Полная версия
Судебные расходы в гражданском судопроизводстве. Монография
Д. Г. Фильченко и И. Г. Фильченко в анализируемой категории дел об оспаривании результатов определения кадастровой стоимости объектов недвижимости ставят проблему определения понятия «сторона, выигравшая дело». В приводимых примерах «сторона, выигравшая дело» не тождественна стороне, в пользу которой принято судебное решение. На наш взгляд, эта проблема в приводимой судебной практике создана искусственно именно по причине того, что в указанных случаях неясно какая из сторон виновна в возникновении судебного процесса и, следовательно, должна нести судебные расходы. Судебный акт, принятый в пользу административного истца, оспаривавшего кадастровую стоимость недвижимости, презюмирует вину административного ответчика. Однако, суд в тоже время достоверно устанавливает и отсутствие вины административного ответчика в «причинении процесса». Более того, и административный истец тоже не виновен в использовании судебной формы защиты. Какая сторона дела должна нести судебные расходы, если ни одна из них не виновата в необходимости прибегать к судебной форме защиты права? Здесь усматривается сходство с делами особого производства, в частности с делами об установлении юридических фактов.
Конец ознакомительного фрагмента.
Текст предоставлен ООО «ЛитРес».
Прочитайте эту книгу целиком, купив полную легальную версию на ЛитРес.
Безопасно оплатить книгу можно банковской картой Visa, MasterCard, Maestro, со счета мобильного телефона, с платежного терминала, в салоне МТС или Связной, через PayPal, WebMoney, Яндекс.Деньги, QIWI Кошелек, бонусными картами или другим удобным Вам способом.
Примечания
1
Постановление Пленума Верховного Суда РФ от 21 января 2016 г. №1 «О некоторых вопросах применения законодательства о возмещении издержек, связанных с рассмотрением дела» // Бюллетень Верховного Суда РФ. 2016. №4.
2
См., напр., определение Судебной коллегии по гражданским делам Верховного Суда РФ от 15 декабря 2020 г. №18-КГ20-97-К4 // Справочная правовая система «КонсультантПлюс». Версия 4021.00.60 (дата обращения: 15 июня 2022 г.). (Далее – СПС «КонсультантПлюс»).
3
Некоторые авторы выделяют три подхода: судебные расходы по своей правовой природе являются убытками; судебные расходы исключительно процессуальный институт; судебные расходы обладают двойственной правовой природой – представляют собой одновременно как материальную, так и процессуальную категорию. См., напр., Калинина М. В. Взыскание судебных издержек после рассмотрения дела // Юрист. 2010. №6. С. 54 – 57.
4
См.: Пепеляев С. Г. О правовой природе института судебных расходов // Закон. 2013. №11. С. 106 – 112.
5
См.: Рожкова М. А. Проблемы возмещения расходов на оплату услуг представителей и иных судебных убытков // Убытки и практика их возмещения: Сборник статей / отв. ред. М. А. Рожкова. М.: Статут, 2006. С. 561 – 607; СПС «КонсультантПлюс».
6
Столяров А. Г. Судебные расходы как элемент состава гражданской процессуальной ответственности. Автореферат диссертации на соискание ученой степени кандидата юридических наук. Санкт-Петербург 2004 // http: // lawtheses.com/sudebnye-rashody-kak-element-sostava-grazhdanskoy-protsessualnoy- otvetstvennosti
7
Гражданский кодекс Российской Федерации (Часть первая): Федер. закон Рос. Федерации от 30 ноября 1994 г. №51-ФЗ: принят Гос. Думой Федер. Собр. Рос. Федерации 21 октября 1994 г. (в ред. от 16 апреля 2022 г.) // Собрание законодательства Рос. Федерации (далее – СЗ РФ): 1994. №32. Ст. 3301; 2022. №16. Ст. 2601.
8
См.: Тарасов И. Н. Категория «судебные издержки» в гражданском процессуальном праве // Арбитражный и гражданский процесс. 2013. №8. С. 9 – 12.
9
См.: Груздев В. В. Правовая природа «процессуальных убытков» // Вестник арбитражной практики. 2013. №3. С. 34 – 40.
