Андрей Тихомиров
Президентство Дмитрия Медведева: 2008—2012 гг. Хроника событий


Резкое повышение тарифов естественных монополий.

Новое обострение вокруг Абхазии: абхазы приводят свою армию в боевую готовность, Россия вводит дополнительный миротворческий контингент, а Грузия подтягивает воинские подразделения в зону конфликта, абхазами вновь сбиты беспилотные грузинские самолеты-разведчики.

Луга, Полярный, Ростов-на-Дону и Туапсе присвоено почетное звание «Город воинской славы», к празднику Победы 9 Мая власти вспоминают о ветеранах, выдают им материальную помощь, автомобили, проводят различные мероприятия.

Медведев – президент

7 мая вступление в должность президента Д. А. Медведева. В Большом Кремлевском дворце в Андреевском зале прошла инаугурация, участвовали в церемонии: председатели палат ФС С. Миронов и Б. Грызлов, председатель Конституционного суда В. Зорькин, покидающий пост президента В. Путин и вступающий в должность Д. Медведев, который произнес слава клятвы, выступил с инаугурационной речью, затем после артиллерийского салюта вместе со своим предшественником Путиным принял парад президентского полка. А после молебна в Благовещенском соборе Кремля, который отслужил Патриарх Алексий II, принял участие в праздничном банкете. Присутствовал весь бомонд – более 2 тысяч человек: министры, губернаторы, политическая и экономическая элита, деятели науки и культуры. Сразу после инаугурации Медведев внес в Госдуму кандидатуру Путина на пост премьера и заявил о том, что он рассчитывает на дальнейшую поддержку бывшего президента.

8 мая Госдума РФ утвердила кандидатуру В. Путина на пост председателя правительства России. Путина поддержали 392 депутата, против кандидатуры Путина выступила фракция КПРФ. Сначала перед депутатами Думы выступил новый президент РФ Дмитрий Медведев. Затем об основных направлениях деятельности правительства рассказал сам Путин. В частности, новый премьер заявил, что Россия способна в 2008 году обойти по объему ВВП Великобританию. Также Путин назвал курение и пьянство настоящим бедствием России. По его словам, в России употребляют алкоголь и курят в два раза больше, чем в большинстве развитых стран. По мнению экс-президента России, «бороться с этим злом надо не путем запретов или повышения цен». «Мы не должны жалеть денег на спорт, на создание условий для полноценного отдыха, а также – на эффективную информационную кампанию», – подчеркнул Путин. Он предложил увеличить МРОТ с 2009 года до 4330 руб., заявил о необходимости снизить налоговую нагрузку на нефтедобычу, о необходимости создать в России реально работающую модель медицинского страхования. Лидер коммунистов Г. Зюганов критиковал и вспоминал первые годы Советской власти. Вторым вышел Владимир Жириновский из ЛДПР, который большую часть своего выступления традиционно ругал предыдущего оратора.

9 мая состоялось празднование Дня Победы, в Москве на Красной площади с воздушным парадом и использованием танков и боевой техники, как 18 лет назад: 111 единиц военной техники – Межконтинентальный комплекс «Тополь» – основной вид российского ядерного оружия, зенитно-ракетные и ракетно-пушечные системы ближнего боя «Бук», «Тор», «Тунгуска» и др.; с торжественной речью выступил новый президент Д. Медведев, прошли торжественные мероприятия по всей стране.

Высланы два российских военных атташе из Вашингтона и два американских из Москвы.

11 мая состоялся военно-морской парад в Севастополе (Крым, Украина) в честь 225-летия Черноморского флота, долгое время шли российско-украинские переговоры о форме проведения парада, сюда прибыли министр обороны РФ А. Сердюков и мэр Москвы Ю. Лужков, который затем был объявлен украинской стороной персоной нон-грата за свои публичные высказывания о том, что Севастополь должен быть российским городом.

Отменяются бумажные билеты на международные рейсы – с 1 июня улететь за границу можно будет только по электронному билету.

