Полная версия
Оплата труда персонала медицинских организаций: эффективный контракт
Особое внимание вопросам нормирования труда, установлению норм времени, выработки нагрузки физическим лицам, занятым оказанием медицинской помощи рассматривается в современных условиях развития отрасли как мера для выполнения рекомендованных услуг соответственно стандартам оказания медицинской помощи и объемам нормативов ТПГГ.
Как важный шаг работы кадровых служб и менеджмента медицинских организаций по эффективному контролю уровня квалификации сотрудников введение элементов аккредитации, предусмотренных Федеральным законом № 323-ФЗ, в систему повышения квалификации и аттестации кадров здравоохранения.
Аккредитация специалистов — процедура определения соответствия готовности специалиста к осуществлению медицинской деятельности по определенной медицинской специальности в соответствии с установленными порядками оказания медицинской помощи и со стандартами медицинской помощи либо фармацевтической деятельности и являющуюся комплексом допусков к осуществлению определенного набора лечебных и диагностических мероприятий (ФЗ № 323).
Обеспечение регулярной внутренней аттестации (аккредитации) штатных сотрудников с учетом требований профессиональных стандартов, стандартов и порядков оказания медицинской помощи по видам, условиям и формам является предпосылкой для формирования календарного плана повышения квалификации, профессиональной подготовки, переподготовки, обучения сотрудников. Данный комплекс мер позволит системно работать с проблемой дефицита кадров, сокращения текучести кадров, поднятия престижа медицинского работника.
В «дорожной карте» также определены следующие показатели выполнения кадрового менеджмента в части квалификационных требований к работникам отрасли:
1. Доля медицинских и фармацевтических работников, обучавшихся в рамках целевой подготовки для нужд соответствующего субъекта РФ, трудоустроившихся после завершения обучения в медицинские или фармацевтические организации государственной и муниципальной систем здравоохранения соответствующего субъекта РФ в 2013 г. – 75 %, а в 2018 г. уже 90 %.
2. Доля аккредитованных специалистов должна достичь в 2017 г. 20 % от общего количества специалистов отрасли, в 2018 г. – 40 %.
3. Количество (единиц) разработанных профессиональных стандартов в 2013 г. должно достичь 20; в 2014 г. – 11; в 2015 г. – 65; в 2016 г. – 8.
Реализация «дорожной карты» призвана обеспечить установление механизмов зависимости уровня оплаты труда работников медицинских организаций от количества и качества предоставляемых населению бесплатных медицинских услуг.
Базовая часть оплаты труда, связанная с выполнением профессиональных навыков и компетенций, напрямую связана с выполнением количественных объемных показателей работы – выполнением функции врачебной должности с учетом соблюдения порядков и стандартов оказания медицинской помощи, а также выполнения профессиональных стандартов.
После всестороннего аудита кадрового обеспечения требуется дальнейшее инновационное движение кадровой работы, связанное с разработкой комплекса мер поэтапного формирования эффективных штатных расписаний, локальных нормативных актов по оплате труда медицинских работников. Основой работы с положениями по оплате и стимулированию труда на данном этапе должны стать новые критерии стимулирующей части оплаты труда медицинских работников, размер выплат за которые во многом определит рост их заработной платы с учетом достижения значений целевых индикаторов на основе перехода на эффективные контракты.
1.4. Эффективный контракт как инструмент мотивации персонала
Эффективный контракт – трудовой договор с работником, в котором конкретизированы его должностные обязанности, условия оплаты труда, показатели и критерии оценки эффективности деятельности для назначения стимулирующих выплат в зависимости от результатов труда и качества оказываемых государственных (муниципальных) услуг, а также меры социальной поддержки. Изменение порядка оплаты труда является изменением условий, определенных сторонами трудового договора, и осуществляется в соответствии с законодательством Российской Федерации. эффективный контракт призван обеспечить соответствие роста заработной платы работников повышению качества оказываемых ими государственных (муниципальных) услуг (выполнение работ) (распоряжение Правительства РФ от 28 декабря 2012 г. № 2599-р).
Конец ознакомительного фрагмента.
Текст предоставлен ООО «Литрес».
Прочитайте эту книгу целиком, купив полную легальную версию на Литрес.
Безопасно оплатить книгу можно банковской картой Visa, MasterCard, Maestro, со счета мобильного телефона, с платежного терминала, в салоне МТС или Связной, через PayPal, WebMoney, Яндекс.Деньги, QIWI Кошелек, бонусными картами или другим удобным Вам способом.
Примечания
1
В ред. распоряжения Правительства РФ от 15 марта 2013 г. № 354-р.
2
Данные по численности населения на 1 января 2004–2010 гг. и миграционный прирост за 2004–2010 гг. пересчитаны с учетом итогов Всероссийской переписи населения 2010 г. (ВПН-2010); общий прирост в процентах за 2003–2010 гг. рассчитан с использованием численности населения, пересчитанной с учетом итогов ВПН-2010.
3
Заславская Т. И. Инновационно-реформаторский потенциал России и проблемы гражданского общества // Гражданское общество в России: проблемы самоопределения и развития. М., 2001. С. 18.
4
Коммерсантъ. 2011. 31 октября. № 204 (4745).
5
Статья 13.2, Федеральный закон от 25 июля 2002 г. № 115-ФЗ (ред. от 02.07.2013) «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации».
6
Федеральный закон от 27 июля 2010 г. № 193-ФЗ «Об альтернативной процедуре урегулирования споров с участием посредника (процедуре медиации)».
7
Signe A. Flottorp, Gro Jamtveldt, Bernhard Gibis, Martin McKee. Применение аудита с обратной связью, предполагающей высказывание оценок и отзывов медицинским работникам, как способ повышения качества и безопасности медико-санитарной помощи. ВОЗ от имени Европейской обсерватории по системам и политике здравоохранения, 2010. С. 5.
8
Там же. С. 35.
9
В федеральных Порядках оказания медицинской помощи по видам даются лишь рекомендации по расстановке кадров, требующие обоснования и не обязательные для выполнения при прочих равных условиях.
10
Шипова В. М. Нормирование труда в здравоохранении.
11
Приказ Минздравсоцразвития России от 9 июня 2003 г. № 230 «Об утверждении штатных нормативов служащих и рабочих государственных и муниципальных учреждений здравоохранения и служащих централизованных бухгалтерий при государственных и муниципальных учреждениях здравоохранения» (ред. приказа Минздрава РФ от 19.12.2003 № 607).