10
См.: Ильин А. В. К вопросу о допустимости квалификации судебных расходов в качестве убытков // Вестник гражданского права. 2011. №6. С. 120 – 129.
11
Ильин А. В. Указ. соч.
12
Концепция единого Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации. Одобрена решением Комитета по гражданскому, уголовному, арбитражному и процессуальному законодательству ГД ФС РФ от 8 декабря 2014 г. №124 (1) // СПС «КонсультантПлюс».
13
Гражданский процесс: Учебник 2-е изд. доп., перераб. / Под ред. А. Г. Коваленко, А. А. Мохова, П. М. Филиппова. – Юридическая фирма «Контракт»; Издательский Дом «ИНФРА-М», 2010 г.; СПС «Гарант». Версия 7.08.0.163 (дата обращения: 20 декабря 2013 г.). Далее – СПС «Гарант».
14
См.: Российское гражданское право: учебник: в 2 т. / В. С. Ем, И. А. Зенин, Н. В. Козлова и др.; отв. ред. Е. А. Суханов. 2-е изд. М.: Статут. 2011. Т. 1. 958 с.; СПС «КонсультантПлюс».
15
Гражданский процессуальный кодекс Российской Федерации: Федер. закон Рос. Федерации от 14 ноября 2002 г. №138-ФЗ: принят Гос. Думой Федер. Собр. Рос. Федерации 23 октября 2002 г. (в ред. от 14 июля 2022 г.) // СЗ РФ. 2002. №46. Ст. 4532; http://pravo.gov.ru. 14 июля 2022 г.
16
См.: определение Конституционного Суда РФ от 19 декабря 2019 г. №3467-О «Об отказе в принятии к рассмотрению жалобы гражданина Токаря Сергея Дмитриевича на нарушение его конституционных прав статьей 310 и пунктом 1 статьи 450.1 Гражданского кодекса Российской Федерации, а также частью третьей статьи 95 и частью первой статьи 98 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации» // СПС «КонсультантПлюс».
17
См.: определение Конституционного Суда РФ от 16 декабря 2010 г. №1593-О-О «Об отказе в принятии к рассмотрению жалобы гражданина Гниденко Вячеслава Васильевича на нарушение его конституционных прав частью первой статьи 98 и статьей 214 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации» // СПС «КонсультантПлюс».
18
См.: Афанасьев Д. В. Возмещение судебных расходов и издержек (практика Европейского суда по правам человека) // Проблемные вопросы гражданского и арбитражного процессов / Под ред. Л. Ф. Лесницкой, М. А. Рожковой. М.: Статут. 2008. С. 249 – 287.
19
Шадловская О. Д. Приказное производство как упрощенная форма гражданского судопроизводства. Автореф. дис. … канд. юрид. наук. М. 2015. С. 14—15.
20
Столяров А. Г. Указ. соч.
21
Гражданский процесс. Учебник // Под ред. В. А. Мусина, Н. А. Чечиной, Д. М. Чечота. М., ПБОЮЛ Гриженко. 2001. 544 с.; СПС «КонсультантПлюс».
22
См.: Победоносцев К. П. Судебное руководство. М.: Статут. 2004. С. 385 – 389.
23
Груздев В. В. Указ. соч.
24
Груздев В. В. Указ. соч.
25
Груздев В. В. Указ. соч.
26
Арбитражный процессуальный кодекс Российской Федерации: Федер. закон Рос. Федерации от 24 июля 2002 г. №95-ФЗ: принят Гос. Думой Федер. Собр. Рос. Федерации 14 июня 2002 г. (в ред. от 14 июля 2022 г.) // СЗ РФ. 2002. №30. Ст. 3012; http://pravo.gov.ru. 14 июля 2022 г.
27
См.: Научно-обоснованные рекомендации «О применении законодательства о судебных расходах в гражданском судопроизводстве». Утв. на заседании Научно-консультативного совета при Верховном Суде Республики Татарстан 29 ноября 2013 г. // Вестник гражданского процесса. 2014. №1. С. 197 – 281; СПС «КонсультантПлюс».
