Новые записки контрразведчика. ФБР против российских спецслужб: успехи и неудачи. Книга 3

Штат ФБР включает специальных агентов, аналитиков, экспертов в различных отраслях науки, криминалистов, IT-специалистов и административный персонал. В ФБР открыты двери для мужчин и женщин в возрасте от 25 лет с дипломом о высшем образовании. Будущие сотрудники проходят 10-недельный курс физической и профессиональной подготовки в Национальной академии ФБР, а потом их направляют на двухлетнюю стажировку в полевые офисы.

На протяжении последних двух десятилетий численность сотрудников Бюро росла, однако потом несколько снизилась. Так, в 1995 году в ФБР трудились 22 тысячи человек, в 2000-м – 28 тысяч, в 2008-м – 38 тысяч, в 2010 году – 34 тысячи. Сегодня в ФБР работают около 36 тысяч человек. Одновременно с расширением штата увеличивалось и финансирование ведомства: в 1995 году – 3,57 млрд долларов, в 2010-м – 7,9 млрд долларов, в 2016 году – 8,48 млрд долларов.

Ввиду того что проблемы борьбы с организованной преступностью, наркобизнесом и терроризмом приобрели международный характер, ФБР активно участвует в программах международного сотрудничества в этих сферах. Посты связи ФБР существуют при посольствах США в 64 странах; в 1994 году такой пост был открыт при посольстве США в России. Возглавляет пост связи представитель ФБР в ранге атташе по правовым вопросам.

Я уже рассказывал о том, что еще в 1991 году руководство ФБР категорически отказалось взаимодействовать с органами безопасности России под предлогом агрессивной работы нашей военной разведки ГРУ на территории США, но, по-видимому, к 1994 году позиция ФБР, безусловно согласованная с президентом США, претерпела кардинальные изменения.

Атташе по правовым вопросам в американских посольствах за рубежом поддерживают связь с правоохранительными ведомствами стран пребывания по проблемам и ситуациям, представляющим взаимный интерес. В случаях, когда это разрешено страной пребывания и по согласованию с Государственным департаментом США, ФБР может проводить собственное расследование на территории страны, где имеется пост связи ФБР.

Но для нас наибольший интерес представляет Управление национальной безопасности (до 1994 года – Управление контрразведки), которое координирует расследования, связанные с противодействием иностранным разведывательным службам. Оно также отвечает и за вопросы внутренней безопасности ФБР. Управление состоит из четырех отделов, три из которых организуют и координируют в масштабах США мероприятия по разработке зарубежных учреждений и их персонала (посольства, консульские учреждения, штаб-квартиры международных организаций, включая ООН, туристические, транспортные, торговые и иные инопредставительства).

Центральное разведывательное управление США по всему миру отслеживает потенциальных кандидатов на вербовку из числа граждан России. Американцев интересуют в первую очередь наши соотечественники, обладающие секретной информацией (этот критерий для ЦРУ определяющий), – сотрудники российских посольств, международных организаций, выезжающие в краткосрочные поездки ученые и технические специалисты, политические деятели, военнослужащие и представители российских специальных служб, разведки и контрразведки, в том числе и работающие в составе резидентур под дипломатическим прикрытием. Те же задачи, но только в рамках контрразведывательной практики на своей собственной территории, стоят и перед ФБР США.

Борьба со шпионажем на территории США во всех сферах государственной жизнедеятельности, защита национальных интересов, предотвращение утечки за рубеж важных секретных сведений – это комплексная основополагающая контрразведывательная функция ФБР. Разоблачение агентов из числа соотечественников, завербованных иностранными специальными службами, и в первую очередь российской разведкой, наряду с контртеррористической деятельностью, являются главнейшими направлениями специализации ФБР.

Контрразведывательная работа в отношении граждан России, то есть поиск сотрудников российской политической и военной разведок и среди них – потенциальных кандидатов на привлечение к агентурному сотрудничеству, осуществляется ФБР путем организации постоянного круглосуточного агентурного и оперативно-технического контроля за российским посольством и консульскими учреждениями. Аналогичная поисковая работа проводится и на канале краткосрочного въезда в США иных категорий российских граждан. Их изучают с точки зрения определения ущерба национальной безопасности, который они могут нанести своим пребыванием в США, а также выискивают среди них вербовочный контингент.

