Национальная идеология России

Гражданский национализм в основном касается отношений с государством, то есть затрагивает только часть общественных отношений, а социальные, культурные и нравственные ценности оставляет на втором плане. Гражданское общество, как его сейчас понимают, в большей степени касается экономических отношений и отношений с властью, то есть базовых, но низших в человеческом плане уровней общественного устройства. По этой причине гражданский национализм не может рассматриваться в качестве полноценной общественной идеологии. Он, приняв форму национализма, по существу выражает ценности демократического устройства общества, являющиеся необходимыми, но явно недостаточными для его благополучного развития.

Культурный национализм за высшую ценность принимает уникальность самобытного исторического опыта, культуры, социального порядка и необходимость их сохранения. В государстве с этническим многообразием, когда каждый народ, кроме общезначимых, имеет собственные ценности, на базе культуры и языка обычно самого многочисленного народа формируется среда межнационального общения.

Культура и ее ценности, высшими из которых являются духовные устремления человека, составляют основу самобытных цивилизационных сообществ. Социокультурная эволюция человечества имеет приоритет перед политической и экономической, которые очерчивают рамки возможностей развития, но не определяют его цель.

Длительное время цивилизационное развитие отождествлялось с технологическим и противопоставлялось варварству. Только в 2001.г. международное сообщество в рамках ООН приняло «Всеобщую декларацию о культурном разнообразии», связавшую понятие цивилизации с разнообразием самобытных культур. Технологический прогресс, распространяя свои достижения на все народы и культуры, не приводит к стиранию различий культур отдельных локальных цивилизаций. Японец, пользующийся мобильным телефоном как неким общечеловеческим технологическим новшеством, не перестает быть японцем. Нельзя сохранить цивилизации, не сохраняя их культур. То же самое можно сказать о такой позитивной форме политического развития как демократия.

Таким образом, культурный национализм, отстаивающий достоинство своей культуры и направленный на ее сохранение и самобытное развитие, в том числе в многонациональных государствах, а также уважительно относящийся к другим культурам и разумно принимающий их достижения, совпадает с поддерживаемым международным сообществом требованием сохранения разнообразия локальных цивилизаций как условием и движущей силой прогресса человечества.

Следующая форма общественной идеологии – социализм, основное содержание которого часто подменяют вопросом о способах достижения его целей и отождествлением с марксистской версией.

Идее социализма также неправильно приписывают доминирование коллективного над индивидуальным во всех сферах человеческой жизни, что утвердилось в общественном сознании не без помощи некоторых его теоретиков. То и другое важно, но имеет разные области действия. Коллективное – значит касающееся каждого. К коллективным интересам относят, например, достойные условия жизни, безопасность, развитую инфраструктуру и т.д. Удовлетворение коллективных интересов направлено на создание условий, являющихся базой для расцвета и реализации индивидуальных духовных потребностей каждой личности.

Социализм утверждает, что подобное возможно при установлении общественных отношений, основанных на социальной справедливости. Справедливость – это равное отношение к каждому в равных условиях. Само по себе право на жилье, на работу, на достойную жизнь не гарантирует удовлетворения этих и других потребностей, что говорит о недостаточности одного только права для решения рассматриваемых проблем. Социально справедливое общество должно строиться на праве, дополненном гарантиями осуществления содержания права, как бы ни складывались обстоятельства жизни отдельного человека.

Социально справедливое общество также невозможно в условиях эксплуатации человека человеком и государством, заключающейся в присвоении результатов чужого труда или занижении его оплаты, а также отстранении работника от распоряжения этими результатами. Такое положение дел может быть устранено единственным способом: заниматься распределением доходов от результатов труда любого предприятия или организации должен сам коллектив его работников, даже если он состоит из двух человек.

Из получаемого дохода выплачиваются обязательные налоги, а оставшаяся часть распределяется между фондами развития предприятия и оплаты труда. Решением коллектива устанавливаются размеры выплат всем работникам, в том числе, руководителю. (В настоящее время зарплата руководителям государственных организаций устанавливается министерством или самим руководителем. Например, ректор университета может получать более миллиона рублей, а профессор – 30 тысяч. Такие вещи не допустимы). Эти выплаты в организациях, имеющих доход, не являются зарплатой, это доля получаемого дохода. Замена зарплаты в таких организациях долей дохода является признаком отсутствия наемного труда. К доходам в данном случае приравниваются средства, выделяемые не получающим доход организациям.

