Уголовный процесс . Учебное пособие для самостоятельной работы студентов

Дополнительная литература но теме (разделу) 19

1. Туганов Ю. Н., Аулов В. К., Карикова Е. А. Основания отмены и изменения судебных решений по уголовным делам в практике судов апелляционной, кассационной и надзорной инстанций: Монография. – М.: Юрлитинформ, 2014.

2. Колоколов Н. А. Методика проведения основных судебно-контрольных действий в стадии предварительного расследования: Учебное пособие. В 2 ч.-М.: Юрлитинформ, 2015.

Тема (раздел) 20

Возобновление производства по уголовному делу ввиду новых или вновь открывшихся обстоятельств

Диагностирующие контрольные вопросы

1. Стадии уголовного судопроизводства.

2. Судебная система Российской Федерации.

3. Общие условия судебного разбирательства.

Вопросы для самостоятельной подготовки

1. Понятие и значение стадии возобновления производства по уголовному делу ввиду новых или вновь открывшихся обстоятельств.

2. Основания и сроки возобновления производства по уголовному делу ввиду новых или вновь открывшихся обстоятельств.

3. Процессуальный порядок возобновления производства по уголовному делу ввиду новых или вновь открывшихся обстоятельств.

Рекомендации по изучению темы (раздела) 20

Возобновление производства по уголовному делу ввиду новых или вновь открывшихся обстоятельств является исключительной стадией уголовного судопроизводства, поскольку в ней вышестоящий суд проверяет законность и обоснованность вступившего в законную силу приговора, постановления или определения суда ввиду обнаружения новых или вновь открывшихся обстоятельств. Возобновление производства по уголовному делу ввиду новых или вновь открывшихся обстоятельств регулируется главой 49 УПК РФ.

Как и другие исключительные стадии уголовного процесса, возобновление производства по уголовному делу ввиду новых или вновь открывшихся обстоятельств предназначено для проверки законности, обоснованности и справедливости вступивших в законную силу судебных решений, устранения допущенных при их вынесении судебных ошибок, обеспечения прав участников уголовного судопроизводства.

Но отличительными чертами выступают основания возобновления производства по уголовному делу ввиду исключительных обстоятельств и специальная процедура их установления.

В данной стадии пересмотр вступившего в законную силу приговора осуществляется вследствие обнаружения новых или вновь открывшихся обстоятельств, которые ранее не были известны суду (к примеру, лицо осуждено за убийство человека, который впоследствии обнаружен живым) и которые ставят под сомнение законность, обоснованность и справедливость приговора. Поскольку эти обстоятельства не были обнаружены при рассмотрении уголовного дела, сначала их нужно установить, для чего проводится их проверка, расследование, а в некоторых случаях – требуется их подтверждение приговором суда. Только после установления новых или вновь открывшихся обстоятельств можно ставить вопрос о возобновлении производства по ранее рассмотренному уголовному делу.

В соответствии с ч. 2, 3 ст. 413 УПК РФ вновь открывшиеся обстоятельства – обстоятельства, которые существовали на момент вступления приговора или иного судебного решения в законную силу, но не были известны суду:

1) установленные вступившим в законную силу приговором суда заведомая ложность показаний потерпевшего или свидетеля, заключения эксперта, подложность вещественных доказательств, протоколов следственных и судебных действий и иных документов или заведомая неправильность перевода, повлекшие за собой постановление неправомерного приговора, определения или постановления;

2) установленные вступившим в законную силу приговором суда преступные действия дознавателя, следователя или прокурора, повлекшие за собой постановление неправомерного приговора, определения либо постановления;

3) установленные вступившим в законную силу приговором суда преступные действия судьи, совершенные им при рассмотрении данного уголовного дела.