28
См.: Опалев Р. О. Вопросы судопроизводства в арбитражных судах: решения и аргументы, которыми можете воспользоваться и вы: науч.-прикладное пособие. 2-е изд., перераб. и доп. М.: Инфотропик Медиа. 2014. 324 с.; СПС «КонсультантПлюс».
29
Кодекс административного судопроизводства Российской Федерации: Федер. закон Рос. Федерации от 8 марта 2015 г. №21-ФЗ: принят Гос. Думой Федер. Собр. Рос. Федерации 20 февраля 2015 г. (в ред. от 11 июня 2022 г.) // СЗ РФ: 2015. №10. Ст. 1391; 2022. №24. Ст. 3943.
30
См.: Захарченко П. И. Вопрос-ответ (Правомерно ли включение в состав судебных расходов затрат на консультацию юриста (консультационные услуги)?) // СПС «КонсультантПлюс».
31
См.: Цечоев В. К., Швандерова А. Р. Теория государства и права: учебник. М.: Прометей, 2017. 330 с.; СПС «КонсультантПлюс»; Мелехин А. В. Теория государства и права: Учебник. 2-е изд., перераб. и доп. 2009; СПС «КонсультантПлюс»; Теория государства и права: Учебник для юридических вузов / А. И. Абрамова, С. А. Боголюбов, А. В. Мицкевич и др.; под ред. А. С. Пиголкина. М.: Городец, 2003. 544 с.; СПС «КонсультантПлюс».
32
См.: Алексеев С. С. Общая теория права: В 2-х т. Т. II. М.: Юрид. лит., 1982. С. 329.
33
Федеральный закон Рос. Федерации от 2 октября 2007 г. №229-ФЗ «Об исполнительном производстве» (в ред. от 14 июля 2022 г.) // СЗ РФ. 2007. №41. Ст. 4849; http://pravo.gov.ru. 14 июля 2022 г.
34
Гражданский процессуальный кодекс РСФСР. Утвержден ВС РСФСР 11 июня 1964 г. // Ведомости ВС РСФСР. 1964. №24. Ст. 407.
35
СЗ РФ. 2002. №46. Ст. 4531.
36
Смушкин А. Б., Суркова Т. В., Черникова О. С. Гражданский процесс: Учебное пособие. М.: Омега-Л, 2007. 320 с.
37
См.: п. 1 постановления Пленума Верховного Суда РФ от 21 января 2016 г. №1.
38
См.: Шмотин К. С. Правовая природа издержек, связанных с рассмотрением дела // Современное право. 2018. №10. С. 99 – 104.
39
Федеральный закон Рос. Федерации от 25 апреля 2002 г. №40-ФЗ «Об обязательном страховании гражданской ответственности владельцев транспортных средств» (в ред. от 28 июня 2022 г.) // СЗ РФ: 2002. №18. Ст. 1720; 2022. №27. Ст. 4591.
40
Гражданский кодекс Российской Федерации (Часть вторая): Федер. закон Рос. Федерации от 26 января 1996 г. №14-ФЗ: принят Гос. Думой Федер. Собр. Рос. Федерации 22 декабря 1995 г. (в ред. от 1 июля 2021 г.) // СЗ РФ: 1996. №5. Ст. 410; 2021. №27 (часть I). Ст. 5123.
41
Конституция Российской Федерации. Принята всенародным голосованием 12 декабря 1993 г. (с изменениями от 1 июля 2020 г.) // Российская газета. 1993. 25 декабря; СЗ РФ. 2014. №15. Ст. 1691; http://www.pravo.gov.ru.
42
Постановление Конституционного Суда РФ от 21 января 2019 г. №6-П «По делу о проверке конституционности статьи 112 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации в связи с жалобой граждан Н. А. Баланюк, Н. В. Лаврентьева, И. В. Попова и В. А. Чернышева» // СЗ РФ. 2019. №4. Ст. 361.
43
Бюллетень Верховного Суда Рос. Федерации: 2005. №6; 2022. №3.
44
Кодекс Российской Федерации об административных правонарушениях: Федер. закон Рос. Федерации от 30 декабря 2001 г. №195-ФЗ (в ред. от 14 июля 2022 г.) // СЗ РФ. 2002. №1 (ч. 1). Ст. 1; http://pravo.gov.ru. 13 июля 2022 г.