Не всякий наемный труд является эксплуатацией. Например, в том случае, когда наниматель не имеет целью получение дохода: помощь в строительстве собственного жилья, обязанности сиделки, репетиторство и т.п. Но при занижении оплаты такой труд также становится эксплуататорским.

Величина дохода определяется внешними и внутренними факторами. Любой член коллектива будет заинтересован в повышении внутренней эффективности предприятия: кому-то окажут помощь, а кого-то попросят работать энергичнее. Коллектив станет единым организмом. В коллективах, не связанных с получением доходов, например, школах, могут быть установлены коэффициенты качества работы, стимулирующие эффективность деятельности и определяемые самим коллективом.

Размеры выплат должны зависеть от меры ответственности, возлагаемой на работника, его квалификации и других показателей. Принцип социальной справедливости по отношению, например, к руководителю означает, что он не находится в равных условиях с остальными, так как несет ответственность за деятельность всего коллектива, должен иметь соответствующую квалификацию и некоторые другие качества. Это неравенство должно учитываться в соответствующих коэффициентах при распределении дохода. Минимально получаемый работником доход должен определяться государством и быть не менее прожиточного оптимума (а не минимума!), достаточного для достойной жизни.

Принадлежность предприятий и организаций трудовым коллективам сама по себе не исключает конкурентных отношений между ними. В условиях насыщенных рынков государство должно регулировать уровень конкуренции, в том числе введением в разумных пределах квот и плановых отношений. Полное устранение конкурентных отношений не является целесообразным, так как приведет к падению качества продукции и услуг.

Земля и природные ресурсы страны должны являться общественной собственностью народа, переданной в доверительное управление государству. Принципиальные решения по распоряжению ими определяются всенародными референдумами, а полномочия по принятию оперативных решений передаются государству.

Средства производства и оказания услуг, обеспечивающие выполнение государственных функций, также являются общественной собственностью и передаются в распоряжение государству, которое, в свою очередь отдает их в хозяйственное ведение или оперативное управление трудовым коллективам. Остальные средства производства и оказания услуг в обществе должны принадлежать трудовым коллективам. Допускается личная производственная собственность: никто не запрещает кому-то одному или семье заниматься производством или оказанием услуг.

Очевидно, что ни одна из рассмотренных общественных идеологий не является всесторонней, но многие из них содержат положительные моменты, которые при создании соответствующих условий носят ценностной характер.

Общественная идеология содействует реализации высшей цели деятельности общества, заключающейся в способствовании созданию условий для духовного и нравственного развития личности, к которым относятся свобода, достойный уровень жизни, социальная справедливость, отсутствие эксплуатации, уважение ко всем народам и их культурам, а также приведению в соответствие этим задачам деятельности государства.

Основные положения, реализации которых содействует общественная идеология

По отношению к человеку и его личности

Поощрение развития духовных, нравственных, семейнообразующих и патриотических мотиваций в поведении личности;

предоставление каждому человеку свободы мысли, слова, творчества, условий для всестороннего развития и удовлетворения духовных личностных потребностей;

формирование с ранних этапов воспитания и обучения представлений о главенстве в жизни человека духовных личностных потребностей, а также представлений о том, что их успешная реализация зависит от гармоничной обустроенности общества, создаваемой активным участием в его деятельности каждого человека;

недопустимость вмешательства государства в область частных интересов (личных, семейных, трудовых, гражданских и др.), не нарушающих общих;

недопустимость оправдания рационализацией деятельности власти ограничения прав и свобод, свыше предусмотренного законодательством;

ориентация информационного пространства на задачи формирования духовных интересов личности;

увеличение продолжительности жизни и ее периода без признаков старости.

