Ближний Восток: Космос сегодня и завтра. Middle East: Space today and tomorrow

К 1973 году, анализируя приобретённый в ходе израильско-сирийско-египетского9 конфликта военный опыт, Израиль пришел к пониманию необходимости обладать собственной разведывательной орбитальной группировкой космических аппаратов и наземными средствами приема информации, так как в ходе ряда ближневосточных конфликтов израильские военные столкнулись с нежеланием США предоставлять оперативные данные о месторасположении египетских и сирийских воинских формирований, что создало определенные трудности при планировании и ведении боевых действий.

Именно в этот момент времени страна определила основные направления развития своей космической деятельности, связанные с созданием космических аппаратов дистанционного зондирования Земли и спутниковой связи двойного назначения.

К рубежу 80 – х годов Израиль подошел с сформировавшейся ракетно-космической промышленностью (в основном с военной составляющей), с достаточно развитым научным сообществом и с пониманием целей и задач для дальнейшего развития космической деятельности. В 1981 г. начальник военной разведки Израиля генерал-майор Йегошуа Саги санкционировал изучение возможности производства в Израиле космических аппаратов, ракет-носителей и фотоаппаратуры для космической съемки. Проведенные исследования показали принципиальную осуществимость этого плана собственными силами.

В конце 1982 г. на секретном совещании премьер-министр страны Менахем Бегин Министр обороны Ариэль Шарон приняли решение придать космической программе государственный статус.

Второй этап основан на трансфере военных технологий в гражданский сектор и их дальнейшей коммерциализацией. В это же время закладывается нормативно-правовая и организационная основа для дальнейшего развития космической деятельности – в 1983 году создается Израильское космическое агентство (ISA).

Безусловно, на формирование израильской космонавтики в этот период оказывал воздействие ряд неблагоприятных факторов: более позднее по сравнению с другими развитыми в научном и технологическом смысле странами вхождение в космическую эру, ограниченность Израиля с точки зрения материальных ресурсов, отсутствие источников финансирования гражданского космоса и отсутствие на первом этапе развития четкой гражданской космической политики.

Израильское космическое агентство было поручено возглавить выдающемуся израильскому ученому физику Ювалю Нейману, успешно сочетавшему в своей деятельности академическую практику, блестящую дипломатическую и военную карьеру. С другой стороны, лидером программы стал член коллегии ISA и директор проектов агентства, бригадный генерал в отставке, профессор Хаим Эшед. Именно его считают «отцом израильского космоса». Вероятно, это отчасти правда, так как многими экспертами само существование израильской космической программы видится как прикрытие чисто военных задач и устремлений по обеспечению безопасности страны, вернее сказать, обеспечению дополнительных возможностей государства, которые не зависели бы от политических и конъюнктурных желаний или резонов стран – лидеров мировой космической деятельности.

Основная роль созданного космического агентства сводилась к содействию космической активности в стране, поддержанию частных и академических проектов и выработке космической национальной программы, которая могла бы позволить координировать усилия и взаимодействие военных и промышленных научно-технических и опытно-конструкторских работ, вывести космическую деятельность Израиля на международный уровень.

В результате этих действий в Израиле была создана независимая государственная космическая программа, позволившая сбалансировать военную и гражданскую составляющие космической деятельности.

После произошедших в конце 80-х годов запусков первых израильских национальных спутников связи и ДЗЗ стало возможным говорить о достижении впечатляющего баланса между военными и гражданскими применениями этих средств. Необходимо отметить значительную роль ученых евреев из бывших советских республик, которые во многом способствовали «взрывному» развитию израильских космических проектов, заложили основу израильского спутникостроения и высшего университетского образования в космической области. Сочетание этих факторов дало впоследствии своеобразный симбиоз механизмов планирования принятых в СССР и управления космическими проектами с развитой системой грантов, принятого в США и Европе, что в сочетании с устремлением израильского космического агентства совмещать высокие технологии и обязательный коммерческий интерес привело к созданию одной из самых передовых космических отраслей не только в регионе, но и в мире. Говорит ли это об однозначном космическом лидерстве Израиля – нет, но об эффективности реализации проектов, которые Израиль развивает и намерен развивать – да.

