Вьетнам. Сокровища дракона

Заявленный уровень целей до 2030 года лучше всего передать словами Резолюции № 71-NQ/TW: "Цель состоит в том, чтобы как минимум 8 высших учебных заведений вошли в число 200 лучших университетов Азии, как минимум 1 высшее учебное заведение вошло в число 100 лучших университетов мира в определенных областях согласно авторитетным международным рейтингам".

К 2045 году вьетнамцы планируют расширить присутствие вьетнамских университетов в первой сотне мирового рейтинга.

"Цель состоит в том, чтобы как минимум 5 высших учебных заведений входили в число 100 лучших университетов мира в определенных областях, согласно авторитетным международным рейтингам" (Резолюция № 71-NQ/TW).

Международные аналитики, которые плохо понимают специфику Вьетнама и национальный характер вьетнамцев, могут сказать, что это похоже на громкие лозунги и красивые мечты. Тот, кто так думает, мало понимает Вьетнам. Это программа действий, утвержденная на высшем уровне, которую исполняют в духе времени: "дерзайте думать, дерзайте делать, несите ответственность за результат".

Лидеры вьетнамской системы образования отмечают, что заявлена очень высокая планка, и все готовы работать с полной отдачей для достижения этой амбициозной цели. На законодательном уровне предписано до 2030 года пригласить 2000 лучших преподавателей мира во вьетнамские университеты на максимально благоприятных условиях. Понятно, что речь идет о преподавателях, которые будут вести занятия на английском языке. И если смотреть на вопрос шире, то становится очевидным, что Вьетнам стремится стать лидером международного образования в Азии.

Ценность культуры

Самые актуальное и современное определение понятия национальной культуры во Вьетнаме сформулировано следующими словами.

"Вьетнамская культура — это квинтэссенция лучших ценностей нации за тысячелетия государственного строительства и обороны; это важный источник внутренних сил, питающий интеллект, душу, дух и характер вьетнамского народа". Это цитата из Постановления № 80-NQ/TW Политбюро о развитии вьетнамской культуры от 07/01/2026. Здесь каждое слово находится на своем месте, статус документа обязывает.

Отношение к той или иной теме во многом обусловлено способом подачи. Простую пиалу с отварным белым рисом можно предложить как порцию еды, либо презентовать как важный символ национальной культуры. Чтобы у читателей была возможность почувствовать на вкус отношение вьетнамцев к ценностям традиционной культуры в эпоху цифровизации и искусственного интеллекта, далее в этой главе будут приведены цитаты из текста Постановления о развитии вьетнамской культуры № 80-NQ/TW. Это самый актуальный на настоящий момент программный документ в сфере культуры. Данный текст на вьетнамском языке весьма примечателен выбором слов, которые формируют особый эмоциональный заряд. Перевод с вьетнамского языка выполнен автором в ознакомительных целях.

В самом начале документа констатируется важность культуры как отражения уровня развития страны: "Исторический опыт показывает, что каждый период активного развития страны тесно связан с блестящим развитием культуры" (№ 80-NQ/TW).

Сильной стороной признается факт, что: "Культурные ценности пронизывают все аспекты общественной жизни, способствуют развитию патриотических традиций и укреплению национального единства и солидарности. Международная культурная интеграция расширяется, способствует повышению потенциала, положения, престижа и «мягкой силы» нации". (№ 80-NQ/TW).

Сложные моменты современного контекста формулируются следующим образом: "Некоторые памятники материального и нематериального культурного наследия приходят в упадок и исчезают, без последовательного восстановления. Уровень развития индустрии культуры и развлечений пока не соответствует потенциалу. Взрывной рост трансграничных онлайн-платформ способствует проникновению оскорбительных и нецивилизованных иностранных элементов, вызывает конфликт ценностей и негативно влияет на сохранение и популяризацию исторических и культурных традиций страны, и воспитание всесторонне развитого вьетнамского народа в новую эпоху". (№ 80-NQ/TW).

Большие планы прорывного развития страны в эпоху национального подъема, по убеждению вьетнамцев, имеют один общий знаменатель: "Культура должна играть ведущую роль, пронизывать каждое решение в области развития и отстаивать гуманистические ценности, социальные и моральные нормы". (№ 80-NQ/TW).

Более предметно эту мысль на вьетнамском языке формулируют следующими словами: "Развитие культуры и человека является фундаментом, важнейшим внутренним ресурсом, мощной движущей силой, опорой и регулирующей системой для быстрого и устойчивого развития страны. Культурные ценности должны быть тесно и гармонично интегрированы во все аспекты общественной жизни, от политики, экономики, общества и окружающей среды до национальной обороны, безопасности и внешних связей, по-настоящему стать мягкой силой государства в новую эпоху". (№ 80-NQ/TW).

