Россия, оптимизация роли в мировой глобализации

Необходимо отметить, что из – за значительных объемов потребления угля в ЕС ресурсов России будет недостаточно для осуществления полного замещения в обозримом будущем. При конструктивном отношении ЕС к проблемам оздоровления воздушной среды сотрудничество ЕС – Россия могло быть дополнено участием США. В этом случае вместо сжигания части объемов сланцевого газа на факелах они могли бы ускорить перевод своих угольных ТЭС на газ и на долговременной основе по схеме, приведенной выше, поставлять СПГ по согласованным умеренным ценам в ЕС.

Учитывая характер отношений между Россией, Украиной, ЕС, США, в настоящее время эта программа кажется фантастической.  Но по характеру идеологии, сложности, масштабам в ней нет ничего нового. Во-первых, фактически для части объемов газа предлагается воспроизвести систему регулировки цен и объемов, внедренную ОПЕК + на нефть. Во-вторых, в 70 годы прошлого века по инициативе американского предпринимателя Хаммера США и СССР совместно реализовали более масштабный проект. Согласно ему в СССР был построен аммиакопровод от Тольятти до Одессы, группа заводов по производству аммиака по маршруту его прохождения на территориях РСФСР и Украины, порт по отгрузке жидкого аммиака на Черном море, создана флотилия специальных морских судов для доставки продукта в США. Эта схема и сегодня в России и Украине функционирует с полной нагрузкой. Аналогичные масштабы имела программа «Газ -Трубы», реализованная СССР совместно с Германией. Великобритания поддержала ее поставками уникальных газовых компрессоров. Все это осуществлялось в разгар холодной войны, при жестком противоборстве двух идеологических систем в локальных конфликтах.

7. Россия – Китай, сотрудничество государств при забвении лозунга «Пролетарии всех стран соединяйтесь»

Во избежание повторения ситуаций, когда мы были обманутыми ЕС, целесообразно, чтобы Россия одновременно укрепляла сотрудничество с Китаем. Это наш ближайший сосед на Востоке, эффективность взаимодействия с ним будет во многом определять темпы развития нашей экономики, наш авторитет в АТР и мировом сообществе.  При этом необходимо привести характер сотрудничества в соответствие с возросшим авторитетом России на мировой арене. В предыдущие годы у Китая были все основания скептически смотреть на "сумасшествия России", примерно также, как мое поколение оценивало его в период Большого скачка и Культурной революции. К сожалению, наша страна не полностью излечилась от своей болезни. Экономика и благосостояние населения продолжают падать. Может ли быть для России полезен союз, основанный на восхищении ведущими нашего телевидения и нашего населения успехами Китая и снисходительной улыбке его руководства по поводу 12 летней стагнации экономики России, указывающей на нашу неполноценность. В какой степени Китай изменит свои взгляды после того, как мы восстановим свою способность к развитию.

До принятия решения о целесообразности заключения военно-политического союза с Китаем России целесообразно полностью выздороветь, пройти курс реабилитации и разобраться в наших экономических отношениях недавнего прошлого, настоящего и определить какими мы видим их в будущем. К сожалению, надо признать, что в последние два десятилетия мы шли в Китай с обидой на   ЕС и согласно принципу " на обиженных воду возят" принимали жесткие требования китайской стороны. В последние 15 лет Китай стал главным движителем программы превращения России в сырьевой придаток мирового сообщества, а точнее в свой придаток. В первом десятилетии века Китай, заключив долгосрочный контракт на поставку нефти с Роснефтью, профинансировал строительство трансконтинентального нефтепровода ВСТО – 1 Тайшет – Сковородино, мощностью 80 млн. тонн в год далее по маршруту Сковородино – порт Козьмино был построено его продолжение мощностью 50 млн. тонн в год. В 2018 году Россия стала мировым лидером в поставках нефти   Китаю, направив ему 67 млн. тонн нефти. В отличие от России, промышленность которой более 10 лет находится в стагнации, Китай рассматривает поддержание высоких темпов экономического развития в качестве важнейшей цели своей национальной политики.  Страна является бесспорным мировым лидером по темпам роста энергопотребления. В 2018 году Китай потребил 3273,5 млн. тонн условного топлива (23,6% от общего мирового потребления), в то время как в США уровень энергопотребления был зарегистрирован на отметке 2300,6 млн тонн. Программы ускоренного развития промышленности при отсутствии достаточного количества собственных ресурсов заставляет Китай направлять большую долю своих иностранных инвестиций в сектор энергетики. ( Табл. 12 )

