношения… С. 229–231.

46

АВПРИ. Ф. Главный архив I-9, 1836–1864 гг. Д. 5. Л. 25–26.

47

Русско-туркменские отношения. С. 255–263.

48

Аннанепесов М. Укрепление русско-туркменских взаимоотношений в XVIII–XIX вв. / ответ. ред. А. А. Росляков. Ашхабад, 1982. С. 171

49

Материалы к истории персидской войны 1826–1828 гг. // Кавказский сборник. Тифлис, 1908. Т. 27. С. 219.

50

Под стягом России: сб. архивных документов. М., 1992. С. 317.

51

Симонич И. О. Воспоминания полномочного министра. 1832–1838 гг. М., 1967. С. 43.

52

Цит. по: Аннанепесов М. Указ. соч. С. 188.

53

Русско-туркменские отношения… С. 291–310.

54

Бларамберг И. Ф. Топографическое и статистическое описание берега Каспийского моря от Астрабада до мыса Тюб-Караган // ЗИРГО, 1850. Кн. 4. С. 104.

55

Русско-туркменские отношения. С. 306.

56

Там же.

57

Путешествия Г. С. Карелина по Каспийскому морю. Т. 10. С. 291–292.

58

Аннанепесов М. Укрепление русско-туркменских взаимоотношений в XVIII–XIX вв. С. 187–188.

59

Симонич И. О. Воспоминания полномочного министра, 1832–1838 гг. С. 108–109.

60

АВПРИ. Ф. Главный архив I-9, 1832–1848 гг. Д. 12. Л. 51 об.

61

Там же. Л.52.

62

ГАОО. Ф. 6. Оп.10. Д. 4778. Л. 28.

63

Русско-туркменские отношения… С. 365–367, 482–487.

64

Военная энциклопедия: в 18 т. / под ред. В. Ф. Новицкого и др. СПб.: Т-во И. Д. Сытина. 1911–1915. Т. 10. С. 231.

65

Русско-туркменские отношения… С. 431–432.

66

Там же. С. 431–433.

67

История Туркменской ССР… Т. 1. Кн. 2. С. 104.

68

Галкин М. Н. Журнал экспедиции. С. 117 // АВПРИ. Ф. Главный архив I-9. Оп. 8.

69

Русско-туркменские отношения… С. 522, 530.

70

Название колодцев, у которых построен Красноводск.

71

Терентьев М. А. Завоевание Средней Азии. Т. 1–3. СПб., 1903. Т. 2. С.46.

72

АВПРИ. Ф. Главный архив I-9. Оп. 8. 1837–1843. Д. 12. Л. 49.

73

Русско-туркменские отношения… С. 454–455.

74

РГВИА. Ф. ВУА. Д. 18297. Л. 2–4.

75

Русско-туркменские отношения… С. 458–461.

76

Аннанепесов М. Укрепление русско-туркменских взаимоотношений в XVIII–XIX вв. С. 244.

77

АВПРИ. Ф. Главный архив I-9. Оп. 8. Д. 1858–1860. Д. 12. Л. 23–32.

78

Русско-туркменские отношения… С. 475.

79

Там же. С. 492–493.

80

Там же. С. 507.

81

Там же. С. 508–510.

82

Кокандское ханство окончательно упраздняется в 1876 г., после подавления очередного антирусского восстания. В этом же году из ханства образуется особая Ферганская область.

83

См.: Именной, объявленный Сенату Военным министром, распубликованный 2 марта «Об образовании Туркестанской области». 12 февраля 1865 г. // ПСЗРИ – 2-е. Т. 40. Отд. 1. 1865. СПб., 1867, № 41792.

84

ПСЗРИ-2. Т. 42 (1867). Отд. 1. СПб., 1871. № 44831.

85

Присоединение Туркмении к России. Док. № 1, 4, 7, 10 и др.

86

Внутреннее обозрение // Вестник Европы. 1873. Т. 6. Кн. 1. С. 361.

87

Батунский М. А. Россия и ислам: в 3 т. М., 2003. Т. 2. С. 387.

88

История Туркменской ССР. Т. 1. Кн. 2. С. 122.

89

Тихомиров М. Н. Присоединение Мерва к России. С. 36.

90

Куропаткин А. Туркмения и туркмены. С. 45–46.

91

Тихомиров М. Н. Присоединение Мерва к России. С. 37.

