Система оценки качества образовательной работы и индивидуального развития детей к примерной основной образовательной программе «Истоки»

Система оценки качества образовательной работы и индивидуального развития детей к примерной основной образовательной программе «Истоки»

Программа «Истоки» рекомендована Учебно-методическим объединением по образованию в области подготовки педагогических кадров Министерства образования и науки РФ для осуществления образовательной деятельности в области дошкольного образования. Протокол № 2 от 02.12.2014 г.

Ответственный редактор программы «Истоки» – доктор исторических наук, профессор М.Н. Лазутова, и.о. директора ГБНУ «Московский институт развития образования».

Научный руководитель программы «Истоки» – доктор педагогических наук Л.А. Парамонова.

Книга переработана в соответствии с федеральным государственным образовательным стандартом дошкольного образования при участии Т.И. Алиевой, Н.Е. Васюковой, И.А. Качановой, Н.Л. Кондратьевой, О.В. Нехорошкиной, Н.М. Родиной, Е.С. Рычаговой, Е.В. Трифоновой.

© ООО «ТЦ Сфера», 2015

© Трифонова Е.В., 2015

Введение

Согласно Федеральному закону «Об образовании в Российской Федерации» дошкольное образование выступает начальным уровнем общего образования (ст. 10), при этом «освоение образовательных программ дошкольного образования не сопровождается проведением промежуточных аттестаций и итоговой аттестации обучающихся» (ст. 64).

Наряду с этим федеральный государственный образовательный стандарт дошкольного образования[1] (далее – ФГОС ДО) включает в себя раздел «Требования к результатам освоения основной образовательной программы дошкольного образования». Данные требования, представленные в виде целевых ориентиров, дают обобщенный портрет нормально развивающегося ребенка дошкольного возраста, не делая акцента на его конкретных знаниях, умениях и навыках. В Стандарте особо подчеркивается, что «специфика дошкольного детства (гибкость, пластичность развития ребенка, высокий разброс вариантов его развития, его непосредственность и непроизвольность), а также системные особенности дошкольного образования (необязательность уровня дошкольного образования в Российской Федерации, отсутствие возможности вменения ребенку какой-либо ответственности за результат) делают неправомерными требования от ребенка дошкольного возраста конкретных образовательных достижений и обусловливают необходимость определения результатов освоения образовательной программы в виде целевых ориентиров» (п. 4.1).

Стандарт переориентирует педагогов с привычной оценки «результатов» (достигаемых любыми средствами, подчас не всегда адекватными целям развития) на оценку условий, которые должны быть созданы в дошкольной образовательной организации (далее – ДОО) и которые обеспечат детям соответствующую их возрасту социальную ситуацию развития: «в дошкольном образовании оценивается не ребенок, а условия, созданные для его развития, позволяющие ему быть разным, быть успешным и чувствовать себя человеком с комплексом полноценности»[2]. Таким образом, ФГОС ДО предстает не как стандарт достижений (результатов), а как стандарт условий[3]. Именно эта переориентация наиболее сложна для педагогов, привыкших отчитываться по результатам своей работы. Предлагаемые Стандартом целевые ориентиры не подлежат непосредственной оценке и не могут служить основанием для оценки качества образования и использоваться для решения любых управленческих задач.

В то же время ФГОС ДО предполагает возможность проведения с воспитанниками ДОО педагогической и психологической диагностики. Условия проведения этих процедур следующие.

• Педагогическую диагностику (мониторинг) педагог имеет право проводить по своему усмотрению независимо от пожеланий родителей; ее результаты «могут использоваться исключительно для решения следующих образовательных задач:

1) индивидуализации образования (в том числе поддержки ребенка, построения его образовательной траектории или профессиональной коррекции особенностей его развития);

2) оптимизации работы с группой детей».

• Психологическую диагностику развития детей (выявление и изучение индивидуально-психологических особенностей) проводят квалифицированные специалисты (педагоги-психологи, психологи), при этом участие ребенка в ней допускается только с согласия родителей (законных представителей). Результаты психологической диагностики могут использоваться для решения задач психологического сопровождения и проведения квалифицированной коррекции развития детей.

Оценка условий реализации основной образовательной программы дошкольного образования в ДОО

Проблема оценки качества работы дошкольных образовательных организаций всегда была актуальна, однако особую важность она приобрела в последние годы. В 2011–2014 гг. по заданию Департамента образования города Москвы осуществлялась разработка Московского стандарта качества образования[4], а впоследствии на его основе – регионального мониторинга условий реализации основной образовательной программы дошкольного образования в соответствии с ФГОС ДО[5]. С этой целью была создана рабочая группа, в состав которой вошли авторы программы «Истоки», сотрудники ГАОУ ДПО МЦКО и педагоги ДОО Москвы.