Новые обстоятельства – это не известные суду на момент вынесения судебного решения обстоятельства, устраняющие преступность и наказуемость деяния или подтверждающие наступление в период рассмотрения уголовного дела судом или после вынесения судебного решения новых общественно опасных последствий инкриминируемого обвиняемому деяния, являющихся основанием для предъявления ему обвинения в совершении более тяжкого преступления. К ним относятся:

1) признание Конституционным судом Российской Федерации закона, примененного судом в данном уголовном деле, не соответствующим Конституции Российской Федерации;

2) установленное Европейским судом по правам человека нарушение положений Конвенции о защите прав человека и основных свобод при рассмотрении судом Российской Федерации уголовного дела, связанное с: а) применением федерального закона, не соответствующего положениям Конвенции о защите прав человека и основных свобод; б) иными нарушениями положений Конвенции о защите прав человека и основных свобод;

3) наступление в период рассмотрения уголовного дела судом или после вынесения судебного решения новых общественно опасных последствий инкриминируемого обвиняемому деяния, являющихся основанием для предъявления ему обвинения в совершении более тяжкого преступления;

4) иные новые обстоятельства (ч. 2, 4 ст. 413 УПК РФ).

Статьей 414 УПК РФ установлены сроки возобновления производства по уголовному делу ввиду новых или вновь открывшихся обстоятельств. Пересмотр обвинительного приговора в пользу осужденного никакими сроками не ограничен. Пересмотр судебного решения, влекущий поворот к худшему, допускается лишь в течение сроков давности привлечения к уголовной ответственности и не позднее 1 года со дня открытия вновь открывшихся обстоятельств.

Днем открытия новых или вновь открывшихся обстоятельств считается:

1) день вступления в законную силу приговора, определения, постановления суда в отношении лица, виновного в даче ложных показаний, представлении ложных доказательств, неправильном переводе или преступных действиях, совершенных в ходе уголовного судопроизводства;

2) день вступления в силу решения Конституционного суда Российской Федерации о несоответствии закона, примененного в данном уголовном деле, Конституции Российской Федерации;

3) день вступления в силу решения Европейского суда по правам человека о наличии нарушения положений Конвенции по защите прав человека и основных свобод;

4) день подписания прокурором заключения о необходимости возобновления производства ввиду новых обстоятельств (ч. 4 ст. 414 УПК РФ).

Закон не во всех случаях связывает установление всех новых и вновь открывшихся обстоятельств с расследованием и вынесением судом приговора. Так, наличие новых обстоятельств, предусмотренных п. 1, 2 ч. 4 ст. 413 УПК РФ, устанавливается копиями решений Конституционного суда Российской Федерации и Европейского суда по правам человека. Иные новые обстоятельства, о которых говорится в п. 3. ч. 4 ст. 413 УПК РФ, а также вновь открывшиеся обстоятельства устанавливаются путем проведения специального расследования в порядке, предусмотренном ч. 4 ст. 415 УПК РФ, и излагаются в заключении прокурора. Вновь открывшиеся обстоятельства могут служить основанием для возобновления производства по уголовному делу только в том случае, если они установлены вступившим в законную силу приговором.

Процедура возобновления производства по уголовному делу ввиду новых или вновь открывшихся обстоятельств включает систему следующих процессуальных действий и решений:

1) возбуждение производства (ч. 1, 2 ст. 415 УПК РФ) осуществляет прокурор путем вынесения соответствующего постановления. Поводом для этого могут быть сообщения граждан, должностных лиц, а также данные, полученные в ходе предварительного расследования или судебного рассмотрения других уголовных дел;

2) проведение проверки или специального расследования для установления оснований возобновления производства по уголовному делу (ч. 3, 4 ст. 415, ст. 416 УПК РФ). Если производство возбуждено в связи с поступлением сведений о каком-либо вновь открывшемся обстоятельстве, то прокурор ограничивается проверкой, чтобы убедиться в его наличии. Для этого он истребует копию соответствующего приговора и справку суда о вступлении его в законную силу. Если производство возбуждено в связи с поступлением сведений о новом обстоятельстве, указанном в и. 3 ч. 4 ст. 413 УПК РФ, то по поручению прокурора проводится специальное расследование, чтобы подтвердить наличие (либо отсутствие) такого обстоятельства. В ходе расследования могут производиться следственные и иные процессуальные действия в порядке, установленном УПК РФ.

