Как нефть правит миром. От Первой мировой войны до сланцевой революции

Ради решения этой проблемы США и Великобритания заключили упомянутое выше нефтяное соглашение и создали Международную нефтяную комиссию из 8 человек – по 4 от каждой страны, – которая и должна была определять рекомендуемые объемы производства и предложения по регуляции рынка. Впоследствии такие договоренности станут в нефтяной отрасли обычным делом. Та же идея лежит в основе деятельности ОПЕК (Организации стран – экспортеров нефти).

Исторический компромисс США и Великобритании стал основой для поддержания исключительных монопольных прав в регионе. Именно в рамках этой системы выросли и заработали огромные деньги и такие компании, как ExxonMobil, Shell, British Petroleum и Chevron. Несколько десятилетий Британия и Америка шли рука об руку, не скрывая, но и не афишируя взаимоотношения в нефтяной сфере. Нарисованный карандашом план Рузвельта дал о себе знать еще раз спустя несколько десятилетий, в 2002 году.

За год до начала войны в Ираке британский премьер Тони Блэр отправил президенту США Джорджу Бушу послание со словами: «Я буду с вами, что бы ни случилось». Похоже на переписку двух влюбленных, не правда ли? На деле же это послание означало, что в случае американского нападения на Ирак Британия, как выгодополучатель установленного американцами порядка в нефтяной отрасли, будет действовать сообща с США. В 2003 году Великобритания и США, преодолев сопротивление ООН и мирового сообщества, начали войну под предлогом того, что Ирак скрывает запасы оружия массового уничтожения.

Сообщение Тони Блэра 2002 года следует рассматривать в рамках логики развития американо-британских отношений, сложившихся после Второй мировой войны. И в начале развития этих особых отношений неожиданно важную роль сыграла Корея.

Записка, которую в июле 2002 года Тони Блэр отправил Джорджу Бушу

Эта записка, опубликованная в 2016 году в документе «Чилкот Репорт», подтверждает, что правительство Великобритании решило участвовать во вторжении в Ирак еще до слушаний в парламенте по этому вопросу. Это хорошо демонстрирует, что США и Британия действовали рука об руку ради поддержания мирового нефтяного порядка.

Глава 3

Чем схожи такие разные Корея и Иран

Иран важнее, чем Корея.

Уинстон Черчилль

У Кореи и Ирана немало похожих черт. Как минимум в Сеуле есть Тегеранский проспект, а в Тегеране – Сеульский проспект. Обе страны в 1940-е годы граничили с Советским Союзом: Иран – с юго-западной его частью, Корея – с восточной, из-за чего обе эти страны были крайне важны геополитически для США и Британии. Еще один момент сходства – то, что в начале 1950-х годов Штаты и Британия непосредственно участвовали в событиях на территории этих стран.

В 1950 году разразилась страшная Корейская война, в ходе которой Великобритания отправила в Корею около 60 тысяч солдат; около 4 тысяч было убито. Больше солдат в Корею отправили только США, и масштаб потерь тоже был немалым. Представляется, что Корея была важным регионом для Британии, хотя и не настолько важным, как Иран. По крайней мере, Черчилль однажды сказал:

«Иран важнее, чем Корея. Обеспечение безопасных поставок иранской нефти – значимый фактор в сдерживании Советского Союза».

Не в последнюю очередь Британия участвовала в Корейской войне потому, что в ее интересах было остановить распространение советского влияния и коммунизма на Дальнем Востоке. Кроме того, если учитывать «особые отношения» между США и Великобританией, опиравшиеся на давние исторические, культурные и языковые традиции, отправка этих 60 тысяч солдат была необходимой, даже несмотря на отсутствие какой-либо экономической заинтересованности Британии. И все равно для Лондона важнее был Иран – и как буферная зона, и с точки зрения безопасности поставок нефти.