По отношению к устройству общества в целом

Реализация высшего достояния общества – мирной и полноценной жизни человека;

создание благоприятных условий для развития главных ценностей общества – согласия и доверия между его членами, независимо от их социальных ролей, а также между членами общества и его институтами и организациями;

развитие общества, основанного на разумных традициях и инновациях, национальном самосознании, идеалах добра и правды, справедливости, гармонии интересов личности, общества и государства;

отношение к традициям: сохранение всего, чем гордимся в нашем историческом наследии, что живет и способно дать жизнь разумному новому, избавление от загромождающего нашу жизнь сухостоя прошлого, мешающего видеть ее внутреннюю красоту и сдерживающего ее развитие;

распространение гуманистических ценностей, которые через механизмы социальной справедливости выравнивают отношения между не равными от природы или в социальной позиции людьми;

нравственные отношения не являются предметом регулирования государства и права, но сами нормы права и действия государства не должны выходить за рамки нравственности;

становление одной из главных особенностей будущего общества – сведение к минимуму жизнеобеспечивающего труда и переход к желаемой добровольной общественно полезной или личностной деятельности (переход от жизнеобеспечивающего существования к собственно человеческому).

В области культуры

Понимание национальной и цивилизационной идентичности (самосознания) России как части самобытной восточнославянской цивилизации, в основе которой лежат русские культура и язык, используемые для межнационального общения многочисленных народов страны и способствующие формированию ее национального единства, территориальной и культурной целостности;

продвижение идеи приоритетности культурно-цивилизационного подхода над политическим, формирование соответствующего этой задаче органа и перераспределение в связи с этим полномочий между культурной и политической сферами общества;

развитие культуры и сохранение многонационального культурного наследия России как духовной основы единства общества, связанного общностью исторических судеб народов и интегрированного в единую полиэтническую нацию;

поддержание и развитие новых форм национально-культурных традиций, ценностное осмысление зарождающихся духовно-культурных инициатив, противодействие воздействию отрицательных сторон массовой культуры (снижению художественного вкуса, манипулированию массовым сознанием, бездумное следование моде и т.п.);

обязательное высшее непрофессиональное образование как фактор формирования общества всесторонне развитых личностей, способствующий выравниванию представлений об уровне духовных потребностей, расширению жизненных возможностей их реализации, формированию целостного взгляда на мир;

противодействие информационному и психологическому манипулированию с любой стороны, основанному на понимании того, что всякая истина, взятая отдельно от других истин, ограничивающих ее и в то же время придающих ей полноту, становится ловушкой, вводящей в заблуждение.

В социальной сфере

Становление общественных отношений, благоприятствующих нравственному совершенствованию людей;

принцип «благосостояние для всех»: создание условий для достойного человеческого существования;

дополнение основополагающих прав (на жилье, работу, достойную жизнь и т.п.) гарантиями осуществления содержания этих прав;

развитие, наряду с политической, социально-экономической демократии, без которой отсутствует подлинная демократия;

недопустимость эксплуатации человека человеком и государством;

законодательное регулирование общественных отношений, не имеющих внутренних механизмов саморегуляции (экономических, экологических, национальных и др.);

бесплатное обеспечение потребностей в образовании, лечении, жилье и его эксплуатации, общественном транспорте, связи, посещении учреждений культуры (музеев, театров, кинотеатров, библиотек и т.п.) и спортивных сооружений;

введение более высокой оценки и оплаты труда профессиональных специалистов высших квалификаций по сравнению с административными работниками;

обеспечение жильем молодых людей при создании семьи;

создание приоритетного направления в науке и производстве по разработке, выпуску и широкому внедрению с доступностью для каждого средств продления жизни человека в активной ее форме.

В национальной сфере

Проявление положительного национализма, заключающегося в любви к своему народу, гордости за него, отстаивании его достоинства, противодействии нарушению прав, свобод и законных интересов его членов при одновременном уважительном и солидарном отношении к другим народам;

демографическое сохранение народов, имеющих тенденцию к сокращению численности;

учет государством в своем устройстве и политике влияния этнического состава населения страны на социальные процессы;

введение пропорционального представительства этносов во всех ветвях власти, бизнесе и культуре для обеспечения в обществе национально-социального согласия и равновесия.