Создание и развитие ракетно-космического потенциала Израиля с момента его зарождения сопровождались политическим шантажом, спецоперациями по получению прорывных технологий, ликвидацией научного и ракетно-космического потенциала соседних стран угрожающих национальной безопасности государства, получением передовых технологий от стран-доноров, переманиванием научных кадров. Израильское политическое руководство понимало, что обладание передовыми ракетно-космическими технологиями – это вопрос выживания и дальнейшего развития и поэтому не брезговало никакими средствами и методами.

Такой подход привел к тому, что сейчас в Израиле сформирована и продолжает развиваться одна из самых эффективных и высокотехнологичных аэрокосмических промышленностей мира.

Сейчас в аэрокосмической промышленности Израиля задействовано более 25 фирм с общим объемом производства более 5 млрд. долл. К преимуществам создаваемых страной КА относят не только низкую массу, но и высокое техническое совершенство создаваемых радарных и оптико-электронных приборов космических аппаратов. И эти достижения поддерживаются достаточно тесным взаимодействием научного сообщества Израиля и США. Для Израиля экспортное производство космической продукции приносит порядка 800 млн. долл. каждый год.

Израиль не имеет возможности самостоятельно осуществлять национальную пилотируемую программу, поэтому он активно развивает международное сотрудничество в этом направлении. На сегодняшний день, 14 этнических евреев – астронавтов побывали в космосе. На заре формирования космической программы государства Израиль один из отцов – основателей сказал: «…мы гордимся каждым из наших выдающихся соотечественников, побывавших в космосе, каждым из евреев – гражданином другой страны, гордимся и молимся за них». Израильтяне, говоря об истории покорения космоса, упоминают советского космонавта Бориса Волынова как первого еврея-космонавта (по галахической традиции), совершившего полеты в космос в 1969 и 1976 году, первую американку еврейского происхождения – Юдит Резник, совершившую свой первый полет в 1984 году и, к сожалению, трагически погибшую в катастрофе американского пилотируемого космического корабля «Челленджер» в 1986 году.

В 2003 году на борту американского многоразового космического корабля «Колумбия» стартовал первый израильский астронавт полковник Илан Рамон (родился 20 июня 1954 года, погиб 1 февраля 2003 года в небе над Техасом) – лётчик израильских ВВС. Совершил 16-дневный полёт на американском космическом орбитальном корабле «Колумбия», который потерпел крушение при входе в плотные слои атмосферы при возвращении на Землю.

Илан Рамон – первый израильский астронавт

Сейчас ISA – относится к структуре Министерства науки и технологии, её основными направлениями деятельности являются:

– установление в качестве основного приоритета отрасли развитие космической инфраструктуры в условиях, когда территория и финансовые возможности страны не позволяют ей осуществлять крупномасштабные проекты. По этой причине израильская космическая промышленность сфокусирована на создании малых КА, которые отличаются передовыми технологическими решениями;

– обеспечение присутствия страны во всех сегментах мирового космического рынка, стремление получить не менее 5% от коммерческих поставок продукции и услуг на мировом космическом рынке (МКР), что может составить более 5 млрд. долл.;

– вхождение в десятку стран, обладающих наиболее развитой ракетно-космической промышленностью, и удержание лидирующих позиций по отдельным направлениям космической деятельности. При этом отличительной особенностью Израиля является признание факта невозможности выхода на лидирующие позиции по всем направлениями космической деятельности из-за геополитических и экономических факторов;

– расширение своего присутствия на коммерческом сегменте мирового рынка космических продуктов и услуг. В основном концентрация усилий в данном направлении наблюдается применительно к рынкам России, Европы, Латинской Америки и Азии. К основным конкурентам промышленность Израиля относит, в основном, североамериканские компании: Hughes, ViaSat, iDirect, Honeywell, DigitalGlobe и др.;

– расширение международного сотрудничества с другими странами. В рамках данного направления космической деятельности проводится достаточно традиционная политика, связанная с заключением межагентских соглашений и договоров. Одновременно страна активно занимается отбором и участием в тех проектах, где потенциально возможно размещение израильских полезных нагрузок на иностранных космических аппаратах;

– создание научно-технического задела в интересах дальнейшего развития космической промышленности. Направление носит крайне ограниченный характер, поскольку страна не имеет возможности осуществлять крупномасштабные инвестиции в реализацию программ технологического перевооружения предприятий промышленности и предпочитает концентрироваться на создании оптико-электронных, радарных и телекоммуникационных полезных нагрузок.