В Иране же на протяжении всей войны росли антианглийские настроения, много лет не теряющие значимости в силу исторических причин. Во время Второй мировой войны Иран поначалу сохранял нейтральность, но затем постепенно начал склоняться на сторону Германии. Тогда союзники ввели в Иран войска, низложили тогдашнего правителя – Реза-шаха Пехлеви – и возвели на трон его сына Мохаммеда. Похожую стратегию – сместить правителя, но сохранить династию – союзники применили и в Японии после окончания Второй мировой[8], видя в этом преимущество для поддержания контроля над народом.

Не менее, если не более важной причиной антибританских настроений была нефть. Англо-иранская (до 1932 г. – Англо-персидская) нефтяная компания с 1945 по 1950 год заработала 250 миллионов фунтов, тогда как Иран в качестве выплат по концессии получил только треть – 90 миллионов фунтов. Если учесть, что в тот же период соседняя Саудовская Аравия заключила с американцами соглашение о разделе прибыли пополам, недовольство иранцев станет понятнее. Еще одной раздражающей деталью было то, что в названии «Арамко» на первом месте стояло прилагательное «арабский», в отличие от Англо-иранской нефтяной компании.

На фоне народного недовольства на политической сцене Ирана появился новый деятель демократического толка, Мохаммед Мосаддык. Благодаря обещанию национализировать Англо-Иранскую нефтяную компанию, он победил на всеобщих выборах в апреле 1954 года, став премьер-министром. Ставленник союзников шах Мохаммед Пехлеви потерял часть власти и отошел на второй план.

Антиамериканское и антибританское правительство Мосаддыка стало мишенью для Вашингтона и Лондона. Для Британии Мосаддык был опаснее Северной Кореи, с которой шла война на другом конце света. Новый иранский премьер-министр сразу после вступления в должность провел одностороннюю национализацию Англо-Иранской нефтяной компании, чего Великобритания, конечно, не могла принять. В Персидский залив был отправлен военный флот, Банк Англии заморозил размещенные в стране иранские активы, а главное – был запрещен импорт иранской нефти. Для Ирана, у которого не было собственных каналов экспорта, отказ Британии ее покупать означал полную потерю рынка, прежде всего – Европы. Это была самая мощная мера, на которую была способна Британия в отношении Ирана.

Дневной объем добычи нефти в Иране резко сократился с 650 тысяч баррелей в 1950 году до 20 тысяч баррелей в 1953 году. Но Мосаддык был непоколебим:

«Если мы не сможем продать нефть из-за санкций англичан, мы оставим ее в земле для потомков».

После того, как в октябре 1951 года снова пришло к власти консервативное правительство Уинстона Черчилля, позиция Британии в отношении Ирана еще ужесточилась. Прошли несколько раундов двусторонних переговоров, но позиция Мосаддыка была неизменной. В конце концов Британия и США оставили попытки добиться отмены национализации своих активов дипломатическим путем. Британская разведка докладывала, что Мосаддык сближается с Советским Союзом и может стать прокоммунистическим, если не вмешаться в ситуацию.

Был 1952 год, когда на полях сражений Корейской войны разворачивалось противостояние между США и СССР. Для Великобритании и Соединенных Штатов переход Ирана в коммунистический лагерь выглядел гораздо опаснее, чем переход Корейского полуострова в советскую сферу влияния: вслед за Ираном в зоне риска оказалась бы и Саудовская Аравия. Черчилль уже подумывал о прямом военном вмешательстве. Была разработана и подготовлена к проведению операция под кодовым названием «План Y». Однако госсекретарь США Дин Ачесон отговорил англичан от силового решения: Вашингтон не желал ни распылять силы из-за продолжающегося участия в Корейской войне, ни злить другие государства Ближнего Востока и Советский Союз. Был и другой способ.

