Новая экономическая теория. Теория социальной справедливости. (Основы народной экономики). Часть 4

– численность трудового коллектива предприятия при этом искусственно (принудительно) сокращается, например, со 100 человек, – до 50 человек;

– закономерным следствием этого является увеличение зарплаты у всех оставшихся работников (так как весь фонд зарплаты предприятия, который здесь должен остаться неизменным, стал здесь делится не на 100 человек, а только на 50 человек);

– закономерным следствием этого (так как общий объем работы на предприятии уменьшается) является то, что каждый оставшийся трудящийся на предприятии будет совершать за смену те же самые, что и раньше, 1000 у.е. конкретных действий (то есть, объем работы у каждого оставшегося трудящегося останется прежним);

– и закономерным следствием этого будет отсутствие изменений в производительности труда оставшихся трудящихся.

Закономерен вопрос: каким образом, с помощью каких способов, можно реально сократить общий объем совершаемой работы на предприятии (и на этом основании, – сократить количество работающих на предприятии, и увеличить им зарплату)?

Отвечая на этот вопрос, отмечу, что реально уменьшить общий объем работы, производимой на предприятии (реально уменьшить количество условных единиц конкретных действий), можно с помощью следующих способов.

Во-первых, общий объем работы, производимой на предприятии можно сократить за счет сокращения объема работы каждого конкретного работника предприятия, за счет сокращения той части трудовых обязанностей каждого конкретного работника предприятия, (в том числе, предприятия, под названием «орган власти», или орган управления крупного предприятия), которая никак не влияет на производство товаров и услуг, на их качество, и на размер валового дохода предприятия (у работника остаются только те трудовые обязанности, которые прямо влияют на производство предприятием, своих товаров и услуг, на качество этих товаров и услуг, и, соответственно, которые прямо влияют на валовой доход предприятия).

Например:

– врачи на предприятиях здравоохранения должны заниматься непосредственно лечением людей, а не подробным описанием всех своих действий, и всего увиденного, во время осмотра пациентов (что, – подробное описание, – существенно увеличивает объем работы каждого конкретного врача, и соответственно, объем работы всего предприятия здравоохранения) (отмечу здесь, что этот отказ от «писанины», отказ от этой обязанности врачей, неизбежно повлечет за собой возникновение следующего последствия: количество людей, получивших от конкретного врача услугу в лечении, – неизбежно увеличится, качество медицинской услуги – тоже повысится, и количество врачей, нужных для своевременного лечения всех больных, – неизбежно уменьшится);

– преподаватели в школах должны заниматься только обучением детей, а не перепиской с вышестоящими органами власти, и составлением отчетов о своей деятельности (которые существенно увеличивают объем работы каждого конкретного преподавателя, и соответственно, объем работы всего предприятия образования) (отмечу здесь, что этот отказ от «писанины», отказ от этой обязанности преподавателей, неизбежно повлечет за собой возникновение следующего последствия: качество обучения, – услуги в обучении, – детей повысится, и уровень необразованности, и незнания элементарных вещей, среди взрослого населения государства неизбежно уменьшится);

– токарь на заводе (работа которого непосредственно влияет на величину валового дохода предприятия, – чем больше он выточит деталей, – тем выше будет валовой доход предприятия), вообще должен иметь только одну обязанность: точить детали, и больше ничего (так как наличие у него любых других трудовых обязанностей, отвлекающих его от основной обязанности, является вредным для валового дохода предприятия, завода);

– отдельно отмечу очень важный момент: чиновникам из органов власти всех уровней необходимо кардинально сократить перечень их трудовых обязанностей (проще говоря, кардинально сократить объем их властных полномочий), что прямо означает следующее: чиновники из органов власти не должны отвечать за все, что творится в государстве, в области, в районе, в городе, они должны иметь строго определенный перечень своих служебных обязанностей, за который им категорически должно быть запрещено выходить, – нетрудно понять, что в этом случае, объем работы у чиновников из органов власти станет весьма ограниченным, – после чего количество чиновников в органах власти можно будет сравнительно легко сократить, а оставшимся чиновникам можно будет поднять зарплату без увеличения фонда зарплаты (предприятия, под названием «орган власти»), и без увеличения объема работы у оставшихся чиновников.

