Судебная практика по делам военнослужащих. 2019—2022 года

Судебные расходы по уплате государственной пошлины в таком случае подлежат взысканию с ответчика пропорционально удовлетворённым судом требованиям и не связаны со сниженным размером взысканных с ответчика денежных сумм.

Обоснование:

Командир войсковой части 00000 обратился в суд с иском к военнослужащему этой же воинской части капитану Н. о привлечении его к полной материальной ответственности в размере 182787 рублей 59 копеек за ущерб, причинённый воинской части ответчиком в результате ненадлежащего исполнения должностных обязанностей командира батареи по обеспечению сохранности вверенного имущества. Томский гарнизонный военный суд решением от 25 октября 2019 года иск удовлетворил частично, в размере 120000 рублей, взыскав их с Н. в пользу этой воинской части путём зачисления на расчётный счёт довольствующего органа – Федерального казённого учреждения «Управление финансового обеспечения Министерства обороны Российской Федерации по Новосибирской области» (далее – Учреждение). В удовлетворении остальной части иска на сумму 62787 рублей 59 копеек судотказал. Вместе с тем, в мотивировочной части решения суд первой инстанции пришёл к выводу о том, что Н., как не организовавший хранение и сбережение вверенного ему имущества, подлежит привлечению к полной материальной ответственности на всю указанную в иске сумму. При этом, учитывая материальное положение ответчика, увольняемого с военной службы, нахождение у него на иждивении четверых детей, а также обстоятельства дела и степень его вины в причинённом ущербе, суд посчитал возможным уменьшить размер денежных средств, подлежащих взысканию с Н., до 120000 рублей, в порядке ст. 11 Федерального закона от 12 июля 1999 года №161-ФЗ «О материальной ответственности военнослужащих» (в редакции, действовавшей до 12 апреля 2020 года, далее – Федеральный закон «О материальной ответственности военнослужащих»). Также суд взыскал с Н. в доход муниципального образования «Город Томск» государственную пошлину, от уплаты которой истец был освобождён, в размере 3600 рублей, пропорционально удовлетворённой части исковых требований. Окружной военный суд, согласившись с выводами суда первой инстанции о привлечении Н. к полной материальной ответственности и о возможности снижения подлежащих взысканию с него денежных средств, изменил решение гарнизонного военного суда в связи с неправильным применением норм материального и процессуального права, исходя из следующего. В соответствии со ст. 11 Федерального закона «О материальной ответственности военнослужащих» размер денежных средств, подлежащих взысканию с военнослужащего для возмещения причинённого ущерба, может быть снижен судом с учётом конкретных обстоятельств, степени вины и материального положения военнослужащего. Таким образом, решение о снижении размера подлежащих взысканию денежных средств должно быть принято после принятия решения о размере удовлетворения иска, что возможно при изложении этих выводов в резолютивной части решения. Суд первой инстанции данное обстоятельство не учёл. Как следует из текста решения суда, придя в его мотивировочной части к выводу о необходимости привлечения Н. к полной материальной ответственности на указанную в иске сумму, то есть о полном удовлетворении иска – в размере 182787 рублей 59 копеек, подлежащих взысканию с ответчика, и о необходимости снижения этого размера до 120000 рублей, суд в резолютивной части указал о частичном удовлетворении иска в размере 120000 рублей, отказав в удовлетворении остальной части иска. Также суд взыскал с Н. государственную пошлину, от уплаты которой истец был освобождён, в размере, посчитанном от 120000 рублей (3600 рублей). В данной редакции мотивировочная часть решения суда о полном удовлетворении иска в размере 182787 рублей 59 копеек противоречит его резолютивной части о частичном удовлетворении иска в размере 120 000 рублей и об отказе в остальной части иска на сумму 62 787 рублей 59 копеек. Подобное изложение гарнизонным военным судом резолютивной части решения суда также противоречит и положению ст. 11 Федерального закона «О материальной ответственности военнослужащих», предполагающей принятие судом решения о снижении размера денежных средств, подлежащих взысканию с военнослужащего для возмещения причинённого ущерба, после принятия решения о размере подлежащих взысканию с ответчика денежных средств. Суд второй инстанции исправил ошибку суда первой инстанции, изложив резолютивную часть решения суда в следующей редакции. «Иск командира войсковой части 00000 к Н. о взыскании материального ущерба удовлетворить, в размере 182 787 рублей 59 копеек. В соответствии со ст. 11 Федерального закона „О материальной ответственности военнослужащих“ снизить размер денежных средств, подлежащих взысканию с Н., до 120 000 рублей. Взыскать с Н. в пользу войсковой части 00000 на лицевой счёт Федерального казённого учреждения „Управление финансового обеспечения Министерства обороны Российской Федерации по Новосибирской области“ в счёт возмещения материального ущерба 120 000 рублей. Взыскать с Н. в доход муниципального образования „Город Томск“ государственную пошлину в размере 4 856 рублей». В данном примере размер государственной пошлины, от уплаты которой истец был освобождён при подаче иска, в связи с полным удовлетворением иска исчислен от этого размера, а не от размера взысканной с ответчика суммы. Аналогичная ошибка была допущена при рассмотрении гражданского дела по иску командира войсковой части 00000 к военнослужащему этой же воинской части капитану Р. (решение Томского гарнизонного военного суда от 17 октября 2019 года).

