Медиахолдинги России. Национальный опыт концентрации СМИ

Очевидно, что отраслевая статистика может успешно вестись в том случае, если существует сама отрасль. Но для любого учета также крайне важно, чтобы существование реальное соответствовало существованию номинальному (незарегистрированный субъект хозяйственной деятельности де-юре не является таковым). Для российской медиаиндустрии ключевой проблемой, конечно, является не нелегальность бизнеса, а путаница в отраслевой идентификации имеющихся экономических агентов. Под идентификацией мы подразумеваем систему четких единых правовых критериев, по которым интересующую нас группу предприятий можно выделить в самостоятельную отграниченную общность.

Сегодня все существующие в России издатели, телерадиовещатели, информационные агентства, распространители печатной прессы, операторы неэфирного телевидения, интернет-фирмы, рекламные агентства, рекординговые, полиграфические и кинематографические фирмы образуют де-факто отрасль национальной экономики как определенную совокупность предприятий, производящих и распространяющих однородный (конечно, условно) продукт на основании однородных (также условно) технологий. Часть этих организаций входят в отраслевые гильдии и ассоциации: АКАР, АКТР, АРПП, ГИПП, НАТ, РАР, РАЭК и пр. Существует самостоятельное отраслевое Министерство связи и массовых коммуникаций (до 2008 г. в структуре Правительства РФ функционировали отдельно Министерство информационных технологий и связи и Министерство по делам печати, телерадиовещания и средств массовых коммуникаций), а также Федеральное агентство по печати и массовым коммуникациям (ФАПМК) и Федеральная служба по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций (Роскомнадзор).

Об отрасли говорить корректно еще и потому, что российским законом «О средствах массовой информации» (1991) был уточнен и наделен новыми характеристиками тип предприятий, обеспечивающих на экономическом уровне деятельность СМИ (Ст. 7. Учредитель, Ст. 18. Статус учредителя, Ст. 19. Статус редакции, Ст. 21. Статус издателя). Сами СМИ как таковые субъектами экономической деятельности, как это трактовалось в союзном законе «О печати и других средствах массовой информации» (1990), не являются. Закон допускает, что учредителем СМИ может быть не только частная или государственная организация, но и гражданин или объединение граждан. Но на практике это встречается довольно редко, и в этом случае физическим лицам так или иначе приходится заключать договор с юридическим лицом (или индивидуальным предпринимателем), которое берет на себя решение всех хозяйственных вопросов. То есть медиабизнесом все равно занимается некая организация (ИП, ООО, ЗАО, ОАО и пр.).

Учет СМИ ведет профильный отраслевой регулятор – Роскомнадзор. В Перечне наименований зарегистрированных СМИ автоматически фиксируются и все организации-учредители. Если организация получила лицензию на вещание, она попадает в Реестр лицензий на деятельность по телерадиовещанию. Безусловно, существует проблема несовпадения наименований: СМИ и предприятие-учредитель, а также предприятие-лицензиат могут называться совершенно по-разному. Но все же если СМИ юридически существует, то имеется возможность определить, какая организация стоит за ним. Более серьезную проблему представляет то обстоятельство, что одна организация в России имеет право учредить несколько СМИ. Поэтому количество СМИ и количество учредителей просто не совпадает. Кроме того, официальное число зарегистрированных СМИ не всегда дает представление о реальном количестве СМИ, выходящих в свет, так как имеют место и фиктивные организации-учредители.

Но самая неразрешимая проблема учета заключается в другом. Вся совокупность субъектов экономической деятельности, представленных в медиаиндустрии России, делится на две различные группы: предприятия, имеющие зарегистрированные СМИ

Конец ознакомительного фрагмента.

Текст предоставлен ООО «ЛитРес».

Прочитайте эту книгу целиком, купив полную легальную версию на ЛитРес.

Безопасно оплатить книгу можно банковской картой Visa, MasterCard, Maestro, со счета мобильного телефона, с платежного терминала, в салоне МТС или Связной, через PayPal, WebMoney, Яндекс.Деньги, QIWI Кошелек, бонусными картами или другим удобным Вам способом.

Сноски

1

Здесь и далее во избежание прямых ассоциаций с американским юридическим Corporation и британским Company для обозначения участников медиарынка мы будем использовать более нейтральные термины – предприятие/организация/фирма.

2

Большая советская энциклопедия. [Электронный ресурс]. – Режим доступа: http://slovari.yandex.ru/dict/bse.

3

Большой экономический словарь. [Электронный ресурс]. – Режим доступа: http://big_economic_dictionary.academic.ru/.

4

Picard, R. The Economics and Financing of Media Companies (2002). – New York, Fordham University Press.

5

Mosco, V. The Political Economy of Communication (1998). – London/ Thousand Oaks, California /New Delhi.

6

Compain, B., Gomery, D. Who Owns the Media? Competition and Concentration in the Mass Media Industry (2000). – Mahwah, New Jersey/London.

7

Doyle, G. Media Ownership (2002). – London/Thousand Oaks, California/New Delhi.

8

Noam, E. Media Ownership and Concentration in America (2009). – New York: Oxford University Press.

9

Гуревич С. М. Экономика отечественных СМИ. – М.: Аспект Пресс, 2009.

10

Вартанова Е. Л. Постсоветские трансформации российских СМИ и журналистики. – М.: МедиаМир, 2013.

11

Иваницкий В. Л. Модернизация журналистики: методологический этюд. – М.: Изд-во Моск. ун-та, 2010.

12

Cuilenburg, J. New Perspectives on Media Diversity. Toward a Critical Media Approach to Media Performance. In: Changing Media and Communications. – Moscow: Faculty of Journalism; IKAR. 1999.

13

Nordenstreng, К.,Vans, T. Television Traffic – A One Way Street? A Survey and Analysis of the International Flow of Television Programme Materials / UNESCO. – Paris, 1974.

14

The Dynamic of Media Concentration: The American Experience // The Media Industries and their Markets. Quantitative Analyses (2010). – Hampshire: Palgrave Macmillan. – P. 92.

15

The Dynamic of Media Concentration: The American Experience // The Media Industries and their Markets. Quantitative Analyses (2010). – Hampshire: Palgrave Macmillan. – P. 106.

16

Засурский И. И. Реконструкция России. Масс-медиа и политика в 90-е. – М.: Изд-во Моск. ун-та, 2001. – С. 102.

17

Doyle, G. Media Ownership (2002). – London/Thousand Oaks, California/New Delhi. – Р. 62.

18

Doyle, G. Media Ownership (2002). – London/Thousand Oaks, California/New Delhi. – Р. 62.

19

Mosco, V. The Political Economy of Communication (1998). – London/ Thousand Oaks, California/New Delhi. – Р. 71.

20

Академик. Словари и энциклопедии [Электронный ресурс]. – Режим доступа: http://dic.academic.ru/dic.nsf/ruwiki/145153.

21

Большой экономический словарь. [Электронный ресурс]. – Режим доступа: http://big_economic_dictionary.academic.ru/.

22

Большой экономический словарь. [Электронный ресурс]. – Режим доступа: http://big_economic_dictionary.academic.ru/.

23

International Media Concentration Research Project [Электронный ресурс]. http://internationalmedia.pbworks.com/w/page/20075675/methodology.

24

Noam, E. Media Ownership and Concentration in America (2009). – New York: Oxford University Press. – Р. 47.

25

Noam, E. Media Ownership and Concentration in America (2009). – New York: Oxford University Press. – Р. 48.

26

Noam, E. Media Ownership and Concentration in America (2009). – New York: Oxford University Press. – Р. 411.