В политико-государственной сфере

Сбалансированность власти народа и государства, а также отдельных ветвей государственной власти;

формирование власти на беспартийной основе, в том числе депутатского корпуса;

поощрение общественной активности в части выдвижения предложений по совершенствованию общественных и государственных институтов и отношений, и создания механизмов отбора и внедрения предложений, заслуживающих реализации;

контроль общества за деятельностью власти по фактическому следованию положениям Национальной идеологии России и Стратегии поэтапной ее реализации;

построение структуры власти, исключающей возможность совершения ее высшим руководством измены и нарушения базовых интересов страны (территориальной целостности, безопасности и т.п.);

предоставление избирателю в избирательных компаниях и референдумах права выбора формы голосования (тайной или открытой) с постепенным переходом на полностью открытое голосование, являющееся признаком реально свободного общества (свободное, открытое волеизлияние) и делающее реальным контроль за достоверностью его результатов;

введение принципа максимизации местного управления (субсидиарности), в соответствии с которым местные власти берут на себя максимальную ответственность за жизнеобеспечение своих территорий, а «наверх» передаются только те проблемы, которые не могут быть решены на местах;

развитие общества в направлении самоорганизации и самоуправления с соответствующим уменьшением функций и численного состава исполнительной власти государства;

снижение тенденции к концентрации населения в крупных мегаполисах, приводящей к опустению регионов и образованию этнонациональных анклавов, что приводит к замедлению развития регионов и повышению риска сепаратизма.

В экономико-производственной сфере

Закрепление земли, природных ресурсов, средств производства и услуг, инфраструктуры и прочей собственности страны в качестве коллективной собственности нации с последующей передачей органам государственной власти в оперативное управление ресурсов, обеспечивающих выполнение государственных функций; ресурсов, обеспечивающих выполнение муниципальных функций – органам муниципальной власти; остальных ресурсов – в коллективную собственность трудовых коллективов. Далее государственные и муниципальные органы передают средства производства и услуг, обслуживаемые трудовыми коллективами в их хозяйственное ведение. Соответствующие действия по реализации интересов нации как собственника от ее имени осуществляются избираемым представительным органом (Госдумой). Нация как собственник оставляет за собой право распоряжения основными функциями собственности страны через референдум;

предоставление трудовым коллективам права в управлении, распределении дохода и установлении оплаты в соответствии с качеством и квалификацией труда;

разрешение личной и семейной производственной собственности, не связанной с привлечением наемных работников. В случае такого привлечения создается трудовой коллектив (даже с одним наемным работником) с полномочиями совместного распоряжения результатами труда. Коллектив не образуется при найме для проведения работ, не связанных с получением прибыли (услуги сиделки, домработницы, репетитора и т.п.), но оплачиваемых не ниже государственных нормативов, исходящих из оптимума жизнеобеспечения;

социальная ориентация экономики, мотивированной не максимизацией прибыли, а обеспечением качественной продукцией и услугами, доступными каждому;

постепенный переход в экономике от стихийной конкуренции к солидарности и взаимопомощи с механизмом поощрения создания более эффективной или новой продукции;

установление минимальной оплаты труда в объеме, достаточном для достойной жизни, и зависимой от нее максимальной (отличающейся не более, чем в пять-семь раз). Недопущение зарплаты меньше оптимальной и упразднение прожиточного минимума, узаконивающего бедность;

постепенная замена налогов и сборов другими способами формирования бюджета государства (в том числе, целевой контролируемой эмиссией) в целях оздоровления социального климата общества;

постепенная отмена наличных и введение электронных денег с контролем соответствия заработанных и потраченных средств, что резко сократит коррупцию и искоренит криминальную деятельность;

бесплатное получение участка земли в любом районе страны для создания усадьбы или ведения хозяйственной деятельности;

введение для большей части производств режима работы «на заказ» для экономии ресурсов и их сохранения для грядущих поколений;

постепенный переход на новый принцип обеспечения людей средствами существования, учитывающий сокращение объема необходимого общественно полезного труда и поэтому не связанный жестко с оплатой за труд: получение пожизненного безусловного оптимального дохода от рождения до смерти, в том числе, заменяющего пенсии и другие социальные выплаты;

своевременная разработка и внедрение принципов ответственного управления и контроля безопасности за вновь появляющимися результатами технологического прогресса (генная инженерия, искусственный интеллект и т.п.);

минимизация ущерба природе в сферах производственной и иной деятельности.

