Полная версия
Криминологическая кибербезопасность. Теоретические, правовые и технологические основы. 3-е издание. Монография
7
См.: Лебедев С. Я., Джафарли В. Ф. Цифровое уголовное право: монография. М.: Проспект, 2024. 392 с.
8
Совместное рассмотрение двух отмеченных векторов производится по вполне понятной их логической взаимосвязи.
9
См.: Лебедев С. Я., Джафарли В. Ф. Цифровое уголовное право: монография. М.: Проспект, 2024. С. 107–108.
10
См.: Беккариа Ч. О преступлениях и наказаниях. 1764. М.: ИНФРА-М, 2025. 189 с.
11
См.: Макиавелли Н. Государь. «Что лучше: чтобы государя любили или чтобы его боялись? Говорят, что лучше всего, когда боятся и любят одновременно; однако любовь плохо уживается со страхом, поэтому если уж приходится выбирать, то надежнее выбрать страх». URL: https://eksmo.ru/interview/20-tsitat-iz-gosudarya-nikkolo-makiavelli-ID5829868/ (дата обращения: 03.01.2020).
12
См.: Гейман Н. История с кладбищем. «Они как те люди, которые думают, что будут счастливы, если переедут в другое место, а потом оказывается: куда бы ты ни поехал, ты берешь с собой себя». URL: https://www.livelib.ru/book/1001504334/quotes-istoriya-s-kladbischem-nil-gejman (дата обращения: 10.01.2020).
13
См.: Гражданская защита: энциклопедия: в 4 т. Т. I. А – И. М.: ФГБУ ВНИИ ГОЧС (ФЦ), 2015.
14
См.: Колоткина О. А., Минникес И. А., Ягофарова И. Д. Право личности на криминологическую безопасность: понятие, содержание, место в системе национальной безопасности Российской Федерации // Всероссийский криминологический журнал. 2018. Т. 12. № 4. C. 497.
15
См.: Гражданская защита: Энциклопедия: в 4 т. Т. I. А – И. М.: ФГБУ ВНИИ ГОЧС (ФЦ), 2015.
16
См.: Закон РФ «О безопасности» от 5 марта 1992 г. № 2446-1. URL: https://demo.consultant.ru/cgi/online.cgi?req=doc&ts=29718275806497555840904135&cacheid=FD2F340BCD1A47ADCF6B8C31711C936F& mode=splus&base=RZR&n=77922&rnd=35A6EFA0D81B0F57AA99DF61EDFD2A78#2m9crxgrm4a (дата обращения: 01.06.2022).
17
См.: Стратегия национальной безопасности Российской Федерации, утв. Указом Президента РФ от 31 декабря 2015 г. № 683. URL: https://demo.consultant.ru/cgi/online.cgi?req=doc&ts=154560060105599943083929169&cacheid=DD706067C7BD1C8AA490D835F120D839& mode=splus&base=RZR&n=191669&rnd=35A6EFA0D81B0F57AA99DF61EDFD2A78#23w695qbqwg (дата обращения: 01.06.2022).
18
См.: Концепция общественной безопасности в Российской Федерации, утв. Президентом РФ 14 ноября 2013 г. № Пр-2685. URL: http://www.consultant.ru (дата обращения: 04.06.2022).
19
См.: Бельков О. А. Понятийно-категориальный аппарат концепции национальной безопасности // Безопасность: информационный сборник Фонда национальной и международной безопасности. 1994. № 3. С. 28, 91.
20
См.: Лебедев С. Я. Криминологическая безопасность в системе национальной безопасности России // Российский криминологический взгляд. 2006. № 3.
21
См.: Криминология / под ред. Н. Ф. Кузнецовой. М., 1996. С. 29.
22
См.: Шестаков Д. А. Криминология. Преступность как свойство общества. СПб., 2001. С. 147–148.
23
См.: Мацкевич И. М. Криминология. Учебник для аспирантов. М.: Норма, 2017. С. 13–14.
24
См.: Федеральный закон от 28 декабря 2010 г. № 390-ФЗ (ред. от 5 октября 2015 г.) «О безопасности». URL: http://www.consultant.ru/document/cons_doc_LAW_108546/ (дата обращения: 01.07.2020).