Проверка или расследование завершаются вынесением прокурором заключения о необходимости возобновления производства по ранее рассмотренному уголовному делу. Заключение вместе с копией приговора и материалами проверки или расследования направляются в соответствующий суд. При отсутствии оснований для возобновления производства прокурор своим постановлением прекращает возбужденное производство, о чем доводит до сведения заинтересованных лиц;

3) разрешение судом вопроса о возобновлении производства ввиду новых или вновь открывшихся обстоятельств (ст. 417, 418 УПК РФ). Заключение прокурора о необходимости возобновления производства по уголовному делу уполномочены рассматривать в соответствии с их компетенцией, определенной в ч. 1 ст. 417 УПК РФ:

районный суд;

президиум верховного суда республики, краевого или областного суда, суда города федерального значения, суда автономной области и суда автономного округа; окружной (флотский) военный суд;

Судебная коллегия по уголовным делам Верховного суда Российской Федерации;

Судебная коллегия по делам военнослужащих Верховного суда Российской Федерации;

Президиум Верховного суда Российской Федерации.

Заключение прокурора о возобновлении производства по уголовному делу рассматривается в судебном заседании по правилам, установленным для рассмотрения дела судом кассационной инстанции.

По заключению прокурора суд может принять одно из следующих решений: 1) об отмене приговора, определения или постановления суда и передаче уголовного дела для производства нового судебного разбирательства; 2) об отмене приговора, определения или постановления суда и всех последующих судебных решений и о возвращении уголовного дела прокурору в случае выявления обстоятельств, указанных в ч. 1 и п. 1 ч. 1.2 ст. 237 УПК РФ; 3) об отмене приговора, определения или постановления суда и прекращении уголовного дела;

4) об отклонении заключения прокурора.

В ином порядке осуществляется возобновление производства по уголовному делу ввиду установления новых обстоятельств, указанных в п. 1 и 2 ч. 4 ст. 413 УПК РФ. Инициатором пересмотра приговора, определения или постановления суда выступает не прокурор, а Председатель Верховного суда Российской Федерации. При получении соответствующего решения Конституционного суда Российской Федерации или Европейского суда по правам человека Председатель Верховного суда Российской Федерации обращается в Президиум Верховного суда Российской Федерации с представлением о пересмотре ранее вынесенного судебного решения. Президиум Верховного суда Российской Федерации должен рассмотреть данное представление и не позднее одного месяца со дня его поступления отменить или изменить приговор, определение или постановление суда (ч. 5 ст. 415 УПК РФ).

Судебное разбирательство по уголовному делу после отмены судебных решений по нему ввиду новых или вновь открывшихся обстоятельств, а также обоснование новых судебных решений производятся в общем порядке.

Контрольные вопросы по теме (разделу) 20

1. В чем значение возобновления производства по уголовному делу ввиду новых или вновь открывшихся обстоятельств?

2. Каково понятие и содержание вновь открывшихся обстоятельств?

3. Каково понятие и содержание новых обстоятельств?

4. Каковы особенности производства проверки и расследования новых или вновь открывшихся обстоятельств?

5. По каким правилам производится рассмотрение судом дел о возобновлении производства ввиду новых или вновь открывшихся обстоятельств?

6. Каковы решения суда по заключению прокурора?

7. Каков порядок производства по уголовному делу после отмены судебных решений?

Вопросы для подготовки к экзамену

1. Основания и порядок возобновления производства по уголовному делу ввиду новых или вновь открывшихся обстоятельств.

Дополнительная литература по теме (разделу) 20

1. Бородинова Т. Г Институт пересмотра приговоров ввиду новых или вновь открывшихся обстоятельств: теория, история формирования, особенности структуры: Монография. – Краснодар: Дом-Юг, 2011.

