Опыт созидателя

Продолжил глава Моженского района:

– Бетон начал оплачиваться районами по расценкам республики Аланат, что удивило представителей местной интеллигенции. Кроме песчаного карьера в Моженском районе были обнаружены россыпи щебня. Пока все дело в перспективе. Из Моженска можно по старой, проложенной еще 50-е годы железнодорожной колее перевозить бетон в специальных вагонах до Лобинска, что сильно ускорит доставку бетона. Пока есть только автомобильные перевозки. Хотя расстояния не такие большие, но все-таки расстояния, и железная дорога оказывается дешевле.

Последним выступил глава Лобинского района:

– Школа и детский сад находятся в точно таком же состоянии, как в Клюквинском районе. Работы идут полным ходом. Возводят строители из республики Аланат, но пользуются они бетоном, который привозят из Моженска. Качеством бетона они довольны. Железнодорожная компания уже провела ветку к разработкам кристаллического йода. Первые отгрузки уже произошли несколько дней назад. Была перечислена энная сумма денег на счета района и области. В ближайшее время в районе начнутся масштабные изменения в лучшую сторону. Пилорама начала работать с полной отдачей, потому что тот спрос, который на ее продукцию появился в соседней области, превышал даже ее возможности. Готовая продукция (мульча, опилки, строганые доски и брус) уходит большей частью в соседнюю область. Часть строганых досок идет на изготовление опалубки фундаментов строящихся зданий района. Специальное оборудование для производства древесностружечных плит еще не привезли. Бюджет района быстро увеличивается. Лесничий получил как новую форму, так и новое оборудование, полноприводный автомобиль российского производства с фаркопом для разных прицепов. Заказан трелевочный трактор с оборудованием для вытаскивания деревьев из труднодоступных мест. Также была заказана посадочная техника под места вырубок. Все лесничество Лобинского района было поделено на 50 секторов. В каждый сектор сделана дорога. И каждый год вырубался один сектор. На его месте высаживались новые деревья. Вырубленные деревья уходят на пилораму. Лесничество оставалось в своих размерах. Очистка леса оплачивается из бюджета района. Все желающие заработать были проинструктированы. Желающих поработать на очистке леса от сухостоя было много. Тем более за это платилась хорошая заработная плата. Вытащили определенный объем леса, получили определенные деньги. Лес начал светлеть. Вытаскивались палые деревья, даже сгнившие. Лес становится более прозрачным. Да, пилорама работает на полную катушку, но увеличивать ее размеры нет никакого смысла. Она бы потребовала больше леса, что не нужно, так как начнется несанкционированная вырубка леса в криминальных целях. Это уже чревато нарушением экологических норм и сокращением лесных площадей. Леснику был построен новый дом с санузлом, подвалом, гаражом и со связью. Установлено интернет-сообщение лесничества с Министерством лесного хозяйства в столице. Сам лесник стал получать достойную заработную плату, превышающую 50 тысяч рублей. По меркам местных жителей он был чуть ли не мультимиллиардером. Но потом, когда местные жители начали получать деньги за труд, они уже так не говорили. В лесничество были проложены специальные сухие дороги, что тоже позволило леснику лучше реагировать на все вызовы и браконьерство в лесу. Лесник показывал сборщикам, где много этих ягод. Люди приходили и собирали. Он контролировал постоянно процесс сбора. Он не мог коммерциализировать данную работу. Зато надбавку к окладу ему делала местная администрация. Чем больше ты помогаешь сборщикам, тем больше они соберут, тем больше ему потом переведет администрация района. Начисление прибыли в район с «лесного сбора» осуществляется программой через областной банк. Лесник потребовал, чтобы ему дали двоих помощников. Такие люди сразу нашлись. Им тоже была поставлена хорошая зарплата. Они тоже стали помощниками лесничего. Это усилило безопасность в самом лесу как от браконьеров, так и по числу заблудившихся. В общем, с лесничеством вдруг стало все очень даже хорошо. Сбор грибов и ягод можно проводить всего 4 месяца в году (июль, август, сентябрь и октябрь). Дальше, с ноября по июнь, это делать нет смысла. Но даже это сильно порадовало людей, которые занимались сбором. У них появились свободные денежные средства, которые они с удовольствием на что-то тратили. В город стали приезжать коммерсанты. Город заполнился огромным количеством всякой одежды и электроники. У людей появились деньги, которые они согласны были тратить. По просьбе губернатора из соседней республики в наших районных центрах крупный ритейлер оргтехники и бытовой техники построил свои мини-магазины и завез в них продукцию на реализацию. Люди начали меняться к лучшему, начали строить планы на будущее, покупать товары для комфортной жизни, узнали о существовании другой – счастливой жизни. Не нужно быть каким-то отбросом общества, чтобы воровать что-то. Можно спокойно заработать деньги законным путем. Не нужно мошенничать и никого обманывать.

