
Полная версия
Быть успешным в России при любых формах правления
В заключение презентации практики «Управление инновационной деятельности в энергетике» – несколько стратегически важных последних решений и высказываний Президента РФ В.В. Путина по проблемам перехода страны на инновационные рельсы развития.
«Мы живем в период кардинальных перемен в экономической жизни всего мира. Никогда еще столь быстро не обновлялись технологии. Многое из того, что нас сегодня привычно окружает, казалось фантастикой лет 15-20лет назад. Никогда не была столь острой борьба за лидерство в глобальной конкуренции, и мы видим, как страны, позиции которых еще вчера казались незыблемыми, начинают уступать тем, к которым еще недавно относились со снисходительным пренебрежением».
Нам необходимо выстроить эффективный механизм обновления экономики, найти и привлечь необходимые для нее огромные материальные и кадровые ресурсы.
Для возвращения технологического лидерства нам нужно тщательно выбрать приоритеты. Кандидатами являются такие отрасли, как фармацевтика, высокотехнологическая химия, композитные и неметаллические материалы, авиационная промышленность, информационно – коммуникационные технологии, нанотехнологии. Разумеется, традиционными лидерами, где мы не потеряли технологических преимуществ, являются наша атомная промышленность и космос.
Как энергетик, атомщик и человек, в какой-то мере причастный к развитию инновационного менеджмента в России активно поддерживаю эти позиции. Полагаю, также, что представленная здесь практика «ИМЭ» – ВР6 может считаться весьма успешной! Более того, это явно не финиш. Надеемся на продолжение банкета!
ПРИЛОЖЕНИЯ к Главе 6 раздела II
Приложение 1
ПОВЫШЕНИЕ КВАЛИФИКАЦИИ
Программа 1. Экономика и управление на предприятии
(по отраслям)
Курс 1.1. Энергосбережение энергoэффективность: инновационное развитие и механизмы реализации (очно – заочное, 72 часа)
Ц ель обучения:
повышение квалификации руководящих кадров энергопредприятий, потребителей, разработчиков и поставщиков энергоэффективного оборудования, работ и услуг
Контингент слушателей:
руководители и ведущие специалисты в области электроэнергетики.
Содержание курса:
Государственная энергетическая политика и стратегия развития инновационной энерroэффективной экономики. Государственно – частное партнерство на этапе перехода к инновационной экономике в области энергетики
Нормативно-правовое обеспечение (регулирование) деятельности в области энергосбережения и энергоэффективности (текущее состояние, проблемы, перспективы).
Баланс – прогнозы производства / потребления энергии как база для разработки энергоэффективных направлений
Системы мотиваций для развития инноваций в области энергосбережения и энергоэффективности (отечественный и зарубежный опыт). Налогообложение, тарифное регулирование, механизмы гарантирования инвестиций.
Формирование и механизмы рынка инновационных технологий (оборудования, работ, услуг). Проблемы коммерциализации и защиты интеллектуальной собственности.
Особенности формирования, экспертизы и реализации программ и бизнес-планов инновационно – инвестиционных проектов в области энергосбережения.
Энергосервисы как структуры и механизмы поддержки и сопровождения энергосберегающих инновационно – инвестиционных проектов.
Примеры разработки и реализации региональных энергосберегающих проектов и программ (эффективность, достижения, издержки).
На основе анализа материалов лекций проводится Практикум – деловая игра «Разработка матрицы интересов, поддержек и сдержек участников энергосбережения (производители, потребители, разработчики и поставщики оборудования (работ, услуг): SWOT – анализ.
КРАТКОСРОЧНЫЕ СЕМИНАРЫ
Программа 1. Экономика и управление на предприятии (по отраслям)
Курс 2.1. Методы и – практика управления инновациями и интеллектуальной собственностью (36 час.)
Цель обучения:
освоение антикризисных методов и управленческих технологий обеспечения конкурентоспособности на этапе перехода к инновационной экономике.
Контингент слушателей:
руководители и специалисты государственной службы, энергопредприятий, научно – технических центров, научных организаций и учреждений, малых предприятий, инновационных структур.
Содержание курса:
Законодательное и нормативно – правовое обеспечение инновационной деятельности, виды интеллектуальной собственности (ИС), методы, проблемы и практика их право вой защиты.