Основной вывод суда:

Необсуждение судом первой инстанции вопроса о снижении размера подлежащих взысканию с ответчика денежных средств, при наличии к этому оснований, повлекло изменение судебного решения.

Обоснование:

Командир войсковой части 00000 обратился в суд с иском к военнослужащему этой же воинской части сержанту В. о привлечении его к полной материальной ответственности (к ограниченной ответственности приказом командира воинской части ответчик был уже привлечён) и взыскании с него в пользу довольствующего финансового органа – Федерального казённого учреждения «Управление финансового обеспечения Министерства обороны Российской Федерации по Забайкальскому краю» материального ущерба в размере 871496 рублей 48 копеек (за вычетом удержанных с ответчика и других должностных лиц денежных средств в пределах ограниченной материальной ответственности), выразившегося в недостаче выданных под отчёт ответчику индивидуальных рационов питания (далее – ИРП). Решением Улан-Удэнского гарнизонного военного суда от 27 ноября 2019 года иск удовлетворён. Согласившись с выводами суда первой инстанции о том, что В., являясь материально ответственным лицом, надлежащее хранение вверенных ему ИРП не организовал, допустив их утрату, и что привлечение ответчика к ограниченной материальной ответственности по возникшему по его вине ущербу не препятствует командиру воинской части обратиться в суд с иском о привлечении В. к полной материальной ответственности (за вычетом денежных средств, удержанных в этой связи с ответчика и других должностных лиц), окружной военный суд решение гарнизонного военного суда изменил, исходя из следующего. Согласно ст. 3 и 5 Федерального закона от 12 июля 1999 года №161-ФЗ «О материальной ответственности военнослужащих» (в примере приведена редакция, действовавшая до 12 апреля 2020 года, далее – Федеральный закон «О материальной ответственности военнослужащих»), военнослужащие, кроме прочего, несут материальную ответственность в полном размере ущерба в случае, когда ущерб причинён военнослужащим, которому имущество было передано под отчёт для хранения, перевозки, выдачи, пользования и других целей. В силу установленных ст.154 и 155 Устава внутренней службы Вооружённых Сил Российской Федерации, утверждённого Указом Президента Российской Федерации от 10 ноября 2007 года №1495 (далее – Устав ВС) должностных обязанностей старшины роты, В. отвечал за состояние и сохранность вооружения, военной техники и другого военного имущества роты, за учёт материальных ценностей роты, и обязан был ежемесячно сверять книги учёта военного имущества роты с книгами учёта служб полка и вести установленные учёт и отчётность. По делу установлено, что В. с 19 января 2018 года по приказу командира войсковой части 000000 временно принял дела и должность старшины роты материального обеспечения. 23 января 2018 года с ним заключён договор о полной материальной ответственности и приказами командира войсковой части 00000 от 19 декабря 2017 года и от 11 декабря 2018 года он, соответственно в 2018 и 2019 годах, назначен материально ответственным лицом и допущен к получению материальных средств. 