И во-вторых, общий объем работы, производимой на предприятии можно сократить за счет кардинального сокращения:

– во-первых, количества чиновников (начальников), имеющих право отдавать кому-либо какие-либо приказы и распоряжения (как внутри предприятий, так и между предприятиями, и органами власти);

– и во-вторых, за счет кардинального уменьшения количества приказов и распоряжений, которые может отдать чиновник (начальник), имеющий право отдавать кому-либо какие-либо приказы и распоряжения.

Отмечу смысл данного момента:

– каждый конкретный приказ, или распоряжение (выполнить, отчитаться, сделать и доложить, написать, проверить, подмести, и т.д.) – подчиненный чиновника, или начальника, неизбежно обязан выполнить;

– на выполнение каждого конкретного (письменного, или устного) приказа, или распоряжения всякий подчиненный неизбежно вынужден тратить какое-то свое время и свои силы (на их выполнение он затрачивает определенное количество условных единиц конкретных действий);

– нетрудно понять, что в результате всякий конкретный подчиненный (подчиненный человек, подчиненное предприятие, или подчиненный орган власти) здесь неизбежно вынужден выполнять огромное количество дополнительных (часто – совершенно ненужных, совершенно лишних) конкретных действий;

– нетрудно понять, что в результате общий объем работ, производимых на предприятии (в органе власти, в органе управления предприятием) резко увеличивается, – что влечет за собой возникновение необходимости в увеличении количества работников на предприятии;

– и нетрудно понять, что для того, чтобы всего этого не было, – для этого необходимо сократить количество чиновников (начальников), имеющих право отдавать другим людям, или предприятиям (органам власти) какие-либо приказы и распоряжения, и сократить количество приказов и распоряжений, которые могут отдавать (другим людям, и другим предприятиям) «оставшиеся при власти» чиновники (начальники).

Закономерен вопрос: каким образом можно заставить подавляющее большинство начальников кардинально сократить количество отдаваемых ими приказов и распоряжений для своих подчиненных?

Сделать это можно таким образом: с помощью издания соответствующего закона государства необходимо обязать этих начальников:

– при издании ими любого приказа, – указывать в этом же приказе источник финансирования (источник оплаты) тех работ, которые должен произвести подчиненный по приказу начальника (без такого указания любой приказ должен автоматически признаваться недействительным);

– если та работа, которую должен выполнить подчиненный, входит в перечень официальных обязанностей подчиненного (и оплачивается из фонда зарплаты), то в этом случае, источником финансирования должен указываться фонд зарплаты предприятия;

– если та работа, которую должен выполнить подчиненный, не входит в перечень официальных обязанностей подчиненного, то в этом случае, источником финансирования может являться либо какой-то другой источник, либо личная зарплата самого начальника, издающего приказ для подчиненного.

Очевидно, что издание такого закона позволит всем подчиненным:

– в случае отсутствия в приказе указания об источнике финансирования, – официально не выполнять изданный приказ, и в случае увольнения из-за невыполнения такого приказа, обращаться в суд, и восстанавливаться на работе;

– и после выполнения дополнительных работ (сверх официально установленных обязанностей), обращаться в суд, и требовать оплаты этих работ от начальника, приказавшего их выполнить (в том числе, их оплаты с личной зарплаты начальника, отдавшего приказ).

И очевидно, что издание такого закона заставит всех начальников перед изданием своих приказов и распоряжений тщательно просматривать перечень официальных обязанностей своих подчиненных, и издавать для подчиненных только такие приказы, которые точно соответствуют их официальным обязанностям.

Таким образом, в целом, общий объем работы, производимой на предприятии можно реально сократить:

– во-первых, за счет сокращения той части трудовых обязанностей каждого конкретного работника предприятия, (в том числе, предприятия, под названием «орган власти», или орган управления крупного предприятия), которая никак не влияет на производство товаров и услуг, на их качество, и на размер валового дохода предприятия (у работника остаются только те трудовые обязанности, которые прямо влияют на производство предприятием, своих товаров и услуг, на качество этих товаров и услуг, и, соответственно, которые прямо влияют на валовой доход предприятия);

– и во-вторых, за счет кардинального сокращения: а) количества чиновников (начальников), имеющих право отдавать кому-либо какие-либо приказы и распоряжения (как внутри предприятий, так и между предприятиями, и органами власти); б) и за счет кардинального уменьшения количества приказов и распоряжений, которые может отдать чиновник (начальник), имеющий право отдавать кому-либо какие-либо приказы и распоряжения, – что позволит не допустить самопроизвольного (благодаря обилию приказов и распоряжений из вышестоящих инстанций) увеличения общего объема работа, производимой на предприятии (в том числе, на предприятии, под названием «орган власти»).