В результате были разработаны и апробированы научно обоснованные показатели оценки условий, созданных в дошкольной образовательной организации на предмет их соответствия требованиям ФГОС ДО. Процедура самооценки, которая опирается на предложенные показатели, позволяет своевременно выявлять проблемные области комплекса условий, созданного на настоящий момент в ДОО, и вносить необходимые корректировки в программу развития образовательной организации.

В рамках реализации программы «Истоки» для оценки адекватности создаваемой в ДОО образовательной среды требованиям ФГОС ДО также рекомендуется опираться на разработанные показатели. Сами показатели представлены в табл. 1, а процедура оценки по ним описана ниже.

Процедура оценки условий реализации основной образовательной программы дошкольного образования в соответствии с требованиями ФГОС ДО

Процедура оценки представляет собой анализ (самоанализ) созданных условий в соответствии с выделенными параметрами, проводимый коллективом ДОО. Каждый параметр оценивается по четырехбалльной шкале (от 0 до 3 баллов). Условия проставления того или иного балла четко обозначены.

Таблица 1

Показатели оценки условий реализации основной образовательной программы дошкольного образования в соответствии с ФГОС

Заносить данные для получения оценки созданных условий можно непосредственно на сайт Информационно-аналитической системы МРКО (www.okmcko.mos.ru) в личном кабинете организации (структурного подразделения) либо воспользоваться таблицей-шаблоном Excel «Показатели оценки условий реализации ООП ДО в соответствии с ФГОС», размещенном на сайте www.tc-sfera.ru: tc-sfera. ru/sites/default/files/istoki_pokazateli.zip.

Психолого-педагогические условия

Психолого – педагогическое сопровождение

0 баллов – в штате ДОО отсутствует педагог-психолог и не заключен договор с окружной структурой психолого-медико-социальной поддержки.

1 балл – деятельность педагога-психолога в организации ограничивается диагностической и консультативной работой; при его отсутствии в штате – имеется договор с окружными структурами психолого-медико-социальной поддержки.

2 балла – работа педагога-психолога включает весь спектр направлений деятельности.

3 балла – наличие целостной системы психолого-педагогического сопровождения воспитанников и их семей в условиях сотрудничества всех специалистов ДОО.

Вариативные формы дошкольного образования (ЦИПР, РКП, семейный детский сад, лекотека, служба ранней помощи)

0 баллов – вариативные формы дошкольного образования не представлены.

1 балл – из вариативных форм дошкольного образования представлена одна (одна единица).

2 балла – представлено две вариативные формы дошкольного образования (или две единицы).

3 балла – представлено более двух вариативных форм дошкольного образования (или более двух единиц).

Взаимодействие с учреждениями образования, культуры и спорта, иными организациями. Предоставление возможностей для социализации детей с использованием социокультурной среды

0 баллов – отсутствуют договоры с учреждениями образования и культуры.

1 балл – заключены договоры с учреждениями образования и культуры, проводятся отдельные мероприятия с детьми.

2 балла – заключены договоры с учреждениями образования и культуры, проводятся отдельные мероприятия с детьми и родителями (есть планы мероприятий, не более 6 мероприятий в год).

3 балла – заключены договоры с учреждениями образования и культуры, выстроена систематическая образовательно-просветительская работа с детьми и родителями (есть планы мероприятий, более 6 мероприятий в год).

Удовлетворенность родителей наличием условий для комфортного пребывания детей

0 баллов – менее 60 % опрошенных родителей отмечают наличие условий для комфортного пребывания ребенка в ДОО.

1 балл – от 60 до 75 % опрошенных родителей отмечают наличие условий для комфортного пребывания ребенка в ДОО.

2 балла – от 75 до 90 % опрошенных родителей отмечают наличие условий для комфортного пребывания ребенка в ДОО.

3 балла – более 90 % опрошенных родителей отмечают наличие условий для комфортного пребывания ребенка в ДОО.

Создание условий для самостоятельной деятельности детей, учет индивидуальных особенностей воспитанников

0 баллов – в режиме дня не предусмотрено время для самостоятельной деятельности детей и организации разнообразной игровой деятельности (время, отведенное на самостоятельную деятельность детей, не отражено в документах: образовательной программе, режиме дня и планах воспитателей).

1 балл – в режиме дня предусмотрено время для самостоятельной деятельности детей и организации разнообразной игровой деятельности (время, отведенное на самостоятельную деятельность детей, отражено в документах: образовательной программе, режиме дня и планах воспитателей), но отсутствует организационно-методическое сопровождение самостоятельной деятельности воспитанников.