Практически самостоятельным и очень важным направлением работы ФБР считается поиск в стране так называемых агентов-нелегалов, то есть внедренных на территорию США иностранными спецслужбами (прежде всего российской) специально подготовленных разведчиков под видом американцев с заданиями проникновения в структуры органов власти и управления американской администрации, научно-технические учреждения и ведомства, обладающие секретной информацией в области экономики, военных технологий и т. д.

Глава вторая. Мероприятия ФБР, вошедшие в американскую историю

Прежде чем рассматривать конкретные контрразведывательные мероприятия ФБР против СССР/России, предлагаю совершить небольшой экскурс в историю Федерального бюро расследований. ФБР в основном известно в мире как ликвидатор в США гангстерской организованной преступности и ее лидеров, организатор подавления ультраправой террористической организации ку-клукс-клан и непримиримый борец с коммунизмом и терроризмом, и, как представляется, будет весьма любопытно рассмотреть некоторые эпизоды из перечисленных направлений работы Бюро.

Бюро расследований (BOI) появилось как организация специальных агентов 26 июля 1908 года по инициативе генерального прокурора Чарльза Джозефа Бонапарта во время президентства Теодора Рузвельта. В 1932 году оно было переименовано в Бюро расследований Соединенных Штатов, а годом позже объединилось с Бюро запрета (Бюро по контролю исполнения «сухого закона») и стало называться Отделом расследований (DOI). В 1935 году Бюро получило современное название – Федеральное бюро расследований.

Директор бывшего Отдела расследований DOI Эдгар Гувер стал первым директором ФБР и пробыл на этом посту 37 лет (в общей сложности посвятив этому ведомству почти 50 лет своей жизни). После смерти Гувера законодатели ограничили срок пребывания на посту директора ФБР максимальным периодом в десять лет.

Вниманию читателя предлагается обращение Эдгара Гувера к американскому народу, достаточно ярко характеризующее философию Бюро во взаимоотношениях с собственными гражданами, опору на них, веру в устои американского общества и расчет на то, что простой американец всегда может обратиться за помощью и поддержкой к ФБР в лице его официальных представителей, имеющихся в каждом штате. В обращении звучит также призыв следить за окружением в поисках вражеских агентов, шпионов, вредителей и распространителей слухов и пропаганды.

ПРЕДОСТЕРЕЖЕНИЕ ОТ ФБР

Война со шпионами и вредителями требует помощи от каждого американца. Если вы видите признаки вредительства, немедленно уведомите об этом Федеральное бюро расследований. Если вы предполагаете присутствие вражеских агентов, сообщите об этом в ФБР.

Остерегайтесь тех, кто распространяет враждебную пропаганду. Не распространяйте дурные слухи или толки.

Расскажите о них ФБР!

Ниже приводится выдержка из книги американского журналиста и писателя Тима Вейнера «ФБР. Правдивая история», которая, на мой взгляд, объективно и действительно правдиво и ярко характеризует первого и всемирно известного директора ФБР Эдгара Гувера и возглавляемое им ведомство:

«Гувер стоит в центре XX века в истории Америки, подобно статуе, покрытой въевшейся грязью. Сторонники видят в нем дальновидную гениальную личность; противники – „дьявольскую канализационную трубу“, по выражению советника президента Кеннеди по национальной безопасности.

В настоящее время миллионы американцев знают его лишь как карикатурного персонажа: тирана в балетной пачке и трансвестита. Ничто из этого не соответствует действительности. Досье, рассекреченные за последние годы, рассеивают мифы и легенды и показывают Гувера в новом свете. Он выполнял секретные задания, которые были почти немыслимы в то время, осуществлял слежку за руководителями Советского Союза и Китая в самый мрачный период холодной войны, отправлял подробные разведывательные сообщения о воздушных атаках смертников на Нью-Йорк и Вашингтон, контролировал государственные перевороты, затеваемые против какого-нибудь демократически избранного лидера иностранного государства, и искусно дестабилизировал положение президентов Соединенных Штатов.