К 2030 году в вопросах развития культуры вьетнамцы стремятся к достижению следующих целей: "Активно строить и развивать передовую вьетнамскую культуру, богатую национальным колоритом; единую в многообразии; обладающую национальными особенностями, демократичную, гуманистичную, научную и современную. Создать здоровую культурную средыу от семьи и школы до общества и цифрового пространства. Развивать литературу и искусство, соответствующие истории страны и ее положению в новую эпоху" (№ 80-NQ/TW).

Среди первостепенных задач по развитию культуры, достижение которых запланировано к 2030 году, обращает на себя внимание синхронность использования технологий и опыт личного взаимодействия с традиционной культурой. Следующие два пункта в тексте Постановления № 80-NQ/TW находятся рядом:

"- Стремиться завершить оцифровку 100% объектов культурного наследия, имеющих национальный и особый национальный статус в 2026 году.

- 100% учеников, учащихся и студентов в национальной системе образования имеют доступ и принимают активное регулярное участие в художественных мероприятиях, изучают культурное наследие". (№ 80-NQ/TW).

Четко определен размер бюджетного финансирования на развитие культуры:

"Обеспечить соответствующие ресурсы для развития культуры; выделить на культуру не менее 2% от общего объема ежегодных расходов государственного бюджета и постепенно увеличивать эту сумму в соответствии с практическими потребностями".

Среди конкретных целей до 2030 года во Вьетнаме планируют: "сформировать 5-10 национальных брендов в таких культурных отраслях, как: кино, исполнительские искусства, культурный туризм, дизайн и мода".

"Создать 5 успешных брендов фестивалей искусства и культуры международного уровня в кинематографии, музыке и изобразительном искусстве".

"Добиться признания и включения в список ЮНЕСКО еще пяти объектов культурного наследия." (№ 80-NQ/TW).

Активностью по линии культурного наследия мирового значения вьетнамцы никогда не пренебрегают. Практически каждый год Вьетнам стремится расширять собственное присутствие в том или ином списке ЮНЕСКО. Другими словами, во Вьетнаме весьма ревностно следят за тем, чтобы в драгоценном ожерелье достижений мировой культуры, вьетнамские жемчужины были официально признаны и занимали достойное место.

Во Вьетнаме планируют уделять самое серьезное внимание продвижению современного вьетнамского искусства в мире и возвращению ценных реликвий на родину. Последняя тема обсуждается в XXI веке достаточно часто, поскольку многие ценные государственные реликвии последней вьетнамской императорской династии Нгуенов оказались в зарубежных коллекциях:

"Создать политику достойного поощрения народных ремесленников и художников; создать условия для поощрения и поддержки художников в участии и завоевании крупных наград на престижных художественных конкурсах и выставках по всему миру. Создать эффективные механизмы для возвращения на родину признанных произведений искусства и культурного наследия Вьетнама, отвечающих критериям национального достояния и редких, ценных артефактов, находящихся в настоящее время за рубежом". (№ 80-NQ/TW).

Важная роль в популяризации вьетнамской культуры в мире закрепляется за вьетнамцами, проживающими за границей. Именно в последние годы во Вьетнаме на самом высоком уровне уделяют особое внимание укреплению духовных и культурных уз с соотечественниками за рубежом. Прежде всего это выражается в работе по удовлетворению запроса об огранизации преподавания родного языка вьетнамцам за границей. Это соответствует концепции 100 яиц из одного мешка:

"Расширение преподавания вьетнамского языка, создание возможностей для вьетнамцев, проживающих за рубежом, международных организаций и сообществ познакомиться с Вьетнамом, народом и культурой страны; поддержка тиражирования моделей вьетнамских кварталов, вьетнамских деревень, моделей культурных клубов, школ боевых искусств, центров изучения вьетнамского языка и т. д. в странах, где сложились большие общины проживающих и работающих вьетнамцев, создание сетей вьетнамских ресторанов за рубежом". (№ 80-NQ/TW).

Для поддержки реализации намеченных планов развития национальной культуры во Вьетнаме положено начало новой инициативе:

"Разработка стратегии для продвижения имиджа Вьетнама за рубежом, используя культуру в качестве основы и опоры, с целью популяризации образа страны и народа Вьетнама как государства, богатого культурной самобытностью, гуманного, ответственного и вносящего позитивный вклад в развитие человеческой цивилизации". (№ 80-NQ/TW).