10 августа 2018 года, В. по требованию-накладной получил на ответственное хранение 1603 комплекта ИРП, стоимостью 1019696 рублей 48 копеек (по 636 рублей 12 копеек за комплект ИРП), разместил их на временное хранение на складе подразделения, однако, установленным порядком никому не передал, в том числе при убытии в командировки. В ходе инвентаризации, проведенной в воинской части с 3 по 25 июня 2019 года, выявлена недостача указанных комплектов индивидуальных рационов питания. Стоимость утраченного имущества, определённая по результатам административного расследования, за вычетом удержанных с В. и других должностных лиц воинской части, с каждого по одному окладу месячного денежного содержания и одной месячной надбавке за выслугу лет, составила 871496 рублей 48 копеек. Привлечение В. к ограниченной материальной ответственности не исключает его привлечение к полной материальной ответственности, поскольку в силу п. 1 ст. 8 Федерального закона «О материальной ответственности военнослужащих» вопрос о возмещении ущерба, размер которого превышает один оклад месячного денежного содержания военнослужащего и одну месячную надбавку за выслугу лет, решается судом по иску командира воинской части. Вместе с тем, суд первой инстанции при принятии решения об удовлетворении иска не учёл степень вины и материальное положение ответчика, который прямо указал на это в апелляционной жалобе, не обсудил со сторонами и не разрешил вопрос о возможности снижения размера подлежащих взысканию денежных средств. В силу ст. 11 Федерального закона «О материальной ответственности военнослужащих» размер денежных средств, подлежащих взысканию с военнослужащего для возмещения причиненного ущерба, может быть снижен, в том числе и судом, с учётом конкретных обстоятельств, степени вины и материального положения военнослужащего, за исключением случаев, предусмотренных абзацем четвертым ст. 5 настоящего Федерального закона. Суд апелляционной инстанции учёл, что В. обязанности старшины роты исполнял временно, полученные им ИРП находились в его ведении непродолжительное время и были утрачены во время его нахождения в длительных командировках. При этом командованием воинской части мер по принятию в одностороннем порядке ИРП на хранение не осуществлялось, а учёт материальных средств вёлся не на должном уровне. Также суд апелляционной инстанции принял во внимание материальное положение ответчика, средний размер денежного довольствия которого составляет 44485 рублей (за вычетом НДФЛ), при этом он воспитывает и обеспечивает проживающего совместно с ним малолетнего ребёнка супруги от прежнего брака, которая на тот период времени была беременна и не работала. Помимо этого окружной военный суд учёл, что ответчик совместно с членами семьи проживает в съёмной квартире, за которую оплачивает арендную плату в размере 12000 рублей в месяц, не получая компенсации за наём жилого помещения, несёт затраты на обучение в образовательном учреждении и имеет кредитные обязательства. Принимая во внимание данные обстоятельства в их совокупности, а именно степень вины В. в причинении ущерба, не принявшего мер по должному контролю за вверенным ему под отчёт имуществом и его материальное положение, окружной военный суд пришёл к выводу о возможности снижения размера денежных средств, подлежащих взысканию с военнослужащего для возмещения причинённого ущерба, до 300000 рублей. При рассмотрении дел данной категории следует учесть, что условия уменьшения размера денежных средств, подлежащих взысканию с военнослужащего для возмещения причинённого им ущерба, перечисленные в прежней редакции ст. 11 Федерального закона «О материальной ответственности военнослужащих», существенно расширены в редакции этой правовой нормы от 1 апреля 2020 года, действующей с 12 апреля 2020 года54.