45
Определение Судебной коллегии по гражданским делам Верховного Суда РФ от 23 июля 2019 г. №56-КГ19—8 // СПС «КонсультантПлюс».
46
Определение Судебной коллегии по гражданским делам Верховного Суда РФ от 15 сентября 2020 г. №78-КГ20-30-К3 // СПС «КонсультантПлюс».
47
Постановление Конституционного Суда РФ от 15 июля 2020 г. №36-П «По делу о проверке конституционности статей 15, 16, части первой статьи 151, статей 1069 и 1070 Гражданского кодекса Российской Федерации, статьи 61 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, частей 1, 2 и 3 статьи 24.7, статей 28.1 и 28.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, а также статьи 13 Федерального закона „О полиции“ в связи с жалобами граждан Р. А. Логинова и Р. Н. Шарафутдинова» // СЗ РФ. 2020. №30. Ст. 4999.
48
См., напр.: определение Первого кассационного суда общей юрисдикции от 16 февраля 2022 г. №88—3015/2022; определение Первого кассационного суда общей юрисдикции от 15 декабря 2021 г. №88—29054/2021; определение Второго кассационного суда общей юрисдикции от 15 марта 2021 г. №88—5633/2021 // СПС «КонсультантПлюс».
49
Федеральный конституционный закон от 5 февраля 2014 г. №3-ФКЗ «О Верховном Суде Российской Федерации» (в ред. от 14 июля 2022 г.) // СЗ РФ. 2014. №6. Ст. 550; http://pravo.gov.ru. 14 июля 2022 г.
50
См.: Васьковский Е. В. Учебник гражданского процесса (воспроизводится по изданию Москва, 1917 г.) Москва. Зерцало. 2003 г. // СПС «Гарант».
51
Энгельман И. Е. Курс русского гражданского судопроизводства. Юрьев. 1912. С. 176—177.
52
Научно-обоснованные рекомендации «О применении законодательства о судебных расходах в гражданском судопроизводстве». Утв. на заседании Научно-консультативного совета при Верховном Суде Республики Татарстан 29 ноября 2013 г. Там же.
53
Осокина Г. Л. Курс гражданского судопроизводства России. Общая часть: Учебное пособие. Томск: Изд-во Том. ун-та, 2002. С. 272.
54
См.: Столяров А. Г. Указ. соч.
55
См.: Груздев В. В. Указ. соч.
56
Гражданское процессуальное уложение Германии от 30 января 1877 г., в ред. от 5 декабря 2005 г., с изм. и доп. по 30 июня 2014 г. // Гражданское процессуальное уложение Германии и Вводный закон. – 2-е изд., перераб. – М.: Инфотропик Медиа, 2016; СПС «КонсультантПлюс».
57
См.: Российское гражданское право: учебник: в 2 т. / В. С. Ем, И. А. Зенин, Н. В. Козлова и др.; отв. ред. Е. А. Суханов. 2-е изд. М.: Статут. 2011. Т. 1. (Автор главы Е. А. Суханов); СПС «КонсультантПлюс».
58
См.: Столяров А. Г. Указ. соч.: «Состав процессуального правонарушения по причинению судебных расходов образуют следующие элементы: объект – имущественно-стоимостные отношения, возникающие в ходе осуществления правосудия; объективная сторона – неправомерные процессуальные действия, убытки в виде судебных расходов и прямая либо косвенная причинная связь между ними; субъект – суд и иные участники процесса; субъективная сторона – вина в причинении судебных расходов (преимущественно в смешанной форме).»
59
Столяров А. Г. Указ. соч.
60
См.: Гальперин М. Л. Ответственность в гражданском судопроизводстве: актуальные вопросы теории и процессуальной политики: монография. М.: Волтерс Клувер. 2011.; СПС «Гарант».
61
См.: Лапач В. А. Возмещение расходов на оплату услуг представителя // Арбитражная практика (online). 2004. №01 (34); http: //www.garweb.ru/project/mas/about/smi/2004/01/05/344985.htm.