Основы организации и управления инновационными процессами и проектами.
Методы и механизмы выявления и инвентаризации результатов интеллектуальной деятельности (РИД
Виды стоимости и практика оценки и учета РИД и ИС
Методы и технологии коммерциализации инноваций и интеллектуальной собственности
Интеллектуальная собственность как объект хозяйственных сделок
Юридическое сопровождение инновационно-инвестиционных проектов и коммерциализации ИС
Методы оценки экономической эффективности и финансовогоанализа инновационных проектов
Особенности инновационного менеджмента в энергетике
Опыт и особенности организации инновационных проектов и про- грамм в регионах
Курс 2.2. Формирование рынка инноваций на основе современных информационных технологий (36 часов)
Цель обучения:
ознакомление слушателей с современными методами коммерциализации инноваций, проблемами, возможностями и инструментариями электронной коммерции в области инновационной деятельности.
Контингент слушателей:
обучение руководителей и специалистов государственной службы, энергопредприятий, научно-технических центров, малых предприятий и инновационных структур.
Содержание курса:
Организация инновационного процесса в электронной среде.
Информационно-аналитическая и торговая система «В2В-Интехно»: свойства, функции, возможности.
Участники рынка инноваций, организация взаимодействия.
Классификатор инноваций, формат предоставления данных.
Организация торгов.
Практикум по работе с информационно-аналитический и торговой системой «В2В-Интехно».
Курс 2.4. Метод доходности инвестируемого капитала – тарифо образование) как антикризисный механизм стимулирования инноваций и(RAB энергоэффективности (36 часов)
Цель обучения
Изложить концепцию и механизмы реализации метода RAВ-тарифов как обоснования источника финансирования развития инноваций в энергокомпаниях.
Контингент слушателей
Руководители и ведущие специалисты сетевых компаний.
Содержание курса:
Надежность как товар в системе энергопроизводитель – энергопотребитель в свете ФЗ «О техрегулировании» и проблемы ценообразования в электроэнергетике».
Формирование тарифов на основе показателей надежности и качества электроснабжения.
Основы и инструментарии метода доходности инвестируемого капитала (RAB).
Выгоды и риски использования системы RAВ-тарифообразования.
Бюджет надежности – рыночная методология и инструментарий экономически обоснованного поддержания и обновления основных производственных фондов в электроэнергетике с учетом технологических и коммерческих рисков.
Возможные схемы и механизмы реализации метода RAB в электроэнергетике с учетом экономического и финансового кризиса.
Приложение 2
КОНЦЕПЦИЯ РАЗВИТИЯ ИННОВАЦИОННОЙ
ДЕЯТЕЛЬНОСТИ В ЭЛЕКТРОЭНЕРГЕТИКЕ
КОНЦЕПЦИЯ РАЗРАБОТАНА В СООТВЕТСТВИИ С ПРИКАЗОМ ОАО РАО "ЕЭС РОССИИ» ОТ 08.06.2007 N396 «О СОВЕРШЕНСТВОВАНИИ ИННОВАЦИОННОЙ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ», В РАМКАХ КОТОРОГО ОПРЕДЕЛЕНЫ ОСНОВНЫЕ ЗАДАЧИ КОМПАНИИ ПО РАЗВИТИЮ ИННОВАЦИОННОЙ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ.
В СООТВЕТСТВИИ С ПРИКАЗОМ В РАМКАХ КОНЦЕПЦИИ РАЗВИТИЯ ИННОВАЦИОННОЙ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ В ЭЛЕКТРОЭНЕРГЕТИКЕ (ДАЛЕЕ – КОНЦЕПЦИЯ) ПОСТАВЛЕНА ЗАДАЧА ОПРЕДЕЛЕНИЯ НАИБОЛЕЕ ЭФФЕКТИВНЫХ НАПРАВЛЕНИЙ И МЕХАНИЗМОВ ИННОВАЦИОННОЙ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ (ИД), ПРИОРИТЕТОВ И «УЗКИХ» МЕСТ ПРИ ЕЕ ПРОВЕДЕНИИ ДЛЯ ЭНЕРГОКОМПАНИЙ, ПЕРВООЧЕРЕДНЫХ МЕР В НОРМАТИВНОМ ПРАВОВОМ ОБЕСПЕЧЕНИИ ИД, СИСТЕМ И СТРУКТУР УПРАВЛЕНИЯ ИД, УСЛОВИЙ ОБОРОТА ПРАВ НА ИНТЕЛЛЕКТУАЛЬНУЮ СОБСТВЕННОСТЬ (ИС) И НЕМАТЕРИАЛЬНЫХ АКТИВОВ (НМА) ПРИ ФОРМИРОВАНИИ И РАЗВИТИИ РЫНКА ИННОВАЦИЙ И ИС.
