Дорога и жизнь Учебное пособие. Для предпринимателей, предприятий, специалистов по безопасности дорожного движения, учебных заведений

Дорожные знаки – распространенное и эффективное средство регулирования дорожного движения, позволяющее оперативно реагировать на изменение дорожных условий, интенсивность движения транспорта, пешеходов и т. д. Водители, незнакомые с дорогой, с помощью знаков получают необходимую информацию о дорожных условиях, расположении различных объектов и т. п. Поэтому необоснованность установки дорожных знаков или их отсутствие могут привести к аварийным ситуациям.

– информативность знака должна обеспечивать обязательность, своевременность и безошибочность его восприятия;

Современные дорожные знаки делятся по цвету и характеру действия. на несколько групп.

Знаки по характеру действия:

1. предупреждающие знаки;

2. знаки приоритета (знаки преимущественного и права проезда);

3. запрещающие и ограничивающие знаки;

4. предписывающие знаки;

5. знаки особых предписаний;

6. информационные знаки.

7. Знаки сервиса.

8. Знаки дополнительной информации (таблички).

Возвратиться к Р1 НПА.

3. Дорожные ограждения.

Дорожные ограждения устанавливают для предотвращения непреднамеренных (неуправляемых) съездов транспортных средств с откосов насыпей, падения с мостов, путепроводов, эстакад, переездов разделительной полосы, наездов на массивные препятствия, а также упорядочения движения пешеходов.

Дорожные ограждения должны быть рассчитаны и устанавливаться так, чтобы при ударе транспортного средства (Т.С.) угол его отхода от ограждения был не более угла наезда: не вызывать потери устойчивости транспортного средства против опрокидывания при его контакте с ограждением.

Ограждения устанавливают:

– на обочинах автомобильных дорог;

– на газоне, полосе между тротуаром и бровкой земляного полотна, тротуаре городской дороги;

– с обеих сторон проезжей части мостового сооружения;

– на разделительной полосе автомобильной дороги, городской дороги или улицы, мостового сооружения.

Дорожные ограждения:

– позволяют регулировать и направлять потоки транспорта, разграничивать полосы с разносторонним движением и снижать количество аварий;

– предотвращают выезд машины за пределы шоссе, если водитель потерял управление;

– отделяют автомагистрали от общественных и городских дорог;

– разделяют потоки авто и пешеходов. При их наличии люди меньше нарушают правила, что положительно сказывается на количестве ДТП

– предотвращают выезд автомобилей в пешеходную зону;

– ограничивают передвижение диких животных, не позволяя им выбегать на трассы;

– указывают на места поворотов. Ставятся на поворотах, мостах, на участках дорог с отвесными или крутыми склонами.

– обозначают зону ремонтных работ или аварийный участок, опасный для всех участников движения;

Они устанавливаются в городах, поселениях, на трассах и шоссе, мостах – везде, где существует опасность для водителей, транспортных средств и пешеходов.

Жесткие ограждения из железобетона в виде балочных конструкций, высоких бордюрных и тормозящих выступов, ограждения из стоек, металлических прокатных полос специального профиля устанавливают на участках дорог с повышенной аварийностью.

Ограждения первой группы в зависимости от конструктивного исполнения разделяются на типы:

– металлические односторонние;

– металлические двусторонние;

– тросовые;

– парапетные (железобетонные).

Ограждения второй группы (пешеходные) предназначены для организации упорядоченного движения пешеходов и обеспечения их безопасности.

Разделительные ограждения.

Возводятся по центру трасс для разделения потоков транспорта, разведения машин и пешеходов. Чаще всего это металлические конструкции с балками с двух сторон.

Ограждающие.

Ставятся на опасных или запрещенных участках. С этой ролью отлично справляются бетонные и железобетонные ограждения, которые выдерживают большую нагрузку и способны остановить крупные автомобили.

Сдерживающие.

Выполняют более мягкий способ сдерживания транспорта на дорожной полосе. К ним относятся барьеры из пластика. Автомобили при столкновении с ними не покинут трассу, но и сильно не пострадают.

Устанавливать стационарные барьеры могут только специализированные фирмы.