62
См.: определение Конституционного Суда РФ от 4 декабря 2003 г. №459-О «Об отказе в принятии к рассмотрению запроса Саратовского областного суда о проверке конституционности статьи 8 Закона Российской Федерации «О трансплантации органов и (или) тканей человека» // Вестник Конституционного Суда Рос. Федерации. 2004. №3.
63
См.: Гальперин М. Л. Указ. соч.
64
См.: Иск в гражданском судопроизводстве: Сборник / О. В. Исаенкова, А. А. Демичев, Т. В. Соловьева и др.; под ред. О. В. Исаенковой. М.: Волтерс Клувер. 2009. 216 с.
65
См.: Сериков Ю. А. Презумпции в гражданском судопроизводстве / науч. ред. В. В. Ярков. М.: Волтерс Клувер. 2008. 184 с.: «Правовая презумпция – это закрепленный в норме права вероятностный вывод о факте, который принимается судом без процедуры доказывания в случае установления связанного с ним факта (факта-основания) и неопровержения путем доказывания иного факта».
66
Сериков Ю. А. Указ. соч.
67
Определение Конституционного Суда РФ от 19 января 2010 г. №88-О-О «Об отказе в принятии к рассмотрению жалобы гражданки Трофименко Зинаиды Ивановны на нарушение ее конституционных прав статьей 15 Гражданского кодекса Российской Федерации, частью первой статьи 98 и частью первой статьи 100 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации» // СПС «КонсультантПлюс».
68
Постановление Президиума Высшего Арбитражного Суда РФ от 4 февраля 2014 г. №15112/13 № А12—11341/2011 // Вестник ВАС РФ. 2014. №6; СПС «КонсультантПлюс».
69
Определение Верховного Суда РФ от 26 марта 2013 г. №53-КГ12—18 // СПС «КонсультантПлюс».
70
Положение Банка России от 19 сентября 2014 г. №431-П «О правилах обязательного страхования гражданской ответственности владельцев транспортных средств» в ред. Указаний Банка России от 24 декабря 2021 г. №6038-У // Вестник Банка России: 2014. №93. 2022. №19.
71
Бюллетень Верховного Суда РФ. 2015. №8.
72
Определение Судебной коллегии по гражданским делам Верховного Суда РФ от 2 февраля 2021 г. №51-КГ20-12-К8 // СПС «КонсультантПлюс».
73
Опалев Р. О. Указ. соч.
74
См.: п. 26 постановления Пленума Верховного Суда РФ от 21 января 2016 г. №1.
75
См.: Васьковский Е. В. Указ. соч.
76
См.: п. 25 постановления Пленума Верховного Суда РФ от 21 января 2016 г. №1.
77
См.: п. 27 постановления Пленума Верховного Суда РФ от 21 января 2016 г. №1.
78
См.: Опалев Р. О. Указ. соч.
79
См., напр.: определение Ленинградского областного суда от 20 июня 2013 г. №33—3045/2013 // СПС «КонсультантПлюс»; Рожнов А. П., Пономарев В. Г. Об отдельных тенденциях судебной практики по вопросам о компенсации судебных расходов // Российская юстиция. 2014. №11. С. 65 – 68.
80
См., напр.: апелляционное определение Суда Ханты-Мансийского автономного округа – Югры от 21 февраля 2012 г. №33—950/2012 // СПС «КонсультантПлюс».
81
Постановление Президиума Высшего Арбитражного Суда РФ от 7 июня 2012 г. №14592/11 № А50—10889/2010 // Вестник ВАС Рос. Федерации. 2012. №10.
82
См.: Сахнова Т. В. Курс гражданского процесса: теоретические начала и основные институты. М.: Волтерс Клувер, 2008; СПС «Гарант».
83
Научно-обоснованные рекомендации Научно-консультативного совета при Верховном Суде Республики Татарстан 29 ноября 2013 г. Там же.
84
СПС «КонсультантПлюс».
85
СПС «КонсультантПлюс».
86
Определение Конституционного Суда РФ от 25 февраля 2010 г. №317-О-О «Об отказе в принятии к рассмотрению жалобы Фонда содействия отселению жителей села Муслюмово Кунашакского района Челябинской области на нарушение конституционных прав и свобод частью первой статьи 98 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации» // СПС «КонсультантПлюс».