Совет Федерации наделил российского президента правом вводить безвизовый и упрощенный порядок въезда в страну для иностранцев. Планируется изъятие у госструктур федеральной земли и передача ее в муниципальные и частные руки под жилищную застройку.

Накануне своей отставки премьер Зубков подписал распоряжение о передаче «Газпрому» без конкурса 9 месторождений федерального значения, общие запасы газа в них составляют 3,8 трлн. кубометров (около трети всего федерального резерва).

12 мая объявлен состав правительства В. Путина: В. Зубков (первый вице-премьер займется реализацией национальных проектов по сельскому хозяйству, выработкой и реализацией государственной политики в области рыболовства, развитием лесного и агропромышленного комплекса), И. Шувалов (первый вице-премьер будет отвечать за выработку государственной политики в сфере внешнеэкономической деятельности и внешней торговли, за ведение переговоров о вступлении России в ВТО, за обеспечение господдержки развитию малого бизнеса, за управление госсобственностью, за выработку государственной политики в сфере социально-экономического развития субъектов РФ), А. Кудрин (вице-премьер – министр финансов, отвечает за разработку основных направлений социально-экономического развития), А. Жуков (вице-премьер, займется реализацией приоритетных нацпроектов, кроме реализации нацпроекта по сельскому хозяйству, и государственной политикой в области образования, здравоохранения, социального обеспечения, доступного и комфортного жилья, культуры и искусства, подготовкой проведения Олимпиады в Сочи), С. Иванов (вице-премьер, координирует работу в области промышленности и военно-промышленного комплекса), И. Сечин (вице-премьер, займется проведением государственной политики в области развития промышленности, за исключением промышленности оборонного комплекса и энергетики), С. Собянин (вице-премьер – руководитель аппарата правительства, будет вести работу по оценке эффективности деятельности органов исполнительной власти), Р. Нургалиев (министр внутренних дел), С. Шойгу (министр по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий), С. Лавров (министр иностранных дел), А. Сердюков (министр обороны), А. Коновалов (министр юстиции), Т. Голикова (министр здравоохранения и социального развития), А. Авдеев (министр культуры), А. Фурсенко (министр образования и науки), Ю. Трутнев (министр природных ресурсов и экологии, самый богатый министр, в 2005 г. он заработал более 211 млн. рублей, в 2006 г. – 133 млн. рублей, основная статья дохода – продажа в рассрочку принадлежащих ему акций компании «Экс»), В. Христенко (министр промышленности и торговли), Д. Козак (министр регионального развития), И. Щеголев (министр транспорта и массовых коммуникаций), А. Гордеев (министр сельского хозяйства), В. Мутко (министр спорта, туризма и молодежной политики), И. Левитин (министр транспорта), Э. Набиуллина (министр экономического развития), С. Шматко (министр энергетики). Прекратили свое существование Роспром, Рострой и ряд других агентств, их функции переданы министерствам, образовано агентство по делам СНГ. Новым секретарем Совета безопасности назначен Н. Патрушев, его место в ФСБ занял генерал А. Бортников, а новым главой администрации президента РФ стал С. Нарышкин, его замы – В. Сурков, А. Громов и А. Беглов. Экс-генпрокурор и министр юстиции В. Устинов назначен полномочным представителем в Южный федеральный округ, его предшественник на этой должности Г. Рапота назначен полпредом Приволжского федерального округа, а этот пост, в свою очередь, стал вакантным, после того как А. Коновалов был назначен министром юстиции – вместо В. Устинова. Подмосковная резиденция в Ново-Огарево после избрания Д. Медведева президентом осталась за премьером В. Путиным, Медведев же с семьей проживает в бывшей ельцинской даче «Горки-9», в его распоряжении также резиденции: в Екатеринбурге, старинный подмосковный замок Майендорф, сочинский «Бочаров Ручей», «Волжский Утес» в Самарской области, карельская «Шуйская Чупа», валдайские «Долгие Броды», тверское «Завидово», Константиновский дворец в северной столице.

Президент Медведев подписал указ о сокращении числа проверок малого бизнеса. Руководство страны обещает материально помочь семьям с детьми-инвалидами и престарелыми родственниками, инвалидам.