25
См.: Стратегия национальной безопасности РФ, утв. Указом Президента РФ № 400 от 2 июля 2021 г. URL: http://www.kremlin.ru/acts/bank/47046 (дата обращения: 21.07.2021).
26
См.: Концепция общественной безопасности в Российской Федерации, утв. Президентом РФ 14 ноября 2013 г. № Пр-2685. URL: http://www.consultant.ru (дата обращения: 01.07.2020).
27
См.: Например, федеральные законы от 10 декабря 1995 г. № 196-ФЗ «О безопасности дорожного движения», от 9 февраля 2007 г. № 16-ФЗ «О транспортной безопасности», от 9 января 1996 г. № 3-ФЗ «О радиационной безопасности населения», от 2 января 2000 г. № 29-ФЗ «О качестве и безопасности пищевых продуктов», от 21 декабря 1994 г. № 69-ФЗ «О пожарной безопасности», от 3 апреля 1995 г. № 40-ФЗ «О Федеральной службе безопасности». URL: http://www.consultant.ru (дата обращения: 01.07.2020).
28
См.: Конвенция Организации Объединенных Наций против киберпреступности; укрепление международного сотрудничества в борьбе с определенными преступлениями, совершаемыми с использованием информационно-коммуникационных систем, и в обмене доказательствами в электронной форме, относящимися к серьезным преступлениям (принята Резолюцией ООН № 79/243 от 24 декабря 2024 г.). URL: https://documents.un.org/doc/undoc/gen/n24/427/30/pdf/n2442730.pdf (дата обращения: 22.03.2025).
29
См.: Документ МСЭ «Руководство по разработке национальной стратегии кибербезопасности». URL: https://www.itu.int/en/ITU-D/Cybersecurity/Pages/cybersecurity-national-strategies.aspx (дата обращения: 01.07.2021).
30
См.: Федеральный закон от 27 июля 2006 г. № 149-ФЗ «Об информации, информационных технологиях и о защите информации». URL: http://www.consultant.ru/document/cons_doc_LAW_61798/c5051782233acca771e9adb35b47d3fb82c9ff1c/ (дата обращения: 01.07.2021).
31
См.: Федеральный закон от 26 июля 2017 г. № 187-ФЗ «О безопасности критической информационной инфраструктуры Российской Федерации». URL: https://demo.consultant.ru/cgi/online.cgi?req=doc&ts=39315509607609136121511151&cacheid=845E8DD7125813AC3A52B600B96E8F71& mode=splus&base=RZR&n=220885&rnd=35A6EFA0D81B0F57AA99DF61EDFD2A78#s78vphg5td (дата обращения: 01.07.2021).
32
См.: Доктрина информационной безопасности Российской Федерации, утв. Указом Президента РФ от 5 декабря 2016 г. № 646. URL: https://demo.consultant.ru/cgi/online.cgi?req=doc&ts=1832433427036992629824598655&cacheid=2E50F6307FCBA1D61DBB3704BAACBD7F& mode=splus&base=RZR&n=208191&rnd=35A6EFA0D81B0F57AA99DF61EDFD2A78#bqzgyr516rk (дата обращения: 01.07.2021).
33
См.: Стратегия развития информационного общества в Российской Федерации на 2017–2030 гг., утв. Указом Президента РФ от 9 мая 2017 г. № 203. URL: https://demo.consultant.ru/cgi/online.cgi?req=doc&ts=205752543507538144482753137&cacheid=222D074CDB0B20BE4828F3AD5899E790& mode=splus&base=RZR&n=216363&rnd=35A6EFA0D81B0F57AA99DF61EDFD2A78#8c98ttbmr18 (дата обращения: 01.07.2021).
34
См.: проект «Концепция стратегии кибербезопасности Российской Федерации». URL: http://council.gov.ru/media/files/41d4b3dfbdb25cea8a73.pdf (дата обращения: 01.07.2021).