И это очевидно позволит сократить общий объем работы на предприятии (без ущерба для производства товаров и услуг), сократить количество работающих на предприятии, и увеличить оставшимся работникам зарплату.

Примечание. О сокращении количества чиновников («чиновничьего аппарата») в органах власти всех уровней

Отмечу факт: количество чиновников в органах власти (в органах управления предприятий, и т.д.) у нас почему-то все время увеличивается, – что достаточно часто вызывает недовольство у жителей государства, так как на содержание этого чиновничьего аппарата уходит достаточно много денег, и так как это приводит к увеличению налогов.

Спрашивается, что является главными причинами этого, и как с этим можно эффективно бороться?

Первой главной причиной этого несомненно является то, что сегодня очень многие люди (в том числе, находящиеся в органах власти) плохо осознают тот факт, что всякий орган власти (любого уровня) – является ничем иным, как предприятием, оказывающим жителям государства (области, района, города) услугу в управлении государством областью, районом, городом.

И эта производимая органами власти услуга в управлении:

– может быть очень большой, огромной, всеобъемлющей (орган власти управляет буквально всем и вся, он «лезет» буквально всюду);

– но может быть и маленькой, ограниченной (орган власти управляет только совершенно конкретными вещами в совершенно конкретных областях нашей жизни).

Естественно, что:

– если орган власти производит большую, огромную, всеобъемлющую услугу в управлении, – то в этом случае, в таком органе власти неизбежно будет огромное количество чиновников, каждый из которых будет выполнять огромный объем управленческой работы, и каждый из которых будет иметь десятки и сотни помощников, и в этом случае, расходы жителей государства на покупку такой огромной услуги в управлении окажутся очень высокими;

– ну а если орган власти производит очень небольшую, очень ограниченную, услугу в управлении, – то в этом случае, в таком органе власти неизбежно будет очень небольшое количество чиновников, и помощников этого чиновника, и в этом случае, расходы жителей государства на покупку (жителями государства) такой услуги в управлении окажутся не слишком высокими.

Так как люди (жители государства) плохо осознают тот факт, что всякий орган власти является предприятием, производящим услугу в управлении государством, то исходя из этого прямо следует, что сегодня люди (избиратели, жители государства):

– вообще никак не регулируют вопрос об объемах (о размере) оказываемой органами власти услуги в управлении;

– и в силу этого факта, этот вопрос регулируется самими органами власти, причем, абсолютно произвольно (как получится, как политически выгодно, и т.д.).

Нетрудно понять, что так как люди, находящиеся в органах власти, по естественным причинам, стремятся к получению все большей и большей власти (которая позволяет им повышать уровень своего материального, и нематериального, благосостояния), то в силу этого:

– услуга в управлении государством (областью, районом, городом) очень часто становится буквально безразмерной (чиновники из органов власти управляют всем, и вся);

– количество чиновников в органах власти становится огромным;

– и расходы жителей государства на покупку услуги в управлении (производимой предприятием «орган власти») тоже становятся огромными.

Второй главной причиной увеличения количества чиновников в органах власти (в органах управления предприятий, и т.д.) является то, что сегодня очень многие конкретные чиновники из органов власти имеют буквально безразмерные, ничем не ограниченные обязанности, – они отвечают буквально за все, что творится вокруг них.

В такой ситуации (отсутствия у них четко ограниченного количества трудовых обязанностей, и властных полномочий) эти чиновники неизбежно имеют огромный объем работы.

И так как они сами, лично, с таким огромным объемом работы просто физически не могут справиться, то в связи с этим, они вынуждены нанимать для себя все большее и большее количество помощников, – что приводит к «разбуханию» чиновничьего аппарата.