Табл. 12. Отраслевая структура китайских иностранных инвестиций в мировую экономику в 2005-2019 гг. (млрд. долл. США) [72]

Данные, собранные American Enterprise Institute, показывают, что доля инвестиций китайских компаний в топливно-энергетические активы 32,5 % в несколько раз превышает инвестиции в другие отрасли.   При этом доля китайских энергетических инвестиций в России значительно выше, чем в других странах мира. Так, если в 2019 году доля энергетических инвестиций в общем потоке китайских инвестиций в мире составляла 34%, то в России она превысила 90%. Многие развитые страны проводят политику политического противодействия китайским инвестициям по соображениям национальной безопасности, запрещая китайским корпорациям инвестировать в отрасли и предприятия стратегического значения. В России нефтегазовые компании полностью открыты для взаимодействия с китайскими партнерами. Следует отметить, что сотрудничество между Россией и Китаем не ограничивается исключительно финансовым сотрудничеством. Оно часто сопровождается поставками оборудования и строительными контрактами, направленными на создание инфраструктуры для экспорта энергоресурсов за рубеж (Табл. 13.) Подобная тактика позволяет китайским компаниям получать максимальную прибыль и минимизировать риски невозврата средств или срыва поставок.

Табл.13. Данные по участию фирм Китая в строительстве объектов в России.  [72]

В Российских СМИ обоснованно приводятся критические замечания по негативным результатам подобного взаимодействия. Ранее указывалось, что Роснефть первые крупные кредиты под будущие поставки нефти получила от китайских партнеров в 2004 году. К чему привело их сотрудничество. Интернет-издание “Нефтянка” сообщает следующее: «Общий внешний долг компании по состоянию на конец 2017 составил сумму в 94 млрд. долларов. Из них кредиты – 58 млрд. долл., займы – 36 млрд». Следует отметить, что рост задолженности произошел в условиях, при которых государство предоставило нефтяным компаниям, осваивающим месторождения Восточной Сибири, существенные льготы. Они освобождены от уплаты экспортной таможенной пошлины на нефть, тариф на ее прокачку по ВСТО в 3, 5 ниже затрат, оцениваемых руководством " ПАО " Транснефть". " Нефтянка" подсчитала, что в настоящее время китайские активы в «Роснефти» превышают 58 млрд. долл. (Табл.14).

Табл. 14. Активы организаций Китая в ПАО " НК Роснефть" по состоянию на 31 .12. 2017 г. (млрд. долл.) [73]

Данные сопровождаются следующими комментариями: " 58 млрд. долларов – это очень значительная сумма, даже по масштабам «Роснефти». Для сравнения напомним, что рыночная капитализация этой компании сейчас находится в районе около 59 млрд. долларов – то есть китайцы за эту сумму могли бы купить всю «Роснефть», если бы имели такую возможность. Такие масштабные вливания бесспорно дают китайцам значительные рычаги влияния на крупнейшую компанию и российскую нефтяную промышленность."

Следует отметить, что еще более ущербная для России ситуация наблюдается в сотрудничестве с китайскими партнерами у ПАО " Новатэк ". Компания в 2014 году приступила к строительству завода по производству сжиженного природного газа " Ямал СПГ" мощностью 15 млн. тонн. Стоимость объекта – 27 млрд. долл., из – за суровых климатических условий превышала показатели аналогов в 2 раза. [74] При обосновании его создания ПАО «Новатэк» убедило руководство страны в том, что доминирующие объемы газа будут предназначены для рынка Китая. Китайских партнеров удалось привлечь для финансирования   убыточного проекта только после его освобождения от всех видов налогов (НДПИ, Таможенной пошлины, Налог на прибыль, НДС и др.), предоставления государственных гарантий на возврат финансовых кредитов, подписания с китайскими предприятиями контрактов на поставки оборудования. [75] В качестве партнеров руководство Китая предоставило банки, финансирующие программу " Новый шелковый путь". В результате деньги, предназначенные для обустройства маршрута Китай – Казахстан – Россия, безвозвратно ушли на убыточный для страны проект " СПГ Ямал".  По факту абсолютно большая часть газа была продана в ЕС, вызвав адекватное снижение объемов продаж газа, поставляемого Газпромом. Государство понесло убытки, как минимум в размере указанных выше налогов.