92

Гродеков Н. И. Война в Туркмении. Т. 3. С. 139–140.

93

Цит. по: Кнорринг Н. Н. Белый генерал. М., 1992. С. 153–154.

94

Присоединение Туркмении к России. С. 190, 486.

95

Там же. С. 191.

96

Кулиев О. Административно-территориальное устройство Туркменистана (начало XX в. – 1980 г.) / отв. ред. А. В. Головкин, В. А. Кадыров. Ашхабад: Ылым, 1989. С. 12.

97

История внешней политики России. Вторая половина XIX в. / под ред. В. М. Хевролиной. М., 1997. С. 121.

98

РГВИА. ВУА. Д. 69279 (2); РГВИА. ВУА. Д. 6927 (2).

99

ПСЗРИ-2. Т. 54 (1879-18 февраля 1880). Отд. 1. СПб., 1881. № 59432. С. 174.

100

ЦГИА. Ф. 1. Д. 213. Л. 160–181; Алиханов-Аварский М. Закаспийские воспоминания, 1881–1885 // Вестник Европы. 1904. № 5. Сентябрь. СПб.

101

Гундогдыев О. Туркменистан глазами европейских авторов XIX – начала XX в. Хрестоматийный сборник. Ашгабат. 2008. С. 29–31.

102

История внешней политики России. Вторая половина XIX в… С. 122.

103

Там же. С. 124.

104

См.: Гродеков Н. И. Война в Туркмении. Т. 3. С. 68.

105

Там же. Т.1. Прил. С. 67–68.

106

Варсонофьев В. В. Теория и практика национальной политики в русской армии // Этносоциум. 2015. № 8 (86). Ч. 1. С. 44.

107

РГА ВМФ. Фонд адмирала Ф. В. Дубасова. Ф. 9. Оп. 1. Ед. хр. 1057.

108

Гродеков Н. И. Война в Туркмении. Т.3. С. 123.

109

Лисицына Н. Н. Закаспийский край в англо-русских отношениях (1880-е – 1907 г.): дис. … канд. истор. наук. М., 2006. С. 89.

110

Туркестанский край: сб. мат-лов для истории его завоевания / собрал п-к А. Г. Серебренников. Ташкент, 1912–1916. Т. 8. С. 148.

111

Там же. С. 149.

112

Там же. С. 143.

113

Приказы генерала М. Д. Скобелева (1876–1882) / под ред. А. Н. Маслова. СПб.: Тип. Суворина. 1882. С. 117.

114

ПСЗРИ-2. Т. 55 (19 февраля 1880-28 февраля 1881). Ч. 1. СПб., 1884. № 61881. С. 924.

115

Гродеков Н. И. Указ. соч. Т. 4. С. 12.

116

Письмо Скобелева к Петрусевичу 23 нояб. 1880 г. // Гродеков Н. И. Война в Туркмении. Т. 3. С.121.

117

Маслов А. Н. Завоевание Ахал-Теке. Очерки из последней экспедиции Скобелева: мат-лы для топографии и характеристики Скобелева. СПб., 1887. С. 149.

118

См.: Гродеков Н. И. Указ. соч. Т. 3. С. 160.

119

РГВИА ВУА. Ф. 846. Оп. 16. Д. 6940. Л. 5.

120

Предписания генерала Скобелева полковнику Козелкову 20 дек. 1880 г. № 8642 // Гродеков Н. И. Война в Туркмении. Т. 3. С. 186.

121

Присоединение Туркмении к России. Док. 264.

122

Гродеков Н. И. Указ. соч. Т. 4. С. 5.

123

Шайкин В. И. Четыре награды за храбрость: исторический очерк. Рязань, 2013. С. 130.

124

Цит. по: Маслов А. Н. Завоевание Ахал-Теке. С. 170–171.

125

Там же. С. 178–179.

126

Приказы генерала М. Д. Скобелева (1876–1882). С.134.

127

Шайкин В. И. Указ. соч. С. 96.

128

Скобелев М. Д. Слово белого генерала. Слово современников. Слово потомков. М.: Русский миръ, 2000. С. 90.

129

Гродеков Н. И. Война в Туркмении. Т. 4. С. 21.

130

Тихомиров М. Н. Присоединение Мерва к России. М., 1960. С. 62.

131

Попов В. В. Государственная национальная политика России в XIX веке (военно-исторический аспект на материалах Закавказья, Сев. Кавказа и Средней Азии): дис. … д-ра истор. наук. М., 1997. С. 43.