Бесконечный сериал – Медведев и Путин не исчезают с экранов телевизоров. Премьер Путин заявляет о необходимости налоговых каникул для добывающих компаний (значительная часть расходов – налог на добычу полезных ископаемых), нефтегазовые компании страны купаются в нефтедолларах, но не торопятся тратить свои колоссальные средства на освоение новых месторождений, геологоразведку, увеличение добычи, а эксплуатируют скважины еще Советских времен, где все загажено разливами нефти на многие километры.

Очередная попытка борьбы с коррупцией, теперь за дело взялся президент Медведев, который заявляет о том, что: «ее уровень остается крайне высоким: только за прошлый год расследовано более 10,5 тысячи дел. И это просто вершина айсберга». При президенте воссоздан Совет по противодействию коррупции.

Принят устав новой проправительственной детской организации «Юность России», объединяющей детей 10—16 лет, куратор – партия «Единая Россия». Воссоздаются пионерские организации, организуются тьютеры – преподаватели школы продленного дня, как в Советское время.

Российская хоккейная сборная спустя 15 лет вновь стала чемпионом мира, обыграв канадцев.

В ходе визита в Москву президента непризнанной Республики Абхазия С. Багапша, последний опроверг слухи о существовании некоего секретного плана с Грузией о мирном урегулировании, Багапш заявил: «Мы считаем, что Грузия должна сначала вывести свои войска из верхней части Кодорского ущелья Абхазии, и только после этого мы будем готовы заключить договор, гарантирующий невозобновление боевых действий. Разумеется, вопрос политического статуса Абхазии как независимого государства обсуждению не подлежит. Быть в какой бы то ни было форме в составе Грузии мы не хотим. Это наша принципиальная позиция, и отступать от нее мы не намерены».

Образован президиум правительства РФ, куда вошло больше половины членов кабинета министров.

Целое событие: в Комсомольске-на-Амуре первый российский самолет, построенный после распада Советского Союза, – «Сухой СуперДжет-100» – совершил свой первый полет, в его создании участвовали десятки западных компаний, и его создание «завязано» на них.

Названы лауреаты Госпремий, в их числе экс-президент Франции Шак Ширак.

Президент Медведев говорит о реформировании судебной системы, а премьер Путин – о продовольственной безопасности.

В Эстонии проходит процесс по делу единственного Героя Советского Союза, живущего в этой стране, 88-летнего Арнольда Мери, его обвиняют в геноциде – в участии в депортации эстонцев в 1949 г., Мери грозит пожизненное заключение, Госдума РФ выражает протест.

В Москву съехались десятки тысяч футбольных фанатов английских команд «Челси» и «Манчестер Юнайтед», выиграла последняя. Владелец «Челси» Р. Абрамович после проигрыша команды отправил главного тренера А. Гранта в отставку.

Госдума приняла технический регламент, согласно которому в магазинах молоко должно называться молоком, а все производные из него – молочными напитками, это касается и остальных продуктов. По официальным данным только 50% молока в магазинах является действительно молоком, остальное – суррогат.

Свой первый зарубежный визит президент Д. Медведев нанес в Казахстан, где обсуждал вопросы сотрудничества, особенно в нефтегазовой сфере, затем он отбыл в Китай, где было подписано 7 официальных документов в сфере политики, экономики, бизнеса и туризма. А в Минске (Белоруссия) прошел саммит глав правительств стран СНГ, где состоялась встреча премьеров России и Украины Путина и Тимошенко, они обсудили вопросы погашения Украиной долгов по газу и блокирование Украиной вступления России в ВТО.

В Белграде (Сербия) на конкурсе «Евровидения» победил россиянин Дима Билан с песней «Believe» («Поверь»), продюсер – Яна Рудковская, ее бывший муж Виктор Батурин по-прежнему предъявляет права на Билана, заявляя о том, что благодаря его деньгам Билан пробился на музыкальный Олимп. Билану в Белграде помогали на сцене фигурист Евгений Плющенко и венгерский скрипач Эдвин Мартин, победа Билана обошлась, по неофициальным данным, в 10 млн. долларов. В 2006 г. в Афинах (Греция) Билан уже занимал 2-е место на конкурсе «Евровидения».