Правовые позиции 2-го Восточного окружного военного суда во 2-м полугодии 2021 года

Основной вывод суда:

Признав иск подлежащим удовлетворению в полном объёме, при снижении размера подлежащей взысканию с ответчика денежной суммы в порядке ст. 11 Федерального закона от 12 июля 1999 года №161-ФЗ «О материальной ответственности военнослужащих» (далее – Федеральный закон) суд пришёл к неверному выводу о частичном удовлетворении иска.

Обоснование:

Иркутский гарнизонный военный суд решением от 29 июня 2021 года частично удовлетворил иск командира войсковой части <…> к бывшему военнослужащему войсковой части <…> капитану запаса Лобанову о возмещении материального ущерба в размере 122228 рублей 67 копеек, причинённого государству при исполнении обязанностей военной службы. В мотивировочной части решения суд пришёл к выводу о необходимости привлечения ответчика к полной материальной ответственности, поскольку утраченное имущество было им получено на ответственное хранение, в установленном порядке иным лицам на хранение не передано и впоследствии утрачено При этом суд руководствовался положениями ст. 3, 5 Федерального закона о том, что военнослужащие несут материальную ответственность только за причинённый по их вине реальный ущерб, в полном размере, в случаях, когда ущерб причинён военнослужащим, которому имущество было передано под отчёт для хранения, перевозки, выдачи, пользования и других целей. Принимая решение в части определения подлежащей взысканию с ответчика суммы ущерба, суд в мотивировочной части решения указал на применение ст. 11 Федерального закона и снизил размер подлежащей удержанию с ответчика денежной суммы до 60 000 рублей. В то же время в резолютивной части решения суд указал на частичное удовлетворение иска, взыскав с ответчика в пользу воинской части 60000 рублей (путём их перечисления на соответствующий счёт финансового органа), отказав в удовлетворении остальной части иска. Суд также взыскал с ответчика расходы по оплате государственной пошлины, от уплаты которой истец при подаче иска был освобождён, в размере 2000 рублей, исчислив их от размера удовлетворённой части иска (60000 рублей), приняв к расчёту в соответствии с подп. 1 п. 1 ст. 333. 19 НК РФ цену иска от 20 001 рубля до 100 000 рублей – 800 рублей плюс 3 процента суммы, превышающей 20 000 рублей. Окружной военный суд (апелляционное определение от 9 ноября 2021 года), соглашаясь с выводами гарнизонного военного суда о наличии оснований для привлечения ответчика к полной материальной ответственности и о возможности снижения подлежащей взысканию с него денежной суммы в соответствии со ст. 11 Федерального закона, признал ошибочным применённый судом порядок снижения подлежащей взысканию с ответчика денежной суммы и неверным расчёт взысканных с ответчика расходов на оплату государственной пошлины, изменив судебный акт, исходя из следующего. Поскольку причинённый ущерб подтверждён имеющимися в деле доказательствами того, что утраченные материальные ценности были переданы под отчёт Лобанову как материально ответственному лицу, допустившему их недостачу вследствие ненадлежащего исполнения своих должностных обязанностей, иск командира войсковой части <…> к нему о взыскании материального ущерба подлежит удовлетворению в полном объёме на общую сумму 122228 рублей 67 копеек. Разница между размером причинённого ущерба (122228 рублей 67 копеек) и определённым решением суда размером удержаний с Лобанова (60000 рублей подлежащих взысканию с ответчика), в сумме 62228 рублей 67 копеек, в соответствии с п. 8 ст. 8 Федерального закона в установленном порядке подлежит отнесению за счёт средств, выделенных из федерального бюджета Министерству обороны Российской Федерации. В соответствии с ч. 1 ст. 103 ГПК РФ государственная пошлина, от уплаты которой истец был освобождён, взыскивается с ответчика, не освобождённого от уплаты судебных расходов, пропорционально удовлетворенной части исковых требований. Поскольку иск командира войсковой части <…> удовлетворён полностью, то государственная пошлина в соответствии с абз. 4 п. 1 ст. 333.19 НК РФ (при цене иска от 100 001 рубля до 200 000 рублей – 3 200 рублей плюс 2 процента суммы, превышающей 100 000 рублей) подлежит взысканию с Лобанова в размере 3645 рублей (из расчёта 122228,67 – 100000 = 22228,67 х 2 / 100 = 444,57 +3200). При этом суд второй инстанции изложил резолютивную часть решения в следующей редакции. Иск командира войсковой части <…> к Лобанову Александру Сергеевичу о взыскании материального ущерба в размере 122228 (сто двадцать две тысячи двести двадцать восемь) рублей 67 копеек удовлетворить. В соответствии со ст. 11 Федерального закона «О материальной ответственности военнослужащих» снизить размер денежных средств, подлежащих взысканию с Лобанова Александра Сергеевича, до 60000 (шестидесяти тысяч) рублей. Взыскать с Лобанова Александра Сергеевича в пользу войсковой части <…> на лицевой счёт Федерального казённого учреждения «Управление финансового обеспечения Министерства обороны Российской Федерации по Новосибирской области» в счёт возмещения материального ущерба 60000 (шестьдесят тысяч) рублей. Разницу между размером причинённого ущерба и определённым решением суда размером удержаний с Лобанова Александра Сергеевича, в сумме 62228 (шестьдесят две тысячи двести двадцать восемь) рублей 67 копеек отнести в установленном порядке за счёт средств, выделенных из федерального бюджета Министерству обороны Российской Федерации. Взыскать с Лобанова Александра Сергеевича в доход муниципального образования город Иркутск государственную пошлину в размере 3645 (три тысячи шестьсот сорок пять) рублей55.