35
См.: Указ Президента РФ от 10 октября 2019 г. № 490 «О развитии искусственного интеллекта в Российской Федерации» (в редакции Указа Президента РФ от 15 февраля 2024 г. № 124 «О внесении изменений в Указ Президента Российской Федерации от 10 октября 2019 г. № 490 “О развитии искусственного интеллекта в Российской Федерации” и в Национальную стратегию, утвержденную этим Указом». URL: https://base.garant.ru/72838946/?ysclid=med5hu4wpc335459056 (дата обращения: 13.08.2025).
36
Далее в монографии будут подробно проанализированы существующие киберпреступления, а также иные деяния, настоятельно требующие скорейшей криминализации в интересах безопасности, прежде всего личности (травля/кибертравля, к примеру), поскольку состояние защищенности данного объекта защиты находится явно не на должном правовом уровне.
37
См.: Федеральный закон от 26 июля 2017 г. № 187-ФЗ «О безопасности критической информационной инфраструктуры Российской Федерации». URL: http://www.consultant.ru (дата обращения: 01.07.2020).
38
См.: Федеральный закон от 27 июля 2006 г. № 149-ФЗ «Об информации, информационных технологиях и о защите информации» с изменениями и дополнениями, внесенными Федеральным законом от 24 июля 2025 г. № 156 ФЗ «О создании многофункционального сервиса обмена информацией и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации». URL: https://www.consultant.ru/document/cons_doc_LAW_61798/ (дата обращения: 13.08.2025).
39
См.: Доктрина информационной безопасности Российской Федерации, утв. Указом Президента РФ от 5 декабря 2016 г. № 646. URL: http://www.consultant.ru (дата обращения: 13.08.2025).
40
См.: Стратегия развития информационного общества в Российской Федерации на 2017–2030 гг., утв. Указом Президента РФ от 9 мая 2017 г. № 203. URL: http://www.consultant.ru (дата обращения: 13.08.2025).
41
См.: Конвенция Организации Объединенных Наций против киберпреступности; укрепление международного сотрудничества в борьбе с определенными преступлениями, совершаемыми с использованием информационно-коммуникационных систем, и в обмене доказательствами в электронной форме, относящимися к серьезным преступлениям (Резолюция ООН № 79/243 от 24 декабря 2024 г.). URL: https://documents.un.org/doc/undoc/gen/n24/427/30/pdf/n2442730.pdf (дата обращения: 22.03.2025).
42
См.: Документ МСЭ «Руководство по разработке национальной стратегии кибербезопасности». URL: https://www.itu.int/en/ITU-D/Cybersecurity/Pages/cybersecurity-national-strategies.aspx (дата обращения: 13.08.2025).
43
См.: проект «Концепция стратегии кибербезопасности Российской Федерации». URL: http://council.gov.ru/media/files/41d4b3dfbdb25cea8a73.pdf (дата обращения: 13.08.2025).
44
См.: Указ Президента РФ от 10 октября 2019 г. № 490 «О развитии искусственного интеллекта в Российской Федерации» (в редакции Указа Президента РФ от 15 февраля 2024 г. № 124 «О внесении изменений в Указ Президента Российской Федерации от 10 октября 2019 г. № 490 “О развитии искусственного интеллекта в Российской Федерации” и в Национальную стратегию, утвержденную этим Указом». URL: https://base.garant.ru/72838946/?ysclid=med5hu4wpc335459056 (дата обращения: 13.08.2025).
45
См.: Федеральный закон от 13 июля 2015 г. № 224-ФЗ «О государственно-частном партнерстве, муниципально-частном партнерстве в Российской Федерации и внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» // СЗ РФ. 2015. № 29. Ст. 4350.
46
См.: Стратегия национальной безопасности РФ, утвержденную Указом Президента РФ № 400 от 2 июля 2021 г. URL: http://www.kremlin.ru/acts/bank/47046 (дата обращения: 21.07.2021).
47
См.: Плешаков В. А. Криминологическая безопасность и ее обеспечение в сфере взаимовлияния организованной преступности и преступности несовершеннолетних: дис. … д-ра юрид. наук. М., 2003. С. 23–24.
48
См.: Долгова А. И., Коробейников Б. В., Кудрявцев В. Н., Панкратов В. В. Понятия советской криминологии. М., 1985.