Гувер не был чудовищем. Он был американским Макиавелли. Он был проницателен, хитер и неутомимо следил за своими врагами. Он был отцом-основателем американской разведывательной службы и архитектором современного государства, в котором царит контроль за деятельностью граждан. Происхождением каждого отпечатка пальца в досье, каждого байта биографических и биометрических данных в компьютерных базах данных правительства обязаны ему.

Гувер умел мастерски манипулировать общественным мнением. Он вел политическую войну и тайно управлял государственными делами в целях национальной безопасности – часто в ущерб морали. Он со всепоглощающей страстью боролся с коммунизмом и терроризмом на протяжении 55 лет. Начиная с 1940-х годов и до дня своей смерти предвидел апокалиптические угрозы, которые встали перед нами в настоящее время. Тем не менее он оставил после себя организацию, которая чуть не погибла вместе с ним и вернулась к выполнению своей миссии по обеспечению национальной безопасности в рамках закона только в последние годы.

У ФБР никогда не было официальной привилегии вне рамок президентской клятвы следить за точным исполнением законов, и президентов стесняли ограничения этой клятвы со времен Первой мировой войны. Они отдавали Гуверу распоряжения преследовать как пацифистов, так и террористов; они делали своей мишенью как лидеров движения за гражданские права, так и деятелей ку-клукс-клана. По их приказу ФБР нарушало свободы Билля о правах, чтобы усилить власть президента как главнокомандующего. „Конституция особенно не заботила ни одного президента в годы войны“, – так однажды написал министр юстиции во времена Франклина Д. Рузвельта, и с той поры каждый президент считал себя воюющим.

История ФБР – это список незаконных арестов и задержаний, вторжений и взломов, прослушивания телефонных разговоров и тайного наблюдения с помощью электронных средств от имени президента. <..> В более поздние годы своей жизни Гувер отказался исполнять противоречившие закону распоряжения президента Никсона. А Роберт Мюллер – директор Бюро с 4 сентября 2001 года – противился приказам президента Буша осуществлять незаконное тайное наблюдение; в знак протеста он подал в отставку. Он сказал, что нельзя выиграть войну с терроризмом, утратив в ходе борьбы свои свободы.

Руководители ФБР каждый день живут в состоянии такого непрекращающегося противостояния. Американцы должны знать историю этой борьбы. Иначе, когда разразится следующий кризис, они откажутся от гарантий свободы ради обещаний безопасности. Возможно, они будут более защищены, но менее свободны».

Гувер возглавил Бюро расследований в возрасте 29 лет (переименованное в 1935 году в ФБР) и пережил на этом посту Великую депрессию, реформы Рузвельта, Вторую мировую войну, первые этапы холодной, корейскую и вьетнамскую войны, будучи всегда одной из самых влиятельных фигур в США. Благодаря обладанию компрометирующей информацией о влиятельных политических деятелях и связях с криминальными структурами власть этого человека была практически неограниченной. Вступать с ним в открытую конфронтацию опасались даже хозяева Овального кабинета Белого дома.

Не отрицая заслуг Гувера перед страной, многие обвиняли его и в постоянных злоупотреблениях полномочиями. Противоречивость его фигуры и необычайная продолжительность пребывания в должности стали причиной того, что после его ухода максимальный срок работы директоров ФБР был установлен в десять лет. Именно Гувер превратил незначительное сыскное агентство во всемирно известную, могущественную организацию под названием Федеральное бюро расследований, основной целью которой является борьба с политическими врагами государства и расследование преступлений федерального масштаба.

О ранних годах жизни Гувера известно мало. Он родился 1 января 1895 года в Вашингтоне в семье начальника ведомства картографии и геодезии США. У Эдгара были брат и две сестры. В школе будущий шеф ФБР проявил себя одаренным ребенком. Высокие оценки очень радовали мать маленького Эдгара. В 11-летнем возрасте Гувер стал самостоятельно выпускать двухстраничную газету «Еженедельное обозрение», которую при поддержке матери продавал своим родным и друзьям по 1 центу. Все статьи в своей газетке он писал сам, не обращаясь за помощью к взрослым.