Это большие и важные задачи, к реализации которых во Вьетнаме приступают самым серьезным образом. Поскольку даже на бытовом уровне вьетнамцы демонстрирует активную любовь ко всему вьетнамскому, и чрезвычайно гордятся тысячелетней историей и богатой самобытной культурой, можно не сомневаться, ближайшие годы подарят много ярких талантов и красивых проектов.

Новый праздник

С началом эпохи национального подъема во Вьетнаме настолько серьезно подошли к вопросу развития национальной культуры, что приняли решение учредить специальный дополнительный праздник: День вьетнамской культуры.

Этот новый национальный праздник вьетнамцы будут отмечать каждый год 24 ноября. Вокруг данного вопроса некоторое время шли обсуждения. Дата праздника упоминается в Постановлении 80-NQ/TW Министерства политики ЦК КПВ, как руководство к действию в рамках программы развития культуры Вьетнама в эпоху национального подъема. На момент написания этой главы День вьетнамской культуры пока ни разу не отмечали. Все происходит стремительно, прямо здесь и сейчас.

Постановление 28/2026/QH16 принято Национальным собранием страны 24 апреля 2026 года, и вступает в силу с 1 июля 2026 года. В тексте документа о новом празднике содержится следующая информация:

"Статья 2. День вьетнамской культуры

1. 24 ноября каждого года отмечается День вьетнамской культуры; работникам предоставляется выходной день с полной оплатой.

2. Плата за посещение общественных культурных и спортивных объектов в День вьетнамской культуры может быть отменена или снижена по решению компетентного государственного органа. 3. Населению, особенно молодежи и детям, рекомендуется принимать участие в культурных мероприятиях в основные национальные праздники".

Почему день вьетнамской культуры будут праздновать именно 24 ноября?

Хотя вьетнамцы всегда склонны с гордостью ссылаться на многотысячелетнюю историю культуры, в этом случае выбор даты нового праздника связан с событиями современности, хронологически относится к Эпохе Независимости.

24 ноября 1946 года в Ханое состоялась Первая национальная культурная конференция, в работе которой принимал участие лично президент Хо Ши Мин и более 200 заслуженных деятелей культуры. Именно в память об этом событии была выбрана дата 24 ноября.

Однозначно можно ожидать, что день вьетнамской культуры во Вьетнаме будут отмечать торжественно, красиво и ярко. Скоро увидим.

Темпы роста двузначными цифрами

Во Вьетнаме ситуацию тщательно проанализировали, взвесили, подсчитали и определили, что для достижения грандиозных и прорывных столетних целей 2030 и 2045 года требуется вывод экономического роста на новую высоту. Заявленные программные цели могут стать реальностью при условии, что экономика Вьетнама сможет стабильно демонстрировать темпы роста "двузначными цифрами".

Основой для этой главы служат избранные фрагменты из текста Заключения № 18-KL/TW от 2 апреля 2026 г. 2-го заседания Центрального комитета 14-го съезда партии «О плане социально-экономического развития, государственных финансах, государственном займе и погашении долга, среднесрочных государственных инвестициях 2026-2030 годов, в связи с достижением цели роста «двузначными цифрами». Далее по тексту будет использоваться сокращенный вариант назнания документа: Заключение № 18-KL/TW.

Во Вьетнаме большинство документов, публикуемых от имени Центрального комитета Коммунистической Партии Вьетнама, имеют определенную структуру, которая отличает их от постановлений, принимаемых на уровне правительства или национального собрания страны. Партийные резолюции во Вьетнаме всегда начинаются с детального рассмотрения и анализа контекста, в котором принимается решение.

Во Вьетнаме формулируют оценку экономических результатов 2021-2025 года следующим образом:

"Макроэкономические показатели стабильны, основные балансы обеспечены, рост восстановился и достиг относительно высоких результатов, в среднем 6,2% в год за последние 5 лет, в том числе в 2025 году составил 8,02%. ВВП на душу населения равен 5026 долларов США, что позволило войти в группу стран с уровнем дохода выше среднего". (Заключение № 18-KL/TW)

Такова отправная точка и стартовая площадка, с которой вьетнамский дракон готовится совершить стремительный подъем на новую высоту экономического развития страны в ближайшие годы.