Временные дорожные ограждения

Их устанавливают на определенное время, чтобы перенаправить транспортный поток, предупредить о наличии какого-то препятствия:

1. при проведении ремонтных работ на дорожном полотне;

2. для ограждения зоны дорожно-транспортного происшествия;

3. в месте поломки транспортного средства, которое еще не успели убрать с дороги;

4. во время проведения каких-либо мероприятий, когда движение транспортных средств по определенным участкам ограничено или запрещено (парады, спортивные состязания и так далее);

5. при проведении спецопераций и учений;

6. для временного закрытия зон возле объектов, которые строятся или ремонтируются в непосредственной близости к дороге.

Одна из особенностей временных дорожных ограждений заключается в том, что их можно быстро разместить на участке. И также быстро освободить его.

1. Светофорное регулирование.

Введение светофорного регулирования преследует две цели снижение задержек транспортных и пешеходных потоков и уменьшение числа конфликтных ситуаций на пересечении.

Светофоры являются одним из наиболее эффективных средств организации движения на перекрестках, где имеет место взаимодействие конфликтующих транспортных и (или) пешеходных потоков. Сигналы светофоров информируют участников движения о разрешении или запрещении движения на пересечении или участке дороги. Светофоры должны соответствовать требованиям ГОСТ 25695—78, а их размещение и режим работы – требованиям ГОСТ 23457—86.

Светофорное регулирование. Светофоры являются одним из наиболее эффективных средств организации движения на перекрестках, где имеет место взаимодействие конфликтующих транспортных и (или) пешеходных потоков. Сигналы светофоров информируют участников движения о разрешении или запрещении движения на пересечении или участке дороги. Светофоры должны соответствовать требованиям ГОСТ 25695—78, а их размещение и режим работы – требованиям ГОСТ 23457—86.

5. Информационные табло.

6. Устройства для обслуживания пешеходов и пассажиров;

6.1 Пешеходный переход – элемент обустройства дороги, предназначенный для безопасного перехода дорог (улиц) пешеходами, специально выделенная поперечная полоса на проезжей части, обозначенная дорожными знаками и разметкой, подземный переход (тоннель) под дорогой, надземный переход (путепровод, пешеходный мост) над дорогой.

6.2 Тротуары, Велосипедная дорожка,

6.3 Остановки общественного транспорта. Остановки автобусов и стоянки транспортных средств представляют определенную опасность для водителей, так как в этих местах из-за скопления пешеходов, снижения скорости движения ТС и других факторов возможны ДТП, в том числе наезды на пешеходов.

7. Инженерное оборудование дорог.

7.1 Инженерное оборудование по контролю, информационному обеспечению и управлению дорожным движением и состоянием дорог – комплекс средств, включающий технологическую связь и автоматизированное оборудование для управления дорожным движением и состоянием дорог;

7.2. Инженерные сооружения для обеспечения непрерывности и безопасности движения — комплекс сооружений и устройств для обеспечения непрерывности и безопасности движения (транспортные развязки, дополнительные полосы движения, железнодорожные переезды) Мосты и путепроводы защищают высокими бордюрными выступами и балочными конструкциями.

7.3. Устройства для освещения дорог – устройства, обеспечивающие в темное время суток с помощью стационарного дорожного (уличного) освещения хорошие условия видимости на дороге в целях предотвращения дорожно-транспортных происшествий и полного использования габаритов дорожных сооружений.

7.4. Устройства для установки и крепления элементов обстановки на дороге – устройства, включающие опоры различных конструкций (стоечные; рамные; консольные), к которым непосредственно или с помощью растяжек (тросов) крепят дорожные знаки и информационные табло;

7.5. Технические вспомогательные средства для обеспечения движения городского электрического транспорта – комплекс устройств, включающих путь и путевое хозяйство (трамвайный путь, дорогу и контактную сеть), для обеспечения движения трамваев и троллейбусов;

7.6 Защитное дорожное сооружение – устройство, предназначенное для защиты участников дорожного движения от резких порывов бокового ветра (ветрозащитное), придорожного пространства от шума дорожного движения (шумозащитное), снежных заносов (снегозащитное), пыли (пылезащитное) и для обеспечения устойчивости земляного полотна;

7.7. Элементы благоустройства дорог. Благоустройство дороги – сооружения обустройства, гармонично вписанные в ландшафт с соблюдением требований безопасности движения и охраны окружающей среды. Различают типы: малые архитектурные формы и озеленение

Возвратиться к Р1 НПА.