СОДЕРЖАНИЕ
1. ВВЕДЕНИЕ
2. ЦЕЛИ И ЗАДАЧИ КОНЦЕПЦИИ
3. ПРЕДВАРИТЕЛЬНЫЙ АНАЛИЗ ИННОВАЦИОННОЙ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ В КОМПАНИЯХ ЭЛЕКГРОЭНЕРГЕТИКИ
4. ИННОВАЦИОННЫЙ АУДИТ КАК ИНСТРУМЕНТ ФОРМИРОВАНИЯ ИННОВАЦИОННОЙ ПОЛИТИКИ ЭНЕРГОКОМПАНИй
4.1. Методические рекомендации по организации инновационного аудита энергокомпаний
4.2. Методика формирования реестра РИД
5. МЕХАНИЗМЫ ФИНАНСИРОВАНИЯ ИННОВАЦИОННОЙ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ В
ЭНЕРГОКОМПАНИЯХ
6. АНАЛИЗ И ОЦЕНКА СТЕПЕНИ ГОТОВНОСТИ ХОЛДИНГА И ЭНЕРГОКОМПАНИЙ К РАЗВИТИЮ ИННОВАЦИОННОЙ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ, АДЕКВАТНОМУ СОВРЕМЕННЫМ ВЫЗОВАМ И РЕАЛИЯМ
6.1. Состояние дел в сфере нетехнологических инноваций
6.2. Состояние дел 8 сфере технологических инноваций
7. МЕТОДОЛОГИЯ ОРГАНИЗАЦИИ ИННОВАЦИОННОЙ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ (ИД), СИСТЕМЫ СОЗДАНИЯ И УПРАВЛЕНИЯ РИД В ЭЛЕКТРОЭНЕРГЕТИКЕ
7.1. Участники ИД
7.2. Интересы участников ИД
7.3. Бизнес-модели ИД в электроэнергетике
7.4. Бизнес-процессы ИД
8. БИЗНЕс -еХЕМЫ КОММЕРЦИАЛИЗАЦИИ РИД И ИС
8.1 Технологическая схема коммерциализации
8.2. Бизнес-структуры инновационной деятельности
8.3. Сервисы инновационной компании (управление, консалтинг, сервисы)
9. МОТИВАЦИИ И МЕХАНИЗМЫ СТИМУЛИРОВАНИЯ ИД В ЭНЕРГОКОМПАНИЯХ
9.1. Предложения по разработке комплексных показателей эффективности инновационной
деятельности в энерroкомпании
10. ФОРМИРОВАНИЕ РЫНКА ИННОВАЦИЙ И ИНТЕЛЛЕКТУАЛЬНЫХ РЕСУРСОВ НА ОСНОВЕ IT – ТЕХНОЛОГИЙ И ЭЛЕКТРОННОЙ КОММЕРЦИИ
10.1. Развитие системы В2В – energo как информационной базы рынка инноваций и
интеллектуальной собственности в электроэнергетике (В2В – inntechno)
10.2. Примерная схема сайта
11. СИСТЕМА НОРМАТИВНО – ТЕХНИЧЕСКОГО РЕГУЛИРОВАНИЯ (НТР) КАК ОДИН ИЗ ОСНОВНЫХ ЭЛЕМЕНТОВ РАЗВИТИЯ ИННОВАЦИОННОЙ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ В ЭЛЕКТРОЭНЕРГЕТИКЕ
12. ПРЕДЛОЖЕНИЯ И РЕКОМЕНДАЦИИ ПО РАЗВИТИЮ ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВА И НОРМАТИВНО-ПРАВОВОГО ОБЕСПЕЧЕНИЯ ИННОВАЦИОННОЙ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ И ВВЕДЕНИЯ В ГРАЖДАНСКО-ПРАВОВОЙ ОБОРОТ РИД