2. Ведищев Н. П. Возобновление производства по уголовному делу ввиду новых или вновь открывшихся обстоятельств в системе уголовного судопроизводства России (российский опыт и международная практика). – М.: Юрлитинформ, 2009.

3. Давыдов В. А. Возобновление уголовного судопроизводства ввиду новых или вновь открывшихся обстоятельств: теория и практика исправления судебных ошибок. – М.: Юрайт, 2012.

Тема (раздел) 21

Производство по уголовным делам в отношении несовершеннолетних

Диагностирующие контрольные вопросы

1. Возраст, с которого наступает уголовная ответственность.

2. Особенности уголовной ответственности и наказания несовершеннолетних.

3. Дифференциация уголовного судопроизводства

Вопросы для самостоятельной подготовки

1. Понятие производства по уголовным делам в отношении несовершеннолетних.

2. Особенности предварительного расследования по уголовным делам в отношении несовершеннолетних.

3. Особенности производства в суде по уголовным делам в отношении несовершеннолетних.

Рекомендации по изучению темы (раздела) 21

Производство по уголовным делам в отношении несовершеннолетних – это уголовно-процессуальная деятельность, урегулированная специальными уголовно-процессуальными нормами, направленная на обеспечение дополнительной юридической защиты несовершеннолетних, вовлекаемых в уголовное производство в качестве подозреваемых, обвиняемых, подсудимых.

Производство по уголовным делам в отношении несовершеннолетних является частью общего уголовного процесса, подчинено его принципам и общим нормам. В то же время процессуальные нормы, касающиеся несовершеннолетних, имеют значительную специфику и выделены законодателем в особое производство, регламентированное главой 50 УПК РФ «Производство по уголовным делам в отношении несовершеннолетних» и некоторыми другими статьями УПК РФ.

В уголовном судопроизводстве несовершеннолетним признается лицо, которому ко времени совершения преступления исполнилось четырнадцать, но не исполнилось восемнадцати лет (ст. 87 УК РФ).

Процессуальные особенности по уголовным делам применяются в отношении лиц, не достигших к моменту совершения преступления возраста восемнадцати лет (ч. 1 ст. 420 УПК РФ).

Уголовные дела о преступлениях несовершеннолетних возбуждаются по общим правилам, хотя при этом необходимо учитывать ст. 19 УК РФ, согласно которой уголовной ответственности подлежит физическое лицо, достигшее возраста, с которого наступает уголовная ответственность. И если лицо соответственно четырнадцати или шестнадцати лет не достигло, уголовное дело не может быть возбуждено ввиду отсутствия состава преступления.

Производство по уголовному делу о преступлении, совершенном несовершеннолетним, осуществляется в общем порядке, с исключениями, установленными главой 50 УПК РФ.

Особенности предварительного расследования по уголовным делам в отношении несовершеннолетних касаются следующих процессуальных институтов: подследственность; предмет доказывания; выделение уголовного дела в отдельное производство; двойное представительство интересов несовершеннолетнего; особенности производства отдельных процессуальных действий и применения мер принуждения; окончание предварительного расследования.

Подследственность уголовных дел о преступлениях несовершеннолетних. Расследование по уголовному делу в отношении несовершеннолетнего возможно как в форме предварительного следствия, так и дознания. При этом тяжкие и особо тяжкие преступления, совершенные несовершеннолетними, отнесены законом к исключительной подследственности следователей Следственного комитета Российской Федерации.

