Комментарий к Федеральному закону от 3 августа 2018 г. № 289-ФЗ «О таможенном регулировании в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» (постат

6

Текст решения опубликован в газете «Таможенный вестник», сентябрь 2012 г., № 17, а также на сайте Евразийской экономической комиссии (http://www.tsouz.ru) 23 июля 2012 г.

7

См. также: Решение Комиссии Таможенного союза от 18.06.2010 № 295 «О документах по техническому ведению единой товарной номенклатуры внешнеэкономической деятельности Таможенного союза».

8

См.: Комбинированная номенклатура Европейского союза [Электронный ресурс]. URL: http://ec.europa.eu.

9

См.: Непарко М.В., Абрамова Е.А., Голышева Н.В. Задачи Федеральной таможенной службы России по ведению новой ТН ВЭД ЕАЭС и ЕТТ ЕАЭС // Современные научные исследования и разработки. Т.3, № 4. 2018. – с. 106–108.

10

См.: Распоряжение Коллегии Евразийской экономической комиссии от 30.08.2016 № 118 «О проекте решения Совета Евразийской экономической комиссии «О внесении изменений в единую Товарную номенклатуру внешнеэкономической деятельности Евразийского экономического союза и Единый таможенный тариф Евразийского экономического союза» (вместе с проектом «Изменений…»)» // http://www.eurasiancommission.org/ru/.

11

Здесь и далее под Подразделением понимается функциональное подразделение таможни, Региональное таможенное управление, ФТС России, в компетенцию которого входит проверка правильности классификации товаров.

12

Также см.: Методические рекомендации по подготовке заявления о принятии решения о классификации товара, перемещаемого через таможенную границу Евразийского экономического союза в несобранном или разобранном виде, в том числе в некомплектном или незавершенном виде, ввоз или вывоз которого предполагается различными товарными партиями в течение установленного периода времени //

http://ved.customs.ru/index.php?option=com_content&view=article&id=2226:2019-01-29-08-01-30&catid=32:2011-05-04-09-26-34&Itemid=1839&Itemid=1856.

13

С 2018 года полномочия по утверждению перечня товаров, в отношении которых таможенными органами принимаются Решения, переданы в Евразийскую экономическую комиссию. За основу взят перечень товаров, действующий в Российской Федерации, который детализирован на уровне субпозиции. См.: Решение Коллегии ЕЭК от 3 апреля 2018 г. № 45 «Об утверждении перечня товаров, в отношении которых таможенными органами принимаются решения о классификации товаров, перемещаемых через таможенную границу Евразийского экономического союза в несобранном или разобранном виде, в том числе в некомплектном или незавершенном виде» // Официальный сайт ЕАЭС / www.eaeunion.org, 06.04.2018.

14

Далее в комментарии данной статьи ранее выданное решение о классификации товаров также именуем Решением.

15

См.: п.10 Методических рекомендаций по подготовке заявления о принятии решения о классификации товара, перемещаемого через таможенную границу Евразийского экономического союза в несобранном или разобранном виде, в том числе в некомплектном или незавершенном виде, ввоз или вывоз которого предполагается различными товарными партиями в течение установленного периода времени //

http://ved.customs.ru/index.php?option=com_content&view=article&id=2226:2019-01-29-08-01-30&catid=32:2011-05-04-09-26-34&Itemid=1839&Itemid=1856.

16

С учетом п.8 ст. 117 ТК ЕАЭС из п.8-10 ст. 103 Закона следует, что срок подачи декларации на товары в отношении последнего компонента товара в комплектном или завершенном виде не должен превышать 2 года со дня регистрации декларации на товары в отношении первого компонента такого товара. Вместе с тем, этот срок может быть продлен таможенным органом на один год по письменному мотивированному обращению декларанта, поданному до истечения двух лет со дня регистрации декларации на товары в отношении первого компонента товара. При необходимости последующего продления срок продлевается ежегодно по письменному мотивированному обращению декларанта, поданному до истечения предыдущего срока продления. Предельный срок подачи декларации на товары в отношении последнего компонента товара в комплектном или завершенном виде в таком случае не может превышать шесть лет с даты регистрации декларации в отношении первого компонента такого товара.

17

См.: Приказ от 18 апреля 2012 г. № 760 «Об утверждении Административного регламента Федеральной таможенной службы и определяемых ею таможенных органов по предоставлению государственой услуги по принятию предварительных решений по классификации товаров по единой Товарной номенклатуры внешнеэкономической деятельности Таможенного союза» // http://www.customs.ru/index.php?option=com_content&view=article&id=16251:-10-2012-&catid=18:deiat-adm-cat&Itemid=1830.