Америка известна своими спецслужбами. Сразу после заключения перемирия в Корейской войне в 1953 году американское ЦРУ и британское МИ-6 приступили к подготовке смены власти в Иране. План получил название «Операция Аякс». Агенты спецслужб подкупом провоцировали население Ирана, оказавшееся в бедственном положении из-за санкций на экспорт нефти, на массовые протесты, аналогичным путем убедили верхушку армии совершить переворот. В итоге военные элиты и шах Мохаммед Пехлеви приняли помощь от американцев, сместили Мосаддыка и захватили власть, заняв полностью пробританские и проамериканские позиции. Сложно представить себе такую картину сейчас, когда США и Иран являются непримиримыми врагами.

Успешная операция по смещению Мосаддыка стала для США огромным моральным и политическим грузом. Во-первых, операция «Аякс» вызвала вал критики за свержение премьер-министра, избранного парламентом по демократическим процедурам западного образца. Во-вторых, пришедший к власти шах Пехлеви взял курс на вестернизацию Ирана, игнорируя местную мусульманскую специфику. В ответ на его политику в стране вспыхнула Исламская революция (1979 г. – Прим. пер.), породившая нынешний теократический исламский режим, противостоящий США.

Как бы то ни было, вплоть до операции «Аякс» Вашингтон и Лондон действовали сообща. Но после 1953 года между странами появились противоречия. Дошло до того, что в 1956 году США опозорили Британию на весь мир.

Мохаммед Мосаддык

В 1951 г. Мосаддык пришел к власти, отодвинув шаха Мохаммеда Пехлеви на второй план. После обещаний национализировать Англо-Иранскую нефтяную компанию занял пост премьер-министра Ирана. Позже был свергнут в результате операции «Аякс», после проведения которой США критиковали за свержение демократически избранного лидера.

Глава 4

Как провокация Египта застала врасплох Британию в 1956 году

Мы проиграли битву, но не войну.

Шарль де Голль, бывший президент Франции

Очень часто нефть производится в одном месте, а потребляется в другом. Поэтому логистика ее поставок не менее важна, чем добыча. На сегодняшний день самый важный маршрут перевозок «черного золота» – Ормузский пролив, соединяющий Персидский залив с Оманским. Через него проходит около трети всех мировых перевозок сырой нефти. Этот пролив протянулся на 54 километра между Ираном и Оманом, но танкеры с большой осадкой могут пройти лишь по фарватеру, который пролегает поблизости от иранского берега. Фактически Ормузский пролив контролируется Ираном, поэтому Тегеран каждый раз использует возможность его блокады как козырную карту в противостоянии с США, длящемся с 1979 года. В ответ на американские военные учения в ближневосточном регионе Иран проводил в проливе учения совместно с Китаем. В 2018 году, когда президент США Дональд Трамп вышел из «ядерной сделки»[9], Иран снова шантажировал Америку угрозой перекрытия пролива. На фоне продолжающихся санкций со стороны США это место по-прежнему остается центром напряженности и военных угроз – так, например, в 2019 году там был обстрелян танкер, и это далеко не единственный инцидент.

Но во второй половине 1950-х годов случился гораздо более серьезный кризис. В то время главным нефтяным маршрутом был Суэцкий канал между Средиземным и Красным морями, через который ближневосточная нефть шла в Европу. Именно Европа была в то время основным потребителем нефти, что прибавляло Суэцкому каналу значимости по сравнению с Ормузским проливом – главным нефтяным путем в Азию. В 1956 году через него проходило 1 миллион 300 тысяч баррелей нефти – половина тогдашнего европейского потребления.

Суэцкий канал был построен в 1869 году под руководством французского инженера Фердинанда де Лессепса. Вскоре после этого, в 1875 году, правитель Египта Исмаил-паша выставил на продажу 44 % акций компании Суэцкого канала – всю египетскую долю. Выкупила ее, как можно было ожидать, Великобритания, и начиная с того момента Англия и Франция совместно управляли каналом, забирая большую часть прибыли.