Предмет доказывания по таким уголовным делам включает обстоятельства, подлежащие установлению по уголовному делу в соответствии со ст. 73 УПК РФ (обстоятельства, устанавливаемые по всем уголовным делам), и обстоятельства, подлежащие доказыванию по делам несовершеннолетних (ст. 421 УПК РФ). К таким обстоятельствам относятся:

1) возраст несовершеннолетнего, число, месяц, год рождения;

2) условия его жизни и воспитания, уровень психического развития и иные особенности личности несовершеннолетнего;

3) влияние на несовершеннолетних старших по возрасту лиц;

4) при наличии данных, свидетельствующих об отставании в психологическом развитии, не связанном с психическим расстройством, устанавливается также, мог ли несовершеннолетний в полной мере осознавать фактический характер и общественную опасность своих действий (бездействия) либо руководить ими;

5) при производстве по уголовному делу о преступлении средней тяжести или тяжком преступлении, совершенных несовершеннолетним, за исключением преступлений, указанных в ч. 5 ст. 92 УК РФ, устанавливается также наличие или отсутствие у несовершеннолетнего заболевания, препятствующего его содержанию и обучению в специальном учебно-воспитательном учреждении закрытого типа.

Лицо считается достигшим возраста уголовной ответственности по истечении суток, на которые приходится дата рождения, то есть со следующих суток. В тех случаях, когда документ о возрасте отсутствует, должна быть обязательно проведена судебная экспертиза для установления возраста несовершеннолетнего подозреваемого, обвиняемого (ч. 5 ст. 196 УПК РФ). При установлении возраста судебной экспертизой днем рождения подростка считается последний день года, который назван экспертом годом его рождения. Кроме того, может проводиться медицинское освидетельствование несовершеннолетнего на основании постановления следователя или дознавателя в порядке, установленном постановлением Правительства Российской Федерации от 28 марта 2012 г. № 259 «Об утверждении Правил медицинского освидетельствования несовершеннолетнего на наличие или отсутствие у него заболевания, препятствующего его содержанию и обучению в специальном учебно-воспитательном учреждении закрытого типа».

Выделение уголовного дела в отношении несовершеннолетнего в отдельное производство осуществляется, если несовершеннолетний участвовал в совершении преступления вместе со взрослыми (ст. 422 УПК РФ). При этом необходимо учитывать требования ст. 154 УПК РФ о том, что выделение дела допускается, если это не отразится на всестороннем, полном и объективном исследовании обстоятельств дела. В случае, когда выделение уголовного дела в отдельное производство невозможно, в отношении несовершеннолетнего обвиняемого, подозреваемого подлежат применению правила главы 50 УПК РФ.

В законе установлено двойное представительство интересов несовершеннолетнего – защитником и законным представителем.

В соответствии со ст. 51 УПК РФ участие защитника обязательно, если подозреваемый, обвиняемый является несовершеннолетним. Дознаватель и следователь обязаны обеспечить участие защитника при производстве расследования независимо от волеизъявления несовершеннолетнего (ч. 2 ст. 52 УПК РФ). Несоблюдение данного положения закона считается грубейшим нарушением гарантий прав несовершеннолетнего обвиняемого (подозреваемого) на защиту и расценивается как существенное нарушение уголовно-процессуального закона (п. 4 ч. 2 ст. 388.17 УПК РФ).

Законный представитель допускается к участию в уголовном деле для реализации своей функции по защите прав и интересов несовершеннолетнего обвиняемого (подозреваемого). Законными представителями являются родители, усыновители, опекуны, попечители подозреваемого, обвиняемого, представители учреждений и организаций, на попечении которых находится подозреваемый, обвиняемый (п. 12 ст. 5 УПК РФ).

Правовое положение законного представителя на стадии предварительного расследования установлено ст. 426 УПК РФ: он допускается к участию в деле на основании постановления следователя либо дознавателя с момента первого допроса несовершеннолетнего в качестве подозреваемого или обвиняемого. С этого момента законный представитель вправе: знать, в чем подозревается или обвиняется несовершеннолетний; присутствовать при предъявлении обвинения, участвовать в допросе несовершеннолетнего, а также, с разрешения следователя, в иных следственных действиях, производимых с участием несовершеннолетнего обвиняемого, подозреваемого и его защитника; знакомиться с протоколами следственных действий, в которых он принимал участие, и делать письменные замечания о правильности и полноте сделанных в них записей; заявлять ходатайства и отводы, приносить жалобы на действия и решения следователя, дознавателя, прокурора; представлять доказательства; по окончании расследования знакомиться со всеми материалами дела, выписывать из него любые сведения и в любом объеме (ч. 2 ст. 426 УПК РФ).

