Пятьдесят ошибок тендера. Делай карьеру на чужих ошибках

– Ну что там с нашей заявкой? – вечером следующего дня спросил Нурлан.

– Ой! Забыла. Сейчас посмотрю, – Альбина зашла в ЕИС и скачала итоговый протокол. Заявка ООО «ОНА-стройКомпани» была отклонена по причине отсутствия технической информации в открытых источниках в отношении предложения участника закупки.

– Что за фигня?! – не понял Нурлан.

– Да. Там было какое-то странное требование, но я не придала ему должного внимания.

– Почему ты меня не спросила? Я бы скинул тебе сайт с характеристиками товара!

– Но я сама поискала и ничего толком не нашла, – оправдывалась Альбина, но Нурлан был уже разозлен.

Проблема: студенты не придали должного значения странному требованию в документации и подали заявку.

Решение:

При подготовке заявки следует внимательно знакомиться с требованиями заказчика и оценивать их целесообразность.

В случаях, когда требование кажется абсурдным, но удовлетворить его несложно, можно подготовить соответствующие документы и предоставить их в составе заявки.

В случаях, когда есть явные сомнения в ограничении конкуренции, следует:

– Подать запрос на разъяснение с целью уточнения сомнительного требования и получения обоснования его необходимости со стороны заказчика.

– В случае, если заказчик не отвечает на запрос, или ответ его по-прежнему ограничивает конкуренцию, или на запрос не осталось времени, следует отправить жалобу в ФАС.

В данном случае ООО «ОНА-стройКомпани» могли смело обжаловать действия заказчика.

Согласно Решению Арбитражного суда города Москвы от 1 декабря 2022 г. по делу № А40—203128/2022 у хозяйствующих субъектов нет обязанности размещать информацию о производимых ими товарах на каких-либо сайтах либо в иных источниках. Кроме того, указанная информация, размещенная на сайте производителя или продавца, указанная в каталоге производителя на момент ее рассмотрения, может быть уже неактуальна. Характеристики товаров, указанные в том числе и на сайтах производителей данного товара либо в иных источниках, могут быть изменены без предварительного уведомления потенциальных покупателей вследствие изменившейся потребности рынка в отношении данного товара либо производственной необходимости. У заказчика отсутствовала обязанность самостоятельно изучать вопрос соответствия товара сведениям, указанным в заявке.

Федеральный закон №223-ФЗ не содержит требования проверять заявки на соответствие информации в сети Интернет. Данные на сайте производителя или продавца на момент рассмотрения заявок могут оказаться неактуальными или могут быть изменены без предварительного уведомления потенциальных покупателей. Размещение различной информации на сайтах в сети Интернет не является обязательным, не предусмотрено нормативными правовыми актами, а тем более, не предусмотрено обязательное требование о соответствии размещенной на сайте производителя товара информации о технических характеристиках данного товара действительности (руководствам по эксплуатации).

Информация, публикуемая на сайте производителя, может быть воспринята в качестве доказательства предоставления участником закупки недостоверных сведений в заявке лишь в том случае, если сам производитель подтвердит актуальность и исчерпывающий характер сведений, публикуемых им на официальном сайте.

Данная позиция отражена и в Письме Министерства экономического развития РФ от 9 февраля 2016 г. № Д28и-215: Департамент развития контрактной системы Минэкономразвития России не рекомендует принимать решение о допуске участника закупки, подавшего заявку на участие в электронном аукционе, в соответствии с информацией, представленной на официальных сайтах производителей в информационно-телекоммуникационной сети Интернет, поскольку такие сведения не относятся к официальным данным и не могут являться доказательством, однозначно свидетельствующим о предоставлении участником закупки достоверных данных о товаре.

Характеристики товаров, указанные в том числе и на официальных сайтах производителей товара, могут быть изменены без предварительного уведомления потенциальных покупателей вследствие производственной необходимости и иных обстоятельств.

Аналогичная позиция подтверждена Определением Верховного Суда РФ от 17.09.2018 №309-КГ18—14017 по делу № А60—38386/2017.

Глава 13. В первой части заявки на конкурс указали сведения об организации

Нурлан важно ходил по комнате, скрестив руки на груди. Он явно что-то обдумывал. Альбина и Оксана ждали от друга очередной провальной задачи. Еще минуту Нурлан молчал, потом начал рассуждать вслух:

– Что я думаю? С простыми закупками по 223-ФЗ мы не справляемся. С закупками по 44-ФЗ мы тоже не справляемся. Что же нам делать? Вам явно не хватает концентрации внимания. А давайте замахнемся на какой-нибудь сложный конкурс по 223-ФЗ?

– А где логика? – не поняла Оксана.

– Я надеюсь, что вы уже соберетесь и прекратите косячить. Более сложная документация приведет вас в чувство.

– Я как-то сомневаюсь, – поддержала подругу Альбина.

– Значит, мне придется поискать для себя других помощниц. Анжела и Крис, мне кажется, станут вам достойной заменой, – Нурлан упомянул двух других своих подружек, с которыми у Оксаны и Альбины не сложились отношения.

– Твое право! – обиженная Альбина вскочила с места и быстро вышла из комнаты, чтобы никто не заметил ее расстроенных чувств. Оксана же постаралась успокоить друга.

Конец ознакомительного фрагмента.

Текст предоставлен ООО «Литрес».

Прочитайте эту книгу целиком, купив полную легальную версию на Литрес.

Безопасно оплатить книгу можно банковской картой Visa, MasterCard, Maestro, со счета мобильного телефона, с платежного терминала, в салоне МТС или Связной, через PayPal, WebMoney, Яндекс.Деньги, QIWI Кошелек, бонусными картами или другим удобным Вам способом.