Правовые позиции Балтийского флотского военного суда в 1-м полугодии 2021 года

Основной вывод суда:

Неправильное определение судом обстоятельств, имеющих значение для дела в части размера исковых требований.

Обоснование:

Апелляционное определение Балтийского флотского военного суда от 11 февраля 2021 года №33—2 по исковому заявлению командира воинской части (извлечение). Решением Калининградского гарнизонного военного суда от 22 октября 2020 года удовлетворен в полном объеме иск командира воинской части, в котором он просил суд привлечь Б. к полной материальной ответственности, взыскав с него, в пользу воинской части, в счет возмещения причиненного им ущерба 1265 260 рублей 27 копеек. В обоснование принятого решения суд первой инстанции указал следующее. Материалами дела установлено, что в ходе выездной проверки отдельных вопросов финансово-экономической и хозяйственной деятельности, проведенной в отношении воинской части Межрегиональным управлением ведомственного финансового контроля и аудита МО РФ по ВМФ в 2019 году на складе (продовольственном) БМО была выявлена недостача материальных ценностей продовольственной службы на общую сумму 2 088 344 рубля 23 копейки Из материалов административного разбирательства, проведенного по данному факту в воинской части, акта оценки материальных средств номенклатуры продовольственной службы, а также составленной истцом справки-расчета, следует, что сумма причиненного ущерба в результате выявленной недостачи была уточнена и составила 1265 260 рублей 27 копеек (с учетом степени износа). Виновным в недостаче имущества на продовольственном складе воинской части на вышеуказанную сумму является бывший начальник продовольственной службы капитан Б., который был ответственным за его сохранность. Факт того, что материально ответственным лицом за имущество, хранящееся на продовольственном складе, был Б., что подтверждается инвентаризационной описью (сличительной ведомостью), подписанной им собственноручно. Согласно акту передачи дел и должности, Б. в связи с переводом к новому месту службы передал дела и должность начальника продовольственной службы капитану Ф. Вместе с тем, при передаче им дел и должности Ф., имущество продовольственного склада воинской части он не передавал и каких-либо документов не оформлял. Суд первой инстанции, проанализировав содержания правовых норм статей 2, 3, 5 Федерального закона «О материальной ответственности военнослужащих» и статей 56, 60 ГПК РФ пришел выводу о том, что именно на Б., принявшем под отчет имущество продовольственного склада в войсковой части по соответствующему отчетному документу указанному выше, лежала процессуальная обязанность доказать, что недостача данного имущества возникла не по его вине и обусловлена причинами, не связанными с утратой либо повреждением этого имущества. Поскольку данную обязанность Б. не выполнил, то он на основании п.1 ст. 3 и ст. 5 Закона, несет полную материальную ответственность. С учетом изложенного, вывод гарнизонного военного суда об обоснованности требования истца о привлечении Б. к полной материальной ответственности является