13. ЗНАНИЯ В ОБЛАСТИ ИННОВАЦИОННОГО МЕНЕДЖМЕНТА. ЭФФЕКГИВНЫЕ СИСТЕМЫ, ПРОГРАММЫ, ПЛОЩАДКИ И ВИДЫ ОБУЧЕНИЯ И ПОВЫШЕНИЯ КВАЛИФИКАЦИИ
14. ПЕРВООЧЕРЕДНЫЕ МЕРОПРИЯТИЯ ПО РЕАЛИЗАЦИИ ПРЕДЛАГАЕМОЙ КОНЦЕПЦИИ
14.1. Первоочередные шаги по реализации Концепции на отраслевом уровне
14.2. Первоочередные шаги по реализации Концепции в энергокомпаниях
ПРИЛОЖЕНИЕ 1. ГЛОССАРИЙ ТЕРМИНОВ И ОПРЕДЕЛЕНИЙ, ИСПОЛЬЗУЕМЫХ В КОНЦЕПЦИИ
ПРИЛОЖЕНИЕ 2. ФОРМАТ ПАСПОРТ А ИННОВАЦИИ
ПРИЛОЖЕНИЕ 3. ИНФОРМАЦИОННЫЙ ЛИСТ ПРОВЕДЕНИЯ МОНИТОРИНГА
ГОТОВНОСТИ ПРЕДПРИЯТИЯ К ВВЕДЕНИЮ ИННОВАЦИЙ
ПРИЛОЖЕНИЕ 4. ПРЕДЛОЖЕНИЯ ПО ПРОВЕДЕНИЮ ЭКСПРЕСС АНАЛИЗА И ПРОГНОЗА ВОЗМОЖНЫХ СХЕМ ОРГАНИЗАЦИИ ПРОЦЕССА КОММЕРЦИАЛИЗАЦИИ ДЛЯ ИННОВАЦИЙ, ПРЕДСТАВЛЯЮЩИХ КОММЕРЧЕСКИХ ИНТЕРЕС
ПРИЛОЖЕНИЕ 5. МЕТОДИЧЕСКИЕ РЕКОМЕНДАЦИИ ПО ИНВЕНТАРИЗАЦИИ ПРАВ НА РИД (РНТД)
ПРИЛОЖЕНИЕ 6. РЕКОМЕНДАЦИИ ПО СХЕМАМ И ЭКОНОМИЧЕСКОМУ ОБОСНОВАНИЮ ПЕРЕВОДА РИД И ИС В НМА, ФОРМИРОВАНИИ И УЧЕТУ НЕМАТЕРИАЛЬНЫХ АКТИВОВ
ПРИЛОЖЕНИЕ 7. МЕТОДИЧЕСКИЕ РЕКОМЕНДАЦИИ ПО ОРГАНИЗАЦИИ ОЦЕНКИ РЫНОЧНОЙ СТОИМОСТИ РИД И ИС
ПРИЛОЖЕНИЕ 8. РИСКИ КОММЕРЦИАЛИЗАЦИИ РИД. SWОТ-АНАЛИЗ ПРОЕКТА
ПРИЛОЖЕНИЕ 9. РЕКОМЕНДАЦИИ (ПОЛОЖЕНИЕ, РЕГЛАМЕНТ) ПО ОСНОВНЫМ ЭТАПАМ КОММЕРЦИАЛИЗАЦИИ РИД (ИС). ПРЕДI1PОДАЖНАЯ ПОДГОТОВКА ИННОВАЦИОННОЙ ТЕХНОЛОГИИ КАК ТОВАРА
ПРИЛОЖЕНИЕ 10. РЕКОМЕНДАЦИИ ПО ВОЗМОЖНОМУ ИСПОЛЬЗОВАНИЮ ПАТЕНТНО- ИНФОРМАЦИОННОЙ ЛОГИСТИКИ ПРИ ФОРМИРОВАНИИ КОРПОРАТИВНОЙ СТРАТЕГИИ КОМПАНИИ
ПРИЛОЖЕНИЕ 11. ВОЗМОЖНЫЕ СХЕМЫ ТРАНСФЕРА РИД И ИННОВАЦИОННЫХ ТЕХНОЛОГИЙ. ЛИЦЕНЗИОННЫЕ СОГЛАШЕНИЯ, ЛИЦЕНЗИОННЫЕ ДОГОВОРА, ДОГОВОРА КОММЕРЧЕСКОЙ КОНЦЕССИИ, ДРУГОЕ
ПРИЛОЖЕНИЕ 12. СТРУКТУРА ИННОВАЦИОННОЙ КОМПАНИИ
ПРИЛОЖЕНИЕ 13. ПРЕДЛОЖЕНИЯ О СОЗДАНИИ ОТРАСЛЕВОГО ТЕХНОПАРКА
ПРИЛОЖЕНИЕ 14. АНАЛИЗ ТЕХНОЛОГИЧЕСКИХ БАЗ РЫНКА ИННОВАЦИЙ И ИС
ПРИЛОЖЕНИЕ 15. АНАЛИЗ НОРМА ТИВНО- ТЕХНИЧЕСКОЙ ДОКУМЕНТАЦИИ КАК ПОТЕНЦИАЛЬНОГО ОБЪЕКТА ИНТЕЛЛЕКТУАЛЬНОЙ СОБСТВЕННОСТИ
1. Нормативно – техническая документация как потенциальный объект ИС
2. Сервисы системы управления НПО ТР
3. Бизнес-схемы и структуры системы управления и коммерциализации нормативно-правового обеспечения технического регулирования