2 балла – в режиме дня предусмотрено время для самостоятельной деятельности детей и организации разнообразной игровой деятельности (время, отведенное на самостоятельную деятельность детей, отражено в документах: образовательной программе, режиме дня и планах воспитателей); осуществляется организационно-методическое сопровождение, направленное на организацию самостоятельной деятельности воспитанников (текущий контроль со стороны старшего воспитателя).

3 балла – в режиме дня предусмотрено время для самостоятельной деятельности детей и организации разнообразной игровой деятельности (время, отведенное на самостоятельную деятельность детей, отражено в документах: образовательной программе, режиме дня и планах воспитателей), осуществляется организационно-методическое сопровождение, направленное на организацию самостоятельной деятельности воспитанников; организация разновозрастных игровых сообществ.

Создание условий для успешного перехода ребенка на следующий уровень образования

0 баллов – в структуре образовательной организации дошкольная и школьная ступени работают независимо.

1 балл – в структуре образовательной организации предусмотрены (включены в план) совместные мероприятия для детей дошкольной и школьной ступеней (1–2 мероприятия).

2 балла – в структуре образовательной организации предусмотрены (указаны в плане) совместные мероприятия для детей дошкольной и школьной ступеней (3 и более мероприятий).

3 балла – в структуре образовательной организации предусмотрены совместные мероприятия, досуги и совместная деятельность детей дошкольной и школьной ступеней.

Кадровые условия

Укомплектованность педагогическими кадрами

0 баллов – наличие более 10 % вакансий в штате педагогов, необходимом для реализации ООП ДО.

1 балл – наличие не более 10 % вакансий в штате педагогов, необходимом для реализации ООП ДО.

2 балла – наличие полного штата педагогов для реализации ООП ДО.

3 балла – наличие полного штата педагогов, позволяющего реализовывать не только основную программу, но и приоритетные направления работы, в том числе инклюзивное образование и работу с детьми с ограниченными возможностями здоровья.

Образовательный ценз педагогических работников

0 баллов – менее 20 % педагогов имеют высшее профессиональное образование (или получают его).

1 балл – от 20 до 40 % педагогов имеют высшее профессиональное образование (или получают его).

2 балла – от 40 до 70 % педагогов имеют высшее профессиональное образование.

3 балла – более 70 % педагогов имеют высшее профессиональное образование.

Уровень квалификации педагогических кадров

0 баллов – менее 20 % педагогов имеют квалификационную категорию (или получают ее).

1 балл – от 20 до 40 % педагогов имеют квалификационную категорию (или получают ее).

2 балла – от 40 до 70 % педагогов имеют квалификационную категорию.

3 балла – не менее 70 % педагогов имеют квалификационную категорию.

Непрерывность профессионального образования

0 баллов – менее 70 % педагогов прошли курсы повышения квалификации в соответствующих объемах в соответствующие сроки.

1 балл – от 70 до 90 % педагогов прошли курсы повышения квалификации в соответствующих объемах в соответствующие сроки.

2 балла – более 90 % педагогов прошли курсы повышения квалификации в соответствующих объемах в соответствующие сроки.

3 балла – 100 % педагогов прошли курсы повышения квалификации в соответствующих объемах в соответствующие сроки; тематика пройденных курсов отвечает проблемам, выявленным при самоанализе ДОО.

Удовлетворенность родителей реализацией основной образовательной программы, присмотром и уходом за детьми

0 баллов – менее 50 % родителей удовлетворены услугами ДОО.

1 балл – от 50 до 65 % родителей удовлетворены услугами ДОО.

2 балла – от 66 до 85 % родителей удовлетворены услугами ДОО.

3 балла – более 85 % родителей удовлетворены услугами ДОО.

Участие в районных, окружных, городских, всероссийских и других мероприятиях, презентующих опыт педагогов. Активность в профессиональных сообществах

0 баллов – педагоги ДОО не участвуют в профессиональных сообществах, конкурсах, сетевом взаимодействии, трансляции лучшего опыта.

1 балл – отдельные педагоги участвуют в профессиональных сообществах, конкурсах, сетевом взаимодействии, трансляции лучшего опыта.

2 балла – более половины педагогов участвуют в профессиональных сообществах, конкурсах, сетевом взаимодействии, трансляции лучшего опыта.

3 балла – большинство (не менее 80 %) педагогов участвуют в профессиональных сообществах, конкурсах, сетевом взаимодействии, трансляции лучшего опыта.

Материально-технические условия

Состояние и содержание территории, зданий и помещений

0 баллов – имеются два и более предписаний Роспотребнадзора по одной и той же позиции.