132

Гродеков Н. И. Указ. соч. Т. 4. С. 27.

133

Не обозначив размер контрибуции, Скобелев, во-первых, оставил за собой право ее потребовать, во-вторых, усилил русское влияние в Ахалтекинском оазисе.

134

Там же. С. 25.

135

Присоединение Туркмении к России. Док. № 333, 343, 344, 345 и др.

136

Тихомиров М. Н. Присоединение Мерва к России. С. 88.

137

РГВИА ВУА. Д. № 580/с. Л. 119–123; Мартиросов С. З. Из истории англо-русского соперничества в Средней Азии в связи с присоединением Туркмении к России. Ашхабад, 1966. С.21.

138

Текст конвенции 9 дек. 1881 г. напечатан также в кн. Н. И. Гродекова «Война в Туркмении». Т. 4. С. 107–111.

139

Тихомиров М. Н. Указ. соч. С. 65.

140

Литвинов П. П. Государство и ислам в Русском Туркестане (1885–1917) (по архивным материалам). Елец, 1998. С. 58.

141

Юлдашбаева Ф. Х. Колониальная политика английского империализма в Афганистане и Средней Азии в последнюю четверть XIX в. // Труды Среднеаз. гос. ун-та им. В. И. Ленина. Вып. 94. Кн. 14. Ташкент, 1957. С. 82.

142

См.: Тихомиров М. Н. Указ. соч. С. 71.

143

Присоединение Туркмении к России. Д. № 333, 343, 344, 345 и др.

144

Там же. Д. № 323.

145

ЦГАТ. Ф. 1. Оп. 2. Д. 5130.

146

Россия и Туркмения в XIX в. С. 198.

147

Вестник Европы. 1904. Сент. С. 111.

148

См.: Пален К. К. Отчет по ревизии Туркестанского края. СПб. 1910. Т. 13. С. 324.

149

См.: Тихомиров М. Н. Присоединение Мерва к России. С. 74–77.

150

Сharykow N. V. Glimpses of High Politics. Р. 171.

151

Там же. С. 184.

152

Логофет Д. Н. На границах Средней Азии. Путевые очерки в 3х кн. Кн. 1. Персидская граница. СПб.: Издание В. Березовского, 1909. С. 105.

153

Чарыков Н. В. Мирное завоевание Мерва (из воспоминаний о походе генерала А. В. Комарова в 1885 г.) // Исторический вестник. 1914. № 11.

154

Риштия С. К. Афганистан в XIX веке. М., 1958. С. 370.

155

Лисицына Н. Н. Закаспийский край в англо-русских отношениях… С. 87.

156

РГВИА. Ф. 401. Оп. 4. Дела за 1884 г. Д. № 4. Л. 4–5.

157

Hopkirk P. The Great Game: On Secret Service in High Asia. Oxford: Oxford University Press, 2001. Р. 78–79.

158

История Туркменской ССР. Т. 1. Кн. 2. С. 136.

159

Лессар П. М. Юго-Западная Туркмения (земли сарыков и салоров). СПб, 1885. С. 12.

160

Рапорт Комарова от 30 марта 1885 г. // Афганское разграничение. Ч. II. С. 287–305.

161

См.: Сборник договоров России с другими государствами. 1856–1917. М.: Гос. изд-во полит. лит., 1952. С. 264–266.

162

ЦГАТ. Ф. 1. Оп. 2. Д. 8256. Л. 32, 37.

163

Карпыч В. Из истории возникновения ТССР // Туркменоведение. № 10–11. Октябрь – ноябрь. 1928. С. 37–52.

164

Тихомиров М. Н. Указ. соч. С. 172.

165

Россия и Туркмения в XIX в. С. 210.

166

Там же. С. 268.

167

ЦГАТ. Ф. 1. Оп. 2. Д. 527. Л. 13.

168

РГВИА. Ф 400. Д. 60. 1885. Л. 2.

169

См.: Россия и Туркмения в XIX в… С. 268–270.

170

Закаспийская область // БЭС Брокгауза и Эфрона. СПб., 1890–1907. С. 157.

171

См. подробнее: Аминов И. И. Этапы развития правового статуса Закаспийской области в составе Российской империи (1834–1917 гг.) // Исторические, философские, политические и юридические науки, культурология и искусствоведение. Вопросы теории и практики. Тамбов, 2013. С. 13–14.