Это обрадовало губернатора и его заместителя.

Продолжил выступать руководитель Моженского района. Он сказал:

– Строительство теплоэлектростанции первого реактора уже завершается. Электричество пока не вырабатывается, потому что нужны новые электрические сети. Сейчас заканчивается их монтаж с заменой, они находятся в крайне изношенном состоянии на заводе ЖБИ, в городе и на трассе в Лобинский и Клюквинский район. У них резко возрастает потребность в электричестве. Старые провода зимой постоянно обрывало массой налипшего снега в связи с тем, что им уже давно пора на покой.

Для Социалистова новые провода стали узким горлышком на пути к так нужной трансформации районов. Поэтому было дано указание электрической компании области закупить за счет специального фонда области нужное количество кабеля и заменить им старый с расчетом, что мощность будет повышена в полтора раза. Ведущий экономист области должен постоянно контролировать все работы, которые ведутся электрической компанией, для того чтобы не было воровства. Старый кабель должен быть продан в утиль. Деньги от его продажи должны возвращаться обратно в специальный фонд.

Электрическая компания должна иметь новую современную технику, новую современную форму, новые современные инструменты и средства диагностики. Также она должна иметь хорошие средства связи. Зарплаты в электрической компании также будут подняты на 20 тысяч рублей с последующим подъемом еще на столько же. Пока, к сожалению, больше поднять не могут. Но даже это сильно обнадежило сотрудников компании. Они готовы были прокладывать все что угодно и запустить этот энергоблок намного раньше.

Проданный запуск энергоблока показал: выдаваемая электроэнергия совпала с прогнозом. Она соответствует технической документации. Объем ее позволит запитать не три района, а все шесть. Прибыль от подачи электричества действительно пошла.

Аланат предложил продолжить строительство обогатительного комбината в кредитном порядке. Часть денег для его строительства выделял сам Аланат, и потом, точнее, через полгода после покупки серебряного сырья, эти средства должны были сразу же вернуться в счет долга на счета республики Аланат. Зная банковскую систему республики Аланат, Петр Семенович был уверен в том, что воровство там не поддерживается ни в каких видах, и пошел на авантюру с кредитом. После решения вопроса со строительством комбинат начал быстро расти.

Для его строительства нужно было большое количество бетона. Это же не какая-то «хижина дяди Тома». И Моженский район делал все что мог. В этом активно участвовал сам директор завода ЖБИ, которому сделали операцию. Он уже давно был на ногах и очень просил помочь запустить вторую линию. Все рабочие места на заводе были заняты, но уровень безработицы еще был достаточно высок. Нужны были средства из специального фонда области для начала строительства второй линии производства бетона. Социалистов принял рискованное решение направить часть средств именно на строительство. Это было стратегическое решение. Дело в том, что к ЖБИ шла отдельная ветка. И в свое время у ЖБИ были шесть специальных вагонов-цистерн под бетон. И часть зданий в столице была именно из моженского бетона. Найденные вагоны-цистерны оказались в ужасном состоянии. Пришлось делать ремонт. Качеством ремонта оказались довольны. И можно было запускать доставку бетона в столицу. Если честно, то в столице был свой завод железобетонных изделий. Но так как строительство шло полным ходом, бетона не хватало. Для этого моженский бетон очень сильно пригодился. Была отремонтирована железная дорога, которая к этому моменту давным-давно заросла. В столицу начали отгружать бетон. Если начнется строительство второй ветки завода железобетонных изделий, то количество вывозимого бетона может возрасти в два раза.