49
См.: Плешаков В. А. Указ. соч. С. 27, 30; Бабаев М. М. Передел собственности и криминологическая безопасность // Современные разновидности российской и мировой преступности: состояние, тенденции, возможности и перспективы противодействия: сб. науч. тр. Саратов: Сателлит, 2005. С. 172; Бабаев М. М., Рахманова Е. Н. Права человека и криминологическая безопасность в современном мире и в России // Ученые труды Российской академии адвокатуры. 2008. № 5 (10). С. 33–39. Клейменов М. П., Артемов А. В. Предвидение криминологической безопасности // Вестник Омского университета. Серия: Право. 2004. № 1. С. 113–115.
50
См.: Антонов А. Б., Балашов В. Г. Основы обеспечения безопасности личности, общества и государства: учебное пособие. М.,1996. С. 28.
51
См.: Плешаков В.А. Указ. соч. С. 31–32.
52
См.: Бабаев М. М., Рахманова Е Н. Права человека и криминологическая безопасность: учеб. пособие. М., 2003; Бабаев М. М., Плешаков В. А. Криминологическая безопасность в системе национальной безопасности (опыт структурного анализа) // Криминологический журнал. 2005. № 7; Бабаев М. М. Уголовная политика и криминологическая безопасность // Научный портал МВД России. 2008. № 3. С. 53–58; Бабаев М. М., Рахманова Е. Н. Права человека и криминологическая безопасность в современном мире и в России // Ученые труды Российской академии адвокатуры. 2008. № 5 (10). С. 33–39; Рахманова Е. Н. Защита прав человека от криминальных угроз в условиях глобализации: криминологический и уголовно-правовой анализ. М.: Университетская книга, 2008. 312 с. и др. публикации.
53
См.: Бабаев М. М., Рахманова Е. Н. Права человека и криминологическая безопасность: учеб. пособие. М., 2003. С. 46–47; Бабаев М. М., Рахманова Е. Н. Права человека и криминологическая безопасность в современном мире и в России // Ученые труды Российской академии адвокатуры. 2008. № 5 (10). С. 34.
54
См.: Рахманова Е. Н. Защита прав человека от криминальных угроз в условиях глобализации: криминологический и уголовно-правовой анализ. М.: Университетская книга, 2008. С. 230.
55
См.: Бабаев М. М. Уголовная политика и криминологическая безопасность // Научный портал МВД России. 2008. № 3. С. 53–58.
56
См.: Лебедев С. Я. Обеспечение комплексной криминологической безопасности // Криминология: учебник для студентов вузов, обучающихся по специальности «Юриспруденция» / [Г. А. Аванесов и др.]; под ред. Г. А. Аванесова. 6-е изд., перераб. и доп. М.: Юнити-Дана, 2016. С. 547–564.
57
См.: Губарева Т. И. Криминологическая безопасность в системе национальной безопасности Российской Федерации: к постановке проблемы // Общество и право. 2012. № 3 (40). С. 173.
58
См.: Плешаков В. А. Криминологическая безопасность и ее обеспечение в сфере взаимовлияния организованной преступности и преступности несовершеннолетних: дис… д-ра юрид. наук. М., 2003; Плешаков В. А. Теория криминологической безопасности как частная теория криминологии // Человек: преступление и наказание. 2011. № 3 (73). С. 76–77.
59
См.: Горшенков Г. Н. Криминология как «расширенная наука» о преступности: время становления и развития. Н. Новгород, 2015. 172 c.
60
См.: Номоконов В. А., Судакова Т. М. Криминология будущего – позитивная криминология? // Lex Russica. 2018. № 9 (142). С. 31.
61
См.: Карпец И. И. Современные проблемы уголовного права и криминологии. М., 1976. С. 130.
62
См.: Barak G. Integrating criminologies. Boston: Allyn & Bacon, 1998. P. 216–232.
63
Лебедев С. Я. Киберкриминология: к систематизации научного знания о технологических инновациях преступности и ее предупреждения. Выступление на заседании Санкт-Петербургского международного криминологического клуба (Санкт-Петербург, 28 февраля 2014 г.); Он же. Цифровой безопасности – цифровой уголовно-правовой ресурс // Криминология: вчера, сегодня, завтра. Труды Санкт-Петербургского криминологического клуба. 2019. № 4 (55). С. 17–25; Он же. Право и безопасность в цифровом мире // Уголовно-правовое воздействие и его роль в предупреждении преступности: сборник статей по материалам IV Всероссийской научно-практической конференции. Саратов: Саратовская государственная юридическая академия, 2019. С. 221–225 и др.