Законный представитель может быть отстранен от участия в деле, если имеются основания полагать, что его действия наносят ущерб интересам несовершеннолетнего или направлены на воспрепятствование объективному расследованию дела. Об этом выносится мотивированное постановление. В этом случае к участию в деле допускается другой законный представитель несовершеннолетнего.

Закон устанавливает особенности производства отдельных процессуальных действий с участием несовершеннолетних. Прежде всего они касаются порядка вызова несовершеннолетнего. Вызов его к следователю, дознавателю производится через его родителей или других законных представителей. В таком же порядке он вызывается и в суд (ст. 424 УПК РФ). Несовершеннолетний, находящийся под стражей, вызывается через администрацию места содержания под стражей.

Порядок допроса несовершеннолетнего сформулирован в ст. 428 УПК РФ:

а) допрос несовершеннолетнего подозреваемого, обвиняемого не может продолжаться без перерыва более двух часов, а в обшей сложности более четырех часов в день;

б) при допросе несовершеннолетнего подозреваемого, обвиняемого участие защитника обязательно, он вправе задавать подзащитному вопросы, а по окончании допроса – знакомиться с протоколом и делать на него замечания;

в) в допросе несовершеннолетнего подозреваемого, обвиняемого, не достигшего шестнадцатилетнего возраста, а также достигшего этого возраста, но страдающего психическим расстройством или отстающего в психическом развитии, участие педагога или психолога обязательно;

г) педагог или психолог участвуют в допросе несовершеннолетнего подозреваемого или обвиняемого старше шестнадцати лет по усмотрению следователя, дознавателя, либо по ходатайству защитника.

Педагог или психолог вправе с разрешения следователя задавать вопросы допрашиваемому, а по окончании допроса – знакомиться с протоколом допроса и делать письменные замечания о правильности и полноте сделанных в нем записей. Эти права следователь, дознаватель разъясняет педагогу или психологу перед допросом несовершеннолетнего, о чем делается отметка в протоколе допроса.

Особенности применения мер процессуального принуждения-задержания и избрания меры пресечения в отношении несовершеннолетнего – определены в ст. 96, 101, 105, 108, 423 УПК РФ. Задержание и избрание меры пресечения в отношении несовершеннолетнего осуществляются в целом с соблюдением общего порядка, установленного главами 12 и 13 УПК РФ.

В соответствии с ч. 2 ст. 108 УПК РФ к несовершеннолетнему подозреваемому или обвиняемому заключение под стражу в качестве меры пресечения применяется в случае, если он подозревается или обвиняется в совершении тяжкого или особо тяжкого преступления. В исключительных случаях эта мера пресечения может быть избрана в отношении несовершеннолетнего подозреваемого или обвиняемого в совершении преступления средней тяжести. Для задержания несовершеннолетнего по подозрению в совершении преступления законом таких ограничений не предусмотрено.

О задержании, заключении под стражу или продлении срока содержания под стражей ставятся в известность родители несовершеннолетнего или другие его законные представители (ч. 3 ст. 423 УПК РФ). При этом следует отметить одно обстоятельство, которое изложено в ч. 3 ст. 96 УПК РФ: если в интересах следствия факт задержания необходимо сохранить в тайне, следователь, дознаватель с санкции прокурора должен воздержаться от уведомления соответствующих лиц, но, когда речь идет о задержании несовершеннолетнего, такое исключение не допускается. Указанные лица не только уведомляются, но им также сообщается о месте нахождения несовершеннолетнего и об органе, который ведет расследование уголовного дела.