После окончания школы за успехи в учебе Гувер получил персональное приглашение поступить в Университет Виргинии, который считался одним из лучших в Америке, но по причине болезни отца был вынужден отказаться от столь заманчивого предложения и поступить на вечернее отделение местного университета. Из-за финансовых неурядиц в семье Эдгару пришлось получать образование на вечернем факультете, а днем подрабатывать курьером в Библиотеке Конгресса США. Библиотечный опыт очень сильно помог Гуверу в его последующей работе.

В 1917 году, после окончания университета, Гувер получил скромную должность в министерстве юстиции. В его обязанности входил розыск лиц, уклонявшихся от воинской службы. Свою работу он выполнял добросовестно, нередко засиживаясь в кабинете до глубокой ночи. Начальство заметило трудолюбие молодого клерка, и вскоре Эдгар получил повышение, став начальником отдела регистрации граждан враждебных государств. Карьера Гувера в министерстве юстиции стремительно пошла в гору. Всего за один год его трижды повысили в должности, а денежное вознаграждение увеличилось почти вдвое.

Летом 1919 года Гувер возглавил отдел по борьбе с опасными иностранцами. После того как Александр Палмер был назначен генеральным прокурором США, Эдгар стал его помощником и участвовал в организации массовых арестов и высылок радикалов из страны, получивших название рейдов Палмера. Гувер за короткое время создал картотеку подозрительных лиц на 150 тысяч человек, а к 1921 году в ней насчитывалось 450 тысяч записей. На этом посту Эдгар Гувер начал бороться с «красной угрозой». Результаты не заставили себя ждать: вскоре из США было выслано 249 человек. Палмером и Гувером были организованы крупнейшие массовые аресты в истории США: к январю 1920 года было арестовано не менее 10 тысяч человек, так называемых «красных» (коммунистов). На самом деле большинство из этих людей не были коммунистами, но по тем или иным причинам вызывали подозрения у правительства.

В 1921 году Гувер стал заместителем директора Бюро расследований, а в 1924 году министр юстиции Харлан Стоун назначил 29-летнего Эдгара директором этой организации.

Свою деятельность на посту директора Гувер начал с реформ. Для кандидатов, претендующих на работу в Бюро, был введен вступительный экзамен. Вводился запрет на семейственность. Начались сокращения некомпетентных сотрудников и людей, ангажированных любыми политическими силами. Была открыта школа криминалистов и создана дактилоскопическая картотека, ставшая впоследствии самой крупной базой отпечатков пальцев в мире.

До появления в организации Гувера Бюро расследований имело очень скромные полномочия. Например, агентам было запрещено производить арест и применять оружие даже в качестве самообороны. Эти полномочия Бюро получило только в 1934 году, во многом благодаря именно усилиям Гувера и успешным операциям по ликвидации ряда одиозных преступников.

1930-е годы ознаменовались в США разгулом преступности. Бюро оказалось на острие борьбы с криминалом, и именно благодаря успешной нейтрализации таких преступников, как Бонни и Клайд, Джон Диллинджер, Аль Капоне и многих других, ФБР приобрело в мире широкую известность как ведомство, стоящее на страже интересов широкой общественности и простых американцев.

В качестве иллюстрации предлагаю вниманию читателя лишь несколько из многочисленных эпизодов борьбы ФБР с гангстерами, ставших широко известными благодаря кинематографу и журналистам. Ниже следует дословный перевод[1] документов из досье, опубликованных на сайте Федерального бюро расследований.

Бонни и Клайд

Клайд Бэрроу и его спутница Бонни Паркер были застрелены офицерами из засады близ Сайлса, округ Биенвилл, штат Луизиана, 23 мая 1934 года, в ходе одной из самых красочных и зрелищных «охот на людей», которые страна видела до этого времени. Бэрроу разыскивался за убийства, грабеж и похищения людей.

ФБР, тогда называвшееся Бюро расследований, заинтересовалось Бэрроу и его любовницей Паркер в конце декабря 1932 года благодаря странным событиям. Автомобиль «Форд», угнанный в Паушуке, штате Оклахома, был найден брошенным около Джексона, штат Мичиган, в сентябре того же года. Стало также известно, что еще один автомобиль марки «Форд», похищенный в Иллинойсе, был оставлен в Паушуке.