К сожалению, сейчас по данной схеме с освобождением от всех налогов на Ямале создается дублер Ямал СПГ стоимостью более 21 млрд. долл. Для транспортировки газа с обоих проектов разработана дорогостоящая программа ускоренного освоения Северного морского пути, при этом из – за дефицита инвестиций Транссиб и БАМ стали тормозом развития многих предприятий Сибири. Китай становится новым растущим рынком энергоресурсов для России, но учитывая долгосрочные планы КНР по диверсификации своей энергетической корзины и повышению энергоэффективности, важно понимать ограниченный характер такого делового взаимодействия в будущем. Россия вряд ли сможет претендовать на роль эксклюзивного поставщика энергоресурсов Китаю по ценам, устраивающим российские нефтегазовые компании. Китай будет снижать цены на российские газ и нефть, создавая альтернативу российским поставкам из Туркмении, Арабского Востока, Австралии.

Успехи Китая по превращению России в свой сырьевой придаток связаны также с тем, что он одновременно   работает по двум векторам.  Направляя абсолютно большую часть инвестиций в объекты ТЭК, он одновременно получил от нас режим наибольшего благоприятствования в поставках всех видов промышленных товаров. В результате в России произошла деградация, а во многих случаях и полное уничтожение ряда гражданских отраслей промышленности. Импорт химических волокон, тканей, одежды Россией ежегодно возрастает, достигнув по итогам 2018 года 9, 4 млрд. долл. Большая часть продукции поступает из Китая. [76] В России произошло массовое сокращение персонала легкой промышленности. В 1990 году его численность составляла 2288тыс. чел., к 2011 году –   377 тыс. чел. Средняя зарплата в отрасли в 2018 году находилась на уровне пенсии – 21 тыс. руб. /мес., что в 2 раза меньше средней зарплаты по стране. Отраслевые эксперты видят пути восстановления отрасли. Доля химических волокон, изготавливаемых из нефти, в современных текстильных материалах превышает 72 %. Цены на нефть и газ на внутреннем рынке России в несколько раз ниже тех, по которым данные ресурсы    получает Китай. Россия имеет опыт взаимодействия с хлопкосеющими странами Средней Азии. Уровень зарплаты в Китае выше показателей России, земля, вода стоят дороже. Транспортные затраты на поставку готовой продукции из Китая приводят к ее существенному удорожанию. За последние годы стоимость фрахта по некоторым видам химических полуфабрикатов возросла в 2 – 4 раза. Расчеты показывают, что при создании на территории России комплекса современных производств по переработке нефти в полуфабрикаты, химические волокна, текстильные материалы отечественная легкая промышленность смогла бы осуществить замещение продукции Китая не только на внутреннем рынке, но и рынке одежды стран СНГ и ЕС. Аналогичная ситуация могла быть создана на рынке текстильных материалов для автомобилестроения. К сожалению, Правительство России пока не прислушалось к мнению специалистов.