Скончалась поэтесса Римма Казакова.

Происшествия: в Екатеринбурге в жилом доме прогремел взрыв, погибло четверо человек. В окрестностях аэродрома Лодейное Поле Ленинградской области пожар уничтожил ракетный боезапас истребительного авиаполка.

На прошедшем в Киеве (Украина) Энергетическом саммите безопасности принято решение о создании единого транзитного пространства, что может привести Россию к транзитной блокаде. В саммите приняли участие руководители Литвы, Эстонии, Латвии, Азербайджана, Украины, Грузии и Польши.

Правительство Путина внесло в Госдуму законопроект «О государственной геномной регистрации», касающийся обязательного порядка сдачи образцов крови и волос для генетической базы данных особо опасным преступникам и насильникам, пропавших без вести близких родственников. На первом заседании президиума правительства России премьер Путин предложил министрам взять под контроль рост цен на сельхозпродукты, снизить налоги, увеличить все виды пенсий, провести конкурс «Евровидение-2009» на самом высоком уровне. «Предложения» высших чиновников: лидер «Справедливой России» и спикер СФ С. Миронов предлагает отменить переход на летнее время и приравнять коррупцию к госизмене, а Генпрокурор Ю. Чайка обещает нещадно наказывать должностных лиц, незаконно привлекающих людей к уголовной ответственности.

В СМИ муссируются слухи о том, что по указанию Кремля скоро сменится лидер КПРФ Г. Зюганов, его заменит его заместитель Иван Мельников.

Под Челябинском разбился самолет Ан-12, 9 летчиков погибли.

Конституционный суд, ныне заседающий в северной столице, вынес свой первый вердикт, судьи удовлетворили обращение гендиректора фонда «Образованные медиа» М. Асламазян, требовавшей признать неконституционным положение Уголовного кодекса, касающееся перевозимых через границу денежных сумм.

В нейтральных водах Аденского залива сомалийские пираты захватили очередной корабль, теперь это сухогруз «Амия Скан», шедший под флагом Панамы, на его борту находятся 9 членов экипажа, пятеро из них россияне, в Сомали не утихает гражданская война, многие территории самопровозгласились в качестве непризнанных государства, а пираты просто кишат в прибрежных водах и постоянно захватывают суда с целью выкупа.

Президент Медведев повысил зарплату и работникам Конституционного суда, и высокопоставленным чиновникам администрации президента, которые получают «небольшие» (в пределах 10 тысяч рублей) зарплаты, кроме того, официально получают ежемесячно до 13 окладов, «влияют» на бизнес, имеют разнообразные финансовые надбавки, льготы, пенсии (50% от оклада после 20 лет выслуги), то есть хорошо «подкармливаются». Также хорошо подкармливаются депутаты разного уровня, как работающие на постоянной, так и на непостоянной основе, последние получают вместо зарплат различные неплохие «компенсации», «выплаты» и т. д. В то же время основная часть населения остается бедной, обогащаются лишь те, кто близок к нефтегазоэнергетическому и финансово-банковскому секторам.

По итогам общего собрания, в Российской академии наук появилось 44 новых академика и 112 членов-корреспондентов, в том числе Г. Шредер, экс-канцлер ФРГ. Президентом РАН переизбран Ю. Осипов.

На общепартийной конференции «Единой России» заявлено о том, что Россия с каждым годом будет догонять США по среднедушевому ВВП, задача современности – привести МРОТ в соответствие с прожиточным минимумом.

Премьер Путин отправился во Францию, где вел переговоры по стратегическому договору между Россией и ЕС о сотрудничестве в экономике, в том числе в автомобильной отрасли, и о запусках российских ракет с космодрома Куру во Французской Гвиане, Путин также встречается с потомками белой эмиграции и писателем Морисом Дрюоном, отвечая на вопросы французских журналистов, премьер заявил о том, что не считает нефтяной сектор основным двигателем экономики России, а цены в стране растут по причине удорожания продовольствия на мировой рынке, он признал, что власти оказывали поддержку госкорпорациям – «Роснефти» и «Газпрому».