18

См.: Методические рекомендации по подготовке заявления о принятии предварительного решения по классификации товаров по единой Товарной номенклатуре внешнеэкономической деятельности Евразийского экономического союза в УТН ФТС России и РТУ (утв. ФТС России) // http://ved.customs.ru/index.php?option=com_content&view=article&id=2227:2019-01-29-09-15-36&catid=32:2011-05-04-09-26-34&Itemid=1839.

19

См.: https://regulation.gov.ru/.

20

См.: Договор о Евразийском экономическом союзе (Подписан в г. Астане 29.05.2014) (ред. от 11.04.2017) // Правовой портал Евразийского экономического союза (https://docs.eaeunion.org).

21

Согласно Федеральному законуот 8 декабря 2003 г. № 164-ФЗ «Об основах государственного регулирования внешнеторговой деятельности»: таможенно-тарифное регулирование – это метод государственного регулирования внешней торговли товарами, осуществляемый путем применения ввозных и вывозных таможенных пошлин; нетарифное регулирование – это метод государственного регулирования внешней торговли товарами, осуществляемый путем введения количественных ограничений и иных запретов и ограничений экономического характера.

22

См.: Решение Совета Евразийской экономической комиссии от 13.07.2018 № 49 «Об утверждении Правил определения происхождения товаров, ввозимых на таможенную территорию Евразийского экономического союза (непреференциальных правил определения происхождения товаров)» // https://docs.eaeunion.org/docs/ru-ru/01518248/cncd_16072018_49.

23

См.: Решение Совета Евразийской экономической комиссии от 14.06.2018 № 60 «Об утверждении Правил определения происхождения товаров из развивающихся и наименее развитых стран» // http://www.eurasiancommission.org/ru/act/trade/dotp/prav_proish/Pages/default.aspx. Перечень развивающихся стран – пользователей системы тарифных преференций Таможенного союза и Перечень наименее развитых стран – пользователей системы тарифных преференций Таможенного союза утвержден решением Межгоссовета ЕврАзЭС на уровне глав государств от 27 ноября 2009 г. № 18 и решением Комиссии Таможенного союза от 27 ноября 2009 г. № 130 (с изм. и доп.).

24

См.: Соглашение о Правилах определения страны происхождения товаров в Содружестве Независимых Государств (Заключено в г. Ялте 20.11.2009) (в действ. ред.) // Собрание законодательства Российской Федерации от 22 августа 2011 г. № 34 ст. 4950.

25

См.: Указ Президента РФ от 28.11.2015 № 583 (ред. от 06.02.2019) «О мерах по обеспечению национальной безопасности Российской Федерации и защите граждан Российской Федерации от преступных и иных противоправных действий и о применении специальных экономических мер в отношении Турецкой Республики» // Российская газета от 30 ноября 2015 г. № 270.

26

Подробные правила определения происхождения товаров при импорте в ЕАЭС и подтверждения происхождениия содержатся соответствующей Памятке ЕЭК. См.: Памятка о правилах определения происхождения товаров при импорте в Евразийский экономический союз//

http://www.eurasiancommission.org/ru/act/trade/dotp/prav_proish/Documents.

27

См.: Федеральный закон от 30 декабря 2006 г. № 281-ФЗ «О специальных экономических мерах» // Российская газета от 10 января 2007 г. № 1. Данный федеральный закон направлен на создание правовых основ для применения специальных временных экономических мер в случае возникновения международной чрезвычайной ситуации. Решение о применении (об отмене) данных мер, о сроке их применения, принимается Президентом РФ на основе предложений Совета Безопасности РФ. Помимо этого, предложения о применении мер могут вноситься Президенту РФ также палатами Федерального Собрания РФ или Правительством РФ. Перечень конкретных экономических мер определяется Правительством РФ. Если реализация специальных экономических мер требует решения Центрального Банка РФ, то запрет совершения и (или) обязанность совершения действий и иные ограничения устанавливаются Банком России во взаимодействии с Правительством РФ.

28

Проект отдельного приказа ФТС России «Об утверждении форм и порядков заполнения форм документов, используемых при принятии предварительного решения о происхождении товара, а также при отзыве такого решения и прекращении его действия» размещен на сайте http://regulation.gov.ru/ (дата обращения 04.10.2018).