верным. С этим согласился и суд апелляционной инстанции. Вместе с тем, оценивая обоснованность размера заявленного иска, суд апелляционной инстанции нашел его не соответствующим объективным данным, имеющимся в материалах дела. Так, согласно справке – расчету общая сумма недостающих материальных ценностей продовольственной службы войсковой части подлежащих взысканию с Б. составляет 1 265 260 рублей 37 копеек. Однако при сличении перечисленных в названной справке-расчете наименований имущества продовольственной службы, числящегося недостающим, с имуществом перечисленным в инвентаризационной описи (сличительной ведомости), согласно которой материально ответственным лицом за имущество, хранящееся на продовольственном складе воинской части является Б., установлено, что 30 наименований имущества продовольственной службы на общую сумму 86 937 рублей 37 копеек, из общего числа наименований, приведенных в вышеуказанной справке-расчете, Б. под отчет не принималось. Каких-либо других документов, которые бы свидетельствовали о принятии Б. под отчет имущества продовольственной службы сверх того, что указано в вышеназванной инвентаризационной описи, истцом в суд представлено не было. При таких обстоятельствах суд апелляционной инстанции признал несостоятельным вывод суда первой инстанции об обоснованности требуемой истцом ко взысканию с Б. денежной суммы и счел необходимым уменьшить ее размер на указанную сумму, то есть до 1 178 322 рублей 90 копеек, удовлетворив требования истца частично. Также был признан ошибочным и вывод гарнизонного военного суда об отсутствии оснований применения к Б. положений ст. 11 Закона. Разрешая вопрос о размере денежных средств, подлежащих взысканию с Б. в счет возмещения причиненного им ущерба, суд первой инстанции не учел, что возникшая недостача имущества продовольственной службы воинской части, помимо установленной в этом вины Б., явилась следствием ненадлежащего контроля со стороны командования воинской части за передачей имущества продовольственного склада между должностными лицами продовольственной службы части и при убытии Б. к новому месту службы, а также необоснованного возложения на Б., в силу занимаемой должности, несвойственной для него обязанности начальника склада. Кроме того, не учтены судом первой инстанции материальное положение Б., а также наличие у него на иждивении двух несовершеннолетних детей. Учитывая вышеприведенные обстоятельства, оставленные без внимания судом первой инстанции, флотский военный суд изменил решение суда первой инстанции, удовлетворил требования истца частично, уменьшив в соответствии со ст. 11 Закона размер денежных средств, подлежащих взысканию с Б. По аналогичным основаниям – ввиду неверного вывода суда первой инстанции об отсутствии оснований для применении к ответчику положений ст. 11 Закона – апелляционным определением Балтийского флотского военного суда №33—15 от 9 февраля 2021 года изменено решение Балтийского гарнизонного военного суда от 8 декабря 2020 года по исковому заявлению командира войсковой части о привлечении капитана Г. к полной материальной ответственности56.