Тщательный досмотр машины позволил определить, что в ней находились мужчина и женщина, на что указывали лежащие в ней вещи. В машине был найден пузырек с рецептом, который привел спецагентов в аптеку в городе Накогдочес, штат Техас. Как оказалось, женщина, для которой был заполнен рецепт, была тетей Клайда Бэрроу.

Дальнейшее расследование показало, что женщину, которая получила рецепт, недавно посещали Клайд Бэрроу, Бонни Паркер и брат Клайда, Л. К. Бэрроу. Также стало известно, что эти трое находились в автомобиле «Форд», угнанном в Иллинойсе. Затем было установлено, что Л. К. Бэрроу забрал ту, уже пустую, бутылочку из-под лекарства у сына женщины, которая первоначально получила ее.

20 мая 1933 года прокурор США в Далласе, штат Техас, выдал ордер на арест Клайда Бэрроу и Бонни Паркер, обвинив их в перегоне из Далласа в Оклахому автомобиля, угнанного в Иллинойсе. Затем ФБР начало охоту за этой неуловимой парой.

Бонни и Клайд познакомились в Техасе в январе 1930 года. В то время Бонни было 19 лет, и она была замужем за находящимся в тюрьме убийцей; Клайду был 21 год, и он не был женат.

Вскоре после этого его арестовали за кражу со взломом и отправили в тюрьму. Он сбежал, используя пистолет, который Бонни тайно передала ему, был пойман и отправлен обратно в тюрьму. Клайд был условно освобожден в феврале 1932 года, вернулся к Бонни и возобновил преступную жизнь.

Позже, в 1932 году к Бонни и Клайду присоединился юный бандит Раймонд Гамильтон. Гамильтон покинул их несколько месяцев спустя и вместо него в банду в ноябре 1932 года «влился» Уильям Дэниел Джонс. Марвин Иван Бэрроу по кличке Бак, брат Клайда, был освобожден из тюрьмы штата Техас 23 марта 1933 года, получив полное помилование от губернатора. Он быстро присоединился к Клайду, приведя с собой свою жену Бланш, так что группа теперь насчитывала пять человек. Эта банда предприняла серию дерзких ограблений, о которых писали газеты по всей стране.

Помимо угона автомобиля, Бонни и Клайд подозревались и в других преступлениях. В 1934 году, когда они были застрелены, считалось, что они совершили 13 убийств и несколько грабежей и краж со взломом. Клайд, например, подозревался в убийстве двух полицейских в Джоплине, штат Миссури, и похищении мужчины и женщины в сельской местности Луизианы. Он отпустил похищенных только около Уолдо, штат Техас.

Эту пару также связывают с ограблениями банков и автомобильными кражами. Клайд якобы убил человека в Хиллсборо, штат Техас; совершил ограбления в Лафкине и Далласе, штат Техас; убил одного шерифа и ранил другого в Стрингтауне, штат Оклахома; похитил помощника шерифа в Карлсбаде, штат Нью-Мексико; угнал автомобиль в Виктории, штат Техас; покушался на убийство помощника шерифа в Уортоне, штат Техас; совершил убийство и ограбление в Абилине и Шермане, штат Техас; совершил убийство в Далласе, штат Техас; похитил шерифа и начальника полиции в Веллингтоне, штат Техас; совершил убийство в Джоплине и Колумбии, штат Миссури.

Долгое время преступникам удавалось избегать задержания, однако это только усилило и активизировало деятельность правоохранительных органов.

Во время перестрелки с полицией в Айове 29 июля 1933 года Бак был смертельно ранен, а Бланш задержана. Джонс, которого часто принимали за бандита Красавчика Флойда, был схвачен в ноябре 1933 года подразделением шерифа в Хьюстоне, штат Техас. Бонни и Клайд остались одни.

22 ноября 1933 года шериф Далласа и его помощники устроили засаду, пытаясь задержать Бонни и Клайда близ Гранд-Прери, штат Техас, но паре удалось спастись. Они захватили адвоката на шоссе и забрали его машину, которую потом бросили в Майами, штат Оклахома. 21 декабря 1933 года Бонни и Клайд ограбили гражданина в Шривпорте, штат Луизиана.