В 1952 году в Египте произошел государственный переворот: Гамаль Абдель Насер сверг короля. В 1955 году он принял участие в конференции так называемых стран третьего мира в индонезийском городе Бандунг, где Египет вместе с другими государствами Африки и Азии положил начало движению неприсоединения, которое призывало не вставать на сторону СССР или США, а сохранять нейтралитет. В ответ США, пытаясь вернуть Египет на свою сторону, пообещали помощь в постройке Асуанской плотины. По сей день эта плотина, стоящая на Ниле, – одна из крупнейших в мире. Однако Египет все равно действовал не так, как того желали в США. В разгар холодной войны он закупал у Советского Союза вооружение и признал Китайскую Народную Республику, где у власти находились враждебные США коммунисты. В ответ американцы прекратили помогать со строительством. Более того, у них появились подозрения, что на выделенные деньги Египет закупал советское вооружение.

Оставшись без американской помощи, Насер в одностороннем порядке национализировал Суэцкий канал, чтобы обеспечить недостающие для строительства Асуанской плотины финансы. Он заявил: то, что англичане и французы забирают себе большую часть прибыли от канала – наследие империализма. Как мы уже видели в предыдущей главе, после того как в 1953 году в Иране Мохаммед Мосаддык национализировал Англо-иранскую нефтяную компанию, спецслужбы США и Великобритании организовали против него государственный переворот. И вот всего через 3 года аналогичная ситуация возникла в Египте. Как же поступила увядающая Британская империя?

Конец ознакомительного фрагмента.

Текст предоставлен ООО «Литрес».

Прочитайте эту книгу целиком, купив полную легальную версию на Литрес.

Безопасно оплатить книгу можно банковской картой Visa, MasterCard, Maestro, со счета мобильного телефона, с платежного терминала, в салоне МТС или Связной, через PayPal, WebMoney, Яндекс.Деньги, QIWI Кошелек, бонусными картами или другим удобным Вам способом.

Примечания

1

Согласно базовому прогнозному сценарию Международного энергетического агентства (МЭА) до 2050 года, ископаемые виды топлива продолжат обеспечивать более половины (58 %) всего объема производства энергии в мире. Доля нефти в энергобалансе составит 24 %. – Прим. ред.

2

Политика количественного смягчения – экономическая мера, направленная на стимулирование экономики. Ее основная идея заключается в том, чтобы снизить процентные ставки и повысить объем доступных средств для банков и других финансовых институтов.

3

Занимал пост президента Соединённых Штатов в 2017–2021 годах, с 2024 года – действующий президент США. – Прим. ред.

4

В 2023 году общее потребление первичной энергии Южной Кореей составило 12,43 эксаджоулей, из которых: около 43,2 % приходилось на нефть; 21,7 % – на уголь; 17,4 % – на природный газ; 13,0 % – на ядерную энергию; 4,5 % – на возобновляемые источники энергии; 0,2 % – на гидроэнергетику. – Прим. ред.

5

Театральный прием, когда Бог внезапно спускается на сцену и чудесным образом решает все проблемы.

6

Здесь автор допустил неточность – Standard Oil была разделена на несколько независимых компаний в 1911 г. в наказание за нарушение антимонопольного законодательства. – Прим. пер.

7

Название английского оригинала: The Prize: the Epic Quest for Oil, Money, and Power. – Прим. пер.

8

Император Хирохито не был смещен с трона по итогам Второй мировой войны. В рамках послевоенных преобразований он отрекся от божественного происхождения, а по новой конституции его роль свелась к бытию «символом государства и единства народа». – Прим. пер.

9

СВПД (Совместный всеобъемлющий план действий), также «ядерная сделка» с Ираном – нереализованное соглашение, согласно которому Иран должен был свернуть ядерную программу и прекратить обогащение урана, взамен с него должны были снять часть международных санкций и вернуть доступ к международной финансовой системе. – Прим. пер.