В тех отраслях, где Россия ранее имела существенное преимущество перед Китаем, наш партнер проявляет интерес к совместным разработкам.  Но и здесь для российских предприятий   возникают проблемы. Вот что писал " Интерфакс" 9 июля 2020 года в статье под заголовком "Российско-китайский самолет отложили на 9 лет": "Попытка создать совместно с Китаем первый со времен СССР широкофюзеляжный российский пассажирский самолет продолжает оборачиваться проблемами. Плановый срок начала серийных поставок лайнера CR929 сдвигается на 2028-2029 годы, сообщил гендиректор корпорации «Иркут» Равиль Хакимов. Изначально проект стоимостью 20 млрд долларов, которые реализует Объединенная авиастроительная корпорация вместе с китайской COMAC, планировали запустить в серию в 2025 году. «Но, к сожалению, есть сложности в совместной работе с китайскими партнерами», – рассказал Хакимов (цитаты по «Интерфаксу»). [77] Камнем преткновения стало разделение прибыли от будущего самолета, писали в прошлом году «Ведомости» со ссылкой на близкие ОАК источники. Согласившись разделить пополам расходы на создание лайнера, китайский партнер в лице СОМАС не желает допускать Россию к получению доходов от продажи самолета на ключевом, китайском рынке. COMAC предлагает разделить продажи: внутри Китая, где спрос на самолет составит больше тысячи штук в ближайшие 20 лет, продавать его будет китайская компания. России же предлагается получать доходы от продажи у себя, где емкость рынка меньше на порядок (всего 50-120 самолетов), а также в мире, где ей придется конкурировать с моделями от Boeing и Airbus. Конфликт, очевидно был рассмотрен Правительствами обеих стран, и работа по созданию самолета продолжилась.  При этом разногласия по выработке сбытовой политики сохранились. 11 дек 2020 года появилось более оптимистичное сообщение: "Широкофюзеляжный дальнемагистральный лайнер российско-китайской разработки CR929 выйдет на рынок в 2023 году. До 2045 года производители планируют продать 989 самолетов, сообщил представитель китайской авиастроительной корпорации COMAC Чэнь Инчунь. Далее: «По нашим прогнозам, в период 2023-2045 годов глобальный спрос на широкофюзеляжные дальнемагистральные лайнеры составит 10 тысяч. Из них 989 заказов придется на CR929. В Китае за этот период спрос на широкофюзеляжные лайнеры составит 818, из них 270 заказов придется на самолет российско-китайской разработки", – отметил Чэнь. На основании изложенного мы можем отметить, что производство самолета будет осуществляться на китайском предприятии с соответствующим созданием высокотехнологичных рабочих мест и накоплением сводного " ноу – хау". После запуска самолета в серийное производство Китай планирует продолжить закупку 66% необходимого количества самолетов в других странах. Обоснованно, что специалисты ОАК сомневаются в пользе подобных условий кооперации для своей отрасли.

Достаточно объективные обобщающие оценки по роли Китая в развитии нашей экономики дает информация по сотрудничеству в сфере прямых финансовых инвестиций. Китай отказался кредитовать строительство «Силы Сибири» и не планирует выделять средства на второй аналогичный газопровод. Он объявил нерентабельной высокоскоростную железную дорогу «Евразия» – из Пекина через Москву в Берлин, – которую российская сторона надеялась вписать в «Новый шелковый путь»; и отказался инвестировать в строительство крупнейшего в России завода по переработке газа в Амурской области. В итоге общий объем прямых инвестиций из КНР с 2014 года сократился в 2,5 раза – с 4,5 до 1,8 млрд долларов, в РФ на КНР приходится лишь 0,4% от прямых иностранных инвестиций – в 9 раз меньше, чем пришло из Германии (16,6 млрд долларов), и в 68 раз меньше, чем вложили резиденты Кипра (123,4 млрд долларов). Безрезультатно закончились и попытки привлечь китайские банки в российскую альтернативу SWIFT: по данным ЦБ, в Системе передаче финансовых сообщений (СПФС) зарегистрировался всего один банк из КНР (Bank of China). При этом наши действия носят противоположный характер. В феврале 2021 года Минфин России объявил, что переводит 15% фонда национального благосостояния в китайские юани – вслед за ЦБ, который по-крупному вложился в китайскую валюту еще в 2018 году. С апреля инвестиции в юань были переведены в ежедневный режим. [78]

Приведенные оценки не совпадают с декларациями руководителей России. На торжественной церемонии начала строительства новых энергоблоков на Тяньваньской атомной электростанции Президент России В. Путин заявил, что отношения России и Китая «вышли на самый высокий в истории уровень», российско-китайское партнерство «носит глубокий, подлинно дружеский и взаимовыгодный характер», а также выразил уверенность, что впереди «будет ещё много амбициозных и успешных двусторонних начинаний». Полагаю, что данное заявление высказано, как желание, аванс китайской стороне с надеждой на то, что она его «отработает». Можно также предположить, что заявление В. Путина должно создать хороший фон для предстоящей встречи с Байденом. Ясно одно – Россия может и должна добиться существенной корректировки характера сотрудничества с исключительно важным для нас стратегическим союзником.