Часть 3. Требования к владельцу транспортных средств по организации безопасности дорожного движкеия.

1. Обязанности владельцев транспортных средств по лицензированию деятельности по перевозкам пассажиров и иных лиц.

1.1. Особенности лицензирования деятельности по перевозкам пассажиров и иных лиц автобусами.

Положением о лицензировании деятельности по перевозкам пассажиров и иных лиц автобусами утвержденным Постановлением Правительства РФ от 07.10.2020 N 1616, Федеральным законом от 11.06.2021 N 170-ФЗ определен порядок выдачи субъекту хозяйствования транспортной лицензии.

Транспортная лицензия – это специальный документ, выданный субъекту хозяйствования в форме ИП или ООО на осуществление легальной деятельности в сфере пассажирских перевозок. Документ выдается региональным подразделением Ространснадзора и не имеет срока давности.

Лицензия на транспортные услуги выдается предпринимателям или компаниям, соответствующим установленным требованиям.

Государственную услугу по выдаче лицензии на на деятельность по перевозкам пассажиров и иных лиц автобусами предоставляет Ространснадзор.

Лицензирование лицензируемой деятельности осуществляется Федеральной службой по надзору в сфере транспорта (ее территориальными органами) (далее – лицензирующий орган).

Работодатели, которые возят сотрудников на работу должны получать лицензию на перевозку. Федеральный закон от 30.10.2018 №386-ФЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации в части совершенствования лицензирования деятельности по перевозкам

пассажиров и иных лиц автобусами».

Лицензия не потребуется для автобусных перевозок вне автодорог общего пользования (например, по закрытой территории предприятия).

Деятельность по оказанию транспортно – экспедиционных услуг лицензированию не подлежит.

1.Местами осуществления лицензируемой деятельности по перевозкам пассажиров и иных лиц автобусами (далее – лицензируемый вид деятельности) являются автобусы, используемые для осуществления лицензируемого вида деятельности и принадлежащие лицензиату на праве собственности или ином законном основании.

2.Для идентификации мест осуществления лицензируемого вида деятельности используются государственные регистрационные номера автобусов, присвоенные им при постановке на государственный учет.

3.Изменения сведений о государственных регистрационных номерах автобусов, в том числе включение в реестр лицензий сведений о государственных регистрационных номерах автобусов, приобретенных для осуществления лицензируемого вида деятельности после получения лицензии на лицензируемый вид деятельности, а также исключение из реестра лицензий сведений о государственных регистрационных номерах автобусов, вносятся лицензиатом в реестр лицензий самостоятельно с использованием его личного кабинета на едином портале государственных и муниципальных услуг в течение одного рабочего дня со дня возникновения оснований для внесения таких изменений в реестр лицензий или путем представления в лицензирующий орган заявления о внесении изменений в реестр лицензий.

4.Основаниями для отказа лицензиату во внесении в реестр лицензий изменений, предусмотренных частью 3 настоящей статьи, являются:

1) внесение таких изменений в отношении автобуса, сведения о котором отсутствуют в государственном реестре транспортных средств, предусмотренном Федеральным законом от 3 августа 2018 года N 283-ФЗ «О государственной регистрации транспортных средств в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации»;

2) внесение таких изменений в отношении автобуса, которым в соответствии со сведениями, включенными в реестр лицензий, владеет другой лицензиат.

Осуществление лицензируемого вида деятельности с использованием автобусов, сведения о которых не включены в реестр лицензий, запрещается.

2. Обязанности владельцев транспортных средств по страхованию гражданской ответственности.

2.1 Порядок осуществления обязательного страхования.

Статьей 4. ФЗ №40 установлены условия и порядок обязательного личного страхования пассажиров (туристов, экскурсантов) на междугородных перевозках

Механизмом безопасности пассажиров и сохранности грузов при транспортировке является цивилизованная система страхования гражданской ответственности владельцев транспортных средств.

Предприятия и организации по действующему законодательству несут прямую материальную ответственность за сохранность грузов и безопасность пассажиров при транспортировке.

При оформлении лицензии на междугородные перевозки пассажиров (туристов, экскурсантов) транспортные, транспортно-экскурсионные предприятия должны заключить договор со страховыми компаниями по обязательному личному страхованию пассажиров.