Решение по строительству второй технологической ветки ЖБИ было принято. Также было принято решение заказать еще 10 цистерн, чтобы была возможность списать старые без ущерба для непрерывного технологического процесса. Потребность области в бетоне будет расти с большой скоростью. Уже сейчас ЖБИ хорошо зарабатывал, а со строительством второй ветки прибыль возрастет от 2 до 3 раз. И население получит новые рабочие места и хорошую заработную плату.

Были проинспектированы все больницы, находящиеся в меняющихся районах. Они были в ужасном состоянии. Люди, которые там лечились, не лечились, а умирали в буквальном смысле этого слова от лечения. Везде антисанитария, недостаток питания больных, недостаток медикаментов, помещения в ужасном состоянии. Нужно было это все менять, и менять это нужно было по стандартам уже известной республики Аланат. Во всех районных больницах производился камуфляжный ремонт с тем расчетом, что в ближайшее время будут построены новые корпуса больниц (в течение 6—7 месяцев). Новые бетонные корпуса примут эстафету у деревянного старья. Они будут оснащены новым оборудованием в операционных, диагностических лабораториях, реанимациях.

Ремонт идет не только в больницах, но и в зданиях полиции, суда, прокуратуры, МЧС и архива. Менялись сантехника, электрика, окна и двери. Все вроде бы новое, но здание настолько старое, что ему надо было как-то дожить до замены. Замах, конечно, очень большой на строительство этих зданий. Нужно было большое количество и денег, и строителей. На всех стройках работали представители строительной отрасли районов. Часть бригад работала из республики Аланат, часть бригад была из местных. Местные перенимали опыт строителей Аланата в плане безопасности, спецодежды и технологий строительства. Потом они могли по новым стандартам сами строить любые здания, которые требовались для администрации.

Совещание затянулось. Все, конечно, сильно устали. Губернатор похвалил всех руководителей администраций районов. Он сказал:

– Через месяц мы с вами все опять увидимся. Вы должны так же рассказать о проектах, на которые вам нужно финансирование, и результатах работы, которых удалось добиться. До свидания, увидимся через месяц.

Книга третья. Глава шестая.

Собрав комиссию в очередной раз, губернатор вместе с Социалистовым принялись за выполнение второго этапа обновления области. Для этого им нужно было посетить три района в центральной части области. Первым из них оказался Орликовский район.

Город Орлинск примечателен тем, что находится как бы в лесных объятьях. Его леса являются продолжением Лобинского лесничества. В этих местах обитают хищные птицы вида подорлик. Никаких достопримечательностей, кроме чистого воздуха и знаменитых орлов, здесь нет. В центре района стоит город, в который входят и выходят железные дороги. Там находится крупная железнодорожная развязка, которая уходит в 5 районов. Первый – это Лобинский, второй – это Можинский, туда уходят цистерны для заливки бетона. Третий – это Тишинский с практически неэксплуатируемой веткой. Четвертый – это Невельский с часто эксплуатируемой веткой. Пятый – это Ребринский с основной веткой.

Прямо на окраинах города стоит женская тюрьма. Исправительное учреждение, которое славится тем, что там женщины, отбывая наказание, встают на путь исправления с помощью труда. Кто-то выплачивает долги, кто-то зарабатывает деньги на волю. Они шьют форменную военную одежду. Министерство обороны заказывает ее изготовление. Заказы, правда, небольшие, но есть. В городе есть завод деревянных изделий. Третий в списке – это мясокомбинат с бойней.