4. Состояние рынка коммерциализации НТД в РФ
ПРИЛОЖЕНИЕ 16. НОВЕЛЛЫ ЧАСТИ IV ГК РФ И ПРЕДЛАГАЕМЫЕ ИЗМЕНЕНИЯ
«Великие дела обычно
Обрамлены великим риском»
Геродот
Глава 7
Благородное ли дело – риск? Практика «Управление рисками в энергетике»
7.1. Формирование идеи «Оценка и управление рисками. Предыстория зарождения.
И снова – начало 90-х годов. Риск становится нормой жизни или выживания. Один только перечень авантюрно-рисковых событий, структур и операций – отдельная (и не одна) книга или исследование. Рисковали все: челноки и продавцы в ларьках, боясь бандитов и рекета, бандиты (их убивали в день не по одному), простые люди, пытаясь подзаработать «на халяву» («я не халявщик – я партнер» – (Леня Голубков, МММ) и теряющие последние деньги на «пирамидах», банки и пирамиды, которые лопались, а банкиры – стрелялись и т.д. и т.п.
Рисковали все, но вот на счет т.н. «пития шампанского» – большой вопрос.
Оставим эту излишне эмоциональную преамбулу (как писали в советских газетах «наболело») и вернемся к нашим «баранам», конкретному практическому пособию – блоку «Риск-менеджмент» в родной области «Энергетика».
Импульсом к формированию направления получило опять же стремление «вписаться» в новую экономику? базируясь на собственном опыте, статусе и связях.
В1992 г. на базе ВНИИАМ и НИКИЭТ – два «атомных» института, стремительно теряющих отрасль, заказы и кадры – создается очередная структура – «Ассоциация инженеров ядерной энергетики». Президент д.т.н., профессор Постников В.В. (НИКИЭТ), вице президент – д.т.н., профессор Салтанов Г.А. (ВНИИАМ). Главный учредитель (да и место было) – Г.А. Филиппов, директор ВНИИАМ. Конкретная задача – найти заказчиков – инвесторов под наиболее «Звучные» проекты (структура, с кем можно заключить договора, есть статус исполнителей также пока еще в цене).
Так возник первый проект «Экстремум», как бы вписывающийся в нарождающийся экосистему и новую социально-экономическую и политическую реальность.
Это был 1992год.
Проект базировался как на статусе Учредителей (два «голодных» атомных института), так и на опыте консервации Армянской АЭС и ее возможном возрождении.