Часть страховых взносов, получаемых страховыми компаниями при осуществлении обязательного страхования пассажиров (до 39%) в предусмотренном законодательством порядке возвращается перевозчику на финансирование мероприятий по предупреждению дорожно-транспортных происшествий.

Данная система страхования направлена на защиту интересов пассажиров, кроме того, страхование гражданской ответственности владельцев транспортных средств является важным составляющим звеном в структуре обеспечения БД как фактор дополнительного финансирования мероприятий по обеспечению безопасности движения и повышения ответственности физических и юридических лиц.

1. Владельцы транспортных средств обязаны на условиях и в порядке, которые установлены настоящим Федеральным законом и в соответствии с ним, страховать риск своей гражданской ответственности, которая может наступить вследствие причинения вреда жизни, здоровью или имуществу других лиц при использовании транспортных средств.

Обязанность по страхованию гражданской ответственности распространяется на владельцев всех используемых на территории Российской Федерации транспортных средств, за исключением случаев, предусмотренных пунктами 3 и 4 настоящей статьи.

Владелец транспортного средства, зарегистрированного в иностранном государстве и въезжающего на территорию Российской Федерации, обязан иметь договор страхования гражданской ответственности, заключенный на условиях настоящего Федерального закона или в рамках международных систем страхования.

2. При возникновении права владения транспортным средством (приобретении его в собственность, получении в хозяйственное ведение или оперативное управление и тому подобном) владелец транспортного средства обязан застраховать свою гражданскую ответственность до совершения регистрационных действий, связанных со сменой владельца транспортного средства, но не позднее чем через десять дней после возникновения права владения им.

3. Обязанность по страхованию гражданской ответственности не распространяется на владельцев:

а) транспортных средств, максимальная конструктивная скорость которых составляет не более 20 километров в час;

б) транспортных средств, которые не предназначены для движения по автомобильным дорогам общего пользования и (или) не подлежат государственной регистрации;

г) транспортных средств, зарегистрированных в иностранных государствах, если гражданская ответственность владельцев таких транспортных средств застрахована в рамках международных систем страхования;

д) принадлежащих гражданам прицепов к легковым автомобилям;

е) транспортных средств, не имеющих колесных движителей (транспортных средств, в конструкции которых применены гусеничные, полугусеничные, санные и иные неколесные движители), и прицепов к ним.

4. Обязанность по страхованию гражданской ответственности не распространяется на владельца транспортного средства, риск ответственности которого застрахован в соответствии с настоящим Федеральным законом иным лицом (страхователем).

5. Владельцы транспортных средств, застраховавшие свою гражданскую ответственность в соответствии с настоящим Федеральным законом, могут дополнительно в добровольной форме осуществлять страхование на случай недостаточности страховых сумм, установленных статьей 7 настоящего Федерального закона, для полного возмещения вреда, причиненного жизни, здоровью или имуществу потерпевших, а также на случай наступления ответственности, не относящейся к страховому риску по обязательному страхованию (пункт 2 статьи 6 настоящего Федерального закона).

6. Владельцы транспортных средств, риск ответственности которых не застрахован в форме обязательного и (или) добровольного страхования, возмещают вред, причиненный жизни, здоровью или имуществу потерпевших, в соответствии с гражданским законодательством. При этом вред, причиненный жизни или здоровью потерпевших, подлежит возмещению в размерах не менее чем размеры, определяемые в соответствии со статьей 12 настоящего Федерального закона, и по правилам указанной статьи.

Лица, нарушившие установленные настоящим Федеральным законом требования об обязательном страховании гражданской ответственности владельцев транспортных средств, несут ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.

7. Обязанность по страхованию гражданской ответственности владельцев прицепов к транспортным средствам, за исключением принадлежащих гражданам прицепов к легковым автомобилям, исполняется посредством заключения договора обязательного страхования, предусматривающего возможность управления транспортным средством с прицепом к нему, информация о чем вносится в страховой полис обязательного страхования.

Статьей 15 Федерального закона от 01.12.2007 N 306-ФЗ определен порядок обязательного страхования.

Без страхования ответственности за сохранность грузов и безопасность пассажиров транспортная деятельность становится все более рискованной и непривлекательной для инвесторов.