1 балл – соответствуют санитарно-эпидемиологическим правилам и нормативам, но имеется предписание Роспотребнадзора.

2 балла – соответствует санитарно-эпидемиологическим правилам и нормативам без предписаний Роспотребнадзора.

3 балла – соответствует санитарно-эпидемиологическим правилам и нормативам без предписаний по итогам не менее двух заключений Роспотребнадзора.

Пожарная безопасность

0 баллов – имеются два и более предписаний МЧС по одной и той же позиции.

1 балл – соответствует нормам пожарной безопасности, но имеется предписание МЧС.

2 балла – соответствует нормам пожарной безопасности без предписаний МЧС и имеется автоматическая пожарная сигнализация.

3 балла – соответствует нормам пожарной безопасности без предписаний МЧС (по итогам не менее двух заключений) и имеется автоматическая пожарная сигнализация.

Охрана здания и территории

0 баллов – имеется предписание: отсутствуют домофоны, запирающие устройства, необходимая документация, не ведется видеонаблюдение, есть повреждения ограждения.

1 балл – соответствует требованиям безопасности: здание и территория охраняются, имеются запирающие устройства, отсутствуют предписания.

2 балла – соответствует требованиям безопасности: здание и территория охраняются, имеются домофоны, запирающие устройства, отсутствуют предписания, ведется видеонаблюдение.

3 балла – соответствует требованиям безопасности: здание и территория охраняются, нет повреждений ограждения территории, имеется пост охраны, есть домофоны и запирающие устройства, в наличии рабочая «тревожная» кнопка, ведется видеонаблюдение, отсутствуют предписания.

Оснащенность помещений для работы медицинского персонала

0 баллов – в ДОО отсутствуют медицинский кабинет, соответствующий требованиям СанПиН и договор с детской городской поликлиникой.

1 балл – имеются лицензированный медицинский кабинет и договор с детской городской поликлиникой.

2 балла – имеется медицинский кабинет, соответствующий требованиям СанПиН: для работы медицинского персонала в ДОО предоставлен специально оборудованный медицинский блок, включающий медицинский и процедурный кабинеты; в кабинете старшей медсестры хранятся следующие документы, но не в установленном порядке:

– медицинская документация в соответствии с номенклатурой дел;

– медицинские карты детей (форма 026/у-2000);

– сертификаты о профилактических прививках детей (форма 156/у-93);

– личные медицинские (санитарные) книжки сотрудников.

3 балла – ДОО предоставила помещение с соответствующими условиями для работы медицинского персонала, осуществляет контроль в целях охраны и укрепления здоровья детей и работников организации; ведется просветительская работа с педагогическим коллективом и родителями; для медицинского персонала в ДОО предоставлен специально оборудованный медицинский блок, включающий медицинский и процедурный кабинеты, изолятор. Медицинский блок оборудован в соответствии с санитарными нормами медицинской техникой; специальным оборудованием и инструментарием, медицинским бельем, перевязочным и вспомогательным материалом, специальной мебелью.

Конец ознакомительного фрагмента.

Текст предоставлен ООО «ЛитРес».

Прочитайте эту книгу целиком, купив полную легальную версию на ЛитРес.

Безопасно оплатить книгу можно банковской картой Visa, MasterCard, Maestro, со счета мобильного телефона, с платежного терминала, в салоне МТС или Связной, через PayPal, WebMoney, Яндекс.Деньги, QIWI Кошелек, бонусными картами или другим удобным Вам способом.

Примечания

1

Приказ Минобрнауки России от 17.10.2013 № 1155 «Об утверждении федерального государственного образовательного стандарта дошкольного образования».

2

Асмолов А.Г. Тестирование дошкольников – дорога в никуда // Вести образования. 2014. 7(90). 25 марта. URL.: http://vogazeta.ru/ivo/info/14190.html.

3

ФГОС дошкольного образования – это стандарт условий, а не стандарт результата // Вестник образования. Официальное издание Министерства образования и науки Российской Федерации. 15.04.2014. http://vestnikedu.ru/2014/04/fgos-doshkolnogo-obrazovaniya-eto-standart-usloviy-a-ne-standart-rezultata/.

4

Алиева Т.И. и др. Выстраивание и апробация моделей оценки качества дошкольного образования // Электронный журнал «Психологическая наука и образование» www.psyedu.ru. E-mail: psyedu@mgppu. ru 2013, 3. http://psyjoumals.ru/psyedu_ru/2013/n3/62465.shtnil

5

Никитина Т.А. Мониторинг условий реализации основной образовательной программы дошкольного образования в соответствии с ФГОС. http://mcko.ru/publications/detail.php? ID=2042,