Тема проекта «Экспертно-аналитическая оценка рисков при стоянии, расконсервации, перезапуске и эксплуатации АЭС в экстремальных условиях» (проект «Экстремум»). Предполагалась отработать ситуации при восстановлении Армянской АЭС (см. практику ОДА-CON) с учетом новых факторов риска, в том числе и проблем политической нестабильности в регионе (Армения уже независимая страна, рядом Нагорный Карабах и т.п.).
Предложения
по проекту «ЭКСТРЕМУМ»
«Ассоциация инженеров ядерной энергетики» предлагает разработать технические предложения по проекту «ЭКСТРЕМУМ».
Наименование проекта.
«Обеспечение безопасности при расконсервации и последующей эксплуатации Армянской АЭС в условиях сложной обстановки».
В техпредложении разрабатывается следующий вопрос.
1. Определение возможных масштабов разрушения АЭС, распространение радиоактивных продуктов, анализ медико-биологических и других воздействий на населении и окружающую среду в результате террористических актов, ракетного или бомбового удара, при использовании других средств, доступных потенциальному противнику.
2. Разработка предложений по организации противовоздушной и противоракетной обороны, выбору соответствующих средств, обеспечивающих безопасность АЭС.
3. Разработка предложений по реализации средств физической защиты, технических и организационных мероприятий, направленных на предотвращений терактов.
4. Оценка стоимости реализации предлагаемых мероприятий.
Ассоциация может в дальнейшем оказать реальное содействие в приобретении и доставке необходимого оборудования и техники.
В работе могут принять участие ведущие специалисты России в области военной техники, радиационной безопасности, радиационной медицины и экологии.
Оценочная стоимость разработки техпредложений ≈ 40 000 USD и может быть уточнена при составлении и конкретизации техзадания на работу.
Проект программы НИР «Экстремум»
Экспертно-аналитическая оценка степени рисков при стоянке, расконсервации, пуске и эксплуатации АЭС в экстремальных условиях (дезинтеграция, политическая нестабильность, экономический упадок, социальная напряженность, вооруженные конфликты, локальные войны).
Модели и сценарии для анализа и прогнозирования критических ситуаций) (ситуационное моделирование)
Разработка рекомендаций по обеспечению ядерной и радиационной безопасности при существовании нетрадициционных факторов риска.
3.1.
Определение новых (нетрадиционных) факторов риска в экстремальных условиях.
Угроза терактов и диверсий (дать их определение, классификацию, вероятность реализации и т.д.
Внутристанционные теракты и диверсии
внешние террористические и диверсионные воздействия (падение самолета-камикадзе, бомбардировка, обстрел, вывод из строя систем жизнеобеспечения, энергоснабжения и т.п.
взятие АЭС, руководства персонала, систем управления и обеспечения безопасности в качестве заложника, угроза ядерного шантажа
несанкционированные воздействия на местах свежего и отработанного топлива.
3.2.
Растренированность и деквалификация руководящего и технического персонала.
3.3.
Повышенная нестабильность электроэнергетических систем в регионе.
3.4.
Повышенная сейсмическая опасность.
3.5.
Дополнительные факторы риска при перевозке и хранении свежего топлива, хранении и вывозе (захоронений) отработанного топлива
Эти наработки были использованы в ходе обсуждений с заказчиками – Минатомэнерго РФ при обосновании перезапуска Армянской АЭС в 1994 – 1995 годах.
7.2. Анализ экосистемы идеи. Бенчмаркинг
Следующим серьезным поводом обратиться к проблеме учета рисков стали крупные заказы на разработку бизнес-планов инвестиционных проектов (ИП) Ивановская ТЭЦ – ПГУ, Щекинская ТЭЦ – ПГУ, и др., см. ВР5, гл.5, раздел II.
При оценке эффективности ИП энергоблока и удельной стоимости кап. вложений ($/кВт) доллар на 1 кВт установленной мощности (а это – сотни млн. USD) заказчики требовали учета не только качественного, но и количественного влияния таких рисков, как курс доллара, инфляция (а она была большой), причем с предсказанием и обоснованием цены на весь срок окупаемого проекта (а это не менее 5 лет).