64
Джафарли В. Ф. О созвучности тезиса «Цифровой безопасности – цифровой уголовно-правовой ресурс» теории криминологической безопасности в сфере информационных технологий // Криминология: вчера, сегодня, завтра. Труды Санкт-Петербургского криминологического клуба. 2019. № 4 (55). С. 47–54; Он же. Криминология кибербезопасности: в 5 т. / под ред. С. Я. Лебедева. М.: Проспект, 2021–2022; Он же. Криминологическая кибербезопасность: теоретические, правовые и технологические основы: монография / под ред. и с предисл. проф. С. Я. Лебедева. 2-е изд., перераб. и доп. М.: Проспект, 2024. 480 с.
65
См.: Федеральный закон от 27 июля 2006 г. № 149-ФЗ «Об информации, информационных технологиях и о защите информации» с изменениями и дополнениями, внесенными Федеральным законом от 24 июня 2025 г. № 156 ФЗ «О создании многофункционального сервиса обмена информацией и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации». URL: https://www.consultant.ru/document/cons_doc_LAW_61798/ (дата обращения: 13.08.2025).
66
См.: Лебедев С. Я. Криминологическая оценка и перспективы антикриминогенной превенции террористического потенциала киберпространства // Противодействие экстремизму и терроризму в Крымском федеральном округе: проблемы теории и практики: материалы Всероссийской научно-практической конференции. Краснодар: Краснодарский университет МВД России, 2015. С. 376–380.
67
См.: Федеральный закон от 26 июля 2017 г. № 187-ФЗ «О безопасности критической информационной инфраструктуры Российской Федерации». URL: https://demo.consultant.ru/cgi/online.cgi?req=doc&ts=39315509607609136121511151&cacheid=845E8DD7125813AC3A52B600B96E8F71& mode=splus&base=RZR&n=220885&rnd=35A6EFA0D81B0F57AA99DF61EDFD2A78#s78vphg5td (дата обращения: 15.02.2025).
68
См.: Федеральный закон от 27 июля 2006 г. № 149-ФЗ «Об информации, информационных технологиях и о защите информации» с изменениями и дополнениями, внесенными Федеральным законом от 24 июня 2025 г. № 156 ФЗ «О создании многофункционального сервиса обмена информацией и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации». URL: https://www.consultant.ru/document/cons_doc_LAW_61798/ (дата обращения: 13.08.2025).
69
См.: Доктрина информационной безопасности Российской Федерации, утв. Указом Президента РФ от 5 декабря 2016 г. № 646. URL: https://demo.consultant.ru/cgi/online.cgi?req=doc&ts=1832433427036992629824598655&cacheid=2E50F6307FCBA1D61DBB3704BAACBD7F& mode=splus&base=RZR&n=208191&rnd=35A6EFA0D81B0F57AA99DF61EDFD2A78#bqzgyr516rk (дата обращения: 23.07.2025).
70
См.: Стратегия развития информационного общества в Российской Федерации на 2017–2030 гг., утв. Указом Президента РФ от 9 мая 2017 г. № 203. URL: https://demo.consultant.ru/cgi/online.cgi?req=doc&ts=205752543507538144482753137&cacheid=222D074CDB0B20BE4828F3AD5899E790& mode=splus&base=RZR&n=216363&rnd=35A6EFA0D81B0F57AA99DF61EDFD2A78#8c98ttbmr18 (дата обращения: 23.07.2025).
71
См.: Документ МСЭ «Руководство по разработке национальной стратегии кибербезопасности». URL: https://www.itu.int/en/ITU-D/Cybersecurity/Pages/cybersecurity-national-strategies.aspx (дата обращения: 23.07.2025).
72
См.: Проект «Концепция стратегии кибербезопасности Российской Федерации». URL: http://council.gov.ru/media/files/41d4b3dfbdb25cea8a73.pdf (дата обращения: 04.08.2025).