В самом начале документа в разделе "Перспективы и цели" находим следующие слова: "Решительный настрой на успешное выполнение Постановления 14-го Национального съезда партии, резолюций и заключений Центрального комитета, Политбюро и Секретариата, стремление к достижению цели темпов роста "двузначными цифрами" при сохранении макроэкономической стабильности, контроле инфляции и обеспечении основных балансов экономики. Приверженность цели, решительные и эффективные действия; постоянный мониторинг ситуации и гибкое применение мер для преодоления трудностей 2026 года, достижения прорыва в период 2027-2030 годов".(Заключение № 18-KL/TW)

Из этих слов становится понятно, что 2026 год во Вьетнаме рассматривается как подготовительный и поворотный. Далее следует развитие мысли и уточнение целей и задач, которые формулируются следующим образом:

"1.2. Цели и задачи:

Достижение быстрого и устойчивого развития страны; стремление к среднегодовым темпам роста ВВП на уровне от 10% и более при сохранении макроэкономической стабильности, контроле инфляции и обеспечении основных балансов; и всестороннее повышение уровеня жизни населения. Успешное достижение цели к 2030 году, превращения в развивающуюся страну с современной промышленностью и высоким средним уровнем дохода, входящую в число 30 крупнейших экономик мира по ВВП" (Заключение № 18-KL/TW).

"Стремиться вывести инвестиционную среду Вьетнама в тройку лидеров в АСЕАН и в число 30 лучших в мире в 2028 году". (Заключение № 18-KL/TW)

"Партийные комитеты, партийные организации, руководители ведомств, должностные лица и члены партии должны в полной мере осознать важность и неотложную стратегическую необходимость обеспечения темпов роста "двузначными цифрами", при одновременном поддержании макроэкономической стабильности и повышении качества жизни населения; определить эту цель как ключевую политическую задачу, с конкретизацией в ежегодных программах и планах работы с четким распределением задач, ожидаемыми результатами и конкретными продуктами по секторам, ведомствам, подразделениям и регионам, и с закреплением ответственности за их руководителями; ход реализации должен подлежать проверке, контролю и оценке на основе фактических показателей эффективности. Активизировать усилия по информированию, мобилизации и демонстрации личного примера, чтобы укрепить уверенность и стремление к развитию у представителей бизнеса, общественности и общества в целом" (Заключение № 18-KL/TW).

В качестве точки опоры для достижения экономического роста "двузначными цифрами" вьетнамцы рассматривают именно развитие и обновление внутреннего рынка.

"Превратить внутренний рынок в ключевой фактор роста; решительно переориентироваться на современные модели дистрибуции" (Заключение № 18-KL/TW).

Во Вьетнаме уже достаточно давно работают над вопросом изменения позиционирования страны на международном туристическом рынке. Вьетнам не хочет оставаться доступным бюджетным направлением в туризме, стремится укрепить свои позиции в премиальном сегменте. Это перекликается со стремлением вывести экономику на темпы роста "двузначными цифрами".

"Развивать туристическую инфраструктуру, высококачественные туристические продукты и цифровой туризм; сочетать продвижение международного туризма с услугами для здоровья и покупкой товаров" (Заключение № 18-KL/TW).

Развитие крупных инфраструктурных проектов также является приоритетом для выхода экономики Вьетнама на темпы роста "двузначными цифрами".

"Сосредоточить инвестиции на строительстве запланированных скоростных автомагистралей, морских портов, объединяющих международные перевалочные пункты; крупных аэропортов, высокоскоростной железнодорожной магистрали «Север — Юг», международных железнодорожных сообщений и систем городского рельсового транспорта; к 2030 году обеспечить ввод в эксплуатацию более 5000 км скоростных автомагистралей" (Заключение № 18-KL/TW).

Как воплотятся в действительность эти большие и смелые планы мы увидим по мере продвижения вперед в потоке времени.

Иностранные инвестиции: рестарт

В первые месяцы новой эры - эпохи национального подъема - во Вьетнаме происходит радикальное переосмысление роли иностранных инвестиций в развитии экономики страны. Работа над текстом этой книги была практически завершена, когда 8 июня 2026 года во Вьетнаме опубликовали Резолюции Политбюро № 10-NQ/TW о развитии сектора экономики с участием иностранных инвестиций. Этот важный документ, подобно яркому лучу прожектора, подсветил очень важные моменты, связанные с иностранным капиталом в экономике Вьетнама на десятилетия вперед.

Важность этого документа подчеркивает тот факт, что ровно через 22 дня после его опубликования, 30 июня 2026 года во Вьетнаме состоялась специальная национальная конференция с участием президента и премьер-министра страны, глав администраций всех провинций и руководителей компаний с иностранным капиталом. Эта конференция для разъяснения новых правил игры в сфере иностранных инвестиций во Вьетнаме транслировалась в прямом эфире на центральных телеканалах, в работе приняли участие более 2 млн. человек.

Данная тема представляет особый интерес для читателей, которые ориентированы на вопросы инвестиций, международного сотрудничества и развития бизнеса во Вьетнаме. В то время как аудитории, далекой от внешнеэкономической проблематики, будет интересно проследить, как прямо на глазах меняется внутренняя ментальная карта вьетнамцев.

Привлечение иностранного капитала для развития экономики страны стало для Вьетнама актуальной повесткой четыре десятилетия назад, с началом политики всестороннего обновления страны "доймой" в 1986 году. Правовую основу для иностранного капитала вьетнамцы разрабатывали много месяцев, без спешки, обдуманно и основательно. Закон об иностранных инвестициях во Вьетнаме был официально опубликован 29 декабря 1987 года. Этот документ стал настоящим новогодним подарком как для экономики страны в целом, так и для потенциальных инвесторов в частности. Принятый закон отменил ранее действующее Положение об иностранных инвестициях 1977 года и значительно повысил инвестиционную привлекательность Вьетнама. Для своего времени это был значительный прорыв.

Оценивая состояние экономики страны и динамику роста за последние 40 лет, вьетнамцы с большим удовлетворением подчеркивают, что сектор экономики с иностранным капиталом сыграл значительную роль в развитии ключевых отраслей. Иностранные инвестиции способствовали расширению экспортных рынков и интеграции Вьетнама в глобальные экономические процессы. Это динамичный фактор Ян. Одновременно во Вьетнаме подчеркивают, что качество и эффективность привлечения иностранных инвестиций не соответствуют потенциалу Вьетнама и не отвечают требованиям развития страны на новом этапе. Это сдерживающий фактор Инь.

Далее вниманию читателей предлагается авторский перевод с вьетнамского языка на русский язык отдельных фрагментов из текста Резолюции Политбюро № 10-NQ/TW о развитии сектора экономики с участием иностранных инвестиций. Другими словами, читателей ожидает личное знакомство с тем, в каких категориях и выражениях во Вьетнаме формулируют задачи для Нового времени, новой эпохи национального подъема.

Общие моменты обозначены в типичной вьетнамской манере изложения:

"1. Общая цель

Позиционировать Вьетнам как конкурентоспособное направление для привлечения качественного иностранного капитала для среднесрочных и долгосрочных проектов с целью инвестирования в развитие. Эффективно управлять и использовать иностранный капитал для повышения производственного потенциала, налаживания связей и распространение влияния на другие сферы национальной экономики; содействовать передаче технологий, подготовке кадров и глубокой интеграции в глобальные цепочки поставок; способствовать формированию новой модели роста, основанной на науке, технологиях, инновациях и цифровой трансформации; укреплять конкурентоспособность и стратегическую автономию; повышать международный статус и престиж страны; создавать важный стимул для успешной реализации целей развития страны на период до 2030 и 2045 годов.

2. Конкретные цели

a) К 2030 году - Стремиться вывести Вьетнам в число лидеров АСЕАН по таким показателям, как инвестиционный климат, конкурентоспособность, инновации, качество государственных услуг и способность привлекать высококачественные проекты с участием иностранного капитала" (Резолюция № 10-NQ/TW 08.06.2026).

Принципиально новый подход к вопросу проявляется в ближайших целях на 2026-2030 годы. Здесь вьетнамцы декларируют предельно конкретные цифры

"На период 2026–2030 годов:

привлечь иностранный инвестиционный капитал в зарегистрированном объеме около 200–300 млрд. долларов США (40–50 млрд долларов США в год) и фактически освоенном объеме около 150–200 млрд. долларов США (30–40 млрд. долларов США в год). (Резолюция № 10-NQ/TW 08.06.2026)

Вьетнам больше не стремится просто привлекать иностранные инвестиции, число зарегистрированных инвестиционных проектов больше не главное. Для вьетнамцев теперь на первое место выходит качество инвестиций, предпочтительные источники иностранных инвестиций обозначены с предельной ясностью:

"75% иностранного инвестиционного капитала привлекать из развитых стран, обладающих преимуществами в сфере технологий, капитала и современных методов управления; число транснациональных корпораций из списка Fortune 500, инвестирующих во Вьетнам, увеличить на 30%" (Резолюция № 10-NQ/TW 08.06.2026).

Во Вьетнаме специально оговаривают условие, что на новом этапе Вьетнам прекращает позиционировать себя как поставщик дешевой рабочей силы для предприятий с иностранным капиталом.

"Доля квалифицированных работников в структуре рабочей силы должна составлять около 80%; значительно увеличить число вьетнамских специалистов, занимающих должности технического, управленческого, научно-исследовательского, операционного профиля, позиции в сфере управления цепочками поставок в рамках высококачественных проектов с участием иностранного капитала". (Резолюция № 10-NQ/TW 08.06.2026).