Начать решили с женской зоны. У ворот их сразу встретила начальник зоны Анна Николаевна Должнова. Она сначала их приняла за ремонтную бригаду, но потом поняла, что работники не могут быть так хорошо одеты. Она сказала, что у ворот, через которые завозят материал и вывозят продукцию, прогнили петли. Они упали, и сейчас их удерживают специальными деревянными брусьями. Ворота кое-как держались на месте. Она вызвала из города ремонтников, чтобы они приварили новые петли. На что губернатор сказал:

– Мы по этому вопросу тоже приехали узнать. Но нас интересуют не частности, а все вместе. Как живет зона, чем можно помочь и вообще какие жизненные условия в зоне? Как оказалось, что в тюрьме швеи-заключенные выполняют план по пошиву военной формы по лекалам Министерства обороны?

Начальник зоны уклончиво ответила:

– Это началось до моего прихода. Недавно ушла машина с готовой продукцией. Сейчас ждем машины с материалами и будем изготавливать очередную партию.

Социалистов спросил:

– Какую-то помощь область оказывала зоне когда-либо?

– Область – нет, а вот местный руководитель районного хозяйства часто помогает по мере возможности. Где-то меняются замки, где-то меняются трубы. Зона пытается оплачивать какие-то материалы. Денег не хватает. Часть материалов для ремонта бесплатно предоставляется администрацией города Орлинска. В общем, отношения хорошие, рабочие. Николай Николаевич Хлыстов частенько приезжает сам, старается как-то откликнуться на просьбы женщин о помощи.

Это сильно удивило Социалистова. Он не привык, что руководитель администрации занимается какими-то частностями. Причем он лично проверяет работу своих подчиненных. Проверяет именно работников, а не руководителей отдельных звеньев. Это заставило задуматься о пригодности данного руководителя для дальнейшей работы.

Попросив собрать всех руководителей подразделений и большинство охранников, если так было возможно, на совещание, Петр Семенович начал вводить всех в курс дела:

– Область собирается перепрограммировать товарно-денежные отношения, что должно улучшить качество жизни всего населения, проживающего в районе. Охрана зоны является населением области, поэтому ее это тоже касается. В ближайшее время будет произведена доплата. Старший руководящий состав вместе с доплатой должен получать в среднем 70 тысяч рублей. Средний руководящий состав должен получать 60 тысяч, и 50 тысяч получат рядовые охранники. Для этого нужно, чтобы все сотрудники имели счет в банке области. Банкир готов сразу заняться оформлением банковских карт с открытием банковских счетов. Зарплаты, которые платились во ФСИН, останутся. Через день после зарплаты на счетах сотрудников появится областная надбавка.

Это удивило сотрудников, потому что раньше от области не было ни слуху, ни духу.

Вдруг такие привилегии.

– Сотрудники получат местную медицинскую страховку в дополнение к ведомственной. В учреждениях здравоохранения области вы сможете получать ряд услуг квалифицированных специалистов бесплатно или с минимальной доплатой. Пока это все еще не работает. Данный вопрос на ближайшие шесть месяцев закрыт. Как только появится возможность оказания этих услуг, вам будет сообщено.

Во время совещания, когда людям говорилось о том, что в ближайшее время будут выделены средства на замену сантехники, окон, дверей, вентиляции, освещения, никто в это не поверил, но все с удовольствием слушали. Губернатору сказали, что запчастей для ремонта всех коммуникаций, вплоть до проводов и лампочек, катастрофически не хватает.

На территорию тюрьмы вошли люди с чемоданами. Сразу было понятно, что это рабочие. Форменная одежда у них была грязная и сильно поношенная. Оказалось, что это слесари из ремонтной бригады города. Они пришли ремонтировать петли въездных ворот.

– Областная надбавка касается не только сотрудников ФСИН, но и всех госслужащих, кто находится в подчинении у руководства области.

Главный инженер тюрьмы сделал общую заявку на материалы для замены электропроводки, парового котла, отопления всего здания.