16 января 1934 года Бонни и Клайд организовали побег из тюрьмы Истхэм в Уолдо, штат Техас, пяти заключенных, среди которых был и ранее арестованный Раймонд Гамильтон, отбывавший в этой тюрьме срок. Двое охранников были застрелены заключенными из автоматических пистолетов, которые ранее припрятал в канаве Бэрроу. Пока пленники бежали, Бэрроу прикрывал их отступление пулеметными очередями. Среди беглецов был и Генри Метвин из Луизианы.

1 апреля 1934 года Бонни и Клайд столкнулись с двумя молодыми дорожными патрульными близ Грейпвайна, штат Техас. Прежде чем офицеры успели выхватить оружие, они были расстреляны.

6 апреля 1934 года констебль в Майами, штат Оклахома, был смертельно ранен Бонни и Клайдом, бандиты также похитили начальника полиции, которого они ранили.

ФБР никак не удавалось отследить угнанный автомобиль, хотя деятельность агентов Бюро была энергичной и непрерывной. Перекрывались улицы, всем офицерам раздали памятки, содержащие отпечатки пальцев, фотографии, описание бандитов и другие данные.

Агенты Бюро шли по следу через многие штаты и обнаруживали различные места, где побывала банда Бэрроу, особенно в Луизиане. Сотрудники ФБР выяснили, что банда Клайда связана с Генри Метвином и его семьей из Луизианы. Было установлено, что Бонни и Клайд пользуются автомобилем, украденным в Новом Орлеане.

13 апреля 1934 года агент ФБР, изучая обстановку в окрестностях Растона, штат Луизиана, и проводя расследование, получил информацию, которая определенно указывала на то, что Бонни и Клайд прячутся где-то к юго-западу от поселка. Неподалеку находился дом Метвинов, и агент узнал, что Бонни и Клайд бывали там. Специальные агенты в Техасе выяснили, что Клайд и его спутница совершали поездки из Техаса в Луизиану, иногда в сопровождении Генри Метвина.

ФБР и местные правоохранительные органы в Луизиане и Техасе сконцентрировали свои силы на задержании преступников, которые находились в этом районе. Агентам стало известно, что Бонни и Клайд вместе с несколькими членами семьи Метвинов устраивают вечеринку в Блэк-Лейк, штат Луизиана, в ночь на 21 мая 1934 года и должны возвратиться через два дня.

Перед рассветом 23 мая 1934 года отряд, состоящий из полицейских Луизианы и Техаса, устроил засаду в кустах вдоль шоссе близ Сайлса, штат Луизиана. Ранним утром, увидев машину Бонни и Клайда, полицейские открыли огонь. Было выпущено 167 пуль, 110 из них попали в бандитов. Бонни и Клайд погибли мгновенно.

Джон Диллинджер

В 1934 году агенты Бюро выследили и уничтожили в ходе перестрелки знаменитого грабителя и налетчика на банки Джона Диллинджера, считавшегося в США врагом общества номер один.

За все время своей преступной деятельности он ограбил около двух десятков банков и четыре полицейских отделения, дважды бежал из тюрьмы, а также был обвинен в убийстве полицейского в Чикаго. Преступные деяния Диллинджера и попытки его ареста активно освещались в американской прессе того времени. История Диллинджера была экранизирована и нашла отражение в романах и театральных постановках.

Джон Герберт Диллинджер родился в 1903 году в городе Индианаполис, штат Индиана. Мать умерла, когда ему было всего три года. Отец владел бакалейным магазином. В 1912 году отец снова женился, продал свой бизнес и переехал в маленький городок в Индиане. В возрасте 16 лет Диллинджер бросил школу и стал работать в продуктовом магазине в Индианаполисе.

Свое первое преступление Джон совершил еще в 1923 году: угнал автомобиль, чтобы похвастаться перед своей девушкой. Он был арестован, но сбежал и, опасаясь преследования полиции, записался в ВМФ США. Служба во флоте продлилась всего пять месяцев – не выдержав военной жизни, Диллинджер вернулся в родной город.

В 1924 году Джон Диллинджер женился на 16-летней девушке. Не имея работы и собственного жилья, Джон снова вернулся к преступлениям. На сей раз его арестовали за кражу кур, но благодаря ходатайству отца дело до суда не дошло. Финансовые трудности привели к сложностям в семейной жизни, и в 1929 году брак распался.