В настоящее время, кроме системы добровольного страхования при перевозке грузов и пассажиров автомобильным транспортом, в стране на основании Указа Президента РФ от 06.04.94 г. №667 действует система обязательного личного страхования пассажиров (туристов, экскурсантов) на междугородных перевозках.

1.Обязательное страхование осуществляется владельцами транспортных средств путем заключения со страховщиками договоров обязательного страхования, в которых указываются транспортные средства, гражданская ответственность владельцев которых застрахована.

2.Договор обязательного страхования заключается в отношении владельца транспортного средства, лиц, указанных им в договоре обязательного страхования, или в отношении неограниченного числа лиц, допущенных владельцем к управлению транспортным средством в соответствии с условиями договора обязательного страхования, а также иных лиц, использующих транспортное средство на законном основании.

3.Для заключения договора обязательного страхования владелец транспортного средства представляет страховщику следующие документы (сведения):

– заявление о заключении договора обязательного страхования;

– паспорт или иной удостоверяющий личность документ (если владельцем транспортного средства является физическое лицо);

– свидетельство о постановке на учет в налоговом органе (если владельцем транспортного средства является юридическое лицо);

– регистрационный документ, выданный органом, осуществляющим государственную регистрацию транспортного средства (свидетельство о государственной регистрации транспортного средства или свидетельство о регистрации машины), либо паспорт транспортного средства или паспорт самоходной машины и других видов техники при заключении договора обязательного страхования до государственной регистрации транспортного средства;

– водительское удостоверение или удостоверение тракториста-машиниста (тракториста), временное удостоверение на право управления самоходными машинами либо копия одного из указанных документов в отношении лиц, допущенных к управлению транспортным средством (в случае, если договор обязательного страхования заключается с условием, что к управлению транспортным средством допущены только определенные лица). Действие данного требования может быть изменено или исключено в отношении участников экспериментального правового режима в сфере цифровых инноваций в соответствии с программой экспериментального правового режима в сфере цифровых инноваций, утверждаемой в соответствии с Федеральным законом от 31 июля 2020 года N 258-ФЗ «Об экспериментальных правовых режимах в сфере цифровых инноваций в Российской Федерации»;

– документ, подтверждающий право собственности на транспортное средство (в случае, если договор обязательного страхования заключается в отношении незарегистрированного транспортного средства), либо документ, подтверждающий право владения транспортным средством (в случае, если договор обязательного страхования заключается в отношении арендованного транспортного средства);

– страховой номер индивидуального лицевого счета (СНИЛС) инвалида (в том числе ребенка-инвалида), имеющего медицинские показания для приобретения транспортного средства за счет собственных средств либо средств других лиц или организаций независимо от организационно-правовых форм, в случае, если договор обязательного страхования заключается в отношении такого транспортного средства, а также страховой номер индивидуального лицевого счета (СНИЛС) законного представителя инвалида (в том числе ребенка-инвалида), если он является страхователем и (или) собственником указанного транспортного средства.

3.1.В заявлении о заключении договора обязательного страхования владелец транспортного средства вправе указать станцию (станции) технического обслуживания, которая соответствует предусмотренным правилами обязательного страхования требованиям к организации восстановительного ремонта и выбрана им из предложенного страховщиком перечня станций технического обслуживания, либо при наличии согласия страховщика в письменной форме иную станцию технического обслуживания, на которой страховщиком, застраховавшим ответственность страхователя, при наступлении страхового случая будет организован и (или) оплачен восстановительный ремонт поврежденного транспортного средства в рамках прямого возмещения убытков.

При подаче потерпевшим заявления о прямом возмещении убытков в случае отсутствия у страховщика возможности организовать проведение восстановительного ремонта поврежденного транспортного средства потерпевшего на указанной им при заключении договора обязательного страхования станции технического обслуживания потерпевший вправе выбрать возмещение причиненного вреда в форме страховой выплаты или согласиться на проведение восстановительного ремонта на другой предложенной страховщиком станции технического обслуживания, подтвердив свое согласие в письменной форме.

3.2.В случае представления владельцем транспортного средства ненадлежаще оформленного заявления о заключении договора обязательного страхования и (или) неполного комплекта документов страховщик в день обращения владельца транспортного средства сообщает ему об ошибках в оформлении указанного заявления и (или) о перечне недостающих документов.