И третьей главной причиной увеличения количества чиновников из органов власти (в органах управления предприятий, и т.д.) является то, что:

– в органах власти имеется огромное количество чиновников, обладающих властью, имеющих право, отдавать всевозможные (письменные, и устные) приказы, указы, распоряжения, постановления для нижестоящих чиновников и их помощников, для нижестоящих органов власти;

– и все эти чиновники напряженно, и чуть ли не ежедневно, отдают нижестоящим чиновникам (нижестоящим органам власти) всевозможные указания, приказы и распоряжения (выполнить, доложить, предоставить, и т.д.), на выполнение которых затрачивается много времени, и много труда, нижестоящих чиновников.

Разумеется, что вполне закономерным следствием этого является:

– резкое увеличение объема работ для нижестоящих чиновников и их помощников (резкое увеличение объема работ для нижестоящих органов власти) (один чиновник федерального уровня может одним своим распоряжением обеспечить многочасовой, или многодневной, дополнительной работой буквально тысячи нижестоящих чиновников);

– и как следствие, возникновение необходимости в найме дополнительного количества чиновников и их помощников.

Спрашивается, что нужно делать для того, чтобы количество чиновников в органах власти (в органах управления предприятиями) не увеличивалось, и чтобы расходы (жителей государства) на покупку (у предприятия «орган власти») услуги в управлении – уменьшались?

Во-первых, для этого всем жителям (избирателям) государства необходимо понять, что всякий орган власти, – это есть предприятие, у которого мы все покупаем услугу в управлении государством, областью, районом, городом.

И поняв это, мы все должны решить одну очень важную задачу: определить (с помощью дискуссий, обсуждения, и проведения обязательного референдума) то, какая именно услуга в управлении (в каких областях нашей жизни, и в каком объеме, в каком размере) нам всем необходима.

Проще говоря, мы здесь в самую первую очередь должны совершенно точно понять то, где именно, в каких областях нашей жизни, органы власти должны оказывать нам услугу в управлении, и где именно, в каких областях нашей жизни они не должны нам оказывать такой управленческой услуги.

При этом, мы все должны здесь понимать следующее:

а) чем в больших областях нашей жизни чиновники из органов власти будут оказывать нам всем услугу в управлении, – тем большее количество всевозможных чиновников будет необходимо иметь в органах власти, и тем дороже будет услуга в управлении (тем больше будет чиновничий аппарат, и выше будут расходы на содержание органов власти);

б) существует очень много областей нашей жизни, где участие чиновников из органов власти вообще является совершенно ненужным, и даже вредным, например, созданные сегодня ювенальные органы (те, которые отбирают детей из семей, и которые делают детей сиротами при живых родителях, и которые, таким образом, наносят буквально жуткий, пожизненный, вред детям), явно являются абсолютно ненужными, и это совершенно очевидно подтверждает тот факт, что мы все без них тысячи лет спокойно обходились.

Исходя из этого понимания, мы и должны решать вопрос об объемах услуги в управлении, которую нам должны производить предприятия, под названием «органы власти».

Во-вторых, для того, чтобы количество чиновников в органах власти (в органах управления предприятиями) не увеличивалось, чтобы расходы (жителей государства) на покупку (у предприятия «орган власти») услуги в управлении – уменьшались, – для этого обязательно необходимо для каждого чиновника определить точный, исчерпывающий, перечень его обязанностей, за которые он не должен выходить (с целью усиления своей власти).

И в-третьих, для того, чтобы объем работы у чиновников автоматически, сам по себе, не мог увеличиваться (что влечет за собой не только увеличение количества работы, производимой чиновником, но и увеличение количества других чиновников, и их помощников, увеличение «чиновничьего аппарата»), для этого необходимо:

– кардинально сократить количество чиновников, имеющих право отдавать какие-либо приказы и распоряжения нижестоящим чиновникам (на выполнение которых затрачивается большое количество времени и труда нижестоящих чиновников);

– и сократить количество приказов и распоряжений (с помощью вышеуказанного закона о финансировании, об оплате, труда подчиненных по выполнению издаваемых вышестоящими начальниками приказов и распоряжений), которые могут отдавать чиновники, имеющие право отдавать какие-либо приказы и распоряжения.

Очевидно, что все это позволит не только сократить размер «чиновничьего аппарата», и расходы на его содержание, но и позволит предотвратить его автоматическое, самопроизвольное, увеличение, «разбухание», – с последующим неизбежным увеличением расходов на его содержание.