Наряду с ISA в регулировании космической деятельности страны также участвуют Министерство обороны и Израильский промышленный центр по НИОКР (MATIMOP) – в структуре Министерства промышленности и торговли. Таким образом, предприятия ракетно-космической отрасли находятся под воздействием трех крупных олигопсонистов10, два из которых предоставляют военно-промышленный сектор, где продуктовый ряд ракетно-космических систем и услуг имеет выраженный оборонный характер.

Согласно отчету ISA в 2016 году наиболее значимыми событиями и трендами в гражданской космической деятельности Израиля являются:

– объем затрат на непосредственно гражданскую космическую деятельность – около 22 млн. долл.;

– в 2016 году телекоммуникационный сектор страны испытывал трудности, поскольку космический оператор Spacecom потерял в 2015 и 2016 годах КА Аmos-5/6, а геостационарный спутник Amos-2 завершил свое функционирование. Израильская аэрокосмическая компания (IAI) оказалась не готова к такому развитию событий и не имела в производстве подобных аппаратов. В этой связи Министерство науки и технологии приступило к разработке стратегического плана на последующие 12 лет по созданию четырех спутников связи. План предполагает, что процесс будет проходить при полной поддержке со стороны государства. Реализация данного плана позволит стране сохранить и повысить квалификацию кадров предприятий;

Тестирование солнечных батарей

КА «Amos-5»

– в части коммерциализации гражданской космической деятельности Израиль в 2016 году потратил около 28 млн. долл. дополнительного финансирования на реализацию восьми проектов, связанных с созданием продуктов и услуг в интересах конечных потребителей. Исходя из обнародованного агентством перечня проектов, можно сделать вывод, что основными направлениями коммерциализации космической деятельности страны станут проекты в областях микроэлектроники, программного обеспечения, систем спутниковой связи и солнечной энергетики;

– в части международного сотрудничества агентство, понимая ограниченность внутреннего спроса, объявило, что оно рассчитывает на продолжение участия в международных проектах и выделило на эти цели 30 млн. долл. При этом космическое агентство Израиля видит в подобной активности не только научную, но и экономические выгоды, связанные с продажами национальными предприятиями ракетно-космической техники;

– на научно-исследовательские гранты агентство потратило 9 млн. долл.

Проведенный системный анализ позволяет сделать вывод, что регуляторы космической деятельности (уполномоченные органы государственной власти) и ракетно-космическая промышленность Израиля окончательно сформировались в виде следующей иерархии.

Государственные организации, которые участвуют в регулировании и развитии космической деятельности страны, помимо Израильского космического агентства:

– Директорат по экспорту и кооперации в области обороны – SIBAT, подразделение Министерства обороны, обеспечивает управление процессом коммерциализации космической и военной деятельности. Директорат занимает важную позицию в структуре военного ведомства и обладает возможностью распределять значительный объем ресурсов в целях поддержки и развития возможностей ракетно-космической промышленности, осуществлять международные поставки. Отличительной особенностью подразделения является наличие полной информации о возможностях и планах национальных производителей ракетно-космической и военной техники. При этом под ракетно-космической промышленностью Директорат понимает не только уже устоявшиеся производства, но и стартапы. Организация также проводит работы по маркетингу и продажам ракетно-космической техники. К наиболее крупным достижениям Директората в секторе продаж ракетно-космической техники можно отнести вероятное заключение контракта с министерством обороны Польши на поставку двух космических аппаратов серии «Ofeq», стоимостью 2 млрд. долл.;

– Министерство иностранных дел Израиля, в состав которого входит подразделение, занимающееся вопросами экономического взаимодействия с другими странами, в том числе информационным взаимодействием с крупными иностранными производителями и потребителями ракетно-космической техники и услуг. Также подразделение участвует в решении вопросов, связанных с упрощением товарооборота между странами;

– Израильско-Европейский Директорат (ISERD): сосредоточен на проведении и координации выполнения межведомственных работ, находится под управлением израильского министерства индустрии, торговли и труда. Основной целью Директората является продвижение и развитие взаимодействия между европейскими и израильскими компаниями в рамках ряда международных программ, в частности:

а) EU Framework Program for R&D (FP7) и Horizon 2020 – программы, которые в основном финансируются европейскими правительствами и направлены на технологическое развитие промышленности;

б) EUREKA – программы, направленной на повышение конкурентоспособности Европы за счет поддержки общеевропейских проектов по разработке инновационных продуктов, процессов и услуг.