87
Федеральный закон от 28 ноября 2018 г. №451-ФЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» (в ред. от 17 октября 2019 г.) // СЗ РФ: 2018. №49 (часть I), ст. 7523; 2019. №42 (часть II). Ст. 5808.
88
Сапожников С. А., Бармина О. Н. Представительство и судебные издержки третьих лиц: анализ ближайших изменений арбитражного и гражданского процесса // Арбитражный и гражданский процесс. 2019. №6. С. 14 – 20.
89
См.: Алиева И. Д. Защита гражданских прав прокурором и иными уполномоченными органами. М.: Волтерс Клувер, 2006. // СПС «КонсультантПлюс».
90
См.: Абрамов С. Н. Гражданский процесс. М., 1948. С. 127.
91
См.: Власов А. А. Катаракта на «око государево» // Российская юстиция. 2001. №8. С. 35—36.; Шакарян М. С. Субъекты советского гражданского процессуального права. М. 1970. С. 190—191.
92
См.: Банченко-Любимова К. С. Участие прокурора в суде первой и второй инстанций по гражданским делам / Под ред. А. Ф. Клейнмана. М.: Государственное издательство юрид. лит., 1963. С. 11.; Крутиков М. Ю. Гражданско-процессуальный статус прокурора // Современное право. 2007. №5. С. 67—70.
93
См.: Ласкина Н. В. Судебные представители – лица, участвующие в деле, или лица, содействующие правосудию? // Современное право. 2010. №3. С. 94—98; Томилов А. Ю. Защита чужих прав и интересов общественными организациями в гражданском процессе // Российская юстиция. 2009. №8. С. 48—52.
94
См.: Алиева И. Д. Указ. соч.
95
Определение Конституционного Суда РФ от 29 сентября 2011 г. №1275-О-О «Об отказе в принятии к рассмотрению жалобы общественной организации „Орловское областное общество защиты прав потребителей“ на нарушение конституционных прав и свобод частью второй статьи 100 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации» // СПС «КонсультантПлюс».
96
Определение Конституционного Суда РФ от 29 сентября 2011 г. №1275-О-О. Там же.
97
Бюллетень Верховного Суда РФ. 2014. №5.
98
Обзор судебной практики по делам о защите прав потребителей, утвержден Президиумом Верховного Суда РФ 14 октября 2020 г.; определение Судебной коллегии по гражданским делам Верховного Суда РФ от 20 августа 2019 г. №18-КГ19—74 // СПС «КонсультантПлюс».
99
См.: Сахнова Т. В. Курс гражданского процесса: теоретические начала и основные институты. М.: Волтерс Клувер, 2008; СПС «Гарант».
100
Комментарий к ст. 46 ГПК РФ // Комментарий к Гражданскому процессуальному кодексу Российской Федерации (постатейный). / Под ред. М. А. Викут. Юрайт. 2014 // СПС «КонсультантПлюс».
101
См.: Короткова О. И. Взыскание судебных расходов с органов государственной власти. Адвокат. 2009. №7; СПС «КонсультантПлюс».
102
См.: Табак И. А. Представительство в гражданском процессуальном праве: новые положения. Саратов: Издательство «Научная книга», 2008. С. 121—128.
103
Федеральный закон от 21 ноября 2011 г. №324-ФЗ «О бесплатной юридической помощи в Российской Федерации» (в ред. от 28 июня 2022 г.) // СЗ РФ. 2011. №48. Ст. 6725; Российская газета. 2022. 30 июня.
104
Информационное письмо Президиума Высшего арбитражного суда РФ от 5 декабря 2007 г. №121 «Обзор судебной практики по вопросам, связанным с распределением между сторонами судебных расходов на оплату услуг адвокатов и иных лиц, выступающих в качестве представителей в арбитражных судах» // Вестник ВАС РФ. 2008. №2.
105
См., напр., апелляционное определение Ставропольского краевого суда от 26 декабря 2014 г. №33—7988/14 // СПС «КонсультантПлюс».
106
См.: п. 7 постановления Пленума Верховного Суда РФ от 21 января 2016 г. №1.
107
См.: п. 8 постановления Пленума Верховного Суда РФ от 21 января 2016 г. №1.
108