8. США на новом этапе глобализации

Каким же просматривается будущее США? Для ответа на данный вопрос необходимо прежде понять каким мы видим развитие глобализации. Продолжение этого процесса неизбежно, так как он соответствует естественному хода развития цивилизации. В течение последних тридцати лет процесс глобализации имел высокие темпы в связи с тем, что она проходила под полным патронажем США и в интересах США. Ее судьба и противоречия стали неотделимы от него.  Мировой лидер сумел создать свое доминирование по важнейшим научно – техническим направлениям, каналам функционирования мировых финансовых и производственных систем. В качестве инструментов воздействия он использовал свои монополии, охватывая их влиянием все страны. Во многих случаях они злоупотребляли своим положением, что породило конфликтные ситуации, создало обстановку, при которой они стали превышать полномочия сначала Правительств других стран, а затем и руководства США.  Со стороны гегемона были осуществлены несколько попыток закрепить свой статус военным путем, но большинство из них не увенчалось успехом. Последнее десятилетие выявило достаточно важную особенность прошлого этапа глобализации. Обеспечив высокие темпы роста экономики большого числа развивающихся стран, создав условия для роста доходов их населения, США и его ближайшие помощники по глобализации обнаружили, что одновременно они допустили деградацию экономики на территории своих стран и вызвали тем самым большое социальное напряжение. Еще более усугубилось положение в ряде сопредельных странах. Совокупность данных факторов негативно повлияла на имидж самой глобализации и ее организаторов. В среднесрочной перспективе можно ожидать, что наиболее влиятельные мировые игроки сосредоточат внимание на повышении своего реального суверенитета путем отсоединения от каналов деятельности, контролируемых США. (валюта, система платежей, Интернет, навигация, вооружение, СМИ и др.). При этом США потребуется найти компромиссные формы сотрудничества, которые позволят минимизировать ущерб от данных инициатив. Для успешного выхода на новый этап глобализации США необходимо будет навести порядок в своем собственном доме. Разобраться с государственным долгом, восстановить на своей территории высокотехнологическое производство, создать высокооплачиваемые рабочие места, погасить межрасовые конфликты, упорядочить миграцию, ограничить доступ населения к оружию, сократить имущественное неравенство, улучшить медицинское обслуживание населения. Потребуется существенно изменить взаимоотношения с сопредельными странами, оказать большее внимание государствам Центральной и Южной Америки. Идеологи и руководители США ищут решение данных проблем. [2] Мировое сообщество заинтересовано в их успехе. При этом необходимо признать, что США и Китай, более чем другие страны соответствуют статусу мировых супердержав и одновременно являются ведущими региональными державами для АТР. Мы не можем прогнозировать будущую направленность взаимоотношений США – Китай. Взаимозависимость двух партнеров очень значительна, и она создает существенные предпосылки к тому, чтобы сотрудничество их прошло стадию конфликтов и стабилизировалось. Главной задачей для обеих стран должно стать создание 2 – х сторонних отношений, которые будут способствовать устойчивому развитию мирового сообщества и обеспечат стабильность в АТР.

Выводы

С учетом изложенного можно сделать вывод о том, что новый виток глобализации будет иметь успех только в том случае, если все страны в подготовке к нему поднимут на более высокий уровень региональное взаимодействие. Схема, при которой доминирующая доля хозяйственных связей, сырьевых, товарных и финансовых потоков будет осуществляться в пределах указанных в статье регионов земного шара, а организация сотрудничества между ними проводится лишь для восполнения дефицита по отдельным видам ресурсов и ускорения распространения новых технологий, более рациональна с учетом всех экономических, экологических и политических критериев. Ее использование позволит мировому сообществу добиться максимальных темпов развития при минимальном расходовании ресурсов. Россия, при разумном построении своей экономики и использовании возросшего политического веса, укрепляя региональное сотрудничество на Западе и Востоке, могла бы стать одним из генераторов совершенствования процессов мировой глобализации.