Одной из особенностей работы Директората ISERD является решение задачи по поиску потребителей израильской ракетно-космической техники и услуг на международном рынке;

– Израильско-Европейский центр по глобальным навигационным системам (ISEG). Цель данной организации – увеличение объемов создаваемых при помощи европейской навигационной системы Галилео израильских продуктов и услуг. Основной задачей ISEG является предоставление информационных услуг в интересах развития рынка глобальных навигационных систем;

– Израильский авиационный концерн – IAI (Israel Aircraft Industries), фактически основной разработчик космических аппаратов различного назначения. В рамках продуктового ряда концерна доминирующее положение занимают работы по авиационным системам, ракетам военного назначения, беспилотным летательным аппаратам и т. д. Отличительная особенность деятельности концерна – создание дочерних компаний, которые имеют свои штаб-квартиры вне территории Израиля, однако, фактически всё их производство по-прежнему находится на территории страны.

Помимо IAI ракетно-космическая промышленность Израиля представлена военной государственной компанией Israel Military Industries (IMI), специализирующаяся на разработках в военной области. Отличительная особенность компании – поставка на экспорт порядка 70 процентов своей продукции. В компании работает более 3000 человек, имеются представительства в США и Европе. Рыночный успех компании объясняется согласованными действиями приведенных выше Директоратов и подразделений государственных учреждений.

Частные компании, в основном занятые работой с предприятиями ракетно-космической промышленности Израиля, пытаются обеспечить коммерческую активность на мировом космическом рынке. К особо активным израильским участникам мирового космического рынка можно отнести: оператора спутниковой связи Spacecom, производителя наземной инфраструктуры VSAT-терминалов – Gillat Satellite Networks и компанию-оператора системы дистанционного зондирования Земли ImageSat. Относительно последней компании необходимо отметить, что в конце 2017 года между IAI и FIMI (крупнейший инвестиционный фонд Израиля), было заключено соглашение о продаже 53 процентов акций. Отличительной особенностью сделки является то, что в ее результате израильский аэрокосмический изготовитель ракетно-космической техники получит от FIMI 35 млн. долл. за производство КА EROS-C, а покупаемая ImageSаt получит дополнительные инвестиции в размере 40 млн. долл.

Анализ годовых отчетов этих компаний показывает, что совокупный объем выручки в 2016 году на мировом космическом рынке составил более 500 млн. долл., что составляет менее одного процента от мирового объема поставок и услуг. Необходимо отметить, что с точки зрения соотношения коммерческих доходов к государственным затратам израильская ракетно-космическая промышленность имеет уровень эффективности11 1,7—2.

Кроме вышеобозначенных компаний-лидеров коммерческого сектора космической индустрии на рынке Израиля присутствуют компании, сосредоточенные на производстве полезных нагрузок, композитных материалов и т. п. В их числе:

– Accubeat – компания, специализирующаяся на разработке проектов в области стандартов частоты и времени. В основном ее международная деятельность связана с поставками продукции в интересах заказчиков из США, Европы;

– Airlift – консалтинговое агентство, специализирующееся на продвижении аэрокосмических товаров и услуг на местном и международном рынках;

– A.T. Сommunication channels Ltd. – компания занимается вопросами, связанными с проверкой качества работы систем спутниковой передачи данных, ведет научно-исследовательские работы в области проектирования наземных систем приема-передачи информации;

– Ayecka Communication Systems – компания-разработчик систем передачи цифрового трафика посредством спутниковых каналов связи. Производит спутниковые модемы, модуляторы и демодуляторы сигналов, другое коммуникационное оборудование;

– Daedalus Technologies – консалтинговое агентство в области дистанционного зондирования Земли;

– Elbit Systems – компания известна своими разработками в области создания космических телескопов, оптических сенсоров для КА, легковесных зеркал, детекторов, опытом по разработке и использованию композиционных материалов, разработками дополнительных полезных нагрузок для космических аппаратов. В частности, она разработала оптическую камеру, которая устанавливалась на борту индийских КА серии GSAT;

– GARD и EFCOM – разработчики систем обработки данных дистанционного зондирования Земли. В основном специализируются на создании программного обеспечения;

– IAI – MLM – структурное подразделение IAI, одно из крупнейших системных интеграторов родительской компании. Помимо космической тематики подразделение известно своими работами в области создания ракетной техники гражданского и военного назначения, производитель РН Shavit;