Комиссия проследовала в зону, где производится пошив одежды. На месте работы стало понятно, что ни освещение, ни вентиляция толком не работают. Какой-то цех был полностью пустой из-за плохого отопления и отсутствия освещения. Губернатор осмотрел швейные машины. Если бы не постоянные ремонты и не помощь главы администрации Орлинска, они бы давно уже встали. Но золотых рук мастера постоянно чинят эти швейные машины для женщин, чтобы они хоть что-то могли заработать. В ближайшее время должно быть увеличено производство. Губернатор узнал, что желающих работать в швейных мастерских в три раза больше, чем самих швей. Всем нужны деньги. Всем нужна работа. Все хотят себя чем-то занять, чтобы не сойти с ума. Губернатор принял решение поставить сюда новое оборудование, с чем абсолютно согласился Социалистов. Причем он даже добавил:

– Мы вам сделаем свой заказ для пошива новой форменной одежды для сотрудников различных областных ведомств. Нужно будет для начала обеспечить форменной одеждой работников ближайших шести районов. Нужна форменная одежда для полиции, для пожарных, для медицинского персонала, для ремонтного персонала. Объем заказа достаточно большой. Заказ нужно будет делать партиями. Оплата за изделие будет в полтора раза выше, чем платит Министерство обороны. Но качество не должно страдать. Все лекала привезут вам из республики Аланат. Материалы тоже будут приходить пока из республики. Потом, если получится, будут закупать в других местах более качественный материал.

Это было объявлено перед большим количеством женщин-заключенных, чтобы они знали, что про них не забыли. Их также обеспечат средствами гиены, которые облегчат их жизнь за колючей проволокой.

После общения с заключенными и сотрудниками тюрьмы Социалистов хотел поехать прямо в администрацию района. Но очень был удивлен, когда сама администрация района находилась прямо на выезде из тюрьмы. Петли ворот были заново приварены и смазаны. Проводилась проверка. Навстречу губернатору шел человек с удивленным лицом. Его можно было вспомнить по совещанию в столице области, которое проводилось несколько месяцев назад. Это был Хлыстов Николай Николаевич, руководитель администрации Орликовского района. Он тоже не присылал никаких бумажек с идеями по улучшению жизни простых граждан. Социалистов, после того как поздоровался, сказал ему:

– Ну что же вы, Николай Николаевич, молчите, что нуждаетесь в помощи. Вы на острие всех неприятностей лично контролируете решение проблем. У женщин, например, решили проблему с отвалившимися воротами. Мне говорили, что и в городе вы экстренно решаете проблемы частного порядка. Вам же нужна помощь области?

На что Николай Николаевич сказал вполне банальную истину:

– А ведь никто же у вас ничего не просил и не попросит. Потому что ни у кого нет веры в то, что их просьба будет решена. Выкручивались все сами, если они вообще выкручивались. Некоторые просто сидят на своем месте ровно – и слава Тебе, Господи. Никто их не трогает, вот и хорошо. Поэтому писать какую-то писульку по поводу улучшения ситуации в районе смысла нет. Никто не поможет. А если денег дадут, то потом еще больше отнимут.

– Давайте тогда поедем к вам в резиденцию и поговорим уже более конкретно, – сказал Социалистов, и комиссия уехала в администрацию района.

Администрация располагалась в отдельном здании. Не хочу сказать, что оно совсем разрушилась. Нет. Это было достаточно хорошее здание советской постройки с голубыми елями у парадной лестницы. Здание старое, но выглядит достаточно чисто и аккуратно.

Пройдя в кабинет главы администрации, Социалистов объявил:

– В связи с тем, что Николай Николаевич, как все успели увидеть, не сидит на попе, а активно ведет собственными силами борьбу с разгильдяйством, старостью и ветхостью, он дает нам надежду на дальнейшее с ним плодотворное сотрудничество. Но проблема заключается в том, что это не улучшает благосостояние населения района, а только позволяет поддерживать ему «штаны от падения». То есть поддерживать тот порядок, который еще можно поддержать в хозяйстве данного района. Но никакого позыва к новому вообще нет. Как решить эту задачу? Новому менеджеру района предстоит найти пути увеличения финансовых возможностей района. Пока ехали, я раздумывал, как быть с Николаем Николаевичем, и принял решение оставить его на занимаемой должности. Мы вас снимать не будем. У вас есть задатки деятельного человека, а все остальное должно приложиться. Если не приложится, то тогда уже будем решать вопрос о смещении. Чтобы дать вам толчок в развитии района, мы это все сейчас организуем. Основной толкающей силой будет ваш помощник – ведущий менеджер района. Это наш представитель экономического отдела администрации области. Он будет завязан на ведущего экономиста-менеджера области и докладывать будет ему о свершениях или неудачах экономического характера. С сегодняшнего дня зарплаты всем ведомственным сотрудникам будут подняты. Сразу оговоримся, что, так как не меняется глава администрации, остаются на своих рабочих местах главный судья района, главный прокурор района, начальник МВД района и ведущий архивариус района. Зарплаты повышаются по отработанному алгоритму за счет надбавок. Все должны иметь счета в банке области. Заработная плата для сотрудников области теперь выплачивается через банк области, а не через какие-то коммерческие банки неизвестного происхождения. Если человек хочет остаться в другом банке, то он не сможет получать надбавку от области. Не хочу сказать, что это является принуждением. Нет. Человек сам соглашается, иметь ему надбавку от области и получать хорошую зарплату или не иметь. С лесничим будет проведено отдельное собеседование. Его работа будет осуществляться по примеру лесничества соседнего Лобинского района. Все лесничество делится на 50 участков. Раз в год вырубается один участок, потом высаживаются молодые деревья. На местную пилораму или в соседний район отвозится дерево. По поводу готовой продукции надо будет узнать, что у нас делается на заводе деревянных изделий и есть ли при нем пилорама.

Завод деревянных изделий принадлежал области лишь частично. Часть территории арендовали у завода частные предприниматели. Получалось, что вроде он коммерческий, а на самом деле принадлежит области.

Здесь вопрос решился кардинально. Коммерческие организации были удалены сразу. На посту руководителя завода был оставлен человек, который здесь и руководил заводом, и ему был придан ведущий менеджер завода деревянных конструкций. Был новый руководитель пилорамы завода. Сбыт продукции нужно было наладить в ближайшее время. Завод выпускал мебель различного назначения: офисную, мягкую и детскую мебель. Но на детскую и школьную мебель было очень мало заказов. Область сразу заказала заводу изготовить мебель для шести школ и шести детских садов. Причем мебель должна была быть хорошего качества. Виктор Ермолаевич Кабанов, директор завода, получил предоплату от области. Часть деревянных конструкций еще и уходила в соседний район. В Пейске выпускались речные суда. Там стоял порт. И эти суда требовалось чем-то обставлять с деревянными конструкциями. Их делали на заводе деревянных изделий. Каждый сотрудник сразу же получал счета в банке области. Завод нуждался в реконструкции. Пиломатериала, который поставляло лесничество, должно было хватать. Если пиломатериалов не хватало, то можно было заказывать в соседнем лесничестве. Цены на пиломатериалы регулировались новыми стандартами области, идентичными стандартам республики Аланат. Пиломатериалы стали дорожать. Что привело к удорожанию мебели. Но это удорожание как раз и влечет за собой повышение заработных плат. Забитый склад готовой продукции, которую не могут никак продать, было решено сразу же вывезти в республику Аланат. Через несколько часов получили подтверждение о покупке из республики и были назначены цены, которые совершенно не соответствуют старым ценам. Цена колебалась в 5—6 раз выше от старой отпускной, что являлось очень большим стимулом для дальнейшего изготовления мебели. Заработанные платы всем работникам завода были повышены согласно современным требованиям. С арендаторами договор был расторгнут. Через какое-то время им были выплачены компенсации по решению суда. Но они были столь незначительны, что не влияли на работу завода, который начал уже набирать обороты. Завод начал набирать людей на открывшиеся вакансии, и за счет своих заработных плат завод сразу перескочил заработные платы тех организаций, которые снимали там площади для изготовления мелких деревянных конструкций.