Данная работа подготовлена без учета влияния Ковида 2019 на ситуацию. Он пришел в мир неожиданно и распространился с необычайно высокой скоростью. В какой степени его возникновение связано с глобализацией предстоит выяснить. Но несомненно, что скорость распространения во многом была предопределена широко развитой сетью межконтинентальных авиационных маршрутов, трансокеанских товарных потоков, интенсивным перемещением по миру бизнесменов и туристов. Сегодня ведущие страны мира, а именно им пандемия нанесла наибольший ущерб, расплачиваются за азартное наращивание прибыли в течение последних десятилетий. Новый этап глобализации может быть успешным только при выработке профилактических мер, исключающих повторение   трагедии подобных масштабов. С этой позиции предложения, излагаемые в данной статье, органично вписываются в них.

Библиография

1. А. Петров «Экономика и политика: иллюзии и реальность», Москва, изд. МГУ,1993г.

2. А. Petrov “Marxism as weapon of self – destruction of the greatness of Russia”, publ. Lambert. 2020

3. А. Петров «На подступах к полному хозяйственному расчету» Минск, изд. Белоруссия». 1989

4. А. Петров «Скрытая прибавочная стоимость, создание, трансформация», Москва, журнал «Представительная власть» № 1-2 2020 г.

5. А. Петров «Россия, 100 лет в поиске». Санкт – Петербург, Издательский дом «Сатори», 2020

6. Черчилль У. Вторая мировая война. Сокр. пер. с англ. Кн. 3, т.5, Черняк А. № 9, 2005.

7. Скан плана операции "Немыслимое" – на сайте history.neu.edu – "Operation Unthinkable: 'Russia: Threat to Western Civilization.'"

8. Как Вторая мировая война переросла в Третью. Интервью с Валентином Фалиным. Архивная копия от 6 мая 2011 на Wayback Machine «РФ сегодня» 1 – 2, 2020

9.Angus Maddison, "The Organization for Economic Cooperation and Development, Chinese Economic Performance in the Long Run, 960-2030", 2007.

10. РИА Новои, "История отношений России и КНР". Москва, 26.03.2007г.

11. О.Б.Рахманин, Статья " Взаимоотношения И. В. Сталина и Мао Цзедуна глазами очевидца", Рабкрин, 1988 год.

12. Киян Игорь, Статья "Как ЦРУ планировало развалить СССР после смерти Сталина", газета "Наша версия", 5.12. 1988г.

13. Е.Ю. Спицын "Зигзаги хрущевской внешней политики в 1953 – 1954 годах", Москва, Концептуал, 2020 г.

14. Ю.М. Галенович, "Россия в " китайском зеркале", Москва, Восточная книга, 2011 г.

15. Энциклопедия " История Китая," с. 659, 2002 г.

16. Dikotter, Frank, ISBN-0-8027-7768-6, 2010.

17. А.В. Панцов, " Мао цзедун", Москва, 2007 г.

18. Википедия, "Пограничный конфликт на острове Даманском".

19. Артем Решетников, "Остров Даманский, за что СССР и Китай воевали в 1969 году", Би би си, 11.09.2019г.

20. Tolchin, Martin. "Carter Says Priority is Balanced Budget", New York, (3 мая 1977).

21. "Historical GDR of China", Wikipedia.

22. Angus Maddison, Source: "Historical, Statistics of the World Economy: 1-2008 AD".

23. Lardy, Nicholas R. (December 1995). "The Role of Foreign Trade and Investment in China's Economic Transformation". The China Quarterly,144: 1068 – via Cambridge Core.

24. В.Ленин, "Империализм, как высшая стадия капитализма". с. 266 – 279, том 22, Собрание сочинений Госполитиздат.1948г.

25.  Garnaut, Ross; Song, Ligang; Fang, Cai (2018). "China’s 40 Years of Reform and Development 1978-2018". Acton: ANU Press. pp. 596–617.