– IARD Sensing Solutions Ltd. – разрабатывает электронно-оптические сенсоры для КА, системы радиометрии;

– LMY Research & Development Ltd. – разрабатывает программное обеспечение в области обработки данных ДЗЗ и ГНСС;

– Mobit Telecom Ltd. – один из мировых лидеров в области разработки радиомаяков для космических аппаратов. Имеет значительный опыт в области создания антенных систем для передачи телеметрии с КА;

– MultiModis – консалтинговая фирма в области космической деятельности;

– NovelSat – разработчик систем и стандартов спутниковой связи. В основном сконцентрирована на системах передачи цифрового контента конечным потребителям, производит спутниковые модемы;

– NSL Satellites – занимается разработкой систем ориентации и стабилизации КА. Заказывает проведение экспериментов на борту МКС, создает антенны и системы электроснабжения;

– Orbit Communication System – разработчик систем спутниковой связи и приборов передачи телеметрии с космических аппаратов, а также занимается созданием объектов наземной космической инфраструктуры;

– Rafael Advanced Defense Systems – основной разработчик ракетно-космической техники в Израиле. Создана в структуре Министерства обороны страны более 50 лет назад (сейчас коммерческая структура). Имеет бизнес-интересы более чем в 20 странах.

В области космической деятельности компания занимается:

а) двигательными установками для ракет-носителей и космических аппаратов;

б) технологиями создания малых космических аппаратов;

в) разработками в области оптической техники;

г) разработкой систем ориентации и стабилизации КА;

д) работами в области композитных материалов.

Продукция компании использовалась при создании более 55 космических аппаратов в разных странах. Компания – один из основных поставщиков приборов и устройств для КА серии «Ofeq»;

– Ramon Chips – разработчик микропроцессоров, в основном известен своими разработками в области обработки изображений;

– RICORSystems 2011 – A.C.SLtd. – разработчик систем терморегулирования КА;

– Rokar – BAE Systems – разработчик микроэлектроники и электроракетных двигательных установок. Также компания работает на рынке навигационных услуг;

– SatLink Communications Ltd. – разработчик систем передачи контента конечным потребителям. Имеет представительства в США и Греции;

– SCD (SemiConductor Devices) – совместное предприятие компаний Rafael и Еlbit Systems. Основная задача компании – коммерциализация научно-технических достижений компаний. Известна своими разработками в области лазерной техники и оптических систем;

– Sital Technologies – поставщик систем тестирования кабельных сетей.

Следует отметить, что общая численность сотрудников израильского космического агентства остается относительно небольшой и его основная роль сводится к содействию космической деятельности в Израиле. В частности, ISA поддерживает частные и академические проекты, координирует их усилия, взаимодействует с военными и промышленными научно-исследовательскими потребителями, участвует в проведении опытно-конструкторских работ, инициирует и развивает международное сотрудничество и совместные проекты, возглавляет проекты, выполняемые многими соисполнителями, пропагандирует достижения и важность освоения космоса.

При этом, согласно существующему смещению приоритетов на коммерциализацию космической деятельности, активность ISA постоянно растет, что находит свое отражение в постепенном увеличении объемов государственных затрат, выделяемых на реализацию проектов в сфере гражданского освоения космоса.

К основным научно-образовательным учреждениям страны в области космической деятельности относятся:

– созданный в 1984 году при Хайфском Технионе Институт Космических Исследований имени его спонсоров – семьи Ашер (ASRI). Одно из направлений деятельности института – решение научных, технологических и проектных задач в космической области. Другое важное направление работы института – подготовка научных и технических кадров космического профиля. Институт нацелен на формирование национальной космической перспективы;

– институт Авиационных и Космических Стратегических Исследований имени братьев Фишер, который регулярно проводит публичные мероприятия, конференции и встречи, издает и распространяет через Интернет информационные материалы, аналитические статьи, посвященные различным космическим проектам. Институт способствует формированию национальной космической программы и консолидации научной, технической и военной общественности вокруг космических проектов.

По данным открытых источников, объемы государственного финансирования гражданской космической деятельности Израиля с 2011 по 2017 год представлены в таблице.

Необходимо отметить, что в целях увеличения объемов экспортной выручки между представителями ракетно-космической промышленности Израиля и США проводился ряд встреч, на которых обсуждались вопросы взаимодействия ракетно-космических предприятий и реализации совместных проектов.