73
См.: Указ Президента РФ от 10 октября 2019 г. № 490 «О развитии искусственного интеллекта в Российской Федерации» (в редакции Указа Президента РФ от 15 февраля 2024 г. № 124 «О внесении изменений в Указ Президента Российской Федерации от 10 октября 2019 г. № 490 “О развитии искусственного интеллекта в Российской Федерации” и в Национальную стратегию, утвержденную этим Указом». URL: https://base.garant.ru/72838946/?ysclid=med5hu4wpc335459056 (дата обращения: 13.08.2025).
74
Наличие признака скрытости (виртуальности) в алгоритме искусственного интеллекта вполне обоснованно порождает некий страх у среднестатистического обывателя, не в последнюю очередь под воздействием научно-фантастических произведений, где роботы, внешне проявляя отдельные человеческие качества, остаются бездушными и крайне нечувствительными к чужим страданиям, а значит, пугающе чуждыми для человечества. Подсознательно формируется убеждение о неспособности разработчиков предусмотреть «момент и точку отрыва», когда робот с искусственным интеллектом, самообучившись, станет полностью автономным, неуправляемым, а значит, общественно опасным.
75
Как представляется, непременным условием обеспечения криминологической безопасности в сфере информационно-коммуникационных технологий является «встраивание» правового, в частности уголовно-правового ресурса, в программно-аппаратную систему. В частности, это рассмотренный в последующих главах уголовно-правовой фильтр (УПФ), наличие которого позволяет системам, использующим искусственный интеллект, самостоятельно давать оценку тем или иным деяниям, т. е. квалифицировать правонарушения. Помимо этого, на наш взгляд, «загрузка» в системы ИИ и робототехники правил «должного поведения» в значительной мере обеспечит также соблюдение этических норм в образуемом ИТКС пространстве.
76
По нашему мнению, это дает возможности для широкого применения такого рода технологий, естественно, и в правоохранительной деятельности. В частности, следует отметить сферу административного управления дорожным движением, когда системы ИИ в автоматическом режиме определяют тип и степень нарушения Правил дорожного движения и в таком же режиме выносят соответствующие постановления на основании норм КоАП РФ.
77
В самом деле, наработанная научно-теоретическая и научно-практическая базы позволяют говорить о возможности допущения ИИ к принятию юридически значимых решений. Аналогично данному процессу возможно использование возможностей рассматриваемых систем в оперативно-разыскной деятельности и в сфере уголовного судопроизводства.
78
В сфере здравоохранения существуют и другие проблемы, связанные, в частности, с технологической уязвимостью, когда учреждения, оказывающие медицинскую помощь, в рамках критической информационной инфраструктуры связаны в единую систему. Опасность здесь заключается в том, что у злоумышленников появляется возможность через любую «уязвимость» подключиться, к примеру, к серверу медицинского учреждения, а затем с помощью «искусственного разума» корректировать диагноз, менять местами врачебные показания и противопоказания и пр. Последствия такого рода вмешательства вполне предсказуемы.
79
См.: Бородакий Ю. В., Добродеев А. Ю., Бутусов И. В. Кибербезопасность как основной фактор национальной и международной безопасности XXI века (часть 1) // Вопросы кибербезопасности. 2014. № 1 (2). С. 5–6.
80
См.: Плешаков В. А. Криминологическая безопасность и ее обеспечение в сфере взаимовлияния организованной преступности и преступности несовершеннолетних: дис. … д-ра юрид. наук. М., 2003; Он же. Теория криминологической безопасности как частная теория криминологии // Человек: преступление и наказание. 2011. № 3 (73). С. 76–77.
81
См.: Доктрина информационной безопасности Российской Федерации, утв. Указом Президента РФ от 5 декабря 2016 г. № 646. URL: https://demo.consultant.ru/cgi/online.cgi?req=doc&ts=1832433427036992629824598655&cacheid=2E50F6307FCBA1D61DBB3704BAACBD7F& mode=splus&base=RZR&n=208191&rnd=35A6EFA0D81B0F57AA99DF61EDFD2A78#bqzgyr516rk (дата обращения: 23.07.2025).