4 ГЛАВА: Исчисление сроков при привлечении военнослужащего к материальной ответственности

Правовые позиции 1-го Западного окружного военного суда в 2-м полугодии 2020 года

Основной вывод суда:

Неверное определение начала течения срока привлечения военнослужащего к материальной ответственности повлекло отмену судебного решения.

Обоснование:

Командир воинской части обратился с иском о привлечении бывшего военнослужащего Ф. к полной материальной ответственности за несданное вещевое имущество в размере 38 789 рублей 24 копеек. Решением Вологодского гарнизонного военного суда с ответчика взысканы денежные средства в размере 38 501 рубля 36 копеек. Удовлетворяя частично иск, суд исходил из того, что ущерб обнаружен 29 сентября 2017 года по результатам проверки МУВФКА и с этой даты исчисляется срок привлечения военнослужащего к материальной ответственности. Окружной военный суд решение отменил ввиду ошибки при определении срока привлечения военнослужащего к материальной ответственности и принял новое решение об отказе в удовлетворении иска. В соответствии с пунктом 4 статьи 3 Федерального закона «О материальной ответственности военнослужащих» срок привлечения военнослужащего к материальной ответственности составляет три года со дня обнаружения ущерба. Днем обнаружения ущерба следует считать день, когда командир (начальник) узнал или должен был узнать о наличии материального ущерба, причиненного военнослужащим. По смыслу разъяснений в пункте 34 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 29 мая 2014 года №8 «О практике применения судами законодательства о воинской обязанности, военной службе и статусе военнослужащих» срок привлечения военнослужащего к материальной ответственности в отличие от срока исковой давности не может быть восстановлен или продлен. Ф. 1 октября 2016 года был уволен с военной службы и с 25 ноября 2016 года исключен из списков личного состава воинской части. Согласно акту МУВФКА от 29 сентября 2017 года выездной проверки отдельных вопросов финансово-экономической и хозяйственной деятельности войсковой части при исключении из списков личного состава Ф. не сдал на склад части инвентарное вещевое имущество и вещевое имущество личного пользования, общая стоимость которого с учетом износа составила 38 789 рублей 24 копейки. Обязанность ответчика по возврату выданного ему инвентарного вещевого имущества и имущества личного пользования, срок носки которого не истек, предусмотрена пунктом 2 статьи 14 Федерального закона «О статусе военнослужащих», пунктами 4, 10, 11, 25 Правил владения, пользования и распоряжения вещевым имуществом, а также банно-прачечного обслуживания в мирное время, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 22 июня 2006 года №390, пунктом 62 действовавшего на 25 ноября 2016 года Порядка обеспечения вещевым имуществом военнослужащих, граждан Российской Федерации, призванных на военные сборы, в Вооруженных Силах Российской Федерации, утвержденного приказом Министра обороны РФ от 14 августа 2013 года №555. Таким образом, с 26 ноября 2016 года у Ф. возникли предусмотренные статьей 5 Федерального закона «О материальной ответственности военнослужащих» обязательства по возмещению причиненного им государству материального ущерба. Командование войсковой части со своей стороны обязано было осуществить контроль за тем, чтобы ответчик сдал обмундирование до утраты им статуса военнослужащего, однако данная обязанность, как следует из акта МУВФКА, выполнена не была, так как на военнослужащих, уволенных с военной службы, в вещевой службе части не были составлены справки-расчеты стоимости несданного за 2015—2017 годы имущества и не переданы ответственным должностным лицам отделения кадров. Несмотря на то, что о причинении Ф. материального ущерба командование должно было узнать 26 ноября 2016 года, никаких действий по возмещению ответчиком материального ущерба не предпринималось до и после 29 сентября 2017 года на протяжении полутора лет. Поскольку срок привлечения к материальной ответственности Ф. истек 26 ноября 2019 года, а исковое заявление сдано истцом в организацию почтовой связи 29 мая 2020 года, то есть по истечении трех лет со дня обнаружения ущерба, оснований для удовлетворения иска не имелось57.