Идеология государства

Государственная идеология способствует реализации высшей цели государства, состоящей в создании достойных условий для желаемой духовной деятельности каждого человека, гарантировании свободы и справедливости во всех общественных сферах общества, а также защите безопасности, суверенитета и территориальной целостности страны.

Ряд целей и ценностей Национальной идеологии реализуются только поэтапно поэтому не могут быть в полном объеме включены в Конституцию, положения которой имеют статус законов прямого действия. Для учета необходимой последовательности создается Стратегия поэтапной реализации Национальной идеологии, в соответствии с которой, по мере выполнения очередного этапа, в Конституцию вносятся соответствующие изменения. Обеспечение реализации целей и ценностей Национальной идеологии является главной целью государственной деятельности.

Государственная идеология включает в себя цели и ценности, служащие основой для формирования политических и правовых отношений в обществе, содействующих воплощению в жизнь интересов личности, общества и его социальных групп. Идеология государства призвана способствовать реализации положений идеологий личности и общества в полном объеме (как конкретизированных, так и не упоминаемых в ней).

Основные положения, реализацию которых обеспечивает государственная идеология.

По отношению к человеку, его личности и обществу

Признание на уровне государства человека, его прав, свобод, жизненных и духовных интересов высшими ценностями и обеспечение условий для их реализации;

допустимость ограничения свободы личности только правом, основанном на справедливости;

личная неприкосновенность и презумпция невиновности;

расширение пространства возможностей для самореализации каждого члена общества согласно его интересам в законодательно допустимых пределах;

право каждого гражданина на запрос в Конституционный суд по поводу несоответствия норм какого-либо закона положениям Конституции или отсутствия процедур и механизмов исполнения ее положений.

В области культуры

Формирование органов, наделенных полномочиями по реализации приоритетности культурно-цивилизационного подхода над политическим, но с учетом сохранения необходимого объема политических функций;

качественное образование вне зависимости от социально-экономического положения семьи и других факторов, влияющих на его доступность;

общеобразовательное равенство за счет введения обязательного высшего непрофессионального образования;

персонализация образования с целью выявления интересов, развития индивидуальных способностей и личностных качеств;

внедрение в систему образования и воспитания знаний о кардинальном изменении структуры жизненной деятельности человека в части резкого сокращения объема вынужденного труда, замещаемого свободной духовной деятельностью, и развитие навыков по выявлению своих духовных потребностей и нахождению путей их реализации для предотвращения психологических и социальных стрессов в условиях меняющейся социальной действительности. Формирование также понимания того, что реализация собственных духовных потребностей в полной мере возможна только на надежной общественной основе во всех ее аспектах, поддержание и развитие которой является прямой обязанностью и долгом всех людей;

введение ответственности СМИ за дезинформацию и манипуляцию общественным мнением, а также внедрение обязательных канонов предоставления информации в СМИ с точки зрения ее достоверности.

В социальной сфере

Решение социальных проблем на основании принципов нравственности, справедливости, милосердия, уважения человеческого достоинства;

постепенный переход к общественным отношениям, основанным на социальной справедливости, понимаемой как равное отношение в равных условиях и компенсационный учет неравенства, где оно необходимо или неустранимо (разная квалификация и уровень ответственности, создание условий для инвалидов и т.д.);

постепенный переход от социального государства, ограничивающегося социальной защитой населения, к государству благосостояния, реализующего политику создания условий для достойной жизни и свободного развития человека и его творческих способностей, достижения желаемых духовных жизненных целей;

создание механизма объективного контроля за уровнем и качеством жизни граждан, а также социально-экономического развития;

гарантированное осуществление содержания основополагающих прав (на жилье, работу, образование, достойную жизнь и т.п.);

поддержка семьи, материнства, отцовства и детства.

В национальной сфере

Свободное национально-культурное самоопределению народов страны с целью сохранения самобытности, развития языка, образования, национальной культуры и обычаев народов, составляющих этнокультурное многообразие России, являющееся неотъемлемой частью мирового духовного наследства;