В заключение данного примечания стоит отметить, что предприятиями по производству конкретных услуг (именно предприятиями, и ничем иным) у нас также являются:

– не только предприятия, под названием «органы власти»;

– но и также предприятие, под названием «Министерство обороны», производящее услугу в защите от внешней агрессии;

– предприятие, под названием «Министерство внутренних дел», производящее услугу в защите от преступников;

– и многие другие подобные предприятия.

Соответственно, для уменьшения расходов жителей государства на покупку этих услуг (и для сокращения налогов и сборов в бюджеты всех уровней), здесь тоже необходимо применять аналогичные вышеуказанным, подходы.

Конец примечания.

Итак, отмечу еще раз:

– первым способом сокращения численности работающих на предприятии (который сегодня очень широко используется капиталистами, – в том числе, капиталистом «государство», – на своих предприятиях) является способ, под названием: «немотивированное сокращение численности работающих», при использовании которого на предприятии ничего не меняется, – но при этом, происходит увольнение части работающих, увеличение количества (объема) работы у оставшихся трудящихся, и определенное увеличение у них (если капиталист этого захочет) их зарплаты;

– вторым способом сокращения численности работающих на предприятии (который надо обязательно использовать в органах власти всех уровней, и в органах управления предприятий, для сокращения их численности, – но который либо совсем не используется, либо используется очень слабо) является способ, под названием: «сокращение численности работающих на предприятии, – в связи с сокращением общего объема работы на предприятии», которое, – сокращение общего объема работы, – можно произвести: а) за счет сокращения, отказа от выполнения, тех работ, которые не влияют на величину получаемого валового дохода предприятия, и не влияют на качество производимых товаров и услуг; б) за счет кардинального сокращения, во-первых, количества чиновников (начальников), имеющих право отдавать кому-либо какие-либо приказы и распоряжения (как внутри предприятий, так и между предприятиями, и органами власти), и во-вторых, за счет кардинального уменьшения количества приказов и распоряжений, которые может отдать чиновник (начальник), имеющий право отдавать кому-либо какие-либо приказы и распоряжения, – что позволит не допустить самопроизвольного (благодаря обилию приказов и распоряжений из вышестоящих инстанций) увеличения общего объема работа, производимой на предприятии (в том числе, на предприятии, под названием «орган власти»).

А какие еще способы сокращения численности работающих на предприятии реально существуют?

Очевидно, что кроме двух вышеуказанных способов существует также третий способ: способ сокращения численности работающих на предприятии за счет автоматизации, механизации и роботизации производства товаров и услуг (способ под названием «сокращение численности работающих на предприятии в связи с автоматизацией, механизацией и роботизацией производства товаров и услуг».

Смысл способа:

– вместо людей, – работу на предприятии по производству товаров и услуг начинают производить автоматы, механизмы и роботы, которые работают лучше, качественнее, точнее людей, которые не устают, не перекуривают, не получают зарплату, не возмущаются, не требуют дополнительного отпуска, и создания хороших условий труда, и т.д.;

– ну а люди, многие из которых здесь становятся просто лишними, – просто увольняются с работы.

Естественно, что в такой ситуации:

– никакого уменьшения производства товаров и услуг, и снижения их качества, на предприятии не происходит (часто наоборот, – происходит увеличение их производства, и повышение их качества);

– фонд зарплаты предприятия не уменьшается (остается прежним, или увеличивается);

– и появляется возможность для увеличения оставшимся работникам их зарплаты (в капиталистической системе экономике такая возможность реализуется при условии наличия у капиталиста – собственника предприятия желания поднять своим подчиненным зарплату, а в народной экономике эта возможность реализуется автоматически).

Таким образом, в целом, существует три основных способа сокращения численности работающих на предприятии:

– первым способом является способ, под названием: «немотивированное сокращение численности работающих»;

– вторым способом является способ, под названием: «сокращение численности работающих на предприятии в связи с сокращением общего объема работы на предприятии»;

– и третьим способом является способ, под названием сокращения численности работающих на предприятии за счет автоматизации, механизации и роботизации производства товаров и услуг.

Итак, отмечу еще раз, что смысл третьего основного пути решения задачи увеличения количества денег в кармане у всех людей – покупателей на рынке ТНП, задачи увеличения платежеспособного спроса на рынке ТНП со стороны людей – покупателей (чтобы они могли свободно купить все производимые в государстве, и привезенные из других государств, ТНП, количество которых будет увеличиваться), заключается в следующем: