Полная версия
В помощь инженеру ПТО
Евгений Карканица
В помощь инженеру ПТО
В помощь инженеру ПТО, им самим написанное.
Карканица Е.В.
30.11.2016г от Р.Х.
О сколько нам открытий чудных
Готовят просвещенья дух
И опыт, сын ошибок трудных,
И гений, парадоксов друг,
И случай, бог изобретатель...
А.С. Пушкин.
Посвящается всем инженерам ПТО, павшим в боях с начальствующими самодурами….
Данное произведение содержит непереводимый народный фольклор и яркие образы суровой действительности, а потому не рекомендован для прочтения беременным женщинам, людям с неустойчивой психикой и несовершеннолетним.
ПРЕДИСЛОВИЕ
Данное пособие разработано для внутреннего пользования в помощь молодым инженерам ПТО и линейным производителям работ субподрядных специализированных организаций на крупных строительных объектах, для сопровождения и сдачи заказчику выполненного комплекса монтажных работ по следующим видам:
-Электромонтажные работы, включая электросиловое оборудование и подстанции, электроснабжение, электроосвещение внутреннее, наружное и охранное, электрогрозозащита (молниезащита), заземление, релейная защита, автоматика и телемеханика (ЭМ, ЭСП, ЭС, ЭК, ЭО, ЭН, ЭОО, ЭГ, РЗА и Т);
-Системы и сети автоматизации (А, АТХ, АК, АОВ);
-Автоматические системы пожаротушения и пожарной сигнализации, включая автоматизацию пожаротушения, автоматизацию газового пожаротушения, газовое тушение (АПТ, АГТ, ГПТ);
-Волоконно-оптические линии связи (ВОЛС в составе СС, А);
-Структурированная кабельная система (СКС) и локально-вычислительные сети (ЛВС);
-Системы и комплексы охранной, пожарной и охранно-пожарной сигнализации, включая пожарную сигнализацию, систему оповещения о пожаре, систему звукового оповещения, систему инженерно-технических средств охраны, систему видео-наблюдения и видео-регистрации (ПС, СОП, СГО, ОС, ТН, КТСО);
-Электро-химзащита (ЭХЗ).
В пособии описывается практический опыт, а так же проблемы ведения и сдачи исполнительной документации. Получить эти знания можно только у того, кто этим занимался, а такие-либо давно уже умерли, либо спились. Кроме того, тот, кто умеет, сейчас, как правило, будет наоборот помалкивать, чтобы его никто не подсидел, для получения более высокой зарплаты, или просто чтобы не напрягали этим заниматься.
Читающий должен понимать, что данная работа есть не более чем особое мнение автора, чем берет на себя всю ответственность за следование данным советам, которые могут привести к таким нежелательным последствиям как развитие профессионализма ИТР, увеличение качества строительства, и как следствие увеличение прибыльности.
Не стоит сильно обращать внимание на критику в адрес участников строительства, она в первую очередь характеризует уровень конкретных людей и ситуацию, которая возникает при переходе на систему «бригадир+ПТО» вместо нормального мастера.
Если вы не специалист в описываемой в данном тексте тематике, и он попал к вам случайно отдайте его начинающему ПТОшнику, (если знаете такового), тем самым вы окажете ему огромную услугу. Если вы ПТОшник распространяйте.
Удачи, дорогой читатель.
Итак, поехали!
ВВЕДЕНИЕ
Все, что тут понаписано должен знать каждый мастер и прораб, и если не абсолютно все, то хотя бы конкретно по своей части, и в первую очередь это должно быть интересно именно им.
Приемо-сдаточная документация – документация, в состав которой входит разрешительная документация, дающая право на выполнение СМР и исполнительная документация, подтверждающая фактическое выполнение СМР в объеме, установленном проектом.
Исполнительную документацию должны вести мастера и прорабы сами, и как Сталин завещал, если днем не успевают - работать ночью, а ПТО, как и положено приезжать в начале на согласование ППР, формирование разрешительной и в конце на сдачу, остальное время проводя в офисе. Раньше исполниловку игнорировали, ее никто не вел, делалась она в последние две ночи и сдавалась только потому, что ее никто не проверял. На многих объектах, где к исполниловке относятся довольно лояльно, ее в том объеме, в котором требуют, может и, как положено, выполняют линейные производители работ. Раньше, и даже сейчас, проблему ведения исполниловки решал сам начальник участка, и если не мог заставить мастеров – вел сам, или нанимал в соседней деревне девочку, которая умела печатать на компьютере. С увеличением требований по объему и качеству ведения исполниловки в наши дни на бумажную работу у линейных ИТР должно уходить сейчас чуть ли не половина их рабочего времени и одним часом после работы не отделаешься.
Практически все 90-е ничего такого не строились, и те специалисты кто умел и делал ИД, либо ушел на пенсию, либо разучился это делать, а потом не захотел это делать, мотивируя тем, что не умеет работать на компьютере. При этом молодые специалисты, работая рядом, с радостью переняли у них этот опыт, плюс к этому возросшие требования по ведению исполнительной, то и вышло, что те, кто должен был это делать изначально, перестал это делать. Прораба дают обычно к пенсии и такого "заслуженного пенсионера", как правило, с большими связями, на заставишь заниматься бумажками, ну а некоторые не в меру активные молодые мастера спят и видят себя в таком качестве. Еще один момент, почему так произошло, заключается в том, что при переходе шарашки на другой уровень, например, когда ее берут на субподряд например в Транснефть, чтобы сэкономить, шарашка не перестает быть ею со всеми своими мастерами и прорабами, которые не умеют и не хотят учиться забытому старому. А мы в такой системе стали дополнительным звеном между низким уровнем линейных ИТР и высокими требованиями Транснефти.
В Транснефти все началось с того, что согласно регламента по ведению огневых, газоопасных и других работ повышенной опасности, начали требовать постоянное присутствие мастера на месте производства работ, что раньше могло оформляться на бригадира. После этого бригадиры-монтажники успешно стали мастерами, а мастера – прорабами, руководителями проектов или начальниками участков. Такие «ИТР» стали не в состоянии выполнять данные функции, хотя эта обязанность прописана в их должностной инструкции.
Поэтому исполнительная документация началась вестись кем-то другим - инженером ПТО. Конечно, самая лучшая исполниловка - это вовремя сделанная производителем работ с грамотными схемами и расписанной технологией производства работ, но, когда в монтажники набирают алкашей чтобы экономить на их зарплате, мастер должен как бригадир стоять с палкой над ними и ни на что другое у него времени естественно не хватает.
Исполниловка субчика на самом деле не стоит тех затрат на специалистов, которые могут сделать ее нормально, потому как выгоднее таких занять действительно необходимым и более нужным производством. А так как лишних людей на стройке руководство обычно не желает видеть, выбирают другой вариант, который всех устраивает - искать студентов-недоучек специально для этого дела, которые, поработав от месяца до годика сбегут на другую работу.
И ладно если бы такая работа была чем-то промежуточным, типа первым этапом, обучением, или там практикой перед занятием чем-то другим более полезным. Ничего подобного! Руководству нужны пожизненные ПТОшники-рабы на исполниловке, и если сразу не соскочишь, никто потом на другую должность в этой организации не возьмет, а в другой организации если и возьмет, то, скорее всего на такую же кучу бумаг где-нибудь на далеком северном объекте.
Сразу уясните, что такой должности по штатному расписанию нет, не было и сто процентов не будет, поэтому будут держать вас в командировке как можно дольше, с трудом платить вам зарплату и экономить на необходимом количестве таких инженеров на объекте. Но так как необходимость делать исполнительную все-таки есть, таких как вы будут постоянно набирать взамен уволившимся. И сейчас в интернете можете найти кучу вакансий на несуществующего инженера ПТО по ведению исполнительной документации и даже «курсов для него». Если на других специальностях в строительстве можно выбрать между теплым местом и деньгами, то здесь не будет ни того ни другого.
С одной стороны, это очень выгодно руководству. Поделив, таким образом, функции, линейному производителю работ можно платить меньше зарплату или наоборот поощрять за более высокую производительность. Набирая новых инженеров из студентов можно им платить еще меньше и заставить работать больше, аргументируя это тем, что он канцелярская крыса сидит в тепле, а работяги зарабатывают ему на хлеб. Ими легче управлять пока они не освоились и не выучили систему. Можно приучить инженера к определенному режиму работы на объекте, нагружать его всякой ерундой, при этом в такой системе он ничему другому кроме как вести и сдавать исполниловку не научится и в другую организацию (где такой структуры нет) не уйдет. Как и мастер, разучившись ее делать, уйдя на другое место, обязательно вернется туда, где его не заставляли этим заниматься, или опустится до монтажника. Можно набирать даже из местных аборигенов, на которых можно вообще экономить колоссально, при этом никаких потрясений в штатном расписании не будет. И никакие доводы типа падения качества строительства или там потери прибыли не смогут убедить руководство в обратном, потому что они всегда будут слушать только того, кто говорит об экономии и сокращении расходов на людях. Имея несколько таких инженеров ПТО на объекте, можно спихивать им и всю бумажную работу, которая есть у любого линейного ИТР.
Самое смешное, это то, что в инженера ПТО идут студенты высших учебных заведений, где их не учили тому, что действительно нужно для этой работы, они не знают организации строительства и не делали техкарты с ППРом. На объекте нужны не проектировщики, которых развелось целая туча, а специалисты со средним техническим образованием.
Раньше начальник участка, прорабы и мастера принимали все решения с учетом того, что все должно сделаться по нормам и при этом сами оформляли все документально. А сейчас таким разделением им развязали руки, они могут делать все, что им вздумается и как вздумается. В стройку лезут дилетанты, часто без профильного образования, а руководство, нанимая таких производителей работ, видит, что они справляются (а как же не справляться, когда от них требуют лишь бы построить) и потом нанимает только таких еще и платя им меньше.
При этом такой производитель работ не будет иметь авторитета перед руководством, не может грамотно организовать работы и истребовать для этого людские, технические и финансовые ресурсы, единственное, что такой сможет – это экономить на зарплате других. Зачем предъявлять свои работы заказчику, сковывать себя нормами, когда ПТО все оформит как надо и подпишет. А потом зачем ПТО делать как надо по ходу производства работ, когда можно в конце объекта побыстрее и подешевле.
Вот такие прорабы и начальнички участков – лишь бы построить и не важно, как и за какие деньги, это не ответственные производители работ, а горе-мастера, которые, как правило, и мастерами нормальными небыли никогда. Но их ценят при этом, они строят, получают от этого кайф и нормальную зарплату, принимают решения, а мы, делаем за них грязную работу и часто расплачиваемся за такие неправильные решения. И любая организация, которая хочет сделать такую же систему «бригадир+ПТО» вместо нормального мастера (или на худой конец прораба на одну-две бригады) рано или поздно опустится на уровень шарашки, и потом ничего не сможет с этим сделать.
Грамотные мастера, которые все это понимают и умеют делать, в том числе и исполниловку, так же находятся в заложниках этой ситуации в одной организации, получая такую же не высокую зарплату, как и те, кто не понимает. На самом деле зарплата мастера должна быть в разы большей притом, что он должен по идее делать, а у начальника участка вообще космическая. И там, где раньше начальник участка мог, чуть ли не ногой у директора дверь открывать, при переходе на данную систему его ежедневно пинают молокососы и он иногда даже не понимает за что.
При этом самым плохим в такой работе является отсутствие каких-либо норм. И чтобы требовать безусловного выполнения задач как в армии нужны нормы, которые в принципе для того и существуют чтобы люди, не надрываясь бесцельно выполняли план по срокам и объемам, и не увольнялись сами. В связи с тем, что при таком разделении не учитывается загруженность инженера ПТО, в смете не предусмотрено отдельно никаких затрат на его функции, он не привязан к линейному ИТР, отсутствуют нормы на необходимое количество таких инженеров на объекте в соответствии с объемами производства СМР или планом освоения денежных средств. Т.е. другими словами, раньше мастер вел исполнительную документацию и учет тех работ, которые выполняла его бригада, состоящая в среднем из шести-десяти работников, т.е. это и была норма – ограничение численностью рабочих. А сейчас инженер ПТО выполняющий данные функции, делает то же самое за то количество мастеров и прорабов, которое находится на объекте, а их может быть и один и десять. И нельзя в принципе требовать от подчиненного, например, остаться после работы в связи с тем, что он не успевает, если никто не знает, что и сколько он должен успевать.
Поэтому, если человек привык к тому, что на работе у него должно быть все окей, такому приходится оставаться после работы, сидеть по ночам, без выходных и т.п. Опять же если он не знает, как на самом деле должно быть это окей, то он и не увидит в этом необходимости. Тот, кто не знает, откуда берутся деньги, никогда не увидит, что он их потерял в виде допов, в виде лишней работы, которую он делает и за которую не заплатят, в виде убытков, которые возникли из-за переделок. Если студент не знает как делать правильно и сколько нужно для этого сил, то через некоторое время, работая как привык он будет думать, что делает что то сверхъестественное. И когда такие люди становятся большинством, они начинают себя чувствовать суперспецами и диктовать уровень, а руководство потом находится в шоке, почему же делают так мало, а хотят так много.
Руководителю все равно на исполнительную и он будет заставлять вас выполнять задачу максимально закрыть выполнение (запроцентоваться), а для этого не обязательно делать ее так, как нужно, а просто выполнить условия заказчика на процентовку, которые часто совсем не совпадают с теми, что будут в итоге на сдачу. Он никогда не разбирался в исполнительной и никогда ее не вел, хотя может авторитетно рассказать, что в советские времена написал какой-то акт или вообще думает, что исполнительную может писать любая блондинка, умеющая под диктовку печатать на компьютере. Поэтому руководство считает, что она никогда не будет сделана качественно и вовремя, да ему это и не нужно потому как за хорошую работу нужно хорошо платить. При этом хорошую работу – это быстро и качественно выполнять задания, может только специалист, который попадается очень редко.
На сдачу, когда денег практически не будет, руководитель нагонит кучу студентов ПТОшников которым скажет, что их высокая зарплата зависит в основном от большой процентовки (которой никогда не будет), к тому же обещать хорошо платить будут за результаты – сданные папки на проверку и устраненные замечания по ним, а если медленно сдается, то вы, стало быть, плохо работаете. Аргумент в том, что вы медленно работаете, будет в основном один – до вас тут сидело пара человек и все успевали, а ты ничего не можешь. При этом не говорится, что то, что делалось до вас в течение всего срока строительства с выходными и прочими радостями жизни оказывается вообще не делалось, накопилось как снежный ком и накрыло вас по уши. Под эту тему вас напрягают до потери пульса и все сдается, какой бы бред не подсунули заказчику.
Еще один хороший стимул – это страх остаться на новый год на объекте (которые заканчиваются в основном к этому времени) вдали от семьи и дома в связи с поверьем – как его встретишь так и проведешь. А не нравится – проваливай, на улице таких спецов пруд пруди. В итоге из всего количества фильтруются, и остается такой состав – студенты пассажиры, которые практически не напрягаются и трудоголики которым некуда деваться, толкающие производство впереди паровоза.
Плюс еще очень мало специалистов по нашим спецмонтажным работам. В общестрое много кто понимает, у них все проще, ПГС с геодезией, где учат всему, в том числе и азам исполниловки. По технологии так же много грамотных, все нормативные документы известны и понятны, и много опытных людей по сварке и организации работ на линии. Но в нашем спецмонтаже ничего не понятно, куча нормативки, по какой вести, что нужно, а что нет, в учебных заведениях вообще такого не преподают, а на объекте никто внятно не отвечает на вопросы. Мастера или прораба нормального найти сложно, чтоб хотя бы в производстве разбирался, не говоря уже об исполниловке.
Какой-нибудь москвич за 30-50 тыс., которые он спокойно может получать и у себя дома, никогда не поедет на южный берег северного моря на несколько месяцев. То же самое и относительно других мегаполисов, которые в основном и берут крупные подряды и старается набирать из местных. Чтобы подготовить специалиста, который более-менее мог бы один все делать, нужен минимум год с начала и до конца строительства крупного объекта, и то, если сам захочет. И основная масса студентов задерживаются не более этого срока. Раньше одной из целей у людей была учеба и получение опыта, сейчас же в строительстве все чаще слышен такой лозунг: «Не можешь строить сам – найди того кто умеет». Это полный финиш!
Настолько далеки понятия об исполнительной не только у руководства, но и у остальных рядовых работников, что многие считают, мол, зачем сидеть по ночам? Че вы там вообще делаете? Небось торчите в интернете! Ну а тот руководитель или мастер, кто реально сам хоть раз в жизни сдавал исполнительную скажет, что построить еще полдела, а вот сдать бумажки…
Конечно, производство первостепенное и в первую очередь необходимо его обеспечить, но сейчас, с увеличением требований по ведению и сдаче исполнительной документации у заказчиков появились рычаги давления на подрядные организации с целью не заплатить или заплатить не в полном объеме за выполненные работы. Поэтому исполнительная документация должна вестись вовремя, чтобы в любой момент прикрыться ею или предъявить заказчику претензии, иначе на сдачу или процентовку именно исполнительная документация может стать проблемой, из-за которой могут, и не будут платить.
Бюрократия начинается там, где начинают обманывать. Вон у буржуев никаких паспортов нет, бирка с серийным номером на оборудовании и руководство по установке и эксплуатации по которым можно получить гарантийное обслуживание. Нельзя с помощью исполниловки и за счет подрядчика решать проблему некачественной рабочки.
Подписанная всеми бумажка сама по себе не дает никакой гарантии, что работы выполнены в соответствии с ней, потому как ее подписывали куча народу, которые просто смотрят, подписал ли до них кто-то, на основании других таким же образом подписанных бумажек не выходя из теплого кабинета и не проверяя при этом в натуре никогда. Все это происходит от того, что людей завалили бумажками, всевозможными отчетами и всякой никому не нужной макулатурой, в результате чего им действительно некогда выходить из кабинета. А за тех, кто выходит из кабинетов, полюбому кто-то должен делать гору этих "важных", но никому не нужных бумажек. Вчастности, нам приходится еще и писать самим себе разрешения от технического надзора.
У данной работы нет будущего, потому как излишняя регистрационная бюрократия ни к какому повышению качества в строительстве не приводит, и думаю скоро либо должны начать отходить от этого дебилизма, либо сделать все минимизировано, максимально упрощенно и однозначно. О чем в принципе и напоминает данная работа, хоть и не для всех в приемлемой форме.
Можно конечно сказать, что сам пошел на эту работу, но если не знать кто что должен делать, где и в каком количестве сидят затраты на эту работу, то будешь наивно в розовых очках надеяться не пойми на что. Нормы они же, как границы, пусть даже и зашли за них далеко, но мы знаем, где они и можем резонно думать, что такое не везде и уйти туда, где такого нет. Точно так же как с переходом на 60-ти часовую рабочую неделю, конечно, многие работают по ней уже давно, но такое не везде. И у человека самое главное есть надежда, что он может, повысив свой уровень уйти туда, где условия труда легче, или, где за такое платят в разы больше. А руководитель при этом будет резонно опасаться потерять специалиста.
И обезопасить себя как от безработицы, так и от нежелания руководства видеть в вас кого-либо другого, кроме вечного инженера на исполниловке, можно только вооружившись знаниями и опытом. Для студента нет ничего плохого в командировках даже на такой работе, на которую сейчас берут абсолютно всех. На стройке можно получить и то и другое, причем, не только по исполниловке, и главное там можно обзавестись знакомствами с теми, куда можно потом уйти.
Я не стал перепечатывать выдержки из законов и нормативки, которые можете сами все найти в интернете, дал много ссылок на них и процитировал только те, где возникает много споров. В работе красиво, или не красиво, но постарался описать простым языком в основном только практический опыт, разобрал много чего, что когда-то мне самому было не до конца понятно, ну и добавил при этом немного личного мнения. Сразу же хочу оговориться о ссылках на ПСД Транснефти. В нашей необъятной Родине множество компаний и каждая имеет свой перечень и порядок формирования ПСД. В Транснефти эта система, на мой взгляд, наиболее полная из тех с какими мне приходилось иметь дело, потому и привожу ссылки на оную и выдержки оттуда же.
ГЛАВА 1. Введение в исполнительную документацию.
Часть 1.1. Участники строительства.
Некоторые студенты часто не знают, что вообще творится на стройке и от этого в голове полная каша..
В общем, все происходит примерно так:
Инвестор нанимает организацию, занимающуюся управлением строительства, она может называться заказчиком, агентом от заказчика или является подразделением той же эксплуатации, если это расширение (застройщик-заказчик). Этот заказчик нанимает проектный институт (лицо, осуществляющее подготовку проектной документации), чтобы тот ему нарисовал проект, бывает, так же нанимает генпроектировщика, а тот нанимает субчиков. Потом играют в тендер (кстати, то же самое может быть и с институтом) и выбирают генподрядчика – это ответственный за строительную площадку (лицо, осуществляющее строительство) и заключает с ним договор. Для заказчика существует только генподрядчик (подрядчик) так как им так легче и удобней работать.
Генподрядчик уже без тендера выбирает себе субподрядчиков (лицо, выполняющее работы), обычно по видам работ и заключает с ними договора. Субподрядчик или даже сам генподрядчик так же часто себе набирает субчиков, но уже не официально как бы под своим флагом. Заказчик нанимает технический надзор или сам может выполнять данную функцию (представитель заказчика или технический надзор заказчика). Если объект подпадает под государственный строительный надзор (ГСН), то и следит за всем этим он в виде инспекторов, их уведомляет заказчик о начале строительства, те приезжают со своей инспекцией, пишут замечания и уезжают. Все отношения регулируются договорами и действующим законодательством.
Бывает на объекте как бы два генподрядчика, один из которых ничего не делает, а только пропускает через себя денежку. Обзываться все могут по-разному, например, часто в нормативах под подрядчиком понимается генподрядчик, под заказчиком технадзор, и т.п., главное понимать их функции.
В общем, для вас по идее заказчиком является генподрядчик (если вы субчик), для генподрядчика – заказчик, и т.п., т.е. тот, с кем заключен договор, но для удобства лучше всех называть, так как они идут в общей структуре. И работать вы можете только через того, с кем у вас заключен договор, т.е. весь документооборот, начиная с писем, рабочих чертежей и заканчивая денежками, соответственно идут тем же способом. Но по башке бъют обычно не только те, кто кормит, но и все кто должен этим заниматься – инспекционные органы (поподробнее будет в контроле качества). Эти отношения, регламентируемые строительными нормами и правилами, касаются не только того с кем заключен договор.
Значит, мы допускаемся и начинаем строить, как и генподрядчик со всеми его субчиками. Строим мы по рабочим чертежам теми материалами и оборудованием, что договорились, их может поставлять как заказчик с генподрядчиком, так и субчики. Строим в определенные сроки по графику. Каждый месяц нам платят за то, что мы настроили денежку, из которой всем нам платят зарплату, а мы отчитываемся за материалы и оборудование, которые нам передали (все это обговорено в договоре).