Потребовалось глубокое изучение и анализ зарубежного опыта разработки бизнес – планов, хотя его использование «в лоб» было весьма проблематичным. В зарубежных практиках такие типично российские факторы, как галопирующая инфляция, «квази деньги», «откаты», бартерные сделки, найти было сложно.
Это был 1995 г., когда нормативно – методическое обеспечение, технологии и структуры риск-менеджмента в электроэнергетике России с учетом рыночных реалий практически отсутствовало.
Тогда, наверное, впервые в практике отечественной энергетики была предложена форма учета риска через увеличение т.н. ставки дисконтирования61. Это 1995 год.
Одна из первых, уже официальных, попыток реализации нормативно-методического подхода к количественной оценке и учету рисков инновационно – инвестиционных проектов была позднее представлена в Положении об оценке эффективности инвестиционных проектов при размещении на конкурсной основе централизованных инвестиционных ресурсов Бюджета развития Российской Федерации (Утверждено Постановлением Правительства РФ №1470 от 22.1 1.1997) Рассматривались в основном инновационно-инвестиционные проекты с разделением их на группы с различной величиной риска: низкой, средней, высокой, очень высокой. Поправка на риск при расчете эффективности проектов производилась через корректировку ставки дисконтирования и рассчитывалась с учетом ставки рефинансирования, установленной Центральным Банком России и среднегодовой инфляции. Это подтверждало справедливость принимаемого нами метода количественной оценки риска при разработке первых бизнес-планов.
Участие в проектах реформирования электроэнергетики, создание новой инфраструктуры – ВИПКэнерго и кафедры «Инвестиционная и инновационная деятельность в энергетике», развитие сотрудничества с РАО «ЕЭС России» способствовали активизации работ, связанных с развитием риск-менеджмента (РМ) в энергетике новой России.
Стало понятно, что энергореформа как масштабный социально-экономический проект предопределяет необходимость создания системы и соответствующих структур для анализа, мониторинга и оценки разнообразных рисков, их формирования и ранжирования с учетом экономически обоснованных и организационно увязанных управленческих решений в энергетике с учетом факторов надежности энергопроизводства и энергоснабжения.
Итак, анализ экосистемы направления «Риск-менеджмент в энергетике (РМЭ)» показал:
Резко возрастающую потребность практик и методик РМЭ как на фоне кардинальной перестройки страны в целом, так и в связи радикальной реформой электроэнергетики РФ, в частности;
Высокую сложность «лобовой» адаптации зарубежных практик РМ в новой России и в этой связи, необходимость оперативного проведения исследований и разработок в этой области;
Практическое отсутствие не только опыта учета и оценки рисков, но и понимания важности этого направления, особенно для процессов реформирования электроэнергетики с высоким, зачастую даже непрогнозируемым уровнем рисков;
Необходимость развития системы обучения и повышения квалификации по всему спектру оценки и управления рисками, как для топ-менеджмента, так и для среднего звена управления в энергетике.
.2.
Определение формата реализации идеи. Разработка технологии и схем продвижения
На основе анализа экосистемы и актуализации идей РМЭ формат определился как разработка и создание направления «Управление рисками в энергетике» (УРЭ» на основе следующих базовых блоков:
НИР – разработка методов оценки и учета рисков и использования результатов как с целью оптимизации процессов реформирования электроэнергетики, так и с учетом ее текущего состояния;
Разработка и реализация учебных программ по направлению «Риск-менеджмент в энергетике» с целевым назначением для специалистов – энергетиков широкого профиля (технического, управленческого, организационно – финансового и даже внешнеэкономического);
Разработка нормативно-методического обеспечения направления «УРЭ»;
Разработка и реализация инфраструктуры систем управления рисками «СУР»;
Организация широкого паблисити и тиражируемости разработок в формате «Best practices».
Вовлечение в проект и осознания приоритетности проблемы руководителей и лиц, принимающих, а тем более, обеспечивающих ее решения.
(По принципу № 2 «Твоя идея, овладевшая твоим заказчиком, становится материальной силой»)
После распада Союза, наиболее напряженной в энергетике была проблема старения и износа энергетического оборудования при отсутствии финансирования на его модернизацию или замену, а значит и возрастание рисков резкого снижения надежности работы энергосистем.