Новая авария на шахтах Кузбасса, теперь на шахте имени Ленина в Междуреченске, есть погибшие, идет поиск и спасение заваленных шахтеров.

Несмотря на запрет столичной мэрии, секс-меньшинствам удалось провести подобие гей-парада в Москве, произошли стычки с их противниками и милицией, в столице неизвестные лица жгут автомобили, уже сожжены десятки машин. На Васильевском спуске Кремля состоялся концерт в честь юбилея «Авторадио», которому исполнилось 15 лет, и коллектив станции поздравил премьер В. Путин, юбилярам была вручена премия «Овация».

В Абхазию введены 400 российских военных-железнодорожников для восстановления железной дороги Сухуми-Очамчира, Грузия обвинила Россию в попытке аннексии ее территории. В Испании арестованы 15 российских моряков, их обвиняют в контрабанде наркотиков и незаконном предпринимательстве.

Восьмое за последние годы преобразование одного из самых коррумпированных агентств – Федерального агентства по рыболовству, теперь оно напрямую подчинено кабинету министров. Столица Татарстана Казань выбрана столицей Универсиады-2013, а в Москве прошел первый слет нового детского движения «Юность России», действующего под крылом «Единой России». Создается национальная стратегия по борьбе с табакокурением. Президиум правительства одобрил увеличение дополнительных расходов госбюджета до 287,8 млрд. рублей. Разработана долговременная стратегия семейной политики, усиливается ответственность за несвоевременную уплату алиментов, алиментщиков насчитывается сейчас до 10 млн. человек; скандальные поправки к закону о СМИ, касающиеся распространения ложных сведений (поправка Шлегеля), из-за вмешательства президента Медведева приняты Госдумой не будут, в Госдуме также рассматривается законопроект, регламентирующий занятие охотой. По данным Всемирного банка, производительность труда в России – самая низкая в Европе.

В конфликте с министром обороны А. Сердюковым начальник Генштаба (второй по важности пост в Вооруженных силах) Ю. Балуевский потерпел поражение и был отправлен президентом Д. Медведевым в отставку, он назначен замом секретаря Совбеза. Новым начальником Генерального штаба стал бывший замминистра обороны генерал армии Н. Макаров. Балуевский был не согласен с «реформами» в армии, проводимыми Сердюковым и заключающиеся в избавлении от избыточных активов армии и снятии с постов неугодных «коррумпированных» высших военных чинов.

Скончался бывший член Политбюро ЦК КПСС и бывший первый секретарь Ленинградского обкома КПСС Г. Романов.

В столице проходят акции в защиту политзаключенных, организованные «Другой Россией», в числе главных политических заключенных – М. Ходорковский.

Госдума единогласно приняла обращение к президенту и правительству, в котором содержится призыв разорвать Договор о дружбе с Украиной в случае, если она присоединится к Плану действий по вступлению в НАТО.

На Нью-Йоркской товарной бирже баррель нефти поднялся до рекордной отметки 138,54 доллара, однако чем дороже нефть, тем выше инфляция, в том числе и в России, получающей баснословные нефтяные доходы. Хотя и наступил потребительский бум, но колоссальные средства, полученные от продажи нефти в стране, не инвестируются в реальное производство, которое обеспечило бы страну товарами, а тратятся на их закупку за границей, вкладываются в ценные бумаги на Западе. Дорожает бензин, следом за ним – все товары и услуги. Конкурентоспособная российская экономика так и не создана, сельское хозяйство находится в полуживом состоянии. При сохранении нынешнего уровня добычи нефти в стране хватит на 17 лет, при ее запасах в 9,5 млрд. тонн.

В Абакане (Хакасия) попали в больницу более 30 детей с энтеровирусной инфекцией из детсада «Елочка», два ребенка скончались.